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中国自然资源报/2025 年/8 月/14 日/第 007 版科技
深化“ 部局融合”，交叉领域标准联合提出、联合审查、联合发布——
自然资源标准化工作迈入新阶段
本报记者 杨旋 通讯员 赵世湖 李敏
7 月 28 日,自然资源标准化工作管理委员会全体会议在京召开,标志着“ 一部两局” 标准化融合进入实质性阶段。过去一年,自然资源标准化工作以“ 四个融合” 为引领,从“ 数量规模型” 向“ 质量效益型” 转变,2024 年累计发布国家标准 32 项、行业标准 201 项,有力支撑“ 两统一” 职责履行。
自然资源标准化工作作为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,在推动自然资源管理科学化、规范化、精细化方面发挥着不可替代的作用。从自然资源确权登记规程到干热岩资源评价,从海洋生态保护修复到实景三维中国建设,标准化正成为自然资源治理现代化的引擎与基石。
融合攻坚,打破壁垒构建“ 大标准” 格局
2025 年 4 月,《自然资源标准化工作管理委员会和办公室组成、职责及运行机制》印发,首次明确“ 一部两局” 在标准化领域实行“ 大融合” 联合工作机制。管理委员会新增国家林草局、中国地调局委员,办公室成员跨部门组建,实现交叉领域标准“ 联合提出、联合审查、联合发布”。
“ 部局融合” 的典型案例是《林地估价规程》等 5 项标准的诞生。这 5 项是由部局联合发布的行业标准,首次统一了林地、草地、湿地资源资产评价方法,解决了以往因标准不衔接导致的“ 同地不同价” 问题,对完善自然资源资产分等定级与价格评估体系,推动林、草、湿资源质量评定等工作具有重要意义。部科技发展司有关负责人表示,在成功迈出第一步之后,针对 2025 年交叉领域标准立项计划,部局联合开展立项审查论证,充分征求部局相关司局意见。针对在研的交叉领域标准,部局联合组建研制团队。
——对林草湿荒调查监测、评价等交叉领域,实行清单化管理。部科技发展司与国家林草局科学技术司共同牵头,组织相关标委会和专家逐项分析和集中研判,系统梳理出 55 项交叉标准,形成基础通用、调查监测等领域交叉标准清单和处理建议,为部局标准制修订工作奠定重要基础。
——规范在研标准审查,统筹谋划部署“ 一张图” 建设标准体系。组织相关标委会重点围绕 9类自然资源、信息化建设、相关业务管理最新要求等,梳理涉及“ 一张图” 建设的在研标准清单,开展一致性技术性审查,确保与“ 一张图” 建设要求相衔接。
优化布局,迈入系统化、体系化发展新阶段