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南昌日报/2025 年/10 月/20 日/第 001 版
城乡巨变满目新
安居圆梦万户暖
——南昌“ 十四五” 时期住建事业交出高质高效发展答卷
洪观新闻记者 刘冕
安居,是人民幸福生活的重要基石,也是衡量城市治理水平的关键标尺。回眸“ 十四五”,南昌城市变化日新月异:一个个惠民工程的落实落地,吹响了城乡建设的声声号角;一处处如火如荼的施工场景,奏响了城乡发展的精彩华章。
这五年, 我市筹集完成 282 个项目、 71105 套 (间) 保障性租赁住房; 新增绿色建筑面积 6262.86万平方米,新增装配式建筑面积 1689.8 万平方米;累计建成海绵城市达标区域 196.91 平方公里⋯⋯这些“ 十四五” 期间的亮点数字,不仅是我市打造宜居城市水平的进阶,更是居民生活幸福指数不断攀升的见证。
因城施策
从“ 住有所居” 到“ 住有宜居”
安居,起于一砖一瓦,系于一方温暖。
最近,从赣州来到南昌工作的“ 洪漂” 青年刘雁飞搬进了自己新租的公寓,这里生活设施齐全,通勤便利,而最让刘雁飞满意的是,这个位于市中心的公寓,能以较低的价格租下。
“ 这里是保障性租赁住房,我们只要拎包入住就可以,周边居住环境和租赁价格我都有了解过,性价比还是很高的。” 刘雁飞笑着表示。
刘雁飞居住的公寓由原省财政厅闲置的办公用房改建而成,由政府部门流转给企业运营,要求租金价格不超过市场价格的 90%,每楼配备共享厨房,提供管家式服务。这些年,为了满足像刘雁飞这样来到城市打拼的青年人,我市在各个县区都建设了这样的保障性租赁住房。
“ 我们利用各类闲置住宅公寓、商业用房、办公用房、生产用房等存量住房,筹集保障性租赁住房房源。 ” 南昌市住房和城乡建设局相关负责人介绍道,一直以来,我市多渠道多层次盘活存量住房和土地等资源,探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设保障性租赁住房。同时,大力引导和鼓励产业园区企业、开发企业、高等院校等各类企事业单位、集体经济组织等多方主体参与建设和运营,支持专业化、规模化住房租赁企业投资和运营保障性租赁住房,支持将非住宅房屋改建为保障性租赁住房。
“ 十四五” 期间,我市在全省率先启动保障性租赁住房工作。2021 年—2025 年共筹集完成
282 个项目、71105 套(间)保障性租赁住房,均是利用存量土地和存量房屋筹建,其中,社会力量和民间资本利用存量土地和存量房屋筹建 270 个项目、68987 套(间),利用集体建设用地建设保障性租赁住房 1 个项目、288 套(间)。今年,我市进一步加大保障性租赁住房供给,强化标准化、规范化运营管理,提供专业化、多样化服务,进一步缓解“ 洪漂” 阶段性住房困难问题,只为更多更好地满足多层次、多样化的住房需求。
值得一提的是,“ 十四五” 期间,我市在房地产市场调控方面持续发力,以创新之举激发市场澎湃活力。
在全省率先调整个人贷款住房套数认定标准,出台“ 26 条”,降低住房贷款的首付比例,启动住房“ 以旧换新”,推行公积金灵活就业人员建缴、“ 带押过户” 等新机制,引导高品质住宅建设,加快助力优质楼盘提前入市⋯ ⋯ 我市不仅打出一套“ 组合拳”,抓紧落实存量政策、加快出台增量政策,推动房地产市场平稳健康发展,还创新推行“ 存贷挂钩” 机制,推动“ 白名单” 扩围增效,纳入全市“ 白名单” 房地产项目、贷款额度、实际发放金额均列全省第一。
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转型升级
从“ 建造” 到“ 智造”
科技创新是城市建设发展的核心动力。“ 十四五” 期间,我市建筑业迎来了一场深刻的绿色革命与技术升级。

