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“智囊团”系列№740
2024年12月
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目 录
一、2023年工作总结（参考结构框架）
1．2023江西省组织工作综述………………………………………………………1 2．2023年西藏组织工作综述………………………………………………………6 3．2023年成都市组织工作综述……………………………………………………10 4．2023年南昌市组织工作综述……………………………………………………15 5．2023年西宁市组织工作综述……………………………………………………20 6．2023年银川市组织工作综述……………………………………………………25 7．2023年温州市组织工作服务保障高质量发展综述……………………………29 8．2023年雅安市组织工作综述……………………………………………………33 9．：2023年呼伦贝尔市组织工作综述……………………………………………38 10．2023年遵义市组织工作综述…………………………………………………43 11．2023年乌海市组织工作综述…………………………………………………47 12．巴彦淖尔市组织工作综述……………………………………………………51 13．2023年阳泉市组织工作综述…………………………………………………56 14．2023年漳州市组织工作综述…………………………………………………62 15．2023年鹤壁市组织工作综述…………………………………………………67
二、2024年工作总结素材（2024年发表的文章，参考内容）
16．水利部造就忠诚干净担当的高素质水利干部队伍…………………………71 17．青海省委组织部高质量推进领导班子和干部队伍建设……………………76 18．广东省委组织部健全上下贯通执行有力的组织体系………………………80 19．山西省委组织部坚持以高素质人才支撑高质量发展和现代化建设………85 20．吉林省委组织部强化组织部门责任担当 深化整治形式主义为基层减负…89 21．河北省委组织部加强机关X建推动老干部工作高质量发展………………94
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22．青岛市委组织部以高质量培训锻造高素质干部队伍………………………97 23． 西安市委组织部坚持以系统思维健全固本培元、 凝心铸魂的教育体系……99 24．五年来巴中市干部教育培训工作综述………………………………………104 25．大庆市着力提升基层X建服务中心大局质效………………………………108 26．临沂市开展干部履职能力培训“四提升”行动……………………………114 27．四平市委组织部充分发挥组织优势激励干部担当作为……………………117 28．双鸭山市委组织部深入实施“三铸工程”助推X建工作提质增效………120 29．休宁县激发新业态新就业群体X建活力……………………………………123 30．黎平县委组织部推动农村基层X建高质量发展……………………………125 31． 临西县委组织部 “三聚焦”增强乡村振兴原动力…………………………127 32．安阳市殷都区打好基层减负“组合拳”做优提质增效大文章……………129 33．洮北区委组织部基层X建建强“三个体系”夯实城市基层治理根基……131 34．连云港市连云区委组织部务求X纪学习教育见实效………………………134 35．播州区委组织部下好“三手棋”育强村级干部队伍………………………138
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2023江西省组织工作综述
旗帜指引方向，实干开创未来。
2023年，是深入贯彻落实X的二十大精神、全面建设社会主义现代化国家的开局之年。这一年，习近平总书记时隔四年再次亲临江西考察指导，赋予江西“走在前、勇争先、善作为”的新定位新使命，为江西做好各项工作指明了前进方向、注入了强劲动力。全省坚定不移打造“三大高地”、实施“五大战略”，全面建设社会主义现代化江西迈出了坚实步伐。
这一年，全省组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻习近平总书记关于X的建设的重要思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神，认真贯彻落实X中央决策部署和省委工作要求，统筹推进理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作，不断推动全省组织工作高质量发展。
一、凝心铸魂，筑牢绝对忠诚的思想根基
思想引领，铸就忠诚。
一年来，全省各级组织部门坚持把思想ZZ建设摆在首位，引领X员干部以X的创新理论武装头脑、滋养初心，教育引导各级X员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
一是高标准开展主题教育。全省2.4万名县处级以上领导干部、10.6万个基层X组织、236.1万名X员，经受了一次全面深刻的理论大学习、思想大武装、X性大锤炼。全省各单位一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等各项重点措施落地见效，有效破解了一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的突出问题，全省X员干部ZZ得到历练、思想得到升华、能力得到提升、作风得到改进，各级X组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强。
二是高站位抓实ZZ忠诚教育和X性教育。实施X的创新理论学习教育计划，组织各级X校（行政学院）、干部学院开发系列教学专题511个、课程862门，完成县处级以上领导干部学习贯彻X的二十大精神集中轮训，共培训X员干部53.6万余人次。各X性教育干部学院共举办X性教育培训班1300余期，培训X员干部7万余人次，团结统一的思想基础进一步夯实。
三是高质量完善理论教育培训长效机制。组织实施传承红色基因教育培训提升计划、年轻干部理想信念强化计划、干部履职能力提升计划等八大专项计
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划，制定印发《江西省干部教育培训规划（2023—2027年）》，不断增强干部教育培训的时代性系统性针对性有效性。充分挖掘江西丰富红色资源，建好用好234个红色名村，研究开发“井冈山精神代代传”等特色课程，完成编写《井冈山精神》等4种干部X性教育教材，红色精神深入人心。
二、选贤任能，锻造堪当重任的干部队伍为政之要，惟在得人。
一年来，全省各级组织系统坚持X管干部原则，落实新时代好干部标准，鲜明树立正确用人导向，坚持凭能力用干部、以实绩论英雄，有效激发干部干事创业活力。
一是加强换届后领导班子和干部队伍建设。在省委的坚强领导下，圆满完成省人大常委会省政府省政协换届和5个群团组织领导班子集中换届。组织开展市县领导班子换届后运行情况专题调研。研究制定加强新时代市县X政正职队伍建设的9条具体措施，研究出台加强新时代省管高校领导班子建设的意见。组织开发正确政绩观教学课程24门，开设统计知识专题课程70门，培训干部3.46万名。持续推进金融干部挂职工作，基本实现市县X政班子金融干部全覆盖。选派26名干部到中央单位和沿海发达地区挂职或跟班学习，接收中央部委和兄弟省份来我省挂职干部30名。
二是树立正确选人用人导向，激励干部担当作为。树立重担当、重实绩的鲜明导向，全年共发现担当作为正面典型2666个，提拔使用担当作为干部2112名， 处理不担当不作为干部529名。 认真落实中央 《推进领导干部能上能下规定》 ，研究制定我省政策解答、细化情形和案例选编等，共调整不适宜担任现职厅级干部11人、县处级干部125人、乡科级干部422人。深化落实“三个区分开来”，健全完善容错纠错机制，共开展容错纠错79人次，澄清正名138人次。充分发挥考核“指挥棒”作用，聚焦高质量发展主题，圆满完成2022年度综合考核工作。大力培养选拔优秀年轻干部，研究出台《关于加强年轻干部教育管理监督的若干措施》，组织开展“80后”干部现状和使用情况专题调研，加强优秀年轻干部常态化选拔使用，有力激发起广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性。
三是抓好公务员队伍建设。稳步推进公务员分类改革，深化落实公务员职务与职级并行制度，深入推进聘任制公务员试点工作，规范公务员辞去公职后从业行为。建立公务员考试录用工作联席会议制度。持续推进分级分类科学考录，优化公务员队伍结构，省考招录8333人，其中急需专业人才占56.4%。建立健全“5+7”初任培训模式，组织全省1万余名新录用公务员“同上一堂课”。
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四是从严从实加强干部管理监督。结合省委巡视，对被巡视地方（单位）X组织开展选人用人专项检查，组织开展干部选拔任用“一报告两评议”。深化干部日常监督管理，认真落实新修订的《领导干部个人有关事项报告规定》，全省查核一致率稳中有升。加强领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为常态化管理，部署开展重点领域政商“旋转门”“逃逸式辞职”问题整治，着力构建贯通融合、高效联动的大监督体系，从严管理的氛围更加浓厚。
三、强基固本，打造坚强有力的战斗堡垒
欲筑室者，先治其基。
一年来，全省各级组织部门按照习近平总书记指引的方向，不断健全组织、优化设置，筑牢推动高质量发展的坚强战斗堡垒。
一是深化X建引领基层治理。实施基层X建“书记领航”行动，推动各级书记领题攻薄促弱和提质增效项目130个，推动各地解决基层X建重点难点问题1.5万个。会同有关部门制定《关于进一步加强全省网格化管理服务的指导意见》，推动各地优化设置社区网格1.8万个，同步建立网格X组织，实现“多网合一”。推动各地新招聘社区工作者4551人，培训社区工作者3.86万人。选树15个红色物业优秀县（市、区）、100个红色物业小区。推动1.1万个机关企事业单位X组织与社区结对共建，43.8万余名在职X员到社区报到服务。
二是推进抓X建促乡村振兴。联合印发《关于进一步加强和改进驻村帮扶工作的若干措施》，选树省级乡村振兴模范X组织200个、省级乡村振兴担当作为好支书99名、省级乡村振兴优秀驻村干部100名。开展村班子届中分析和村X组织星级评定，整顿提升软弱涣散村X组织398个。实施新一轮村集体经济扶持计划，全省98.45%的村集体经济年经营性收入超过10万元。开展新一轮红色美丽村庄建设，稳妥推进X建引领传统村落保护工作，X建引领乡村振兴更加坚实有力。
三是统筹抓好各领域基层X建工作。在机关，开展“质量提升年”活动，深化ZZ机关建设和模范机关创建。在国企，实施X建示范攻坚暨“一企一品”建设行动计划，推动国有企业在完善公司治理中加强X的领导。在高校，开展“双融双育”活动、X建示范攻坚暨“一校一品”建设行动计划。在中小学校，基本完成中小学校领导体制改革。在公立医院，持续抓好X建“七个全覆盖”重点任务落实。在科研院所，推进科研院所X组织领导的院（所）长负责制试点工作。在新兴领域，实施“两个覆盖”集中攻坚行动、“两新组织高水平X
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建创新计划”，持续建强各级行业（综合）X委，完善管理体制，一体推进各领域基层X建全面提质增效。
四是加强X员队伍建设。2023年全省新发展X员6.3万余名。探索成立1485个乡镇青年人才X支部，深化完善县一级执纪执法部门政审联审、基层X组织发展X员责任清单等机制，严把X员入口关。利用“赣鄱X建云”为16.9万余名流动X员建立基本档案。有计划分层次高质量开展X员全员轮训，各级X员
干部、X代表、先进模范讲X课21.3万余次。选树2023年度“新时代赣鄱先锋”
995名。
四、育才聚才，构筑新时代人才集聚高地
功以才成，业由才广。
一年来，全省各级组织部门深入实施人才强省战略，在人才引育留用上握
指成拳、同向发力，多渠道、宽领域集聚各方面优秀人才。
一是深化人才发展体制机制改革。研究出台进一步加强青年科技人才培养引进和使用的九条举措、激励博士后工作创新发展九条措施、加强新时代高技能人才队伍建设的实施意见等人才改革文件。围绕12条制造业重点产业链、6个先进制造业集群发展需求，大力培养产业领军人才，省“双千计划”突出向重点产业倾斜。研究制定支持重点产业人才队伍建设的若干措施。
二是持续加大引才育才力度。深入开展“才聚江西智荟赣鄱”组团引才活动，2023年引进博士及以上人才2440名。开展“引培生”工作试点，已与192名博士或博士后签订合同。引进培养两院院士4名，全省国家重大人才工程入选人数新增28人。发挥高校人才培养主阵地作用，积极推进高校“双一流”建设，源源不断汇集我省发展所需的各类人才。
三是营造拴心留人的人才环境。推动X委（X组）书记领衔人才项目，持续开展省市县三级人才工作专项述职，推动人才政策不断适应发展需求，保持吸引力竞争力。加强人才的ZZ引领和ZZ吸纳，落实X委联系服务专家制度。深入实施人才政策动态评估调整、兑现主办、服务协调保障“三项机制”，健全高层次人才认定和服务保障体系，研究起草《江西省高层次人才认定和服务保障办法（试行）》，进一步激发人才创新创造活力。
征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。全省组织系统将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的X中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义
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思想，按照省委部署要求，强化担当、奋力作为，以高质量组织工作服务保障高质量发展，为奋力谱写中国式现代化江西篇章提供坚强组织保证。
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2023年西藏组织工作综述
X的光辉照边疆，砥砺奋进新征程。2023年是全面贯彻落实X的二十大精神的开局之年。一年来，在自治区X委坚强领导和中央组织部有力指导下，全区各级组织部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于X的建设的重要思想，忠实践行新时代X的建设总要求和新时代X的组织路线，持之以恒改进作风、狠抓落实，在服务大局中坚守ZZ方向，在聚焦主业中把握职责定位，在稳中求进中积极担当作为，为谱写中国式现代化西藏篇章提供了坚强组织保证。
一、学思想、明方向、铸灵魂，坚持不懈用X的创新理论统一思想意志行
动
理论滋养初心，思想引领使命。一年来，全区各级组织部门坚持把思想ZZ建设摆在首位，引领X员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。
一是精心组织X的二十大精神教育培训。采取自治区示范培训、地市重点培训、县区普遍培训、乡镇兜底培训、援藏补充培训的方式，全覆盖开展X的二十大精神培训。自治区X委书记王君正同志带头宣传宣讲，常委班子成员分别授课，视频会议覆盖到全区地厅级干部、县（区、市）领导班子成员，切实把X的创新理论转化为坚定理想、锤炼X性和指导实践、推动工作的强大力量。
二是高质量抓好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。把主题教育作为深入推进全面从严治X、以X的自我革命引领社会革命的生动实践，推动各级X组织和广大X员干部紧扣“学思想、强X性、重实践、建新功”总要求，聚焦主题主线，把握目标任务，突出以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，与落实“四件大事”、推进“四个创建”紧密结合，着力解决制约高质量发展问题、群众急难愁盼问题、X的建设突出问题，达到了预期目的、取得了良好效果。中央ZZ局常委、中央主题教育领导小组组长蔡奇同志对西藏主题教育给予充分肯定，相关工作在中央主题教育整改整治工作推进会上作交流发言，中央第十二指导组评价抓得实、有特色、效果好，央视新闻联播和人民日报、新华社等主流媒体播报刊发西藏经验做法450篇（次）。
三是紧扣区情丰富教育内容和形式。坚持武装X员和教育群众相结合，加
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强习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代X的治藏方略教育培训，深化铸牢中华民族共同体意识、“国家意识、公民意识、法治意识”、马克思主义“五观”“两论”、反分裂斗争、新旧西藏对比、老西藏精神和“两路”精神教育等，打牢治藏稳藏兴藏的思想基础，汇聚听X话感X恩跟X走的强大力量。
二、选干部、配班子、建队伍，打造忠诚干净担当的高素质治边稳藏骨干
力量
用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。一年来，全区各级组织部门认真落实新时代好干部标准和民族地区干部“四个特别”要求，坚持凭能力用干部、以实绩论英雄，为治藏稳藏兴藏事业提供了有力干部支撑。
一是切实提高选人用人质量和效果。坚持凭能力用干部、以实绩论英雄，提拔使用、晋升职级的区管干部各方面认可度高、反响良好。2022年度“一报告两评议”，自治区X委选人用人总体评价“好”较上年度提高4.8个百分点。深化干部ZZ素质考察，被确定为省区市X政领导班子和领导干部ZZ素质考察试点省份之一。出台《干部履职能力提升办法》，推动干部教育培训更好满足事业需求、 岗位需求、 干部需求。 制定 《选拔使用优秀年轻干部的具体措施》，大力提拔使用45岁左右地厅级干部、“90后”县处级干部。
二是多措并举激励干部担当作为。充分发挥考核“指挥棒”“风向标”作用，聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，完善地市、区直、国企、高校综合考核结果运用，形成了干得好、考得好、用得好的导向。制定推动领导干部“能上能下”实施细则，调整“下”的干部200多人。建立高海拔地区人群生命健康联席会议制度，提升高海拔折算工龄补贴标准，提高驻村驻寺干部身故理赔金额，完善干部职工休假政策，开展机关事业单位受表彰奖励人员疗养工作，推进高海拔地方供暖、集中供氧工程建设，建成区直单位援藏干部周转房并投入使用，在严管与厚爱的结合中提振干部干事创业的精气神。
三、抓基层、强基础、固基本，着力构建上下贯通执行有力的组织体系
根深则叶茂，本固则枝荣。一年来，全区各级组织部门按照习近平总书记指引的方向，突出ZZ功能，以提升组织力为重点，纵向横向一起抓、一体推进X的组织体系建设，着力打造铸牢中华民族共同体意识、带领群众致富、维护社会稳定、守卫边疆领土、开展反分裂斗争的坚强战斗堡垒。
一是大力推动抓X建促基层治理。制定X建引领基层治理的工作措施，健★ 微信：dawenge2014 — 7 —

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全“街道大工委—社区大X委—网格X支部—楼栋X小组—X员中心户”五级组织链条，建立社区工作者职业体系，推行“网格化管理+数字化治理”，调整优化网格，基层治理效能进一步提升。开展在职X员到社区“双报到”工作，通过“群众点单、社区派单、X员接单”，帮助居民完成“微心愿”2.49万个，让X旗在基层一线高高飘扬。
二是深入推进抓X建促乡村振兴。优化驻村工作力量和布局，开展百日走村入户大调研、驻村安全责任大落实活动，更好发挥2万余名驻村干部在乡村振兴中的作用。提高村干部薪酬待遇、实行业绩考核奖励机制，激励村干部担当作为，7名村（居）委会主任获全国点名表彰。持续实施村主干国家通用语言文字三年巩固提升工作，全区会使用国家通用语言的村主干由2021年换届时的
51.9%提高到92.5%。实施“组织振兴示范”行动，推广“金穗惠民通”，以“联
村X委”方式破解集体经济小散弱问题。
三是持续深化“五共五固”结对共建。结合军地双方所需、所能，实施ZZ铸魂、强筋壮骨、兴边富民、凝心聚力、守土固边“五大工程”。推动优秀驻地官兵兼任村X建指导员，村X组织书记兼任部队边境工作顾问，421名优秀退役军人进入村“两委”班子。军地联合创建边境X建文化长廊200余个，举行联谊活动1.1万场次。全国X建研究会专程赴藏调研“五共五固”经验做法。
四是统筹抓好各领域基层X组织建设。制定《进一步贯彻落实习近平总书记基层X组织建设“五项要求”的具体举措》，细化10项工作措施。坚持抓两头带中间，命名授牌350个基层X建示范点，排查整顿240个软弱涣散基层X组织。加大“三新”领域X建工作力度，非公企业X组织覆盖率达到全国平均水平，社会组织X组织覆盖率进入全国第一方阵。新发展X员1.49万名，探索建立流动X员双向共管机制，X员教育管理监督更加有力有效。
四、筑良巢、搭舞台、引金凤，加快推进高原特色人才基地建设步伐
功以才成，业由才广。一年来，全区各级组织部门牢固树立“人才是第一资源”的理念，大力实施人才强区战略，推进“育、引、用、留”四大工程，多渠道、宽领域集聚各方面优秀人才。
一是创新开展“双招双引”（招商引资、招才引智）工作。组织援藏干部发挥独特优势，聚焦西藏所需、群众所盼、未来所向，大范围、宽领域招商引资，招引项目到位资金225.48亿元，为全区招商引资项目到位资金突破500亿元作出重要贡献。实施“育、引、用、留”四大工程，落实人才工作“十九条”
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措施，积极推进“珠峰英才”计划，出台11个专项实施细则，在北京、上海、深圳、成都、重庆举办5场“英才汇聚• 志向高原”政策推介活动，全年引进高层次人才146名、急需紧缺人才112名，引才数量为历年之最。充分发挥现有人才作用，尼玛扎西教授成为时隔22年西藏产生的第二位院士，西藏大学青藏高原地质资源工程团队被授予“国家卓越工程师团队”称号。
二是巩固深化“组团式”援藏工作。推广智慧医疗、智慧教育，实施医务人员“市管县用”试点、医护人员执业资格攻坚、优质课“扎高原• 润心田”等“八项行动”，推动医疗、教育人才“组团式”援藏扩容升级。高标准推动胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治“五个中心”建设，目前503种“大病”不出自治区、2200多种“中病”不出地市、常见病不出县区就能治疗。建成19个远程教育和资源共享平台，21所受援学校办学理念、师资水平、育人效果显著提升，让西藏各族群众在“家门口”就能接受公平而有质量的教育。
新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。新的一年里，全区各级组织部门将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的X中央周围，在以王君正书记为班长的自治区X委坚强领导下，团结奋斗、锐意进取、砥砺前行，为谱写中国式现代化西藏篇章作出新的更大贡献！
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2023年成都市组织工作综述
X的力量来自组织，组织强则事业兴。
2023年，是全面贯彻X的二十大精神的开局之年，是成都发展史上极为特
殊、极不平凡的一年。
这一年，习近平总书记再次亲临四川视察指导，出席成都第31届世界大学
生夏季运动会开幕式，指明了奋进新征程的前进方向。
这一年，成都地区生产总值超2.2万亿元、增长6%，城市发展位势能级全方位提升。
这一年，全市组织工作会议召开，明确了今后5年全市X的建设和组织工作的战略定位和重点任务，为组织工作服务谱写中国式现代化万千气象的成都篇章指明了前进道路。
回望过去，全市组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于X的建设的重要思想为指导，全面贯彻新时代X的建设总要求和新时代X的组织路线，深入贯彻习近平总书记来川视察和对四川工作系列重要指示精神，坚持“ZZ统领、重心聚焦、勇创一流”的工作思路，以“蓉心向X、蓉炼淬钢、蓉城先锋、蓉漂人才矩阵”专项行动为抓手，扎实推进理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才等各项工作，奋力书写新征程上高质量“组工答卷”。
一、突出凝心铸魂，筑牢对X忠诚的思想根基
信仰的旗帜高高飘扬，思想的光芒熠熠生辉。
过去一年，全市组织系统高举思想之旗、精神之旗，坚决扛起重大ZZ责任，引导全市X员干部不断增强拥护“两个确立”、做到“两个维护”的思想自觉、ZZ自觉、行动自觉。
市委统一部署、统筹谋划推进第一、二批主题教育，构建覆盖市县领导班子、基层X组织和机关、高校、国企、两新组织、离退休X员、团员青年等领域的制度体系，确保全域部署、分类施策。一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改，分级举办主题教育读书班，启动实施习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂计划，指导确定课题6400余个、正反典型案例
4200余个开展调查研究，对标学习“千万工程”“浦江经验”“四下基层”抓发展、惠民生，以整风精神指导各地各单位开好专题民主生活会和组织生活会，建立完善制度成果2091项，推动X员干部在以学铸魂、以学增智、以学正
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风、以学促干上下真功见实效。
二、突出选贤任能，联 系 微 信rcjubi9，锻造“五个走在前列”的高素
质干部队伍
为政之要，唯在得人。
过去一年，全市组织系统认真贯彻新时代好干部标准，不断优化干部选育
管用工作体系，真正把好干部选出来、用起来。
一是始终把ZZ建设摆在首位。制发《坚持以X的ZZ建设为统领加强区（市）县领导班子建设的实施方案》，分级分类建立ZZ素质档案，对市级部门全覆盖开展ZZ素质分析研判，引导X员干部忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
二是聚焦大事要事强化干部支撑。成都坚持把大运会筹办作为锻炼识别干部的“练兵场”，选派1.1万余名干部、30余名退休领导参与筹办，着眼办赛全周期开展专业培训23.8万人次，开展专项考察发现掌握一批表现优秀干部，专项表扬奖励先进集体109个、先进个人2057名。圆满完成市人大、政府、政协领导班子换届有关工作，全程风清气正。
三是坚持事业为上鲜明实干实绩导向。制发在重大斗争任务一线考察识别干部《实施办法》，75%以上新提拔或进一步使用市管干部来自招商引资、项目建设、基层治理等一线，以实绩论英雄、凭实绩用干部的导向更加鲜明。有关做法在中组部专题研讨班作交流。
四是大力实施年轻干部红色薪火工程。坚持从战略高度加强年轻干部培养选拔，制发推进年轻干部红色薪火工程《若干措施》，以培养分布表、培养纪实表、培养攻坚方案“两表一方案”为抓手，完善日常发现、跟踪培养、适时使用、从严管理全链条机制。
五是注重前沿实战强化培训赋能。全面完成X的二十大精神、习近平总书记来川视察重要指示精神轮训，举办领导干部专题学习会17期，市委主要领导带头参加，市领导、“一把手”全员参训，“线上+线下”累计培训42.8万余人次。举办建圈强链、智慧蓉城等“五大培训”43期，选派58名年轻干部赴先发地区学习锻炼，推动干部在吃劲岗位和发展一线历练成长。
六是从严从实加强干部监督管理。制发加强年轻干部管理监督 《若干措施》 ，开展市管年轻干部、国有企业中层及以上领导人员集体ZZ谈话。结合市委巡察对19家单位开展选人用人专项检查，
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对12个区（市）县委组织部开展提级巡察，扎实开展重点领域政商“旋转
门“逃逸式辞职”问题整治，抓好干部个人事项报告制度刚性执行。
七是持续深化公务员队伍建设“五项工程”。紧扣城市发展所需，跟踪掌握建圈强链急需专业人才807名，新招录公务员、选调生等1800余名，队伍结构进一步优化。加强培养锻炼，组织近3000名新进公务员参加初任培训和选调生铸魂工程班，选派480名干部人才赴甘孜和阿坝对口支援、790名选调生驻村锻炼，队伍整体素质进一步提升。优化管理激励，深化公务员职级晋升积分制管理试点，创新及时奖励工作体系，队伍活力进一步激发。
三、突出近悦远来，加快建设全国创新人才高地
人才是强市之本、创新之源、发展之基。
2023年12月15日，“2023中国年度最佳引才城市”榜单公布，成都连续5年荣获“最佳引才城市”称号。过去一年，成都以建设全国创新人才高地为牵引，系统推进人才政策、队伍建设、机制改革等迭代升级，强化公园城市示范区建设的人才支撑，全年新引育海内外院士32人，新吸引落户青年人才6万余人，截至目前，全市人才总量达655.77万人。
一是加快争创国家吸引集聚人才平台，全面提升城市人才集聚力承载力。成都主动融入国家“3+N”战略布局，研究制定创建国家吸引集聚人才平台实施方案，力争成为全国首批吸引集聚人才平台。对接全省“1+3+N”雁阵格局，制发《关于进一步发挥头雁引领作用加快建设全省创新人才集聚高地主要承载区的实施方案》，厚植人才发展比较优势。构建全市“3+3+N”雁阵格局，因地制宜推动6个区出台创新人才集聚区、人才工作先行区建设方案；制定市级人才发展特色区建设方案并启动创建工作，梯次化、特色化、差异化的市级人才发展雁阵格局加快形成。
二是全方位培养引进用好人才，夯实科技创新引领现代化产业体系建设的智力支撑。深化人才发展体制机制改革，发布《成都市人才分类目录》，将人才支持类型扩大至6类224项，实施市级重大人才计划定向单列支持机制，创新以薪定才、以岗定才、以绩定才、以赛定才等评价模式，持续激发人才工作效能和活力。实施“蓉漂计划”“蓉城英才计划”等市级重大人才计划，举办“蓉漂人才日”“蓉漂人才荟”等系列活动，新引育市级及以上高层次人才1548名、团队52个。实施“百名领导联系千名专家、千名干部服务万名人才”行动，加快推进“1+4+N”人才服务载体建设，上线运行智慧人才服务平台，近悦远来的
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人才生态不断优化。
四、突出强基固本，不断织密建强组织体系欲筑室者，先治其基。
今年春节，在彭州市蔬心驿站“暖心之家”，举办了“新春序幕暖人心•团圆照亮归家路”活动，来自五湖四海的110余位货车司机聚在一起，吃了一顿温馨热闹的团年饭。这正是成都实施“蓉城先锋• 暖心畅行”行动，交通运输行业X委不断强化X建阵地建设、持续提升服务的一个切面。
过去一年，全市组织部门聚焦X建引领基层治理的短板弱项，通过固底板、补短板、拉长板，推动各领域基层X建全面进步全面过硬。
一是纵深推进X建引领“微网实格”治理，提升超大城市基层治理现代化水平。在城市，突出“X建引领基层治理提升”年度主题，组建网格X组织6.4万余个，全市6500余个物业小区、1.1万余个老旧小区（院落）实现X的组织全覆盖，16.3万名X员干部进网入格参与基层治理。在乡村，深化抓X建促乡村振兴，依托“微网实格”体系汇聚资源力量，组建乡村联合体146个，推动村级集体经济21个“零元村”全面清零、467个“薄弱村”实现消薄。强化基层带头人队伍建设，组建成都基层X务学院，向乡村振兴重点帮扶村选派477名驻村干部和146名金融助理，培育命名“蓉城先锋”四好镇街领导班子25个、新时代担当作为好支书300名。
二是深入推进新兴领域X建扩面提质，激活助推城市高质量发展的“红色
引擎”。实施重点行业X建攻坚行动，市县两级组建重点行业（综合）X委200余个，建成“蓉城先锋• 暖心物管”“蓉城先锋• 美好生活”等X建工作矩阵体系10个。深化两新组织“两个覆盖”，全覆盖组建镇街两新综合X委，推动非公企业X组织“应建尽建”。加强新就业群体X建，开展快递外卖员、货车网约车司机、电商主播群体X建试点，实施互联网业X建、业务双提升行动，把近54万名新就业群体纳入组织有效管理，引导新就业群体人员积极在社区报到，进网入格担任流动（微）网格员，推动“管理变量”向“治理增量”转变。
三是聚焦大运会筹办，坚持沿着工作架构严密组织体系，指导大运会执委会机关、内设机构和场馆中心成立临时X组织96个，把支部建到场馆、酒店、主媒体中心等办赛一线，构建X建与办赛相融互促的良好格局。注重发挥X员
先锋模范作用，开展“蓉城先锋• 点亮大运”X员志愿服务十大行动，推动14.9万余名在职X员到社区报到当好大运宣传者、文明倡导者、城市服务者。凝心聚力再出发，砥砺前行续华章。站在新起点上，全市组织工作将坚定以习近平
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新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于X的建设的重要思想和对四川工作系列重要指示精神，全面贯彻落实全国、全省组织工作会议和组织部长会议精神，不断推动成都组织工作高质量发展，为共同绘就更加美好的中国式现代化万千气象成都图景提供坚强组织保证。
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2023年南昌市组织工作综述
2023年，是全面贯彻落实X的二十大精神的开局之年。全市组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于X的建设的重要思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神，在市委的坚强领导下，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，紧扣“项目为先、实干奋进，争分夺秒拼经济”工作主线，聚焦大局履职担当，聚力发展彰显作为，努力为全面落实省会引领战略、加快推进“一枢纽四中心”建设提供坚强组织保障。
一、聚焦理论武装夯实思想根基凝心铸魂，筑牢根本
思想建X、理论强X，是组织工作的重大使命。全市组织系统始终把ZZ建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，教育引导广大X员干部持续加强X的创新理论武装，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
一是扎实开展主题教育。牢牢把握“学思想、强X性、重实践、建新功”总要求，把学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神和开展主题教育结合起来，注重分类指导，立足发展实际，建立“四下基层、三访三促”工作机制和“8+3”分类指引，一体推进各项重点措施，推动各级X组织和广大X员以高度ZZ自觉接受锻造洗礼，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，切实用实干推动发展、取信于民。
二是X的创新理论武装入心见行。持续深入学习宣传贯彻X的二十大精神，举办专题研讨班、集中轮训班，分层分类推动学习培训全覆盖。举办基层X组织书记、驻村第一书记、基层组织员、X务干部、一线X员、流动X员等各领域专题培训班。深化“X课开讲啦”活动，全市1.3万余名X组织书记、160余名“新时代赣鄱先锋”、1200余名各级X代表等讲X课或开展宣讲，让X的创新理论“飞入寻常百姓家”。
三是干部教育培训体系不断健全。推进全市干部教育培训“五好”建设，强化师资储备、优化课程设计，储备好课程156门、打造现场教学点67个，不断完善干部教育培训保障体系，教育引导X员干部持续加强X性锤炼，树立和践行正确政绩观，提升推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。
通过一系列扎实举措，推动X员干部学思用贯通、知信行统一，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，把X的创新理论转化为推进南昌高质
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量发展的实践指引和强大动力。
二、聚焦选贤任能锻造过硬队伍干事创业，关键在人
省会引领需要一支忠诚干净担当具有六种鲜明特质的“四有”干部队伍。全市组织系统坚持X管干部原则，认真落实新时代好干部标准，持续选优配强各级领导班子，以鲜明选人用人导向引领干事创业导向。
一是经常性近距离考察识别。统筹开展县区领导班子运行情况及年轻干部现状和使用情况，市属公立医院、市属学校、市属国企等多领域、广范围领导班子和干部队伍建设情况专题调研，加强ZZ素质考察，健全完善“1+6”综合考核体系，探索在重大斗争一线开展专项考核，多渠道、多层次、多角度考察了解干部，并使用了一批担当实干的优秀干部，各级领导班子整体功能和干部队伍活力进一步提升。
二是多措并举强化培养锻炼。坚持在改革发展、乡村振兴、基层治理一线提升干部专业能力，邀请省直单位选派优秀年轻县处级干部来昌挂职，选派干部开展政企双向挂职、到乡镇（街道）和驻外办事（联络）处挂职，常态化坚持新录用公务员到信访一线跟班学习，制定选调生和X政储备人才培养管理工作实施方案，常态化培养选拔优秀年轻干部，推动干部在实践锻炼中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。
三段是严管厚爱激励担当作为。抓实领导干部个人有关事项报告，全市个人有关事项填报一致率逐年稳步提升。稳妥有序推进各类专项整治。加大干部能上能下力度，坚决调整不适宜担任现职领导干部，积极选树担当作为典型，持续释放能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明信号。
四是加强公务员队伍建设。稳步推进公务员分类改革，深化落实公务员职务与职级并行制度，严格退出领导岗位职级公务员管理。做好公务员考试录用，指导编制急需紧缺专业目录，健全考录联席会议制度。不断完善公务员考核评价、奖惩备案等机制。
五是规范干部工作流程机制。围绕经济社会发展对卫生、教育、国有企业等领域干部队伍建设需要，制定规范市属公立医院、市属学校、市属国有企业干部选拔任用工作流程，推动选人用人管理监督严在日常、抓在经常。加强选人用人全过程监督，严格落实“凡提四必”，深化选人用人专项检查和巡察审计整改监督，持续匡正选人用人风气。
各级领导班子和干部队伍“自信、发奋、齐心”的精神状态更加饱满，坚
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持“做正确的事、正确地做事”，以“说一件、做一件，做一件、成一件”的实际行动，积极投身南昌经济社会高质量发展的热潮。
三、聚焦强基固本严密组织体系
治国安邦，重在基层。
实现高质量发展需要充分发挥X员先锋模范作用和X组织战斗堡垒作用。全市组织系统坚持大抓基层鲜明导向，不断增强基层X组织ZZ功能和组织功能，持续强化“洪城红”基层X建体系塑造。
一是全面实施基层X建“书记领航”工程。市县两级及市直市管X（工）委书记领衔37个“书记领航”项目，示范带动各级X委（X组）书记树牢“抓好X建是最大政绩”的理念，落实第一责任人职责，构建“领题推进一项工作、协调解决一类问题、健全完善一套制度、打造提升一个品牌”机制，推动解决一批X建引领经济社会发展的堵点难点问题。
二是深入推进“项目为先、实干奋进，争分夺秒拼经济”作风提升年活动。总结巩固全市基层干部作风整顿专项行动和“4+X”专项整治成果，常态化坚持“作风夜查、民情夜访”等措施，并将“中梗阻”“小鬼难缠”等影响营商环境问题纳入主题教育市级层面专项整治项目，保持作风整治高压态势。
三是深化抓X建促乡村振兴、X建引领基层治理。市委主要领导主持召开抓X建促乡村振兴、X建引领基层治理专题座谈会，高位推动工作落实。开展村（社区）X组织届中分析和星级评定，统筹推进村级集体经济发展、X群服务综合体建设、社区物业X建联建、社区工作者队伍建设等工作。全市村均集体经济经营性收入基本达到30万元，获评全省乡村振兴模范村X组织13个、
担当作为好支书6名、优秀驻村干部3名，获评全省红色物业优秀县区2个、红色物业小区12个。
四是集力攻坚新兴领域X建。承接全省新兴领域“两个覆盖”攻坚试点，探索以X组织为核心，引领工会、共青团、妇联等群团组织的X群共建新模式，建设33个X群共建示范点。指导各地各单位制定服务新就业群体工作清单，推出78项暖心举措，开展“洪城红”新兴领域最美人物评选，关怀引导新就业群体参与基层治理，迎接全省新兴领域X团共建现场会观摩。《人民日报》《X建研究》宣传报道南昌做法。
五是从严从实加强X员队伍建设。坚持发展X员工作全程纪实、负面清单、责任追究等制度，统筹推进青年X员发展“红色苗圃”计划、老X员管理“洪
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城夕阳红”计划、流动X员管理“流动洪城红”计划。坚持X建引领项目建设，全市重大重点项目建立X支部270余个，组建X员突击队、青年突击队540余支，设立X员示范岗和X员责任区1100余个。
全市各级X组织和广大X员弘扬“脚上有土、心中有谱”的工作作风，始终站在发展第一线、民生最前沿，让X旗在一线飘扬、X徽在一线闪耀。
四、聚焦育才聚才推动人才强市
功以才成，业由才广。
建设现代化产业体系离不开坚实有力的人才保障和智力支撑。全市组织系统坚决贯彻落实市委制造业立市的战略部署和人才强市的有关要求，深入推进全国重要人才集聚中心和区域科创中心建设，持续唱响“天下英雄城、聚天下英才”品牌。
一是升级制定南昌新“人才10条”。结合发展需要，进一步转变引才思路、调整引才策略，聚焦青年人才、高层次人才、创新创业人才团队、科研平台建设，以生活有补贴、就业有岗位、安居有实惠、创业有扶持、创新有奖励、发展有平台、服务有保障、兑现有效率为着力点，升级制定南昌新“人才10条”，努力提升人才政策竞争力和精准性。
二是常态化开展“10万人才”引进。广泛开展“百场校招”“万名学子走进南昌”等活动，积极对接清华、北大等高校学子来昌开展社会实践和研学，创新开展 “洪漂” 概念引才， 在全国120余所高校设立赣才归巢工作站， 建立 “洪漂”人才驿站30余家，组织“洪漂人才荟”120余场、举办“洪漂创业故事汇” 40余场，年度吸纳14.7万余名大学生和技能人才来昌留昌创业就业。
三是围绕产业链布局人才链。紧扣制造业重点产业链现代化建设“8810”行动计划，加快引育产业急需紧缺高层次人才、项目和团队。开展重点产业链人才专场招聘，做好国家级和省级人才计划推荐申报，积极助力瑶湖科学岛、未来科学城、南昌实验室建设，推动省高层次人才产业园有效运行，提高“大院大所”等新型研发机构产业支撑能力，年营收3亿元以上工业企业全覆盖建立研发机构，1亿元以上工业企业建立研发机构覆盖率超70%。
四是努力营造近悦远来人才生态。坚持人才环境和营商环境一起抓，推进X委（X组）书记领衔人才工作项目，深化落实人才服务“三项机制”，着力提升人才工作质量和服务品质。加快推进人才服务数智化转型，升级优化“昌通码”小程序应用场景，实现人才办事“网上办、就近办、不求人”。截至目
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前，平台已惠及各类人才超24万人次。加强对人才的ZZ引领，举办中青年专家等各类培训班。
各行各业各类优秀人才积极展现聪明才智、创新活力竞相迸发，参与到英
雄城传统产业转型升级、新兴产业扬优成势、未来产业前瞻布局的生动实践。
征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。2024年，全市组织系统将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于X的建设的重要思想，聚焦全省“大抓落实年”部署要求，紧扣全市“迎难而上、敢作善为，奋力推动经济社会高质量发展”工作主线，实干奋进、砥砺前行，为全面落实省会引领战略、深入推进“一枢纽四中心”建设，彰显组织工作的新担当新作为。
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2023年西宁市组织工作综述
日居月诸，功不唐捐。2023年是全面贯彻X的二十大精神的开局之年，是推动现代化新青海建设的奋进之年。一年来，全市各级组织部门深入开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，着眼坚持和加强X中央集中统一领导，以X的ZZ建设为统领，以夯实基层基础为重点，以锻造过硬队伍为关键，以全方位引育人才工作为支撑，围绕中心、服务大局，为在现代化新青海建设上走在前作表率提供了坚强组织保证。
一、学思践悟新思想，在实干笃行中开展主题教育
紧紧围绕“学思想、强X性、重实践、建新功”总要求，把“干部要干、思路要清、律己要严”贯穿始终，以走在前作表率的高度自觉推动主题教育走深走实，引领和倒逼干部思想作风、能力素质、观念意识转变和提升。
一是主体责任突出“牢”。市委建立“一联三下”领学督学促学工作机制，坚持以上率下，教育引导X员干部经受思想淬炼、精神洗礼，用知重负重的实际行动落实好主题教育各项部署要求，坚持把“扛牢责任、真抓实干”作为深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的重要ZZ检验、实践检验，以“事要解决”为目标，坚持“啃硬骨头”与先易后难相结合，统筹推动“补短板、解难题、守底线”，确保主题教育取得实效。
二是理论学习突出“真”。突出分类指导、一体推进、全面覆盖，以支部为单位全覆盖开展“走在前作表率”讨论活动升温预热。高规格举办读书班，聚焦“8+X”学习内容，采取“《专题摘编》+《习近平著作选读》”“必读书目和习近平总书记最新重要讲话指示批示精神穿插学习” 的方式， 集中研学1572场（次）。建立交流研讨+重点发言+现场点评的“关键少数”学习机制，创新开展“3+NX员领导干部下支部”“三新”领域X员和流动X员学习实践活动，集中研学研讨1748次。全市551名县处级以上领导干部讲授专题X课608次，教育引导X员干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
三是调查研究突出“深”。通过X委（X组）会集中议、X委（X组）书记初审、市委主题教育办复审、省委第一巡回督导组终审的“一议三审”模式，确定204个重点调研课题。建立“调查研究、研讨交流、成果转化”闭环工作链条，全市县处级以上X员领导干部采取“四不两直”方式深入一线基层调研1075次，梳理出制约高质量发展的问题“症结”815个，现场解决问题218个。
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四是推动发展突出“实”。依托“五个实践载体”，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题整改全面完成，办结30项市级民生项目、群众诉求10.82万件，解决民生领域突出问题469项，切实做到惠民有感。
五是检视整改突出“严”。坚持“开门纳谏”，通过书面征询、召开座谈会等方式征求X员群众意见建议2.9万条，开展建言献策活动6708场，提出改进措施1.09万条。市级层面梳理出“表现在基层、根子在上面”的4个突出问题，采取“一案一策”等方式，做到“动态清零、应化尽化”。
六是建章立制突出“细”。建立X建引领“有诉必应马上办”工作机制，制定《西宁市12345政务服务便民热线管理实施细则》等制度，进一步提升便民服务事项办理效率，不断增强人民群众获得感、幸福感。制定《西宁市X风廉政建设责任制考核办法》，构建“明责、履责、考责、问责”的责任链条。制定《深入推动“干部要干、思路要清、律己要严”工作措施》，进一步健全作风建设的长效机制。
二、凝心铸魂筑根基，在固本培元中永葆ZZ本色
始终把X的ZZ建设摆在首位，把坚持和加强X的全面领导作为最高ZZ原则落实到组织工作全过程各环节，紧紧围绕组织路线服务ZZ路线这个核心要求，严格执行习近平总书记重要指示批示精神及省市委工作要求常态化落实机制，引导X员干部不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力。
把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿干部教育培训始终， 推行 “1+X”教育培训模式， 延伸拓展 “培训+” 内容， 通过撰写研修报告、 开展 “论文答辩” 、编制谋划项目，形成“学—思—练—战”闭环式链条，加强对理论知识和业务技能的掌握。开展“五个一百”“补链强基”实训，采取“理论学习+桌面推演+专题研讨”相结合的方式，举办产业“四地”建设、应急处突专业训练营等培训班次50期，将招商引资工作搬上培训课堂，现场签约项目71项。
以贯彻落实《2019－2023年全国X员教育培训工作规划》为抓手，制定《X支部书记教育培训大纲》《全市X员教育培训大纲》，持续开展X课讲师团“深入基层送X课”活动，选派农业、林草等9个领域100名X员专家，深入164个联点村，“点对点”送技术、送服务614次，选拔140名“专业老师”“草根老师”以“菜单X课”“巡回X课”的方式，深入生产车间、田间地头等场所讲授X课1530堂，实现优质师资力量共享，夯实X员干部的ZZ自觉和信仰之基。
通过以干带练带训，推动了干部ZZ能力、思维能力、实践能力提升。开★ 微信：dawenge2014 — 21 —

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展“实战化”X员教育集中培训，运用“靶向式”开课+“导师制”管理+“现场式”培训+“回炉式”重造模式，分领域举办X员重点班26期，培训2450人。
三、严管厚爱树导向，在选育管用中锻造铁军队伍
始终坚持新时代好干部标准，强化“选育管用”全链条，坚持凭实绩选干部，注重从履行岗位职责、执行重大任务、关键时刻表现等方面考察评价干部德才表现，着力锻造堪当高质量发展重任的高素质专业化干部队伍。
结合以案促改专项教育整治和作风突出问题专项整治，建立能上能下+ZZ历练、“两头”干部识别、约谈提醒、跟踪管理的“1+4”干部选育管用制度体系，扎实开展“走在前、作表率”干部调研，梳理形成优秀干部建议名单，逐人提出培养使用建议，建立重点人选储备库。出台《表现优秀和表现不佳干部识别办法（试行）》，及时发现敢于担当、善于做事的优秀干部，精准识别不想干、不敢干、不会干的表现不佳干部，常态化推进干部能上能下，积极营造干事创业良好氛围。
常态化派员列席权力集中、资金密集、资源富集单位X委（X组）会议，强化对“一把手”和领导班子监督。开通“随手拍”“码上举报”线上平台，多渠道加强领导干部“八小时外”监督管理。出台《西宁市委组织部市管干部约谈提醒办法（试行）》《西宁市委组织部岗位调整后市管干部跟踪管理办法（试行）》，对存在苗头性问题、作用发挥不到位等情形的市管干部及时进行约谈提醒。
积极搭建年轻干部实践锻炼平台，选派24名年轻干部赴县区开展“组团式”挂职，选派316名年轻干部进行体悟实训和“墩苗”历练。制定《选派优秀干部参与ZZ历练办法（试行）》，先后选派161名干部参与市委作风巡查、主题教育等重点工作，通过以干带练带训的方式，不断提高干部ZZ能力。
四、X建引领促发展，在夯实基础中建强组织堡垒
树立大抓基层鲜明导向，全面加强各领域X组织建设，聚焦服务群众需求、推动乡村振兴发展，筑牢推动高质量发展的坚强堡垒，努力把X的ZZ优势转化为基层治理效能。
认真落实基层X建“六个一”工作要求，深入研究基层X建工作存在的2大类6个方面具体问题， 谋划部署22项改进提升措施。 聚焦破解基层X建工作难题，举办10场各领域X组织书记交心茶座“话X建”、谈举措。
召开夯实农村和社区基层基础工作专题会， 制定问题整改 “一方案两清单” ，
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建立夯实基层基础“每月一题”工作机制，专题听取各责任领导、地区、单位工作措施落实情况，推动问题逐条逐项解决。建立基层X建工作“五个常态化”工作机制和“明责、晒责、督责、评责”闭环责任落实机制，推动基层X建工作任务落实落细。
一是深入推进抓X建促乡村振兴，探索推行农村分类管理，推动“强村”提水平、“中等村”上台阶、“弱村”换新貌。开展西宁市村集体经济“破五提十”专项行动，建立村集体经济项目储备库、乡村X组织项目需求库、村集体经济发展人才库， 实现资源有效整合， 集体经济年收益5万元以下的村全部 “清仓见底”。
二是提升城市基层治理效能，召开全市基层X建引领基层治理工作会议，围绕“X建引领基层治理三年行动”制定年度任务清单，安排部署96项重点任务。创新推行社区分类管理，提出分类管理措施，差异化分配服务群众专项经费，推动社区精细化治理。举办社区干部疗养市级示范班，将4名优秀社区X组织书记纳入事业编制管理，激发社区干部工作热情。不断深化“X员入格一网兜底”工作机制，组织全市各级机关企事业单位2.81万名在职X员常态化向居住地社区报到服务，督促“入格”X员采取定点服务、菜单服务等方式精准服务群众，此项工作被评为第六届全国基层X建创新优秀案例。
三是推进新兴领域X建工作。全面推进红色物业体制机制创新，成立全省首家红色物业X校，全覆盖培训物业企业负责人。创新成立“夏都红骑手”X建联盟，实施新业态新就业群体X组织组建攻坚行动，先后指导成立全市首个网约车行业、货运行业、零工行业和街道夜市X支部。出台《服务新业态新就业群体事项清单》，打造131个“夏都红骑手”爱心驿站，延伸基层治理触角。出台88条X建惠企政策清单，建立两新组织困难问题收集办理机制，助力全市经济社会高质量发展。
四是提升基层X建数智化工作水平，建成市级X建综合服务中心。全面升级改版“信仰的力量”手机APP，通过6大类12个业务应用系统，为各级X组织提供会议纪实、线上考核等服务。借助物联感知、人工智能、大数据分析等新兴技术，全面采集12万余名X员、4400多个基层X组织50余万条基础信息，打造“一图五云台”数智X建平台，实时分析X建工作进展，以电子地图形式，直观展现全市X组织架构，实现基层X建工作一域全览、一图监测、一目了然。
五、多策并举汇英才，在服务大局中激发人才活力
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深入贯彻落实中央人才工作会议精神和习近平总书记关于人才工作重要指
示批示精神，坚持把人才队伍建设放在突出位置，持续抓好人才引育用留。
落实X管人才职责。健全完善X委联系服务专家制度，由市级X员领导干部示范带动，推动联系服务工作制度化、常态化开展，最大限度凝聚各方面人才。
一是拓展人才引育渠道。组织相关单位重点申报并入选2023年度“昆仑英才• 高端创新创业人才计划”，引进和培养高层次人才21名、团队5个、特色人才项目1个，组织实施2023年度“夏都菁英”行动计划，不断释放人才“洼地效应”。组织参加青洽会第四届人才项目洽谈会，签约各类人才项目78个。借助“京青专家服务团”活动载体，争取到北京市、青海省4名专家学者来宁开展短期人才服务。从江苏省植物研究所、西北高原生物研究所、青海盐湖研究所引进4名急需紧缺人才实施“政所合作”。
二是深化人才交流协作。开展“南京医疗专家西宁行”活动，邀请10名医疗专家来宁进行为期三周的“小组团”医疗帮扶。邀请南京市15名农文旅专家赴一区两县开展专题调研和指导交流，为我市种养殖、农畜产品加工销售、乡村文旅融合发展赋能“人才力量”。
三是厚植人才发展沃土。全面落实《西宁市关心关爱援宁人才的若干措施2.0版》，开展高层次人才健康体检和节日慰问活动，为援青干部改善居住条件，提升基础保障水平。按照“业务对口、平职安排”原则，接收新一批南京来宁挂职干部，并对挂职期满干部颁发“西宁市有突出贡献人才”奖牌。
风好正是扬帆时，策马扬鞭再奋蹄。今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全面落实中央经济工作会议和省委十四届五次全会、市委十五届八次全会精神的起步之年。全市组织部门将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实X的二十大和二十届二中全会精神，不折不扣落实习近平总书记对青海工作的重大要求，聚焦省市委全会部署，求真务实、真抓实干，突出结果导向，以X的ZZ建设为统领，深入践行“干部要干、思路要清、律己要严”的要求，不断开创组织工作新局面，为在现代化新青海建设上走在前作表率提供坚强组织保证。
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2023年银川市组织工作综述
X的力量来自组织，组织强则事业兴。2023年，在市委坚强领导和自治区X委组织部的有力指导下，全市组织部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于X的建设的重要思想，认真落实自治区X委和银川市委工作部署，聚焦中心大局履职尽责，聚力主责主业担当作为，以X建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，为建设先行区示范市提供了坚强组织保障。
一、凝心铸魂，夯实对X绝对忠诚思想根基
ZZ上的坚定，源于理论上的清醒。
一年来，全市组织部门坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务，教育引导广大X员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
一是扎实开展主题教育。认真履行学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育牵头职责，紧紧围绕“学思想、强X性、重实践、建新功”总要求，聚焦以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，针对第二批主题教育特点，分领域推演模拟、分类别精准指导，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制，推动“四下基层”制度落实落细，扎实开展“立足岗位作贡献”等活动，动员各级X组织和X员累计为群众办实事1.5万件，让全市人民群众切身感受到了主题教育带来的新变化。
二是学深悟透筑牢根基。深入实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”，将X的二十大精神作为干部教育培训的中心内容，分3期举办学习贯彻X的二十大精神集中轮训班，实现市管领导干部全覆盖。开展学习贯彻X的二十大精神专题辅导讲座4期，邀请中央X校等高端师资围绕“大力推进中国式现代化”等主题，为市县乡村四级干部作专题辅导，累计参训人数4000余人次。
三是精准施训增强本领。组织全市3800余名干部同上安全生产培训课，组织市县两级X政班子成员等开展4次生态环保专题培训。聚焦市委中心工作，分专题举办推动高质量发展、法治政府建设、黄河流域生态保护等培训班65个，培训1.56万余人次，广大X员干部推动高质量发展、服务群众、防范化解风险各项本领不断增强。
二、选贤任能，锻造堪当重任的高素质干部队伍
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干事创业、关键在人。
一年来，全市组织部门认真落实市委“工作围着发展干、干部围着发展用”要求，扎实做好干部选育管用各环节工作，着力建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。
一是鲜明树立正确选人用人导向。坚持导向引领、考准实绩，持续深化激励干部实干担当“两榜四机制”，全覆盖开展2轮ZZ素质考察，先后优先提拔重用或晋升职级一批“红榜”干部，调整或免职一批“黄榜”干部，以干部管理“小切口”有效解决担当作为“大问题”。举办全国和全区人民满意的公务员和集体先进事迹宣讲报告会，全市上下重实干、重实绩、重口碑的氛围更加浓厚。
持续抓好后继有人根本大计。坚持源头储备、严管优育，结合ZZ素质考察和日常考核调研，跟踪了解入库干部实际表现，全市动态储备一批优秀年轻干部。注重加强ZZ历练和实践锻炼，分领域召开5轮年轻干部座谈交流会，择优选派优秀年轻干部到经济一线挂职历练，全市处级领导干部中“80后”年轻干部占比进一步提升。
二是持续推进年轻干部专业化调配。坚持人岗相适、人尽其才，在班子调配时充分考虑干部专业背景和工作经历，通过调任、交流等方式补充一批专业干部到县（市）区、园区和市直部门工作，引进19名城市规划、经济金融等领域专家到园区及有关专业部门挂职，干部队伍专业结构进一步优化。
三是强化干部全方位管理和经常性监督。坚持严在日常、管在经常，突出抓好对“一把手”和领导班子监督，先后对各县（市）区和市直部门开展“一报告两评议”，结合市委巡察对37家单位开展选人用人专项检查。坚持全覆盖培训解读政策，全市厅处级领导干部个人有关事项如实报告率较往年明显提升。牵头开展“四强”能力作风建设年行动，紧盯“庸散懒”“推拖绕”等作风顽疾，督促整改具体问题表现960余个，引导各级干部锤炼求实务实落实真实的工作作风。
三、广聚英才，奋力建设人才创新创业示范城
发展是第一要务，人才是第一资源。
一年来，银川市聚焦“强化现代化建设的人才支撑”，大力实施创新驱动、人才兴市战略，着力培养引进用好人才，为全面推进“五八”强首府战略提供坚实人才支撑。
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一是构建人才发展政策机制。制定实施《银川市“十四五”期间人才发展规划》《银川市柔性引进优质高效服务人才实施办法》等政策，构筑起具有比较优势的人才政策体系。聚焦破解企业引才等难题，深化“学术型”和“应用型”双轨制人才评价体系，创新实施“带编入企”机制，先后引进32名优秀人才进入企事业单位从事科研创新工作，近悦远来的人才环境不断优化。
二是大力实施引才专项行动。高位谋划推动 “十万大学生留银川专项行动” ，举办大规模启动仪式暨引才引智双选会，配套实施“留银学子一人购房全家帮”等6项政策，成功吸引6.1万名大学毕业生留银就业创业，全职引进硕士研究生及以上学历高层次人才1200余名，全市高层次人才储备更加充沛。
三是强化产业发展人才支撑。紧扣自治区“六新六优六特”产业布局和全市发展方向，深化与西安交大、西北农大等高校合作，建立产业人才定点引育、科研合作定向转化等机制，先后选聘62名高校专家人才到企担任“科技副总”，确定了一批企业领军人才、科技创新团队，威力传动、隆基宁光等企业在上海、浙江等地建设飞地研发中心7家，助力企业破解高效单晶光伏电池、自动化焊接等一批“卡脖子”技术难题。
四、强基固本，筑牢基层X组织坚强战斗堡垒
欲筑室者，先治其基。
一年来，全市组织部门聚焦“把基层X组织建设成为有效实现X的领导的坚强战斗堡垒”目标，坚持大抓基层鲜明导向，深入实施“两抓两增”工程，持续在组织体系延伸、扩大有效覆盖、激发活力上下功夫，大力推进各领域基层X组织全面进步、全面过硬。
一是坚持以组织振兴引领乡村振兴。围绕好支部、好班子、好队伍、好产业、好村风、好环境的“六个好”X建引领乡村振兴目标，深入实施“四个一批”进班子计划，创新实施乡村振兴指导员和事业编警务人员到乡镇锻炼（任职）工作制度，首批选派20名警务人员充实到乡镇，先后吸引“四个一批”人才1964名到村工作，高标准完成8个软弱涣散村X组织整顿工作，全市四星级以上村X组织占比达到51.5%，全市村集体经济总量突破5亿元，“百万村”占比达75%。
二是坚持以城市基层X建引领基层治理。系统推进组织坚强、民主共治、文明和谐、安全美丽、幸福宜居“五好社区”建设，深入实施组织“延伸工程”、社区书记“领航工程”、X员“先锋工程”，全市“三星级”以上社区X组织
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达78.3%， 18个社区治理经验做法入选中组部先进典型社区案例。 借助主题教育，深入开展“立足岗位作贡献”活动，有效引领广大X员主动参与社区治理、安全生产等工作，X员先锋模范作用得到有效发挥。
三是坚持以服务保障做实“三新”领域X的建设。深入实施“两个覆盖”攻坚行动，在全区率先成立互联网、快递、外卖等行业X委，依托社区X建阵地布局打造401个“塞上红色驿站”，通过高德地图发布驿站点位，就近就便为快递小哥、外卖送餐员等提供贴心关爱服务。先后动员1200余名新就业群体从业人员参与社区基层治理、文明城市创建等工作，真正做到了既“手拉手”建好组织，也“心贴心”做实服务，X在基层的号召力、凝聚力、影响力不断扩大。
踔厉奋发书新篇，笃行不怠向未来。2024年，全市组织部门将深入学习贯彻X的二十大精神和习近平总书记关于X的建设的重要思想，坚决贯彻落实X中央决策部署和区市X委工作安排，围绕中心、服务大局，全力推动组织强市建设，为实施“五八”强首府战略提供坚强组织保证。
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2023年温州市组织工作服务保障高质量发展综述
汗水浇灌收获，实干笃定前行。2023年是全面贯彻落实X的二十大精神的开局之年，也是全国、全省、全市组织工作会议的召开之年。一年来，全市组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，全面贯彻落实新时代X的建设总要求和新时代X的组织路线，紧紧围绕市委做强做大“全省高质量发展第三极”发展目标，踔厉奋发、勇毅前行，在服务大局中展现作为，在攻坚克难中开创新局，以实干实绩谱写温州组织工作新篇章。
一、坚定信念，铸牢ZZ忠诚之魂
在学习中淬炼提升，在教育中固本培元。一年来，全市组织系统把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务，教育引导广大X员干部不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力，坚持不懈以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。
一是扎实推进主题教育走深走实。以“循迹溯源学思想促践行”为牵引，一县一主题打造“三个基层”“两个分量有多重”等12个市级循迹溯源示范点，组织X员干部现场学习近2500场次。实施“优环境入万企破难题、助推民营经济新发展”“X建惠民、为民解忧”等专项行动，全覆盖走访1.5万家规上企业，推动解决涉企难题、办理幸福要事，让更多主题教育成果惠企惠民。
二是持之以恒强化思想理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课主课必修课，推动各地各单位X委（X组）深化“第一议题”制度，紧扣学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，制定组织部门“争当五个排头兵”具体举措，闭环推进重要指示精神落地见效。
三是坚持把ZZ建设摆在领导班子建设首位。结合“持正确政绩观、建为民新业绩”专项行动，制定出台全面加强领导班子ZZ建设的《实施意见》，召开全市领导班子ZZ建设座谈会，全覆盖开展领导班子ZZ建设暨政绩观调研分析，组织政绩观问题专项整治，筑牢防范“政绩冲动症”的思想堤坝。
二、护航中心，锚定改革攻坚之向
向中心聚焦，为大局聚力。一年来，全市组织系统始终把护航中心大局作为最重要的ZZ责任之一，全力在服务保障中心工作中履职担当。
聚焦三个“一号工程”“强城行动”等省市委战略部署，充分发挥组织优
势，第一时间出台实施服务保障“创改开”20条举措、“强城行动”16条举措，★ 微信：dawenge2014 — 29 —

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推动全市各级X组织和X员干部人才向中心工作集聚。谋划推进“土特产”X建联建、共富工坊，持续深化集体经济“百亿强村”计划，全市村集体经济总收入141.6亿元、同比增长13%，累计建成“共富工坊”1256个、吸纳就业4.8万人，实现乡村振兴重点帮促村“全覆盖”。
聚焦基层治理、除险保安等重点任务，大力实施抓乡强村筑网工程，优化设置1.1万个网格、6.2万个微网格，配强10.6万名“1+3+N”网格团队力量，健全信息收集、问题发现、闭环处置、力量集结等网格运行机制，强化“平急转化、快响激活”，构筑镇街、村社、网格一体运行格局。
聚焦新能源、新材料等发展新赛道和依法征迁、美学素养等城市建设重点，举办“三新”培训班92期、亲清政商云学堂54期，切实提升干部队伍抓发展的能力水平。深化专业干部赋能重塑，遴选一批有潜力的干部到专业部门挂职锻炼，用好对口帮扶平台，上挂下派援派263名干部一线攻坚、历练成长，持续推动干部成长和事业发展“双向奔赴”。
聚焦亚运会、青科会等重大会议活动，做好人力资源保障，抽调优秀年轻干部，调度培训志愿者，建好配强亚运“一办十四组”，对接服务人才院士，保障各项会议活动圆满成功、出色出彩。
三、选贤任能锻造干事创业之基
为政之要，惟在得人。一年来，全市组织系统推进完善“干部为事业担当、组织为干部担当”良性互动机制，系统性优化干部“选育管用爱”全链条，努力让勇创新敢争先、能担当善作为成为“温州牌”干部鲜明标识。
一是着眼高质量发展鲜明用人导向。严格落实“四个坚持、八个不”要求，健全完善“以事找人、人事贯通”用人体系，构建覆盖1万多名科级以上干部的实绩表现数据库，及时发现锁定“两端”干部，一批ZZ忠诚、实绩突出、群众点赞的干部得到进一步使用，以实干论英雄的导向更加鲜明。
二是着眼激发干事活力强化严管厚爱。科学制定“1+5”综合考核体系，建立健全监测提醒、晾晒通报等闭环管理机制，推动全市上下实干担当、争先进位。打好能上能下、容错纠错、澄清正名、正向激励“组合拳”，坚决调整不适宜担任现职干部，选树11名省级、92名市级担当作为好干部，优化职级晋升、及时奖励《实施细则》，常态开展“向组织说说心里话”，充分释放为担当者担当的强烈信号。
三是着眼后继有人加强干部队伍建设。深入实施“薪火传承”计划和选调
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生“源头工程”，定期开展年轻干部动态分析和专项调研等工作，制度性交流优秀年轻干部压担使用，加速健全干部成长链、培养链。
四、建强堡垒，凝聚基层组织之力
根深则叶茂，本固则枝荣。一年来，全市组织系统坚持以“三个基层”为指引，紧密结合“夯实基层、服务基层、关爱基层”专项行动，大抓基层重抓X建，全面增强基层X组织ZZ功能和组织功能。
一是一以贯之夯实基层基础。强化“抓两头带中间”，高标准建设1995个“共享社• 幸福里”重点单元，创成首批20个X建引领连片提升示范区，滚动整治“问题村居”。统筹推进两新X建规范化建设，制定政策合集，深化新生代企业家“双传承”计划，连续13年举办23期“红色接力”系列活动，助推民营经济再创新辉煌。
二是一以贯之保障基层资源。统筹县乡两级1189个编制建立“周转池”，深化“大综合一体化”行政执法改革，推动全市23执法力量下沉基层，持续选派农村工作指导员、金融专员、专家人才等“上山下乡”助力基层，深入实施人才引领共富“1035”和“科技轻骑队”行动，持续充实基层力量。
三是一以贯之关心基层干部。市级层面率先召开关爱基层工作调研座谈会，研究出台强基提能暖心增劲12条举措，严格实行“两个20%”等政策，加大优秀基层干部选拔使用力度。实施“瓯越先锋• 头雁领航”计划，评选表彰34名省级、106名市级“担当作为好支书”，推动6200多名村社干部家门口上大学，以“头雁强”带动“基层强”。
五、广纳英才，激发创新发展之智
功以才成，业由才广。一年来，全市组织系统树牢“人才是第一资源”理念，大力实施“全员引才、全域育才、全面赶超”攻坚行动，以超强决心、最大力度招才引智。
一是招才引才力度持续加大。迭代推出人才新政40条4.0版，系统升级“瓯越英才计划”，大力开展“访学访工访窗口”行动，新引育省级以上高层次人才68人。统筹推进大学生招引“510+行动”计划、新时代瓯越工匠培育工程等，新增大学生、技术技能人才等22.5万人。
二是产才融合路径持续拓宽。聚焦创新链产业链人才链资金链“四链融合”发展， 一业一策实施 “5+5” 产业人才专项政策， 大力支持在温高校院所以及 “一港五谷”等高能级平台聚人才、强创新，不断强化“人才引入—科研攻关—成
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果转化”良性循环，助推全市产业加快转型发展，加速催生新质生产力。
三是人才生态环境持续向好。探索推进人才友好型城市建设，系统构建人才服务标准化体系，高质高效解决人才引育留用问题132个，“温州人才之家”平台提供各类服务超75万人次，入选“2022年最具人才吸引力城市100强”榜单，位列第26位。
六、从严治部，提升争先进位之能
打铁还需自身硬。这一年，全市组织系统紧扣“讲ZZ、重公道、业务精、作风好”，持续加强组织部门自身建设，市委组织部获评新一批模范机关、引领型清廉机关。
一是强化ZZ铸魂大淬炼。严格落实理论学习中心组、部务会“第一议题”等制度，第一时间学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。高质量开展部机关主题教育，一月一主题举办4期专题读书班，深化“大走访大调研大服务大解题”活动，清单化推进“为民解忧”办实事和整治整改工作，确保部机关主题教育走在前、作表率。
二是强化赋能增智大学习。健全完善“组工善学”机制，常态举办部机关学习会、局长讲坛、组工讲堂等，帮助学习了解各领域前沿知识。统筹安排部机关干部参与“两会”组织、干部考察、专项督查、人才招引等“N个1”实训活动，推动争当业务通、多面手。
三是强化正风肃纪大激励。深化青年干部“明德守法、完善自我”专项行动，创新开展“青思享”活动，常态化组织观看违法违纪警示录、参观东瓯清廉馆等警示教育活动，绷紧思想之弦。开展干部家访、新设能量加油站等关心关爱举措，丰富群团活动，不断营造“组工之家”浓厚氛围。
春风浩荡满目新，奋楫扬帆启新程。今年是主题教育成果巩固之年，是习近平总书记在温州提出“三个基层”重大要求20周年，也是市委“强城行动”冲锋开局之年。全市组织系统将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委、市委全会精神，聚焦市委“强城行动”战略部署，奋力建设X建引领高站位践行、高品质生活、高质量发展、高效能治理、高境界勤廉“五个市域样板”，为温州打造全省高质量发展第三极提供坚强保证。
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2023年雅安市组织工作综述
旗帜指引方向，实干开创未来。2023年，是雅安组织工作乘势而上、砥砺奋进的一年。这一年，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育深入开展，全市各级X组织和广大X员坚持不懈用X的创新理论凝心铸魂，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼X性、指导实践、推动工作的强大力量。
这一年，全国组织工作会议首次正式提出和系统阐释了习近平总书记关于X的建设的重要思想。着眼学习贯彻好这一重要思想和全国、全省组织工作会议精神，市委及时召开全市组织工作会议，对当前和今后一个时期全市组织工作进行了全面部署。
这一年，按照“ZZ统领、重心下沉、全面创优”的工作思路，全市组织部门踔厉奋发、笃行不怠，扎实做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各方面工作，推动组织力量、组织优势更好转化为发展动力、发展优势，为雅安现代化建设开好局起好步提供了坚强组织保证。
一、突出“凝心铸魂”，扎实开展主题教育
理论上清醒，ZZ上才能坚定。按照X中央、省委统一部署，市委精心组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改各项重点措施，用X的创新理论统一思想意志行动。
一是理论学习入脑入心。市委常委班子带头制定学习计划，落实“第一议题”，开展“牢记嘱托、感恩奋进”学习研讨，示范带动各级班子、支部开展集中学习2.4万余场次。创新“引导式”学习，采取“主课堂+分课堂”视频连线方式，对副科级以上领导干部开展X的二十大精神全员轮训，对村（社区）X员集中开展在线辅导。依托新雅安APP以及X群服务中心、“司机之家”“快递外卖小哥驿站”等阵地，组织流动X员、年老体弱X员、新兴领域X员有序参与，实现学习有效覆盖。
二是调查研究走深走实。聚焦贯彻落实总书记重要要求、省委和市委部署、群众关心关切3个方面，县处级以上领导班子实施重点调研课题115个，确定正、反面典型案例各115个。 市委常委班子带头落实 “四下基层” 制度， 扎实开展 “四不两直”式调研、蹲点式调研，示范带动各级领导班子成员直奔一线，切实把
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调查研究过程转化为解决实际问题的过程，协调解决具体问题967个。
三是推动发展见行见效。市委坚持把开展主题教育与推动中心工作紧密结合起来，以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果，引导广大X员干部牢固树立和践行正确政绩观，在各条战线挑重担、当先锋、打头阵，防范化解了一批重大风险和隐患，集中破解了一批高质量发展的瓶颈制约，聚力推动全市地区生产总值突破千亿元大关。
四是检视整改动真碰硬。坚持边学习、边对照、边检视、边整改，市级层面突出抓好省级层面8个专项整治，结合雅安实际开展农村供水突出问题专项整治，集中新（扩、改）建供水管网200公里，惠及31个乡镇43个村8.2万人。各级各部门扎实开展“我为群众办实事”实践活动，用心用情用力解决群众“急难愁盼”，让群众切身感受到了主题教育带来的新气象新变化。
二、突出“事业为上”，锻造堪当重任执政骨干
事业发展，关键在人。全市组织系统坚定落实X管干部原则，持续优化干部选育用管“全链条”，不断健全知事识人、选拔任用、素质培养、正向激励、从严管理“五大体系”，打出一系列“组合拳”调优班子、建强队伍、激活干部，有力强化了雅安事业发展力量支撑。
一是鲜明导向选优配强。始终坚持新时代好干部标准，严格落实“五个大力选拔、五个坚决不用”要求，“一人一档”建立市县X委管理干部ZZ素质档案，全覆盖开展领导班子和领导干部ZZ素质表现专项分析，坚决把ZZ上不合格的干部识别出来、挡在门外。坚持以实干论英雄、凭实绩用干部，“一县（区）一报告”精准画像县（区）班子，“一部门一会商”深入研判部门班子，把配强班子与选优干部统筹起来，从重大项目、灾后恢复重建等一线提拔重用表现优秀干部52名。
二是开通“赛道”培养使用。大力实施年轻干部红色薪火工程，制定38条措施推动干部队伍“添活力”“提能力”“强驱力”“增动力”。加强公务员队伍建设，新招录公务员473名，其中急需紧缺专业选调生35名。建立优秀年轻干部常态发现和动态培养工作机制，分层分类建好优秀年轻干部和“女少非”干部“蓄水池”。统筹推进干部“专业赋能”和“六个一批”实践锻炼计划，举办经济金融、乡村振兴等专题班次24期、培训干部1100余人次，选派216名干部到省级部门和成都、重庆、浙江等地跟班学习、顶岗锻炼，155名干部到重点任务一线经受淬炼，争取中省机关、高校、国企选派58名干部来雅挂职帮助工
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作。
三是激励干部担当作为。市领导带头全覆盖开展干部谈心谈话，专项出台“10条措施”激励干部拼经济、拼项目、拼环境，印发“6条措施”稳定艰苦边远县干部队伍，细化明确领导干部不适宜担任现职40种“下”的情形，把干部心思和精力聚焦到干事创业上。加大先进选树力度，
在全市范围选树15名“最美公务员”、9个“最美公务员集体”，推荐10名公务员获评全省“人民满意的公务员”和记一等功公务员、3个公务员集体获评全省 “人民满意的公务员集体” 和记一等功公务员集体， 1名公务员获评全国 “最美公务员”，以先进引领鼓足干部干事创业精气神。
四是从严加强监督管理。结合省委巡视、市委巡察对21个单位选人用人工作开展专项检查，各县（区）、市级部门对照开展自查自纠，进一步增强了选人用人工作的规范性和科学性。紧盯重点领域加大监督力度，在17个市级部门（单位）、7家市管企业和8个县（区）、经开区开展政商“旋转门”“逃逸式辞职”问题专项整治。推广干部监督“家内助”工程，把干部监督触角延伸至“8小时外”，对干部苗头性、倾向性问题及早咬耳扯袖、纠偏正向。
三、突出“人才优先”，强化事业发展智力支撑
千秋基业，人才为本。全市组织系统始终把人才摆在优先位置，深入落实新时代人才强市战略，以更高站位、更宽视野、更大力度推进人才工作，推动高质量发展的智力支撑更加坚实。
一是持续优化人才格局。聚焦省委人才发展雁阵格局和全市重点产业发展方向，研究制定《加快建设全省创新人才集聚高地重要支点的实施方案》，从横向上优布局，在纵向上聚合力，围绕产业链布局人才链的“图谱”更加清晰。围绕成渝地区双城经济圈建设和“一区一地”建设，与成都市高新区、重庆市渝中区等8个城市签署人才协同发展合作协议，高层次人才公共服务实现跨区域互认共享。
二是多方搭台聚才用才。分领域开展人才需求摸底，发布急需紧缺人才目录，举办高校巡回引才、企业招聘等活动37场次，引进急需紧缺人才4570余人。深入实施“雅州百千英才”计划，培育企业菁英、名师名医等10类菁英人才161人，41名人才入选政府特殊津贴人员、天府青城计划等省级以上人才计划。专班推进与16所合作高校（院所）、32名雅安特聘专家合作事项加快落地，集中发布50个科研支持项目鼓励人才“揭榜挂帅”，借智借力破解了一批产业发展
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难题。
三是持续优化人才生态。专设“雅安人才日”，发放人才专享服务“熊猫金卡”“熊猫卡”，用好“雅安人才之家”，开展“荟雅”人才活动周等系列人才活动110场次。落实X委联系服务专家制度，市领导带头直接联系服务杰出人才70名，示范带动各级各单位X委（X组）联系服务专家人才2000余名。用心用情办好人才“关键小事”，拿出1100万元真金白银激励优秀人才，安心安身安业的聚才环境不断优化。
四、突出“强基固本”，不断夯实X的基层基础
基层是X的执政之基、力量之源。全市组织系统始终坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，着眼ZZ功能和组织功能，不断夯实基层X组织战斗堡垒，切实把基层X组织ZZ优势、组织优势转化为治理优势、治理效能。
一是深化抓X建促改革发展。制定“增强基层X组织ZZ功能和组织功能17条措施”服务保障雅安现代化建设。强化组织动员、力量凝聚，打造机关X建“红旗帜”志愿服务品牌，抽调机关干部组建“跑项争资”“助企兴企”2支先锋队。深化新兴领域X建“两个覆盖”提质增效行动，新建、优化X组织51个，选派410名干部担任民营企业X建指导员、政务服务联络员。组建15个X代表工作组一线组团服务发展，在旅游景区、国道318沿线试点建设6个红色驿站常态开展志愿服务。
二是深化抓X建促乡村振兴。制定“14条措施”深化抓X建促乡村振兴，统筹实施“后进”整顿、先进选树2项行动，“一村一策”整顿提升26个软弱涣散村X组织，选树52个3A级及以上村X组织。推出《雅安市乡村人才振兴实施方案》、乡村振兴“人才政策12条”，市县联动全覆盖培训涉农干部队伍，组建95支科技赋能专家服务团包县联村，选派729名第一书记和工作队员驻村帮扶。实施村集体经济增量提质“八大行动”，包装348个集体经济项目专场推介，实施55个中省财政扶持村集体经济项目、红色美丽村庄建设项目示范带动，设立集体经济发展奖项加大激励，全市村均村集体经济收入达23.14万元，同比增长62.54%。
三是深化抓X建促基层治理。在农村，全面完成90㎡以下村级活动阵地改造，因地制宜建设60个村史馆、85个乡村学堂，美丽乡村有“颜值”更有内涵。在城市，出台“12条措施”深化社区提能增效减负，创新“社区合伙人”模式实施55个服务项目，统筹推进433个城市老旧小区治理补短提质，建设户外服务
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驿站215个，城市治理有“力度”更有“温度”。
风正帆满再起航，砥砺奋进正当时。2024年，全市组织系统将坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于X的建设的重要思想和对四川工作、雅安发展系列重要指示精神，自觉践行新时代X的建设总要求和新时代X的组织路线，全面落实全国、全省、全市组织工作会议精神，紧跟中心大局，紧抓重点任务，以新担当新作为推动全市组织工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化雅安提供坚强组织保证。
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2023年呼伦贝尔市组织工作综述
时序更替，岁物丰成。2023年是全面贯彻落实X的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的关键之年，也是呼伦贝尔各项事业乘势而上、务实推进、成效显著的提升之年。
一年来，在呼伦贝尔市委的坚强领导下，市委组织部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的二十大精神，深刻领会习近平总书记关于X的建设的重要思想，深入贯彻新时代X的建设总要求和新时代X的组织路线，以X的ZZ建设为统领，以铸牢中华民族共同体意识为主线，认真落实全国全区全市组织工作会议精神，全面落实市委五届五次、六次全会精神，实字当头、以干为先，拉高标杆、跳起摘桃，以组织路线服务保证ZZ路线的高度自觉，聚焦“两件大事”、推深做实产业发展“五大行动计划”中心大局，展现组织部门新担当新作为，为奋力书写中国式现代化呼伦贝尔新篇章提供坚强组织保证。
一、凝心铸魂，筑牢对X绝对忠诚的思想根基
理论就是武器，思想就是力量。全市组织系统始终把X的ZZ建设摆在首位，抓实主题教育，强化教育培训，引导X员干部自觉当好坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的排头兵。
一是ZZ建设走深走实。选人用人突出ZZ标准，基层X建突出ZZ功能，人才工作突出ZZ引领，把旗帜鲜明讲ZZ的要求贯穿组织工作全过程各方面。严肃X内ZZ生活，常态化开展X章、X内ZZ生活《若干准则》等X规落实情况监督检查，全覆盖指导X委（X组）领导班子民主生活会，高质量开展基层X建工作述职评议考核，各级X委（X组）管X治X意识不断增强。
二是主题教育见行见效。牢牢把握“学思想、强X性、重实践、建新功”总要求，市委常委会以上率下，带动各级X组织持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，制定“3+9”分类指导重点任务清单，建立市级领导全覆盖联系旗市区、苏木乡镇（街道）联系点，组织基层X员特别是“三新”领域X员、流动X员、年老体弱X员通过“空中课堂”“移动学堂”等参与学习教育，相关做法被中央主题教育《简报》刊载。坚持扬优势、找差距、促发展，全市各参学单位通过“四个一”工作机制，推动检视梳理问题整改，“破难题、办实事”相关做法在央视《新闻联播》刊播。巩固拓展主题教育成果，推深做实“感X恩、听X话、跟X走”群众教育实践活动。
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三是教育培训入脑入心。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为X员干部教育培训的首课主课必修课，围绕铸牢中华民族共同体意识主线，举办集中轮训班、ZZ能力提升班，实现处级以上干部培训全覆盖。完善“1+5”X员教育工作体系建设，自主制作X员教育电视片，采取送课小分队、草原先锋讲师等方式，让X的创新理论“飞入寻常百姓家”“传到草原最深处”。
二、选贤任能，领导班子和干部队伍建设更加适应发展需要
为政之要，惟在得人。一年来，全市各级组织部门持续激励干部担当作为，把提振干部干事创业精气神贯穿到素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励等各环节，各级领导班子和干部队伍建设水平不断提升。
一是树牢选人用人正确导向。坚持新时代好干部标准和民族地区干部“四个特别”要求，树立重实干、重实绩、重担当的选人用人导向，以实绩论英雄、给实干者位子，大力使用敢于担当作为、勇于干事创业、工作实绩突出、群众普遍认可的干部，坚决调整工作懒散拖、干事劲头弱、
实绩不突出、从政不廉洁的干部，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰
的良好局面。
二是实践历练助力干部成长。实施干部能力素质提升工程，举办提升推动高质量发展履职能力等培训班，150余名领导干部“上讲台”讲实战讲经验。建立涉林旗市与内蒙古森工集团互派挂职干部机制，选派35名干部互挂锻炼。持续在转观念、强作风、优环境、重落实、树形象上加劲用力，重点整治“慢、粗、虚”等行为现象，引领全市上下以时不我待、只争朝夕的紧迫感干事创业。
三是注重年轻干部培养选拔。着眼解决后继有人问题，接收100名选调生，分行业储备专业干部，开展年轻干部专题调研。选派100名年轻干部挂职锻炼，对180余名中青年干部、年轻干部进行培训，着力提高“三种本领”。分级建立成长档案，加强年轻干部日常发现、跟踪培养、适时使用、从严管理体系建设。
四是激励奖惩提振干事状态。完善干部工作制度体系，优化干部管理机制，理顺扎赉诺尔区干部管理体制。命名表彰50名“担当作为好干部”，引导各级干部见贤思齐、奋发有为。常态化推进领导干部能上能下，及时调整不适宜担任现职干部。聚焦全市中心工作和重点任务开展9个专项考核，有效发挥了考核“指挥棒”“风向标”作用。
五是从严加强干部管理监督。整合纪检监察、政法、网信、信访等部门掌握的有关信息，建立干部管理监督信息库，强化信息互通，形成监督合力。结
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合市委巡察开展选人用人专项检查，有关做法在全区干部监督工作座谈会上发言。抓实领导干部个人有关事项报告、公职人员涉企事项登记报告、出国（境）审批、干部人事档案“三级”联网等工作，进一步加强干部全方位管理和经常性监督。
六是充分激发公务员队伍活力。开展公务员队伍结构分析，形成“一旗市区一分析建议”，推动公务员队伍结构持续优化。规范开展公务员竞争性比选，强化制度建设，注重精准选用，畅通基层公务员交流渠道。进一步关心关爱基层干部，推动两个旗市区艰边津贴月均增资500元，全市苏木乡镇工作补贴月均增资817元。
三、引育留用，持续强化现代化呼伦贝尔建设人才支撑
推动高质量发展、加快现代化建设，关键在人、关键在人才。一年来，全市各级组织部门坚持X对人才工作的全面领导，纵深推进“聚贤提质、成长赋能、竞争激励、生态优化”四大行动，为现代化呼伦贝尔建设注入创新动力。
一是健全X管人才工作格局。下发加强和改进新时代人才工作实施办法，分领域出台强医强基、强文强旅等10项人才政策，构建新时代人才政策体系。充分发挥组织部门牵头抓总作用，压实“一把手抓第一资源”责任，确定X委书记抓人才项目57个，统筹推进人才工作各项举措落地见效。
二是引育并重，激活“第一资源”。新增自治区级以上生态环保、生物科技等新业态新领域人才平台12家，高端人才集聚平台聚贤提质作用更为凸显。实施人才引育“百千万”计划，柔性引进高层次人才，聚才汇智取得明显成效。依托驻外人才工作站、域内高校和龙头企业，支持青年人才外出跟岗锻炼、基层人才提升学历，助力人才成长成才。
三是拴心留人，挖掘“潜力价值”。开展“组团式”帮扶，推动110余名专家下沉开展帮扶，助力基层教育、医疗、科技能力有效提升。实施乡村振兴“十个一人才计划”，为嘎查村、苏木乡镇、旗市区选派10类人才，引导专家人才向基层一线流动。扩大领导干部联系服务专家范围，推动各级领导干部与人才、专家真诚交朋友、结对子，解决住房、就医、子女入学等现实问题，爱才敬才氛围更加浓厚。
四是聚焦林区，推动“后继有人”。指导涉林旗市结合自然资源、区位特
点等实际情况开展引才活动，适当降低招引门槛，有效减缓了人才流失趋势。建成中国冷极• 冷资源研究中心、国家高寒机动车质量监督检验中心等科创平
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台，为林区发展提供智力保障。扎兰屯职业学院与呼伦贝尔市林业和草原局、内蒙古森工集团合作培养本土人才，助力林区育才留才。
四、大抓基层，X的基层战斗堡垒更加坚强有力
治国安邦，重在基层。一年来，全市各级组织部门坚持大抓基层的鲜明导向，全面加强各领域X建工作，把基层X组织建设成为有效实现X的领导的坚强战斗堡垒，进一步夯实X在基层的执政根基。
一是全力创建坚强堡垒“模范”支部。划分农村牧区、街道社区等9个领域制定创建标准和目标，通过“星级管理”规程和“分级评定”，创建了一大批堡垒支部。通过抓两头带中间，打造基层X建示范点，着力转化提升软弱涣散基层X组织。实施X建品牌“领航”计划，结合各地区位特点、产业资源及X建优势，形成“强垦先锋”“爱在林都”“守望最北疆、忠诚X中央”等X建品牌矩阵。
二是推深做实抓X建促乡村振兴。持续实施乡村振兴专题培训，培训基层一线X员干部3.2万余人次。 举办基层X组织书记抓X建促乡村振兴 “比武争星”观摩拉练活动，千名基层X组织书记走上擂台“亮、晒、比”，比学赶超氛围更加浓厚。实施X建引领嘎查村集体经济示范巩固提升行动