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四川日报/2025 年/1 月/15 日/第 008 版经济观察 川悦自然
10 个关键词解码四川自然资源这一年
四川日报全媒体记者 王若晔
2024 年是实现“ 十四五” 规划目标任务的关键一年。这一年，四川自然资源领域不断强化保护资源、保障发展、呵护生命、创造价值的责任担当和实践探索，大熊猫国家公园（四川雅安片区）历史遗留废弃矿山生态修复示范工程、若尔盖“ 山水工程” 扎实推进，生态之美跃然而出；省、市、县三级国土空间总体规划获批，照亮未来十余年的前行之路⋯⋯
回望，是为了更好地前行。近日，记者梳理选取了 10 个关键词，解码四川自然资源领域这一年。
关键词 搬新家
避险搬迁，“ 忧居” 变“ 优居”
告别居住多年的老房子，德阳市中江县集凤镇三金村村民胡德述 1 个月前搬入新家，不用再为老屋后的滑坡隐患点担惊受怕。2024 年，包括胡德述在内的 2.62 万余户群众搬新家，远离地质灾害威胁，“ 忧居” 变“ 优居”。
四川是典型的山洪地质灾害易发多发区和生态环境脆弱区，避险搬迁、工程治理是防范化解地灾隐患风险的有效手段之一。2024 年，四川地灾领域获得 69.5 亿元增发国债资金，用于 2.62万余户地质灾害避险搬迁，以及 1600 余处地灾综合治理和 2700 余处监测台站建设，项目数量和资金为历年最多，覆盖 21 市（州）的 143 个县（市、区） 。国债资金可有效缓解基层筹资压力，激发受威胁群众避险搬迁的积极性和主动性。 截至 2024 年 12 月底， 国债地灾项目全面完工， 3400余处在册地灾隐患点销号。
为确保群众“ 搬得出、稳得住、能发展、可致富”，相关县（市）配套制定搬迁群众就学、就医等民生保障工作方案。比如，绵阳市平武县大桥镇田坝村，借避险搬迁契机发展农旅融合产业，帮助群众迁入新家，同时也成为村里发展避暑民宿的载体。
关键词 绘蓝图
三级国土空间总体规划获批
2024 年，四川省、市、县三级国土空间总体规划先后获批，绘就四川省、21 个市（州）及各县（市、区）未来十余年的发展蓝图。其中，《四川省国土空间规划（2021—2035 年）》首次将“ 三区三线” 划定成果纳入我省法定规划，首次提出构建“ 两区三屏、一轴三带” 国土空间开发保护总体格局。
这一年，成都平原经济区、川南经济区、川东北经济区、攀西经济区、川西北生态示范区等五大片区国土空间规划也获批印发。作为首部“ 多规合一” 的跨市（州）区域型专项规划，将促进各片区差异化、高质量发展。
关键词 提质效
全生命周期保障重点项目用地
2024 年，聚焦进一步提高用地审批效率，四川出台“ 十二条措施”，将重点项目纳入用地审批“ 绿色通道” 范围，实行随到随审，配备省、市、县三级“ 用地保姆”，负责“ 一对一” 组卷指导、技术咨询、沟通协调等工作，为重点项目用地提供全生命周期服务保障，使项目整体审批时间压缩 30%。
2024 年， 争取国家下达四川 2024 年土地利用年度计划指标 14.1 万亩， 连续 2 年居全国第一；全省处置存量土地产生计划指标约 20.4 万亩。全年审批建设用地报件 48.55 万亩，占全国同期批
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准用地总面积近 10%，有力保障川藏铁路、成达万高铁、青峪口水库工程、射洪锂电等一大批国省重大项目、国债项目、重大产业项目开工建设。
关键词 天府第二粮仓
推动安宁河流域高质量发展
2024 年，四川首个跨市（州）的流域型土地综合整治专项规划——《四川省安宁河流域土地综合整治规划（2022—2035 年）》（以下简称《规划》）印发，为安宁河流域打造“ 天府第二粮仓”筑牢根基。