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商丘日报/2025 年/10 月/24 日/第 008 版
新时代新征程新伟业 商丘“ 十四五” 发展巡礼之行业卷· 市直篇
沃野织锦绘新卷 蓝图擘画启新城
——商丘市自然资源和规划局“ 十四五” 高质量发展纪实
本报融媒体记者 高会鹏
豫东平原商丘，地处黄河故道，一片充满生机与活力的热土正经历着深刻的时代变迁。在这里，每一寸土地都承载着发展的希冀，每一抹绿色都蕴含着生态的密码，每一张蓝图都勾勒着未来的模样。
“ 十四五” 以来，商丘市自然资源和规划系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“ 严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益” 的工作定位，勇担使命，砥砺前行，以资源规划之笔，奋力书写服务保障中国式现代化建设商丘实践的精彩篇章，交出了一份资源“ 活” 起来、规划“ 细” 起来、生态“ 绿” 起来的亮眼答卷。
严守红线保发展 筑牢根基守沃土
粮食安全，国之大者；耕地保护，千秋之业。商丘作为国家重要的粮食主产区，保护好耕地
资源，就是守护好发展的生命线和人民的饭碗。
“ 长牙齿” 的硬措施，守牢耕地红线。面对耕地保护的严峻形势和重大责任，商丘市自然资源和规划局展现出前所未有的决心和力度。建立“ 日报告、日调度” 机制，组建 3 个指导组、10个督导组直插一线全程督导，层层压实责任。一套“ 组合拳” 下来，成效显著：推动全市耕地面积连续四年正增长 13.65 万亩，牢牢守住了耕地保护红线。同时，以“ 刮骨疗毒” 的勇气，对 2017年以来土地整治项目“ 逐个过筛”，全市 898 个问题，已完成整改 896 个，剩余 2 个阶段性完成整改。更令人瞩目的是，通过严格落实“ 一网两长” 制，以“ 长牙齿” 的硬措施严厉打击违法占地行为，商丘已连续 22 个月保持全市新增违法用地“ 动态清零”。这不仅是数据的突破，更是责任与担当的体现，彰显了商丘坚决扛稳粮食安全ZZ责任的坚定意志。
“ 精准化” 的要素保障，赋能经济脉搏。保护是为了更好地发展。在严守底线的前提下，如何为高质量发展提供坚实的要素保障，考验着自然资源管理者的智慧。商丘市自然资源和规划局精准施策，打出保障“ 组合拳”：对“ 三个一批”、省重大白名单项目实行用地应保尽保，保障率100%；高效申报和获批建设用地，确保项目不“ 等米下锅”。在土地供应上精打细算，建立开发区土地利用综合评价机制，大力推行工业用地“ 标准地” 出让，全市共供应土地 182 宗 9645.17亩，成交价款 41.93 亿元，让“ 好地” 用在“ 刀刃” 上。同时，大力处置批而未供和闲置土地，提升集约利用水平，今年以来成功出让工业用地“ 标准地” 30 宗 2209.99 亩，让“ 沉睡” 的资源重新“ 活” 起来。一系列举措，有效激发了市场活力，为商丘经济高质量发展注入了强劲的“ 地”动力。