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人民政协报/2023 年/8 月/28 日/第 001 版
为科技强国建设贡献政协智慧力量
——十四届全国政协第三次常委会会议综述
本报记者 吕巍
科技立则民族立,科技强则国家强。
X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央高度重视科技创新工作,准确把握新一轮科技革命和产业变革大趋势,围绕完善科技创新体系、加快实施创新驱动发展战略,作出一系列重要决策和部署。
X的二十大报告强调,必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势。
如何深刻理解X的二十大报告中有关科技创新的“ 关键词” ?未来,我国将如何推动实现高水平科技自立自强,为中国式现代化提供坚实战略支撑?
8 月 22 至 24 日,政协第十四届全国委员会常务委员会第三次会议在京召开,270 余名出席会议的政协常委和 160 余名列席会议的委员、专家聚集一堂,围绕“ 完善科技创新体系,加快实施创新驱动发展战略” 协商议政。与会人员深入交流、热烈研讨,用高质量建言服务X和国家工作大局,为社会主义现代化强国建设贡献智慧和力量,取得了丰硕的议政成果。
会议之所以成果丰硕,是因为紧扣X和国家事业中心大局选准了议政主题。此次会议正值全X上下深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育之际,深入贯彻X的二十大精神,落实习近平总书记关于科技自立自强的重要论述,选准“ 完善科技创新体系,加快实施创新驱动发展战略” 这一X和人民关心的大事积极建言资政、凝聚共识,不仅体现出人民政协围绕中心、服务大局的ZZ自觉和责任担当,也展现了人民政协为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚强大合力的信心和决心。
中共十八大以来,习近平总书记准确把握新一轮科技革命和产业变革发展大势,围绕完善科技创新体系,加快实施创新驱动发展战略,作出一系列重要论述,为科技强国建设掌舵领航。习近平总书记强调,要完善X中央对科技工作统一领导的体制,健全新型举国体制。要坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,加快实现高水平科技自立自强。要优化基础研究布局,加强基础学科教育的人才培养,补上冷门短板,把我国基础研究体系逐步壮大起来。要突出市场在创新资源配置中的决定性作用,突出企业创新主体地位。要深化科技体制改革,破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱,加快建立健全国家创新体系。要坚定人才培养自信,造就一流科技领军人才和创新团队,培养具有国际竞争力的青年科技人才后备军。
贯彻落实习近平总书记一系列重要论述精神,是此次常委会会议贯穿的一条主线。
“ 坚持‘ 四个面向’ 系统布局科研攻关,加快实现高水平科技自立自强”“ 全面深化科技体制改革,提升协同创新和创新体系整体效能”“ 强化企业科技创新主体地位,发挥科技型骨干企业引领支撑作用”“ 健全关键核心技术攻关新型举国体制,坚决打赢关键核心技术攻坚战”“ 切实加强基础研究,夯实科技自立自强根基” 和“ 深入实施人才强国战略,形成规模宏大、结构合理、素质优良的科技人才队伍” ——本次常委会会议 6 个分专题就是在认真学习重要论述的基础上经过科学研判确定的,既聚焦X中央关切,又便于研讨建言,既突出重点、有的放矢、关照热点难点问题,又形成整体、全面兼顾事关科技创新的各方面工作。
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会议之所以成果丰硕,得益于X中央对开好此次会议的高度重视。此次常委会会议的开幕会
上,中共中央ZZ局常委、国务院副总理丁薛祥应邀出席并作报告。
丁薛祥在报告中强调,要贯彻落实中共中央关于机构改革的重要部署,加强中共中央对科技工作的集中统一领导,健全新型举国体制。加强对科技工作重点环节的统筹,健全国家科技规划、计划体系,强化科技创新资源统筹,形成系统完整的科技政策体系。加强国家科技重大战略任务组织协调,抓好项目凝练、项目设立、组织实施、监督评价,形成闭环管理。加强科技创新全链条管理,推动基础研究与人才培养更好结合,发挥企业技术创新主体作用,营造有利于成果转化的良好应用生态。加强科技管理工作协调联动,协调好部门间、央地间、军地间的关系,形成工作合力。锚定科技强国建设战略目标,以“ 钉钉子” 精神推进重点任务落实落地。
报告既是对X中央关于科技工作决策部署的传达,也是对委员知情明政的“ 专题辅导”。大家一致表示,听了之后很受用,方向更明、思路更清、信心更足。
国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、生态环境部、中央组织部、人力资源和社会保障部、国务院国资委、国家自然科学基金委等单位的有关同志也分别参加各相关分专题的小组讨论,与常委和委员们互动交流,并认真记录意见建议。国家发展改革委副主任李春临还在闭幕会后作了题为“ 十年征程再出发:推动共建‘ 一带一路’ 高质量发展” 的学习讲座,受到大家欢迎。
“ 长期以来,全国政协积极参与和推动科技事业发展,提出许多重要意见和建议,为推动有关政策的制定完善和工作的加强改进作出了贡献。此次会议,委员们立足本职岗位,发挥专业优势,聚焦完善科技创新体系,加快实施创新驱动发展战略中的深层次问题积极建言献策,谈得很透,意见很实,对我们的工作有很大帮助。” 科技部有关同志这样表示。
把情况摸清,把问题找准,把建议提实,以高水平履职服务实施创新驱动发展战略,委员们
一直在努力。
会议之所以成果丰硕,是因为全国政协前期做了大量扎实有效的学习、调研等工作。全国政协X组对此次常委会会议高度重视,从今年年初开始就召开会议提早谋划、认真研究部署。组织牵头专委会和其他专委会认真学习研讨X的二十大报告中关于完善科技创新体系、加快实施创新驱动发展战略的重要阐述和中央经济工作会议、第三次中央ZZ局集体学习、今年全国“ 两会”上习近平总书记关于科技工作的重要指示精神,结合政协工作和专委会工作,对题目进行深入研究。
会前,这些讲话和文件被整理编印成《习近平总书记有关重要讲话摘编和有关文件选编》 ,放进了每位与会人员的材料袋里,成为会议全过程必须学习、查阅的资料。
为了将调查研究与协商交流深度融合,自 4 月份起,由多位全国政协领导同志带队,围绕相关分专题开展了深入调研。
4 月至 6 月,围绕“ 健全关键核心技术攻关新型举国体制” 专题,全国政协副主席陈武结合主题教育在安徽、北京、湖北开展了自主调研,全国政协副主席朱永新率教科卫体委员会调研组在上海调研,并指导调研组赴重庆调研。