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中国矿业报/2025 年/11 月/14 日/第 001 版
自然资源部立足行业管理职能，积极探索地质勘查行业管理新机制——
多措并举 加强新时代地质勘查行业管理工作
本报记者 李晓娜 特约通讯员 王华兵
X的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》强调,坚持全面深化改革,持续增强发展动力和社会活力;坚持有效市场和有为政府相结合,形成既“ 放得活” 又“ 管得好” 的经济秩序。这为新时代地质勘查行业管理提供了根本遵循。
近年来,按照国务院转变政府职能、加强事中事后监管的要求,自然资源部立足行业管理职能,积极探索地质勘查行业管理新机制,为推动地质勘查行业高质量发展、 提升国家能源资源安全保障能力不断筑牢坚实基础。
今年 7 月,为进一步加强地质勘查活动事中事后监管,自然资源部新修订出台《地质勘查活动监督管理办法》,着力构建以信用为基础的新型监管机制,有力地保障了地质勘查工作质量和秩序。这是地质勘查行业管理主动适应新形势新要求、持续推进改革发展、保障行业健康有序运行的一个缩影。当前,齐抓共管、顺畅协调、综合发力的地质勘查行业管理新局面正在加快形成。
新时代对地质勘查行业管理提出新要求
2017 年 9 月,《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》公布,取消地质勘查资质审批,并要求主管部门通过制定发布开展地质勘查标准和规范、充分发挥地质勘查行业组织自律作用、推行“ 双随机、一公开” 抽查、建立地质勘查单位“ 黑名单” 制度等措施,加强事中事后监管。
随后,《国土资源部关于取消地质勘查资质审批后加强事中事后监管的公告》发布,明确资质取消后的工作方向和措施。2018 年 3 月《地质勘查资质管理条例》正式废止后,加强地质勘查活动事中事后监管的必要性和重要性逐渐凸显。
为加快政府职能转变、推进社会信用体系建设,国家相继出台多个文件,进一步明确加强事中事后监管、构建以信用为基础的新型监管机制、形成诚信建设长效机制的具体要求。2019 年 7 月,《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》提出,充分发挥全国信用信息共享平台和“ 互联网+监管” 的支撑作用。2020 年 12 月,《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》 明确要求,依法依规实施失信惩戒,完善失信主体信用修复机制,提高社会信用体系建设法治化、 规范化水平。 2025 年 3 月《中,
共中央办公厅国务院办公厅关于健全社会信用体系的意见》 明确,构建覆盖各类主体的社会信用体系,不断健全信用记录,推动社会信用体系与经济社会发展各方面各环节深度融合。 2025 年 6 月《国,
务院关于进一步完善信用修复制度的实施方案》提出统一信用信息公示平台、完善失信信息分类
标准、明确信用修复申请渠道等,进一步完善统一规范、协同共享、科学高效的信用修复制度。