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四川政协报/2024 年/3 月/5 日/第 004 版全国政协十四届二次会议专刊
推动“ 书香政协” 建设的实践与思考
高县政协主席 周应
学习是人民政协的光荣传统,更是把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好的时代要求。高县政协全面贯彻落实习近平总书记关于开展委员读书活动的重要指示精神,以“ 书香政协”建设助力县域经济社会高质量发展。
一、实践与探索
以制度促学习,把好阅读“ 方向盘”。一是健全组织领导机制。印发《“ 牢记嘱托· 同心奋进”主题读书活动实施方案》等文件,成立读书活动领导小组,构建起X组理论学习中心组引领学、常委会会议专题学、界别和专委会活动交流学、委员立足岗位自主学、网络平台互动学的学习制度体系。 二是健全阵地平台搭建机制。 线下打造委员书屋、 政协文学艺术苑创作基地和工委(示范村)委员书屋、委员书吧,逐步实现县、镇、村(社区)三级委员书屋(书吧)全覆盖;线上在高县融媒 APP开设委员学习专栏,各界别委员小组、工委建立完善委员读书群,由 2—3 名领读人员开展线上委员讲堂、委员论坛、委员沙龙等读书活动。三是健全激励保障推进机制。发挥“ 政协班子+政协委室+工委及界别委员+界别群众” 的运行机制,实施“ 年初安排部署+定期调研督导+年终考核评比”工作推进机制,将读书活动开展情况作为对专委会、界别委员小组、工委考核和表扬的重要依据,列入委员履职考核和履职档案,每年开展成果评比。
以学提能,唱好履职“ 前台戏”。一是把握主题增强ZZ性。把讲ZZ贯穿读书活动始终,认真落实“ 第一议题” 制度,印发学习通知等文件,广泛开展“ 研读经典书籍、精读业务书籍、选读兴趣书籍”“ 三读” 活动。二是精选书籍增强针对性。及时向委员推送政协和统战知识、时政焦点、民生热点等,先后举办了主题读书活动启动暨赠书仪式、“ 做阅读X员· 建书香机关” 赠书仪式等活动。三是创新形式增强趣味性。每年坚持举办 1—2 期政协委员和政协系统干部履职能力提升班,开展了学习宣传贯彻中共二十大精神委员全员答题和知识竞赛活动,庆岭镇、胜天镇、庆符镇等政协工委创新宣讲方式,开设了送学式“ 榕树X课”、互动式“ 茶馆宣讲”、研讨式“ 圆桌方凳”等,委员、机关干部参与读书活动达 1000 余人次。
以能增效,做好融合“ 大文章”。一是提高质效抓好“ 主责主业”。高质量完成年度协商计划和重点调研课题,15 项重点履职成果得到县委、县政府主要领导的肯定性批示并转部门采纳。强化民主监督实效,坚持召开县政府领导班子集体听取政协委员意见建议座谈会,创新推行提案“ 一案三评双追责” 制度。二是用心用情书写“ 为民答卷”。打造“ 有事来协商· 三问于民好商量” 特色品牌,针对社会热点问题开展读书交流活动,鼓励委员就近开展协商活动 272 场次,解决实际问题
415 个。充分发挥省政协社情民意信息“ 直报点” 优势,其中《建议制定<公务员录用残疾人体检通用标准>消除“ 隐形门槛”》被全国政协《每日社情》采用,实现“ 零突破” ,反映社情民意信息工作考核列全省直报点前列、全市第一。三是凝聚共识汇聚“ 奋进力量”。以读书深化ZZ共识、提高服务中心大局贡献率,县政协主席会议成员尽职做好重点工作。广大委员以读书强担当,在联系基层、服务群众、热心公益等方面贡献力量,涌现出了一大批先进典型。
二、现状与困境
工作体制机制还不够健全。从县级政协人员力量配备来看,工作力量还较为薄弱,在牵头组织工作操作层面还有一定差距,缺乏专职人员主导委员读书工作,推动界别和工委读书学习的常态化机制还不健全,在委员读书分享机制、反馈机制、激励机制等方面还有待改进和加强。
阅读资源配置还不够均衡。由于条件有限,在县政协层面,整体氛围和环境营造还不够,小组读
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书学习活动效果不优。在政协工委层面,藏书量少、政协类书籍少。同时,图书管理不够规范,阅读效能发挥还不够充分。
示范引领作用还不够明显。读书形式还缺乏新意,对界别群众的吸引力还不强,活动没有形成规模效应。 领读人资源较为匮乏,对开展读书活动的全局谋划和先进的组织理念引入的层次还比较低,阅读活动引导服务水平有限,手段方法还比较单一,委员读书的辐射、引领和带动作用和溢出效应还不够。
读书活动的质量还不够高。部分委员认识上还有偏差,在如何结合自身工作实际、深入思考和分析研究方面做得还不够,撰写的提案和社情民意信息质量还不够高,总结提炼工作成效还不够。
三、对策与建议
健全机制,形成良好格局氛围。制定完善“ 书香政协” 建设总体实施方案,把“ 书香政协” 建设列入政协每年工作要点。充实整合工作力量,确保“ 书香政协” 建设事有人管、活动有人组织、工作持续推进。健全完善读书学习制度和“ 周学习、月分享、季研判、年总结” 的读书机制,把委员读书学习情况纳入委员履职考核,做到激励约束并重。
系统谋划,合理配置阅读资源。以阵地建设为重点,加快打造高县政协文史馆、政协书屋、政协书画院、协商议事厅,推动基层政协书屋、委员书吧建设丰富内涵、提档升级,为“ 委员工作室” “ 委员驿站” 等配备必要条件。依托乡村书屋、社区、县级单位等场地的阅读平台,探索建立界别委员小组相对固定的藏书、读书场所,实现平台、资源共享。在图书资源配置上,做到更新和充实。
守正创新,不断优化读书模式。建立委员读书活动召集人、政协领导联系委员读书活动和专委会指导委员读书活动等机制。充分发挥委员主题读书活动、优秀领读人的示范引领作用。扎实抓好云上阅读、数字阅读,推动“ 数字政协” 建设,开设学习园地、委员履职专栏等。
选树典型,着力强化示范引领。打造一批有影响、有实效、可推广的阅读品牌。注重委员领读
人培养,大力培育以读书促履职的委员典型,大力培育政协书香文化。
加大宣传,持续增强溢出效应。发挥政协文学艺术苑作用,积极开展“ 书香政协” 进学校、进乡村、进社区、进企业等活动。发挥X员政协委员教育师资库作用,统筹县内图书资源力量,打造“ 委员学思建言” 读书品牌。界别小组联合举办读书讲座、读书分享等活动。将宣传、推介高县发展和“ 丝路茶乡· 红色高县” 公共品牌作为“ 书香政协” 建设的重要内容。
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