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云南政协报/2023 年/8 月/3 日/第 005 版各地政协
奋力绘就革命老区美好生活新画卷
——2023 年滇黔桂三省(区)左右江革命老区七市(州)政协主席联席会议纪实
实习记者 钟颖 通讯员 邬丽亚
编者按：
近日，2023 年滇黔桂三省（区）左右江革命老区七市（州）政协主席联席会议在我省文山市召开。会议围绕“ 开展《左右江革命老区振兴规划（2015—2025 年）》（以下简称《规划》）实施‘ 回头看’ ，建言补齐规划实施短板弱项” 主题，就助推《规划》实施和国务院《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》 （以下简称《意见》）贯彻落实开展联合协商。
截至今年，联席会议已成功召开九次，达成的一项项共识极大地促进了左右江革命老区振兴发展，有力地促进革命老区与全国和滇黔桂三省（区）同步开启中国特色社会主义现代化建设新征程，为打造活力老区、美丽老区、幸福老区、文化老区作出了积极贡献。
今日，本报将从平台搭建、会议召开、达成共识、成果转化等方面全面回顾联席会议召开的背景、过程、成效、意义，报道相关市（州）政协领导围绕如何贯彻落实《规划》《意见》 、助推革命老区振兴发展等提出的意见建议。
一个跨区域联合协商平台
1929 年 12 月和 1930 年 2 月，邓小平、张云逸等老一辈革命家在左右江领导了百色起义和龙州起义，创建了举世闻名的左右江革命根据地。
革命老区是X和人民军队的根，是中国人民选择中国共产X的历史见证。革命老区大部分位
于多省交界地区，很多仍属于欠发达地区。
为加大对革命老区支持力度，2012 年以来，国务院先后批准了支持赣南等原中央苏区和陕甘宁、左右江、大别山、川陕等革命老区振兴发展的政策文件，部署实施了一批支持措施和重大项目，助力革命老区如期打赢脱贫攻坚战，持续改善基本公共服务，发挥特色优势推进高质量发展，为全面建成小康社会作出了积极贡献。
2014 年，经全国政协重点提案提议和督办，国务院于 2015 年 2 月批复同意《左右江革命老区振兴规划（2015—2025 年）》。《规划》覆盖广西壮族自治区百色市、河池市、崇左市和南宁市，贵州省黔西南布依族苗族自治州、黔东南苗族侗族自治州、黔南布依族苗族自治州，云南省文山壮族苗族自治州等滇黔桂三省（区）八市（州）59 个县（市） 。
为推进《规划》落实，2014 年 12 月，由广西壮族自治区百色市政协牵头发起，左右江革命老区各市（州）政协参与，成立了滇黔桂三省（区）左右江革命老区八市（州）政协主席工作联席会议〔后因南宁市政协于 2018 年退出，会议于 2019 年更名为滇黔桂三省（区）左右江革命老区七市（州）政协主席联席会议〕 ，制定了会议规程，明确每年围绕《规划》实施内容确定一个主题，组织开展跨区域联合协商，形成专题报告报送滇黔桂三省（区）和革命老区相关市（州）X委、政府，重要问题形成联合提案提交全国政协，助推《规划》实施。
自联席会议成立以来，各成员单位围绕“ 加快推进三省（区）八市（州）重大交通基础设施互联互通”“ 共同打造左右江革命老区民族文化旅游产业示范区主题”“ 共同构建左右江革命老区全域康养旅游先行区” 等主题开展了联合协商，时至 2022 年，已成功召开九次联席会议。
2022 年 11 月， 第九次会议在贵州省黔西南州兴义市召开。 会议决定， 由文山州政协承办 2023年会议。举过跨区域联合协商旗帜的文山州政协，怎样办好此次联席会议，切合左右江革命老区
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振兴发展的时与势，选准选好主题至关重要。
在经过深入调研、多方协商和相关程序后，2023 年联席会议确定了以“ 开展《左右江革命老区振兴规划（2015—2025 年）》实施‘ 回头看’ ，建言补齐规划实施短板弱项” 为主题，围绕《规划》和《意见》实施情况，聚焦重大基础设施项目建设、重点产业培育发展、重要民生事业发展、重点支持政策落实情况，组织滇黔桂三省（区）左右江革命老区七市（州）政协开展联合视察，协商建言《规划》如何更好实施和《意见》更有效贯彻落实。
一次细致深入的联合视察
今年 4 月 24 日，2023 年滇黔桂左右江革命老区七市（州）政协主席联席会议第一次秘书长会议在我省富宁县召开，协商确定了今年联席会议主题和联合视察方案。
5 月 8 日到 26 日， 文山州政协完成州内视察后， 组织州级各民主X派、 工商联， 州政协委员，州政府相关部门负责人，与百色市、黔西南州、崇左市、黔东南州、黔南州、河池市六个市（州）政协一道，组成六个联合视察组，共同对《规划》实施和《意见》贯彻落实情况开展联合视察。
视察发现，七市（州）对照《规划》《意见》 ，以及《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》《“ 十四五” 特殊类型地区振兴发展规划》等相关部署，落实滇黔桂三省（区）X委、政府工作要求，结合实际制定本市（州）实施方案、编制专门规划、出台《文山州“ 十三五” 革命老区振兴发展规划（2016—2020 年）》《百色市加快建设左右江革命老区核心城市行动方案》《黔西南州实施左右江革命老区振兴规划（2015—2025 年）任务分解方案》《黔南州推进实施左右江革命老区振兴规划（2015—2025 年）工作方案》等系列贯彻落实措施文件，将《规划》《意见》落实到了市（州）X委、政府及相关部门的具体工作中。
《规划》实施和《意见》的贯彻落实，极大地促进了左右江革命老区振兴发展，有力地保障老区与全国和滇黔桂三省（区）同步全面建成小康社会， 《规划》提出的活力老区、美丽老区、幸福老区、文化老区建设目标稳步推进。
2020 年末，滇黔桂三省（区）七市（州）脱贫攻坚任务圆满完成，七市（州）63 个贫困县（市）全部摘帽。其中，51 个老区贫困县（市）全部摘帽，493.07 万老区贫困人口脱贫，左右江革命老区各族人民与全国和滇黔桂三省（区）同步全面迈入小康社会。
近年来，左右江革命老区七市（州）经济持续快速增长、发展基础不断夯实、特色产业蓬勃发展、城乡发展趋于协调、生态环境持续改善、公共服务得到加强、开放合作扎实推进、红色根脉得到保护传承、民族团结进步共同繁荣发展。
2022 年，文山州 DP 增速达 6.2%，排全省第 3 位。七市（州）经济保持持续快速增长，“ 四上” 企业数量从 2014 年的 5123 户增加到 2022 年的 97 户，DP 从 2014 年的 4532.88 亿元增加到 2022 年的 9924.98 亿元，左右江革命老区综合经济实力不断增强。
高速公路、铁路建设快速推进，七市（州）互通高铁进入尾声。云南富宁港动工建设，右江、红水河、都柳江航道建设不断拓展延伸，《规划》确定的“ 两环三纵四横” 区域开发主骨架初具雏形，支撑经济加快发展的能力全面增强。
文山州引进中铝、神火、魏桥等一批世界 500 强、中国 500 强企业。落地绿色铝产能 343 万吨，加快建设“ 中国绿色铝谷” 核心区，“ 世界三七之都”· 文山普者黑、崇左德天跨国大瀑布、黔南荔波小七孔、百色起义纪念园等一批重点景区先后创成 5A 级景区，河池实现各县（市）4A级景区全覆盖，黔东南州“ 村超”“ 村 BA” 传播力、影响力出州跨省、走向全国，老区文化旅游产业蓬勃发展。
“ 绿水青山就是金山银山