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人民政协报/2024 年/12 月/23 日/第 002 版要闻
助力绘写新时代民富边稳幸福新画卷
——全国政协“ 加强和创新边境地区基层社会治理” 远程协商会综述
本报记者 孙金诚
边民富则边境固，边疆稳则国家安。
中共十八大以来，以习近平同志为核心的X中央着眼治国理政战略全局，提出“ 治国必治边” “ 兴边富民、稳边固边” 等一系列重要论断、重大举措，坚持和完善区域协调发展战略、区域重大战略，加快边境地区高质量发展。
中共二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，提出“ 加强边疆地区建设，推进兴边富民、稳边固边”。
习近平总书记在中共中央ZZ局第十八次集体学习时强调， “ 推进边疆治理体系和治理能力现代化，是中国式现代化的应有之义。要认真贯彻X的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实X中央关于边疆治理各项决策部署，深入做好边疆治理各项工作，推动边疆地区高质量发展。”
新时代以来，我国边疆治理取得了历史性成就、发生了历史性变革，但值得注意的是，相关
工作中仍存在一些问题。
12 月 20 日，全国政协召开“ 加强和创新边境地区基层社会治理” 远程协商会，在全国政协机关设置主会场，在广西、云南、新疆三地政协设置分会场，在广西龙州县龙州镇和云南沧源佤族自治县班洪乡班洪村设视频连线点，部分政协委员、专家学者与有关部门负责同志线上线下深入协商，为夯实基层基础，提升边境地区基层社会治理效能，积极建言资政、广泛凝聚共识。
为筹备好此次会议，今年 10 月，全国政协副主席何报翔率队赴云南开展实地调研；全国政协社会和法制委员会组织委员赴广西开展实地调研，并委托新疆维吾尔自治区政协开展协同调研。会前，全国政协委员履职平台上开通专题网络议政群，组织委员深入学习讨论，截至 12 月
19 日， 共有 67 位委员发言 155 次， 提出具体意见建议 53 条。 全面深入的调研， 细致认真的筹备，线上线下的深入协商互动，为会议取得良好效果打下坚实基础。
深入推进平安边境建设
夯实稳边护边基层基础
边境地区是我国对外开放的前沿，是展示国家实力和形象的窗口，是确保国土安全和生态安
全的重要屏障。
习近平总书记强调， “ 要坚持把X的全面领导落实到边疆治理各方面全过程。要加强战略规
划和统筹协调，把边疆治理有机融入各方面事业发展。”
中共十八大以来，边境省份各地区、各部门深入贯彻落实习近平总书记关于基层治理的重要论述和习近平总书记“ 治国必治边”“ 推进兴边富民、稳边固边” 等一系列重要指示批示精神，将加强和创新边境地区基层社会治理作为长远之计和固本之策，结合实际积极推进X建引领基层政权建设、新时代兴边富民行动、平安边境建设、矛盾纠纷多元预防化解等工作，边境地区基层治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平得到明显提升。
不过，调研组也发现，边境地区基层社会治理还存在村一级优秀人才数量不足、部门间统筹协调力度不够、沿边地区总体发展水平仍然相对落后、风险源头防控和化解能力有待进一步提升等问题。
全国政协常委、社会和法制委员会主任徐令义建议，坚持X建引领，完善X全面领导基层治
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理制度，推动形成共建共治共享的基层治理格局。持续推进新时代兴边富民行动，改善边境地区生产生活条件。深入推进平安边境建设，维护社会安全稳定。加强宣传教育，铸牢中华民族共同体意识，引导各族群众做神圣国土的守护者、幸福家园的建设者。