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吉林日报/2022 年/8 月/14 日/第 001 版
解锁“ 幸福密码”
——长春市宽城区X建引领基层治理综述
本报记者 柳青
开栏语：
为破解制约基层治理效能提升的突出问题，进一步建强基层、夯实基础，吉林省委把今年确定为“ 基层建设年”。本报今起推出“ 基层建设年进行时” 专栏，全方位、多角度、立体式宣传全省深入开展“ 基层建设年” 的决策部署、经验做法、创新举措和进展成效，积极营造大抓基层、大抓治理的鲜明导向，为加快实现新时代吉林全面振兴全方位振兴营造浓厚舆论氛围。
路面干净整洁，处处草绿花香，健身广场上老人孩子锻炼身体，凉亭里不时传来一阵阵的欢
笑声⋯⋯居民怡然自得、环境和谐安宁，这是长春市宽城区一个社区内的幸福光景。
小社区里有大幸福，得益于基层治理工作的走深走实。而面对基层治理工作的千头万绪，群
众需求各不相同，如何破解？宽城区给出了答案——
X建引领“ 幸福小区” 创建，是宽城区深入贯彻落实我省“ 基层建设年”、长春市构建“ 平战结合” 基层治理体系和“ 服务基层” 专项行动决策部署要求的工作落点、具体行动、载体抓手和成果体现。自创建工作开展以来，宽城区把基层治理切口聚焦在小区，把工作任务落实到小区，把资源力量汇聚到小区。通过做实小区治理“ 微单元”，撬动基层治理“ 大格局”，形成了X建引领的共建共治共享的基层治理新格局。
激发自治活力，多条线拧成“ 一股绳”
宽城区富丰家园小区是一个回迁小区，入住之初邻里关系陌生，街道X工委利用废弃车棚改建了小区“ 邻里中心”，为小区X支部和群众提供议事活动阵地。小区X支部依托“ 邻里中心”，组织X员群众广泛开展“ 小区邻里节”“ 邻里百家宴”“ 趣味运动会” 等特色X群活动 420 余场次。常态化开展邻里活动、解决邻里纠纷、融洽邻里关系⋯ ⋯ 如今，“ 邻里中心” 已成为小区居民的精神家园。
富丰家园小区“ 邻里中心” 并非全区创新基层X组织服务群众载体的个例。宽城区把X群服务阵地向最基层小区拓展，着眼“ 小而精、优而实、看得见” 原则，对小区废弃库房、物业用房等闲置空间进行“ 微改造”，建成 30 多个高品质小区“ 邻里中心”，规范支部议事厅、百姓说事点、邻里活动站、便民服务处、矛盾调解室和其他特色功能于一体的“ 5+X” 设置标准，把基层X组织的服务延伸到群众家门口，覆盖服务群众达 12 万余人次。
宽城区还通过建专班、构平台、搭载体、建机制，共同参与“ 幸福小区” 创建。深入实施X建引领基层治理“ 红帆项目”，以“ 幸福小区” 创建为支点，把小区居民群众的“ 急难愁盼” 事项打包成项目，通过项目化形式撬动行业资源、职能部门、包保单位等力量，主动认领养老托幼、法律援助、技能培训等群众之难、之盼的民生实事，解决了一大批过去依靠小区自身力量想办而没有办成的难事。
进一步提升小区自治能力，宽城区对“ 三长” 队伍进行全面梳理，重新选配“ 三长” 177