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柴达木日报/2022 年/6 月/13 日/第 003 版X建
砥砺奋进践初心 笃定前行开新局
——X的十九大以来格尔木市组织工作综述
州委组织部
五年回眸,见证力量。X的十九大以来,以习近平同志为核心的X中央不断提出: “ 实现两个百年奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦必须加强X的建设,必须坚持X要管X、从严治X”。
五年来,格尔木市委组织部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实贯彻落实中央、省、州、市委决策部署,紧扣组织路线服务ZZ路线功能定位,认真践行新时代X的建设总要求和X的组织路线,精心选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础、举旗帜聚人心,推动组织工作全方位聚焦中心、服务大局,为全市经济社会发展提供坚强的组织保证和有力的人才支撑。
1 坚持不懈凝心铸魂 全面夯实理想信念总根基
注重从思想上建X,是我们X加强自身建设的基本原则和重要法宝,也是X的十九大以来以习近平同志为核心的X中央全面从严治X的鲜明特色。这五年,紧盯X员干部能力素质短板,突出X员领导干部这一关键,凝心聚力、扎实推动教育主体从“ 关键少数” 向全体X员拓展,从集中性教育向经常性教育延伸,通过环环相扣、层层深入,教育引导X员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
——加强ZZ建设。持续加强X的理论武装,将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话及指示批示精神作为X员干部理论学习的“ 第一议题”,全面推行读书读报自学、以会代训领学、X校专题讲学“ 三学” 模式,同步建立X组织学习计划报备、X员干部学习情况报告等机制,不断以制度刚性约束,推动提升X员干部理论学习的自觉性和坚定性。
——开展集中教育。认真继承和发扬X的群众路线教育实践活动、“ 三严三实” 专题教育形成的好经验、好做法、好作风,精心开展“ 两学一做” 学习教育、“ 不忘初心、牢记使命” 主题教育、X史学习教育,通过主动进位“ 搞调研”、精心组织“ 抓学习”、以上率下“ 讲X课”、结合实际“ 重研讨”、边查边改“ 转作风”,教育引导X员干部坚持学做结合、知行合一。
——紧抓红色活动。紧盯“ 七一” 等重要时间节点,逐级组织开展“ 重温入X誓词”“ X组织书记讲X课”“ 一名X员一面旗” 系列活动。常态化坚持“ X章X规X纪固定学习日”“ X性教育日” 等经验做法,精心组织实施“ 学习身边榜样”“ X课开讲啦” 等活动,选树表彰各个领域、各条战线先进典型,挖掘宣传榜样事迹,开发打造精品X课,不断引导X员干部学有标杆、做有示范。
——打造指尖平台。加快推进X员教育信息化建设,建立健全理论基础、X性教育和基本能力并重的“ 2+X+Y” 教育培训体系,挂牌成立将军楼省级X性教育基地及网上虚拟展馆,研发运行了集X务、政务、商务于一体的“ 昆仑红” X群综合服务平台,开通格尔木X员之家微信公众号、X建手机短信平台,全力打造便捷化“ 指尖学习” 平台,受到全市X员干部良好反响。
——巩固教育成果。将疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴等作为锻造X员干部X性修养的“ 磨刀石”,创新推行“ 市级领导干部联点基层区长制”“ 四联两促” 工作机制,全市 30 余名市级领导率先垂范,带头深入基层一线讲政策、解难题、推工作、搞协调,引领带动 3000 余名X员投身疫情防控一线,1000 余名干部奋战脱贫一线,通过有效动员、有序组织、有力引导,全市各级
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X组织和广大X员干部奋勇争先、冲锋在前,落实X中央和省、州、市委各项重大决策部署,进
一步提升了创造力、凝聚力和战斗力,充分彰显了X的ZZ优势、组织优势和群众工作优势。
2 持之以恒抓班子带队伍 全面激发选人用人新活力
为政之要,莫先于用人。五年来,严格对照“ 二十字” 好干部标准,坚持X管干部和德才兼备、以德为先用人原则,认真贯彻《X政领导干部选拔任用工作条例》 ,精心选干部、配班子,注重提升干部的综合素质和能力水平,不断加强全市各级领导班子和干部队伍建设。
——科学规范干部选拔任用。认真抓实领导班子思想ZZ建设,注重培养选拔X外干部、妇女干部、年轻干部和少数民族干部,积极改善领导班子结构。出台《格尔木市干部动议提名暂行办法》《格尔木市干部选拔任用操作规范》等一系列办法措施,严把“ 民主推荐关”“ 组织考察关”和“ 民主决策关”,完善“ 干部德的反向测评”,有效落实考察责任追究制。坚持市委常委会讨论决定干部任免事项票决制、任前公示制和任职试用期制等制度,有效防止干部“ 带病上岗、带病提拔”。五年间,一大批ZZ素质好、工作业绩突出、能抗硬活的干部及时得到提拔使用或职级晋升。
——科学合理选优配强领导班子。根据班子职能定位,合理使用干部资源,科学选配领导班子,优化干部队伍结构,突出选优配强“ 一把手”。制定出台《格尔木市建立领导班子和干部“ 工作实绩档案” 暂行办法》,分层分类建立干部实绩档案,形成“ 以实绩论英雄、凭实绩用干部”的考核评价机制。五年间,先后为市直各部门(单位)选配班子“ 一把手” 126 名,进一步强化了领导班子建设。
——持续加大干部教育培训力度。坚持更新教育培训理念,优化教育培训方式,采用请进来与走出去、理论培训与实践锻炼、省内培训与省外培训等相结合,强化领导干部的理论素养和实践锻炼。全力打造精品班次,发挥市委X校教育培训主阵地作用,将X的十九大、十九届历次全会精神及习近平总书记系列讲话特别是视察青海时重要讲话等作为培训重点,常态抓实专题培训。五年间,累计培训干部 2.7 万人(次),下派 98 名扶贫干部开展扶贫帮困,安排 15 名新提任干部到信访部门挂职锻炼,选派 20 名干部赴浙江温州挂职锻炼,丰富了干部阅历,提升了干部素质。
——稳步推进和创新人才工作。认真落实X管人才原则,深入学习贯彻中央及省州委人才工作会议精神,系统谋划人才工作,研究出台“ 人才 30 条” 措施,从 11 个方面对教育、医疗、文化、企业等领域引进和培养人才明确支持标准和支持方式,进一步以政策创新激发人才发展“ 一池活水”。拓宽人才引进渠道,大力吸纳符合格尔木产业发展实际的高素质人才,多途径多方式强化本土适用人才的培养。精心申报省州人才项目,先后入选青海省“ 高端创新创业人才” 培养人才 22 名,培养团队 3 个、引进人才 3 名、团队 3 个,入选海西州“ 四名” 人才工作室 16 家,院士工作站 3 个。
3 坚定不移抓监督严管理 织密织牢选贤任能“ 监督网”
习近平总书记指出: “ 从严治X的重点,在于从严管理干部,要做到管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明”,这是新形势下从严监督管理干部的重要遵循。五年来,始终把干部监督贯穿于干部培养、选拔、任用、管理的各个环节,注重前移干部监督管理关口,扎实推进干部监督工作的科学化、民主化和制度化建设,为选准用好干部提供了有力保障。
——健全干部监督制度体系。坚持把民主推荐、民主测评作为必经程序,出台《格尔木市干部监督员管理办法》 ,建立了考察预告、考察公示制度,广泛听取各方意见建议,完善干部考察和监管,认真落实考察小组会议、部务会议制度,强化民主讨论、集体决策,坚持“ 两谈两考”工作制度,规范干部任用程序。市委常委会向市委全委会报告每年度干部选拔任用情况,以及干部选拔任用、新提拔任用领导干部、试用期满委任制领导干部和市直部门、乡镇X政正职年度履行工作职责情况进行民主测评,并对相关情况进行满意度测评。同时,加强“ 一报告两评议” 的结果运用,实行效能问责、诫勉谈话,强化对领导干部思想作风、组织纪律、决策行为的监督。
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——多措施抓实干部监督。扎实开展政策法规的宣传教育,筑牢领导干部拒腐防变的思想防线。制定出台《格尔木市干部监督联系会议制度》,建立健全了“ 三位一体” 举报平台,设立了干部监督举报信箱,开通了“ 12380” 干部监督举报电话,实行反映违规用人问题立项督查制度,建立健全核查工作责任制,充分发挥媒体作用,及时公布基层组织建设、干部选拔任用和组织工作动态情况,增强工作的公开度和透明度,让广大干部群众了解监督、参与监督、支持监督,真正做到有章必依、执行必严、违规必究。
——强化领导干部日常监管。健全完善领导干部任前谈话、诫勉谈话、出国审查、离任审计等工作制度。制定出台《格尔木市干部监督信息档案备案制度》 ,建立干部动态信息数据库,为加强干部日常监督管理工作提供了科学依据。制定出台《格尔木市领导干部个人有关事项报告抽查核实办法》,将干部“ 德” 和“ 八小时” 之外的表现纳入干部考察的重要内容,促使各级领导干部在工作圈内合理用权,在生活圈、社交圈内洁身自好。积极推行组织部长与干部“ 双向约谈”活动,畅通干部监督管理渠道。建立市委、市政府督查工作制度,不定期对全市重点工作推进、各级领导干部在岗履职等情况进行督查。五年来,对 615 名拟选拔人员征求了纪检监察部