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联合时报/2025 年/11 月/7 日/第 004 版调研报告
赋能公共文化空间

扎实开展“ 铸牢” 工作
——上海市政协“ 加强本市公共文化空间的文化浸润，扎实推进铸牢中华
民族共同体意识工作” 重点课题调研报告(选编)
上海市政协民族和宗教委员会
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习近平总书记强调“ 文化认同是最深层次的认同”，指出要“ 构筑中华民族共有精神家园必须增进中华文化认同”。构筑中华民族共有精神家园、持续夯实铸牢中华民族共同体意识（以下简称“ 铸牢”）思想根基，需要深入开展文化浸润工作，发挥其润心铸魂、凝聚人心的重要作用。而城市的公共文化空间具有覆盖面广、日常可及的优势，是以文化浸润方式开展“ 铸牢” 工作的重要载体，也是建设习近平文化思想最佳实践地的重要体现。上海作为文化建设高地、中华文化展示的重要窗口，拥有丰富的文化资源和完备的公共文化空间体系。如何更充分地依托这些文化资源与公共空间，更有效地以润物细无声的方式浸润各族群众，营造交往交流交融的良好社会氛围，不断增强文化认同，扎实开展“ 铸牢” 工作，是推进新时代城市民族工作高质量发展的重要任务。
为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，推动新时代城市民族工作高质量发展，上海市政协民族和宗教委员会与上海市民族和宗教事务局联合组成课题组，邀请相关领域专家，以“ 加强本市公共文化空间的文化浸润，扎实推进铸牢中华民族共同体意识工作” 为题开展专题调研，系统了解当前上海依托公共文化空间增强文化浸润，扎实推进“ 铸牢” 工作的基本情况，梳理总结相关经验，系统分析当前工作难点，尝试提出前瞻性、可操作性的对策建议。自 2025 年 2 月以来，在上海市政协副主席金兴明、钱锋的带领下，课题组先后赴上海纺织博物馆、华阳社区文化活动中心、人民广场地铁站、人民公园、上海市历史博物馆、浦东美术馆等代表性公共文化空间展开针对性调研，并赴河南省调研学习；课题组还召开了多方面、多层次的专题座谈会，广泛听取市委宣传部、市民族宗教局、市文化旅游局及浦东新区、黄浦区、长宁区等区相关部门，市、区级民族联以及专家学者和基层群众的意见建议。
经深入调研和分析研判，课题组形成调研报告。报告聚焦文博展演、公共阅读、景观文化、商圈融合、基层互动五类公共文化空间，详细分析了上海公共文化空间开展“ 铸牢” 工作的基本情况。
报告认为，上海的相关实践经验主要体现在三方面：一是突破传统方式，构建城市民族工作
新阵地；二是发挥资源优势，培育文化认同新载体；三是升级社区场景，探索互嵌共融新路径。
通过调研，报告揭示了当前存在的突出问题：第一，空间拓展不足，示范效应尚未突显；第二，文化叙事单薄，特色文化融合不够；第三，互动方式单一，共创参与渠道不畅；第四，统筹合力不足，支持机制尚不完善。
针对这些问题，报告从四方面提出对策建议：第一，拓展空间类型，优化文化浸润布局；第二，创新文化叙事，增强文化赋能路径；第三，推动空间共创，创新互动参与模式；第四，完善保障机制，增强持续发展能力。
上海公共文化空间开展“ 铸牢” 工作的基本情况一、公共文化空间的定位与意义
公共文化空间是面向公众开放，提供公益文化服务的场所，其核心功能在于保障基本文化权
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益、满足文化需求、推动文化传承创新、促进社会交流融合。近年来，公共文化空间建设得到快
速发展，已成为人民群众参与文化活动的重要阵地，并吸引大量游客参观，辐射影响力持续扩大。
公共文化空间主要包括文博展演空间、公共阅读空间、景观文化空间、商圈融合空间和基层
互动空间五类——
文博展演空间，主要功能为文物艺术保护、收藏、研究与展演，代表性场所有中共一大、二
大、四大纪念馆，上海博物馆等各专业博物馆和美术馆，及重点宗教活动场所等。
公共阅读空间，主要功能为全民阅读推广、知识服务与思想交流，代表性场所有上海图书馆、
徐家汇书院、城市书房等。
景观文化空间，主要功能为通过生态环境、人文景观传递文化符号，代表性场所有人民公园、
世博文化公园、黄道婆纪念公园、青浦曲水园、浦东金石榴公园等。
商圈融合空间，主要功能为商业活力与文化艺术深度结合，代表性场所有豫园、田子坊文化创意街区、武康路历史文化街区、中版创意设计产业基地、虹桥综合交通枢纽空间、上海火车站广场及地下空间、人民广场地铁站地下空间等。
基层互动空间，主要功能为面向基层社区、街角空间的日常文化服务，代表性场所有华阳社区文化活动中心、石门二路“ 15 分钟社区统战生活圈”、普陀“ 半马苏河驿站”、静安“ 白领驿家”两新组织促进中心等。
这五类空间具有覆盖面广、可及性强、便捷性高的优势，易于融入公众日常生活场景。相较于传统的灌输式或走马观花式宣传教育，它们更适合通过文化浸润的方式，以有形、有感、有效的形式开展“ 铸牢” 工作。
二、上海公共文化空间开展“ 铸牢” 工作的实践经验
1.突破传统方式，构建城市民族工作新阵地
上海已形成类型多元、功能丰富、特色鲜明的公共文化空间体系。依托其空间优势与规模效应（数量多、受众广） ，有效克服了传统阵地（如学校、各教育基地）服务覆盖面有限的约束，将“ 铸牢” 工作延伸至更广泛的社会群体和领域。
上海初步探索利用公共文化空间，通过文化浸润的方式，将共同体理念融入人们的参观、休闲、社交等日常活动中。主要实践包括：建设铸牢中华民族共同体意识和“ 家在上海” 主题实践活动主题公园、实践展示场馆，如浦东金石榴公园、青浦曲水园等举办相关主题活动；在特定展馆、公园、滨江步道、地铁站、旅游景点等空间点位嵌入民族团结文化符号，如宜川路“ 民族团结墙”、石门二路“ 15 分钟社区统战生活圈”、人民广场地铁站音乐角等；通过艺术展演、环境营造、互动活动等方式，引导各族群众实现“ 润物细无声” 的文化熏陶，如杨浦区在多个空间点位开展传统文化特色活动，将中华民族共同体意识融入剧场、街区、商圈等场景。
2.发挥资源优势，培育文化认同新载体
上海注重依托基地建设转化文化资源，将博物馆、纪念馆、非遗馆、图书馆、公园、历史遗址、创意产业园区、社区文化中心等多元类型空间培育为各级民族团结进步教育基地，如上海博物馆、中共四大纪念馆、徐家汇书院、黄道婆纪念公园、广富林文化遗址、中版创意设计产业基地等。这些基地通过展览演出、场景化布置、文化活动等方式，有效将文化资源优势转化为“ 铸牢” 宣传教育的新载体。