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忻州日报/2024 年/3 月/12 日/第 004 版专题
以绿为底 描绘高质量发展生态画卷
——忻州市践行习近平生态文明思想大力推进林草生态建设
忻州市绿化委员会办公室 忻州市规划和自然资源局
绿水青山就是金山银山。生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。 “打好污染防治攻坚战”“统筹山水林田湖草沙系统治理”“生态环境保护就是为民造福的百年大计”……X的十八大以来，习近平总书记关于生态文明建设的一系列重要论述，凝聚起共建美丽中国的强大合力。今年两会期间，国务院总理李强在政府工作报告中指出，加快生态文明建设，推进绿色低碳发展。深入践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建设人与自然和谐共生的美丽中国。提出了“组织打好‘三北’工程三大标志性战役”等生态文明建设任务，为我们擘画了今后一段时期内林草生态建设的蓝图。
为深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记在加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会上的重要讲话精神，全面加快我市国土绿化高质量发展进程，2024 年林草生态建设将重点抓好“三北”防护林六期工程、国家生态建设“双重”工程和中央财政国土绿化试点示范项目实施工作。
统筹布局，精心组织
打好“三北”防护林黄河“几字弯”忻州攻坚战
1.“三北”防护林六期工程战略布局
“三北”防护林体系是在上世纪 70 年代末开始在我国西北、华北、东北地区实施的大型林业生态工程，X和国家非常重视“三北”防护林体系建设，投入了大量的人力财力物力，经过 40余年前五期工程建设， 在荒漠化防治、 水土流失治理和生态环境改善方面取得了举世瞩目的成效。2023 年 6 月 6 日习近平总书记在内蒙古自治区巴彦淖尔市考察并主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会，强调要勇担使命、不畏艰辛、久久为功，努力创造新时代中国防沙治沙新奇迹，把祖国北疆这道万里绿色屏障构筑得更加牢固，在建设美丽中国上取得更大成就。
2021—2030 年是“三北”防护林六期工程建设期，主要布局河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战、黄河“几字弯”攻坚战、科尔沁浑善达克两大沙地歼灭战三大标志性战役，因地制宜、分类施策，科学开展造林绿化工作，力争用 10 年左右时间，打一场“三北”工程攻坚战，把“三北”工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障。
2.忻州规划重点和建设任务
忻州市是黄河入晋首市，是山西省黄河“几字弯”攻坚战的重要组成部分。 “三北”防护林六期工程在全市范围规划布局，按四个建设项目纳入全省统一规划，分别是吕梁山生态保护修复和水土流失综合治理项目、 太行山 （忻州段） 生态保护修复和水土流失综合治理项目、 太行山 （忻州段东南部）生态保护修复和水土流失综合治理项目、忻州市“三北”工程林草湿荒一体化保护修复项目，规划总任务 83 万亩，主要包括人工造林、封山育林、退化林修复、草原修复、中幼林抚育等建设内容。
3.实施计划和行动路径
忻州市 “三北” 防护林六期工程建设认真落实习近平总书记在加强荒漠化综合防治和推进 “三北”等重点生态工程建设座谈会上的重要讲话精神，围绕省委、省政府决策部署，统筹考虑、高
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位推动，科学规划、积极谋划，以稳步提升森林覆盖率、提高森林质量、强化生态系统多样性和稳定性为目标，针对面临的生态现状和亟待解决的生态问题，以沙化土地综合治理、人工造林、人工种草、封山育林为抓手，采取科学有效的森林培育和草原修复措施，着力实现项目区生态保护修复和水土流失综合治理，推动生态面貌持续改善，提升综合防护功能。同时，把“三北”防护林建设同小康社会、区域经济发展和农民脱贫致富紧密结合起来，促进兴林富民，努力实现全市生态环境根本好转，为社会经济发展和人民生活水平提高，为打好打赢黄河“几字弯”攻坚战、建设美丽山西作出忻州应有的贡献。
锚定目标，持续发力
努力实现国家“双重”工程忻州建设目标
1.“双重”工程规划布局
全国重要生态系统保护和修复重大工程（简称“双重”工程）是“十四五”期间国家在原有生态建设工程统筹、接续和发展基础上重新规划布局的生态保护和修复项目，是全国国土绿化重点工程。主要布局在青藏高原生态屏障区、黄河重点生态区（含黄土高原生态屏障） 、长江重点生态区（含川滇生态屏障）、东北森林带、北方防沙带、南方丘陵山地带、海岸带等“三区四带” ，根据各区域自然生态状况、 主要生态问题， 研究提出了主攻方向， 山西省位于黄河重点生态区 （含黄土高原生态屏障） 。“双重”工程坚持保护优先、自然恢复为主，突出系统性、整体性新发展理念，统筹山水林田湖草一体化保护和修复，着力提高生态系统自我修复能力，增强生态系统的稳定性，促进自然生态系统质量的整体改善和生态产品供给能力的全面增强。
2.忻州建设目标和进展
忻州市“双重”工程布局了黄河流域沿黄线、丘陵区及太行山生态保护和修复三个项目，规划建设期 2022—2025 年，治理总任务共计 199.46 万亩。主要建设内容包括人工造林、封山育林、退化林修复及草原综合治理等，是目前“十四五”期间全市国土绿化的主要项目载体。在工程规
