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连云港日报/2025 年/1 月/13 日/第 007 版聚焦 2025 市两会· 向人民报告
市自然资源和规划局 守正创新促发展 笃行不怠谱新篇
日月其迈，岁律更新。
2024 年，在省自然资源和规划厅和市委、市政府的坚强领导下，全市自然资源和规划系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻X的二十届三中全会精神，紧紧围绕省厅和市委、市政府“ 巩固增效年” 工作部署，真抓实干、改革创新、攻坚克难，坚持保护资源和保障发展并重，持续推动自然资源管理各项工作巩固提升，较好地完成了全年各项目标任务。
这一年，全市自然资源和规划系统优化供给、强化保障，更加高质高效服务我市经济社会高质量发展大局，省级重大项目保障率达 100%；海域使用权出让、矿业权出让稳步推进，用海审批、海域立体分层设权实现突破。
这一年，全市自然资源和规划系统多规合一、共绘蓝图，港城生态美好画卷徐徐展开，全市1155 个村庄规划全部编制完成，绿化造林、浒苔打捞、互花米草除治、加拿大一枝黄花除治工作圆满完成。
这一年，全市自然资源和规划系统严格执法、牢守红线，资源保护修复更加严格有力，违法用地管控和整改效果明显，执法监管样板市打造成效显著，全市新增违法用地数量和面积同比减少超 70%，废弃矿山修复工作按计划推进。
这一年，全市自然资源和规划系统守正创新、亮点纷呈，不动产登记“ 不对应审核” 工作模式在部培训班上作经验介绍、并在全省复制推广，“ 在线办理电子委托见证” 项目被列入省厅试点工作，连云港石化产业基地公用设施共建共享节地模式入选自然资源部第四批节地技术和节地模式推荐目录⋯⋯
高效要素保障 靠前服务经济高质量发展
实现高质量发展，离不开自然资源要素的靠前发力。近期，国家级重大项目江苏徐圩核能供热项目用地报批获得同意批复，整个报批流程历时 75 天全部完成，打破全市国家级项目用地报批时间的纪录。
要素保障的“ 新速度”，正为我市经济增添“ 新动能”。2024 年，省市重大项目实现应保尽保。市自然资源和规划局出台进一步强化自然资源要素保障“ 22 条措施”，16 个省级重大项目全部完成保障，555 个市级重大项目保障开工 547 个，保障率 98.56%，其中 470 个产业项目已全部保障开工，保障率 100%；资源要素供应有序推进。市区出让经营性用地 41 宗，面积 2562 亩，成交金额 102.63 亿元。实现全市首例工业用地“ 先租后让” 供应。全市完成海域使用权挂牌出让 58宗，面积 32.33 万亩，成交金额 3.3 亿元。完成 2 宗矿业权出让，成交金额 9 亿元；林地要素保障高效有力。完成抽水蓄能电站项目涉及林地“ 占一补一” 等工作，全市审批上报使用林地项目
29 宗 3887 亩；海域立体分层设权取得突破。研究制定推进我市海域使用权立体分层设权工作的实施意见， 全国最大海上光伏项目中核田湾 200 万千瓦滩涂光伏示范项目用海成功获国务院批复，全市立体分层设权海域面积达 8.27 万亩。
科学编制规划 优化提升国土空间格局
从全市国土空间规划的一张蓝图，到映照山海港城的每个角落，身边的幸福生活可感可触，
这张以实干绘就的高质量发展画卷，正向全市人民徐徐展开。
“ 多规合一” 的全面擘画，正为全市经济社会可持续发展提供新优势。2024 年，全市国土空间治理水平持续提升。高质量完成市县两级国土空间总体规划数据库建设，开展城镇开发边界局部优化和生态管控区域调整。提请市政府办印发《关于加强国土空间专项规划统筹管理的通知》 ，
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