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江淮时报/2025 年/8 月/15 日/第 006 版学习探讨
加强综保区平台建设，促进高水平开放发展
安庆市政协
作为外向型经济的核心载体， 综保区的高水平开放发展对于安庆融入长三角一体化、 构建 “ 双循环” 新发展格局具有重大意义。
近年来，省、市高度重视综保区建设发展。自封关运营以来，安庆综保区在各级统筹推进下，产业建设稳步推进，平台功能初步构建，综合枢纽作用初显，创新发展初见成效，营商环境持续优化。我们应凝聚全市合力，加速推进综保区从“ 政策高地” 向“ 产业高地” 跨越，力争将安庆综保区打造成为长三角西翼低成本、高效率的双循环贸易枢纽。
一、紧盯综保区发展关键环节，提升保税业务能级
锚定薄弱领域攻坚。建议由市政府与奇瑞控股集团协商，推动振宜二期项目全面转型保税加工模式，扭转企业“ 一般贸易进出区” 的惯性思维，通过原材料保税入区、整车（KD 件）保税出口报关，直接提升保税业务进出口值，破解“ 保税业务数字低”“ 活跃企业数不足” 双重困境。
填补创新业态空白。借鉴合肥经验，探索“ 保税+文化展示”“ 保税+软件测试” 等新业态。鼓励兴开汽贸、骏威汽车等企业开展保税物流、保税展示业务，形成“ 前店后仓” 模式。依托安庆经开区电子信息产业基础，设立电子元器件保税加工区，对进口设备实施“ 保税租赁”。
强化数据协同管理。建立海关、税务、商务、外汇等多部门常态化数据共享与业务协同机制，确保保税业务数据顺畅归集、高效流转，进一步提升监管服务能力，为科学评估综保区实际运行效能、精准制定发展策略提供坚实的数据支撑。
二、聚焦重点产业与功能拓展，增强产业集聚能力