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甘肃日报/2024 年/1 月/31 日/第 003 版要闻
深入贯彻落实习近平法治思想 全面推进“ 法治自然” 建设
省自然资源厅X组书记 厅长 张晓军
全省自然资源系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,把法治理念、法治思维和法治原则贯穿到自然资源管理的全过程和各个方面,有效发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,确保自然资源管理工作始终在法治轨道上运行。
一、突出ZZ引领,自然资源法治建设领导机制不断健全。厅X组坚决扛起法治建设ZZ责任,全面系统学习,及时跟进研究,不断推动习近平法治思想入脑入心。坚持把习近平法治思想作为自然资源法治建设的根本遵循和行动指南,成立厅法治建设工作领导小组,建立“ 一把手负总责,分管领导具体抓,业务机构是主体,法治机构要统筹” 责任机制,定期听取法治建设工作情况,研究部署法治建设重点任务,做到法治建设同业务管理同步谋划、同步部署、同步推进。印发自然资源系统法治建设实施方案、“ 八五” 普法规划,对自然资源法治建设作出全面部署,形成法治供给、实施、监督、保障政策闭环。充分发挥法治建设考核“ 指挥棒” 作用,将规范行政执法、化解行政争议、法治宣传教育等重点内容作为衡量市州自然资源局领导班子工作实绩的重要依据,倒逼各级将法治建设任务落实、责任压实、效果抓实。
二、提升立法质量,自然资源法规规章体系日益完备。充分发挥立法对自然资源管理工作的制度保障和规范引领作用,成立立法工作专班,推动立法各环节具体工作落到实处。出台《甘肃省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》 ,系统总结严格耕地保护、深化节约集约用地等方面创新经验。及时开展法规规章清理工作,提请省人大修改《甘肃省城乡规划条例》 《甘肃省测绘管理条例》 ,废止《甘肃省基础设施建设征用土地办法》 《甘肃省土地监督检查条例》 《甘肃省基本农田保护条例》 ,提请省政府修改《甘肃省建设项目规划许可办法》,废止《甘肃省测量保护管理办法》 ,自然资源地方性法规规章立改废成效显著。
三、坚持依法行政,自然资源行政权力运行更加规范。修订厅X组工作规则、厅工作规则,出台《甘肃省自然资源厅重大行政决策程序暂行规定》 ,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为必经程序,确保决策依法科学民主。全面推行法律顾问制度,行政决策法治化水平显著提高。坚持法定职责必须为、法无授权不可为,推进行政审批规范化、法治化,委托下放城镇批次用地、土地征收成片开发方案审批权,赋予市县更多自主权,不断提升项目落地时效。在国有土地上已售城镇住宅历史遗留“ 登记难” 问题化解中,以“ 国家利益不受损、无过错群众先行办证” 为原则,综合运用法律、行政、经济、市场等手段,最大限度保障群众重大财产