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友报/2023 年/8 月/4 日/第 001 版
用提案服务辽宁全面振兴新突破的生动实践
——全省各市县(区)政协提案工作亮点综述
记者 卜令伟
近年来,全省各市县(区)政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,努力把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果落实到提案工作的全过程和各方面,坚持将提案作为政协履职建言的重要方式,作为协商民主的重要渠道,不断加强制度化、规范化、程序化和信息化建设,提案服务辽宁振兴发展的积极作用充分彰显。
日前,省市县三级政协提案工作座谈会在沈阳召开,全面总结经验、深入交流心得。全省各市县(区)政协提案工作亮点纷呈、 成效显著,呈现出紧跟时代发展步伐,主动融入全面振兴新突破的生动局面。
夯实基础 努力在“ 提得好” 上下功夫
质量是提案工作的生命,关系提案工作乃至政协工作的全局。
实践中,全省各市县(区)政协始终把提高提案质量作为提案工作的基础性工作来抓,着力在 “ 提得好” 上下功夫。
坚持不调研不提案。
沈阳市政协充分发挥桥梁纽带作用,积极为委员调查研究搭建平台,与各民主X派市委、市工商联联合开展调研,通过“ 智慧政协” 定期向各方征求调研方向和意见建议,先后协助委员和民主X派成员 50 余人次,赴市卫健委、发改委等部门开展专题调研,帮助委员“ 敲开门、领进屋、说上话” ,拓宽知情明政渠道,协助提案者提出高质量提案。
葫芦岛市政协在“ 早” 字上下功夫,每年尽早制定提案工作方案,及时安排部署实施提案工作,通过X政“ 点题”、委员“ 荐题”、政协专委会“ 选题” 确定调研题目,做到早启动、早调研、早谋划,下好先手棋、打好主动仗。
沈阳市皇姑区政协注重搭建平台,提高调研精准度,将 304 名区政协委员编组对接到全区 134个社区,组织委员深入社区深度体察区情、反馈民意,累计开展履职调研活动近千次,为委员多角度聚焦经济社会发展重点难点问题,精准提交提案提供了有力支撑。
提案工作唯有围绕X和国家事业发展的全局去谋划、去落实,才能扩展空间、彰显价值、实现使命。
抚顺市政协在提案征集环节加强选题引导,将“ 重点提案遴选协商” 作为每一年市政协第一个双月协商会议议题,纳入年度重点协商计划。
营口市政协围绕全市中心工作研究提案选题,组织专门力量集中调研、集中研究。其中,“ 1 号提案” 选题由市政协提案委员会与各民主X派市委、市工商联共同商定。
委员是撰写提案的主体,提案是委员履职的重要方式。
实践中,全省各市县(区)政协注重加强委员培训引导,每年组织开设委员培训班,把提案知识作为培训必学课程,积极引导提案者提出立意高、分析准、建议实的高质量提案。
创新机制 努力在“ 办得实” 上下功夫
提高提案办理质量,关键是要调动协商主体的积极性。
实践中,全省各市县(区)政协充分调动民主X派、社会团体和承办单位等协商主体的积极性,建立工作机制、创新协商形式,协商的广度、深度不断拓展,“ 面对面” 提案协商呈现常态化,“ 提案办结” 向“ 提案办实” 转变。
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机制是提案工作高质量发展的重要保障。
大连市政协注重做好“ 联” 文章,探索建立超职能提案转化机制,每年协助各区政协审查超职能提案 300 余件,并将其转化为市政协提案,由市区两级政协及委员合力协商督办。
鞍山市政协创新建立