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湘声报/2024 年/4 月/4 日/第 A04 版关注
让预制菜从“ 野蛮生长” 走向规范有序
专家解读预制菜监管新规
政协融媒记者 肖君臻
日前,国家市场监管总局、教育部、工业和信息化部、农业农村部、商务部、国家卫生健康委联合印发《关于加强预制菜食品安全监管促进产业高质量发展的通知》(以下简称《通知》),对预制菜范围、标准体系建设、食品安全监管、统筹产业高质量发展等 4 个方面做出指引。这是首次在国家层面出台新规,明确预制菜的定义和范围,对预制菜原辅料、预加工工艺等进行了严格界定。
针对当前预制菜产业出现的问题,如何让消费者吃得明白放心,进而推进预制菜产业规范健康发展,是社会各界关注的重点。对此,政协融媒记者采访了相关省政协委员和业内人士,他们纷纷表示,国家层面对预制菜出台监管规范很有必要,新规的出台会在一定程度上让预制菜行业经历阵痛,但标准化、规范化对行业的健康发展是好事,有利于整个产业的高质量发展。
预制菜定义更加精准
据 《2023 年预制菜行业发展报告》 显示,我国预制菜市场规模为 5605 亿元,比上年增长 32.8%;预计 2026 年将达万亿元。
《通知》明确,预制菜应当兼具预制化和菜肴的特征,突出工业化预加工特点和菜肴属性,具备和符合规模化、标准化、洁净化、规范化食品生产加工特点和要求。
省政协常委、湖南大学教授黄靓说,现在很多年轻人不喜欢在家做菜,却十分青睐预制菜。同样的,很多餐厅也会采用预制菜,通过预制菜的标准化,来保证菜品的特色和口味。
近年来,黄靓持续关注预制菜的发展,呼吁发展湘菜预制菜产业,加强预制菜行业的监管。他表示,通过明确预制菜的定义和范围,推动了行业内部的规范化发展,这有助于统一行业标准,减少不规范企业的存在,将提升整个行业的形象和信誉。
《通知》明确,预制菜是加热或熟制后方可食用的预包装菜肴,不包括主食类食品,如速冻面米食品、方便食品等。“ 预制菜还是菜肴,区别于其他的即时食物等,它是高质量的食品。” 长沙市湘菜连锁餐饮协会秘书长陈然说,新规之下,传统意义上的“ 净菜” 和中央厨房就排除在预制菜之列。
“ 新规对预制菜的定义更加细化和精准化。” 长沙理工大学食品与生物工程学院院长、湖南省预制菜工程技术中心主任王建辉说,去年以来,预制菜引发多次舆情事件,其中预制菜进校园争议性最大,防腐剂与保鲜问题是消费者对于食用预制菜的主要隐忧。
在王建辉看来,《通知》中明确预制菜“ 不添加防腐剂”“ 严把原料质量关,依法查验食用农产品原料的承诺达标合格证等产品质量合格证明,严格食品添加剂使用” 的内容,正是及时回应了消费者对添加防腐剂问题的关切,满足了大家对安全营养健康食品的期待。他举例