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人民政协报/2023 年/9 月/14 日/第 004 版评论
加速推进新型工业化打造制造强国高地
——湖北省政协常委会会议协商“ 加快培育突破性发展优势产业集群” 综述
本报记者 毛丽萍 通讯员 郑轩
加速新型工业化是推进中国式现代化的必由之路。作为长江经济带上干流岸线最长的省份，
湖北正以加速培育突破性发展优势产业集群，建设中部“ 支点”，向打造制造强国高地奋进。
9 月 7 日、8 日，湖北省政协召开十三届三次常委会会议，围绕“ 加快培育突破性发展优势产业集群，加速推进新型工业化” 专题议政。湖北省省长王忠林到会听取意见建议，并与政协委员开展协商交流，共谋发展大计。
主动牵住这个“ 牛鼻子”
工业是立国之本、兴国之器、强国之基。习近平总书记指出，中国梦具体到工业战线就是加
快推进新型工业化。
湖北是我国重要的老工业基地之一，也是中国近代工业的重要发源地。武船、武重、武钢、武锅等一批“ 武” 字头企业，见证了我国在社会主义工业化建设初期，国家工业体系布局中部的历史缩影。
改革开放特别是新时代以来，我国制造业增加值连续 13 年位列世界第一。湖北始终紧跟时代步伐，大力推进工业强省建设，2022 年，湖北工业增加值 1.75 万亿元，居全国第七位，规上工业增加值增速居全国十个工业大省第一位。
X的十八大以来，习近平总书记先后 5 次考察湖北，对湖北的产业发展寄予厚望。习近平总书记强调，高端制造是经济高质量发展的重要支撑。推动我国制造业转型升级，建设制造强国，必须加强技术研发，提高国产化替代率，把科技的命脉掌握在自己手中，国家才能真正强大起来。
牵住新型工业化这个“ 牛鼻子”，才能赢得新一轮博弈。今年年初，湖北省出台《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》 ，将全省五大优势产业的培育目标瞄向世界级产业集群；王忠林在今年政府工作报告中提出要“ 突破性发展光电子信息、新能源与智能网联汽车、生命健康、高端装备、北斗等 5 大优势产业”。
省委中心工作推进到哪里、省政协协商议政工作就跟进到哪里、智慧力量就汇聚到哪里。胸怀“ 国之大者”、省之要事，省政协紧扣加快构建现代化产业体系这一重大议题，连续五年每年聚焦一个方面协商议政。去年围绕制造业主力群集群建设进行协商，今年围绕加快培育突破性发展优势产业集群献计献策。
湖北省政协主席孙伟说，聚焦“ 加快培育突破性发展优势产业集群，加速推进新型工业化”主题协商议政，既是围绕省委、省政府中心工作履职尽责，也是积极应对经济下行压力和复杂外部环境、引导市场主体尤其是民营企业坚定发展信心、更好凝聚发展共识的重要协商议政活动。
“ 省政协各位主席亲力亲为参与调研，广大委员积极认真开展研究，近年来提交了有关新型工业化相关建议提案 30 多件，建言报告 50 多篇，有力服务了省委、省政府决策。立足本职工作，相关行业委员充分发挥责任担当，广泛联系一线基层，汇聚行业智慧，凝聚群众共识，推动形成共促新型工业化的强大合力。” 王忠林在参加省政协常委会会议时充分肯定。
王忠林提出，要锚定打造具有全国全球影响力的“ 一地四区”（对外开放新高地、物流核心区、创新改革示范区、高新产业聚集区、城乡融合示范区）战略定位，围绕总量倍增、质效提升、动能强劲、主体壮大具体目标，实施提能、护航、蝶变、登峰、固链、协同、出海等 7 大行动，
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采取强化责任落实、强化政策支持、强化能力建设、强化工作协同等有力措施，推动思想向新型工业化聚焦、工作向新型工业化聚集、力量向新型工业化聚汇，加快推进新型工业化，为建设先行区、建设战略支点、谱写新篇章提供强大支撑。
构建产业体系新支柱
2022 年，湖北主导产业中电子信息产业营收首次突破 7000 亿元，汽车、食品、机械、石化等产业营收均超过 6000 亿元，强力支撑湖北规上工业企业营收迈上 5 万亿台阶。
作为突破性发展优势产业之一，光电子信息产业领域，产业集群总营收截至 2022 年已突破5000 亿元。“ 追光” 之路在湖北就是一个“ 从无到有”“ 由零突破” 的过程。1976 年，中国第一根石英光纤在武汉邮科院诞生。2001 年，光谷成立——被视作中国光通信产业发源地，这里走出很多“ 首个” ——第一个光通信国际标准、首个 400 硅光模块、首台 10 万瓦光纤激光器、首条柔性折叠显示屏生产线⋯⋯
如今，突破性发展光电子信息产业领域已覆盖集成电路、光通信、激光、新型显示和智能终端等领域。全球首款 128 层 QC 闪存芯片在光谷研发成功；首款 1.6T 硅光互联芯片在这里完成封装和系统传输测试，传输速率世界第一⋯⋯
2022 年 6 月 28 日，习近平总书记第三次来到“ 光谷”，充分肯定湖北武汉东湖新技术开发区在光电子信息产业领域独树一帜。强调光电子信息产业是应用广泛的战略高技术产业，也是我国有条件率先实现突破的高技术产业。
同时也要看到，“ 独树一帜” 的先发优势要完成向产业优势的转变，也要正视诸多问题。会上，省政协副主席马旭明作主题发言时提到： “ 产业细分领域规模不大、龙头企业不强、自主品牌不多。关键环节对外依存度高，龙头企业受到外国制裁。产业链不够完整，供需易脱节，风险预判应对不充分。”
“ 独树一帜” 优势产业如何实现突破性发展？今年以来，湖北省政协在求解“ 中国光谷” 到“ 世界光谷” 转变之路上全力以赴。
今年全国“ 两会” 前夕，湖北省政协X组会议传达学习习近平总书记在学习贯彻X的二十大精神研讨班开班式上的重要讲话精神，深刻领会、全面把握中国式现代化的一系列重大理论和实践问题。省政协组织部分全国、省、市政协委员赴东湖新技术开发区调研，与重点企业座谈，详细了解情况，认真研究问题，围绕进一步做大做强湖北光电子信息产业提出意见建议，为加快打造具有全球影响力的世界级光电子信息产业集群，凝聚强烈共识，形成推进合力。
今年 3 月，孙伟等住鄂全国政协委员联名提交了《关于充分发挥“ 独树一帜” 优势 加快实现科技自立自强的提案》 ，得到了全国政协及有关部委的高度重视，被列为全国政协重点提案。为加快推进湖北打造具有全球影响力的光电子信息产业集群争取更大支持。
6 月初，孙伟率队赴广东省学习考察，结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，了解广东省在全面推进实现高水平科技自立自强、加快建设现代化产业体系等方面的经验做法。