正文复制

中国自然资源报/2025 年/10 月/15 日/第 001 版
山海交响中的“ 蹲点” 力量
——自然资源部服务经济大省挑大梁福建蹲点服务组工作见闻
本报记者 杨旋 通讯员 刘益贵 郑与国 周海铢
8 页 A3 纸的表格上,页边空白处密密麻麻写着解决问题的思路,蓝色的字表示当前事项进展,红笔打钩则代表问题已经解决。 这份摆在桌上的表格,是刘海岩随身携带的蹲点服务福建问题清单,表格中 43 个基层反映的问题,已办结了 38 个。
9 月 16 日,在与福建省自然资源厅召开的座谈会上,刘海岩和同事们准备就剩下的“ 疑难杂症”,继续协调解决。
时间回到今年 5 月,自然资源部创新推行服务经济大省挑大梁蹲点服务制度。 福建由自然资源部总工程师何广顺包片,海域海岛管理司司长许国栋任工作组组长,自然资源调查监测司副司长刘海岩、国土空间生态修复司海洋生态修复处处长林存炎、耕地保护监督司占补处二级调研员肖政浩、海域海岛管理司海岛保护利用处二级调研员王艳茹等 4 人组成蹲点服务组。
八闽大地,山海交响。从三明的苍翠竹林到福州的蔚蓝大海,从现代化的泉州“ 芯” 小镇到机器轰鸣的龙岩矿区,服务组多次来到福建,行程覆盖全省九市一区。他们将办公桌搬到一线,看具体问题;到项目现场“ 把脉问诊” ,想管用办法。这场沉下去、俯下身的服务革新,助力福建在中国经济版图中乘势而上、争先进位,把大梁挑得更稳、更有力。
一路“ 导航”“ 破冰” ,保障蓝色经济行稳致远
福建是海洋资源大省,海域面积达 13.6 万平方公里,2024 年全省海洋生产总值超 1.25 万亿元。要保障 2025 年“ 蓝色经济” 再上新台阶、加快建设“ 海上福建” ,拓展海洋资源的开发利用势在必行。
在福建厅海域海岛管理处处长陈接锋看来,海域海岛管理工作有成效,尚未解决的棘手问题也不少。清单中 43 个问题,16 个问题涉海,占比超三分之一。而蹲点服务组的到来,让他眉头舒展开了。
7 月 15 日,经历过一场小雨,午后的宁德更加湿热,体感温度达 40 摄氏度,蹲点服务组来到宁德市蕉城区漳湾镇云淡村,调研温福高铁项目。
温福高铁是国家“ 八纵八横” 铁路网沿海高铁通道的重要组成部分,也是国家“ 十四五” 规划的重大工程项目和“ 两重” 标志性项目。其中,福建段正线全长 203.8 公里,设车站 7 座,项目计划于 9 月动工建设。
时间紧、任务重,在调研之前,该项目就作为清单问题之一提出用地用海需求,蹲点服务组按照支持重大项目先行用地等政策,帮助其及时拿到先行用地批复,但因在宁德的一段线路与已建的温福铁路项目存在交叉,如何进行海域确权难住了项目主体。
现场调研了解情况后,蹲点服务组建议在两条线路交叉部分采取海域立体分层设权方式解决权属重叠问题。
这场“ 会诊” 成为项目推进的转折点,让陈接锋吃下“ 定心丸” ,与宁德市自然资源局立即着手推进。今年 9 月底,好消息传来,温福高铁开工。
宁德、福州、厦门、漳州,从北至南,蹲点服务组沿海一路调研,一路解决难题,为推动福建蓝色经济发展“ 导航”“ 破冰”。
在厦门,蹲点服务组现场“ 开方” ,指导国家重大项目厦门港翔安港区 1 号～5 号集装箱泊位工程项目通过海域使用论证,11 天后出具用海初审意见。
第 1 页 共 3 页