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人民政协报/2024 年/3 月/2 日/第 007 版关注
协助X和政府做好新时代民族宗教工作
——全国政协民族和宗教委员会 2023 年工作综述
2023 年，全国政协民族和宗教委员会在全国政协常委会和主席会议领导下，以习近平新时代
中国特色社会主义思想为统领，深入学习贯彻中共二十大和二十届二中全会精神，聚焦铸牢中华
民族共同体意识和坚持我国宗教中国化方向，发挥人民政协专门协商机构作用，积极主动服务国
家改革发展稳定大局，各项工作创新发展，取得积极成效。全年报送调研报告 10 篇，各类信息
84 篇，中央领导同志批示 28 次。
加强ZZ建设，坚定拥护“ 两个确立”坚决做到“ 两个维护”
把ZZ建设摆在首位。坚持分X组会议“ 第一议题” 制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，不断提高ZZ能力，深刻领悟“ 两个确立” 的决定性意义，增强“ 四个意识”、坚定“ 四个自信”、做到“ 两个维护”。赴国家版本馆参观学习，深刻理解“ 第二个结合” 重大意义，增强历史自觉和文化自信。举办民宗委工作培训班，集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想，把准正确ZZ方向。
坚决贯彻落实中共中央决策部署。建立落实中共中央重大决策部署和全国政协领导同志指示批示台账，逐项推进落实。就贯彻落实中共中央有关西藏、新疆工作重要文件作出工作安排。首次制定民族和宗教委员会五年工作规划，把X中央决策部署和全国政协X组要求体现在委员会各项工作中。
加强制度化、规范化、程序化建设。修订完善分X组议事决策工作办法，建立分X组学习贯彻X的创新理论机制，制定分X组成员与X外委员联系和谈心计划，制定分X组落实全面从严治X主体责任工作安排、树立和践行正确政绩观的具体举措等。
扎实开展主题教育
用X的创新理论凝心铸魂
深入学习X的创新理论。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。组织 11 次集体学习，就如何做好调查研究、做好新时代政协民宗委工作进行专题研讨，强化X的创新理论深化、内化、转化。分X组成员围绕学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、做好新时代人权工作讲授 2 场专题X课。
扎实开展调查研究。落实X中央有关大兴调查研究的工作部署，按照“ 深、实、细、准、效”的要求改进创新调研方式，使调研成为研究问题、推动解决问题、助推X的民族宗教工作高质量发展的重要途径。就加强高校铸牢中华民族共同体意识教育开展民主监督调研，推动高校铸牢中华民族共同体意识教育工作走深走实。就边境地区发展与安全开展专题调研，促进兴边富民、稳边固边。就积极引导宗教与中国特色社会主义新时代相适应开展调研。
认真做好检视整改。坚持边学习、边对照、边检视、边整改，针对存在问题，结合实际研究提出 32 项整改措施，并逐一整改落实，认真抓好建章立制工作，建立健全巩固主题教育成果长效制度机制。
深入建言资政
提升协商成效
服务中心大局，深入协商建言。聚焦新时代X的民族工作主线和宗教工作重点任务深入调研
协商，推动铸牢中华民族共同体意识和我国宗教中国化走深走实。组织“ 加强各民族交往交流交
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融历史阐释和宣传教育” 双周协商座谈会，围绕树立中华民族大历史观、加强学科建设、构建宣传教育资源体系等问题协商建言。组织“ 旅游促进各民族交往交流交融”“ 宗教界‘ 双通’ 人才培养” 等 7 次界别主题协商和专家协商会，促进各民族交往交流交融，铸牢中华民族共同体意识。就推进新疆伊斯兰教中国化、 加强宗教思想建设等重点问题调研协商， 深入推进我国宗教中国化，引导宗教与中国特色社会主义新时代相适应。
紧盯协商成效，推动成果转化。“ 加强高校铸牢中华民族共同体意识教育” 民主监督调研组访谈 120 多位高校师生和 58 位政协委员、专家学者、基层教师，力求民主监督问题精准、建议务实。筹备“ 加强各民族交往交流交融历史阐释和宣传教育” 双周协商会期间，“ 一对一” 深度访谈 22 位专家学者，为高质量协商打下坚实基础，会后紧盯落实全国政协领导同志在协商中提出的 18 条指示要求，推动有关建议转化为X政部门工作举措。鼓励委员结合实际开展自主调研，通过调研报告、提案、政协信息、大会发言等形式及时转化成果。
强化理论研究，打牢履职基础。围绕民族宗教工作重点问题深入开展理论研究，组织委员专家就做好新时代藏传佛教工作进行调查研究，形成课题报告。组织力量就“ 构建中华民族共有精神家园的理论探索” 深入研究，形成阶段性成果。
树牢底线思维，研判风险隐患。把防范化解民族宗教领域重大风险隐患作为重大ZZ责任，组织委员和专家学者，对可能影响民族团结、宗教和顺的风险隐患进行分析研判。针对涉藏、涉疆和涉民族宗教网络舆情热点和少数民族界、宗教界委员重点关切问题，报送重要信息。就民族宗教方面法律法规、文件政策的制定和修订提出意见建议。
强化思想ZZ引领
广泛凝聚共识
加强创新理论武装，夯实思想基础。认真组织习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈小组第 6 组每季度学习座谈会，组织“ 坚持大团结大联合” 读书群，引领委员系统学习X的统一战线理论。
丰富载体形式，广泛凝聚共识。本届政协民宗委成立伊始，分X组负责同志就逐一走访调研在京全国性宗教团体，听取意见建议，着力推动解决宗教界普遍关注的实际困难。在《中国民族报》开设“ 历史文化中的中华民族共同体”“ 文物里的三交史” 两个专栏，在社会面加大各民族交往交流交融历史阐释和宣传教育。组织“ 深入推进固边兴边富民行动” 全国政协重点关切问题情况通报会、“ 粤港澳大湾区建设” X外委员专题视察，凝聚推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴的共识和力量。
结合界别实际，开展委员履职“ 服务为民” 活动。调研视察期间，开展“ 委员促三交” 履职“ 服务为民” 活动，组织委员宣讲X的民族宗教方针政策，帮助群众了解新时代新征程X和国家中心任务。支持委员结合各自工作实际和专长，以地域或行业为单位，组成若干“ 服务为民” 小组，积极开展履职“ 服务为民” 活动。
做好委员会工作
要坚持“ 四个必须”
回顾一年的工作，委员会得出以下几点体会：
必须强化X的创新理论武装，坚持和加强X的领导，深刻领悟“ 两个确立” 决定性意义，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，增强历史主动和理论自觉，把X的领导体现在工作全过程各方面，以优异的工作成绩践行“ 两个维护”。
必须聚焦中心任务，开展高质量调研协商，着力发挥人民政协专门协商机构作用，体现政协
民宗委在国家民族宗教事务治理体系中的独特优势，更好服务X和国家工作大局。
必须发挥政协作为统一战线组织作用，加强界别思想ZZ引领，紧密联系界别群众，广泛凝
聚社会共识，从民族宗教工作角度为实现中华民族伟大复兴广泛凝聚人心和力量。
必须深化理论研究，打牢履职建言基础，为高质量协商议政提供深厚的学理支撑，要加强统
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战、政协、民族、宗教工作理论研究，推动新时代X的民族宗教工作理论和实践不断创新发展。
主任寄语
张裔炯（全国政协民族和宗教委员会主任）：
2024 年是中华人民共和国成立 75 周年，也是人民政协成立 75 周年，是全面贯彻中共二十大精神的重要之年和实现“ 十四五” 规划目标任务的关键一年。民族和宗教委员会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧扣X和国家中心任务，更好发挥专门协商机构作用，协助X和政府做好新时代民族宗教工作，为以中国式现代化全面推进强国建设和民族复兴作出新的贡献。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共二十大和二十届二中全会精神，以X的创新理论指导实践，引导民宗委、少数民族界、宗教界委员深刻领悟“ 两个确立” 的决定性意义，增强“ 四个意识”、坚定“ 四个自信”、做到“ 两个维护”。深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和X中央决策部署，将X中央关于做好新时代人民政协工作的各项要求落到实处。聚焦铸牢中华民族共同体意识，围绕构筑中华民族共有精神家园、推进民族地区乡村振兴和高质量发展、边境地区发展与安全、铸牢中华民族共同体意识教育等问题调研协商。聚焦坚持我国宗教中国化方向，围绕深入推进我国宗教中国化的探索和实践、提升宗教院校人才培养水平、提升基层宗教教职人员素质能力等问题调研协商。深化X的创新理论研究，以“ 构建中华民族共有精神家园的理论探索”“ 我国宗教界爱国思想和实践研究” 等为题，就民族宗教领域重大理论和现实问题开展深入研究。强化ZZ责任和意识形态责任，组织委员专家密切关注民族宗教领域重大风险隐患问题，及时进行分析研判，提出防范化解的对策建议。积极反映民族宗教领域重要社情民意，推动解决委员关切的重点难点问题。着力思想引领，充分发挥委员优势和主体作用，以“ 委员促三交” 活动为载体，深入开展委员履职“ 服务为民” 活动，引导委员充分发挥联系界别群众的桥梁纽带作用，协助X和政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心工作；广泛凝聚强国建设和民族复兴的共识和力量。
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