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十堰日报/2022 年/6 月/2 日/第 003 版生态竹溪
共建共治共享 自治法治德治
——竹溪县深化新时代X建引领基层社会治理工作综述
特约记者 郭军 通讯员 李唐广
“ 通过点单，将服务前置，让群众在家门口就能反映问题、解决问题，这种零距离服务群众的方式，大家相当满意。” 近日，说起“ 点单” 服务，竹溪县城关镇西关社区X支部书记熊玉赞不绝口。社区实行“ 群众点单——社区派单——X员干部接单” 服务，及时为群众排忧解难，干群X群关系更加融洽，社区更加和谐。
近年来，竹溪县坚持X建引领，重心下移、资源下沉、力量下沉，做优社区、做实小区、做细网格、做活楼栋、做强村组，加快构建X建引领共建共治共享的城乡基层治理格局和自治法治德治相结合的基层治理体系。
做到“ 四个坚持” 统筹协调强推进
坚持整体谋划。该县把X建引领基层社会治理作为重点改革项目，按照重点提升和全面整顿相结合原则，制订“ 1+1+6” 提升方案，分层次、分领域推进。在城区，健全完善社区“ 大X委”工作机制，实现下沉社区工作常态化、长效化。在农村，探索推行“ 支部引领、协会治村” 模式，推动形成X组织领导下的村民自治、民主协商、群团带动、社会参与机制。
坚持建强组织。全面深化基层X建“ 整县提升”，先后撤并X支部 2 个，新成立支部 3 个，规范转接 208 名X员组织关系。顺利完成村（社区）“ 两委” 换届工作，调整村X组织书记 116人，回引 104 名能人及乡贤到村任职创业，进一步建强支部堡垒。持续深化“ 跨乡联建、联村并建、村社共建” 模式，推动 187 个结对帮联支部、2 个友谊协作支部开展共建活动。
坚持锤炼素质。稳步推进“ X务讲堂”，按需求、分层次、点单式地对全县X务干部开展常态化培训，构建以县委X校为主阵地，教育、卫生系统分别建立示范讲堂，各乡镇、县直各单位广泛开展“ X务讲堂” 的工作格局。
坚持压实责任。严格推行“ 345” 工作机制，坚持以问题清单、责任清单、项目清单“ 三单”明责，以动态访查、观摩比查、专项核查“ 三查” 督责，以督办通报制、周清月结制、序位管理制“ 三制” 问责，全面落实项目化推进、标准化操作、专业化督办、模块化考核、智慧化管理等“ 五化” 举措，形成X建责任“ 链条”。
聚焦短板弱项 集中攻坚促提升
突出均衡性，分类施策促提升。把建强组织作为深化社会治理的基础，持续开展村（社区）基层X组织治理能力强化提升行动，统筹推进机关事业单位、中小学校、国有企业等领域X组织提升工作。
突出针对性，有的放矢促提升。及时调整不胜任村干部，推选 14 名致富能人进入村级班子，充实村后备干部 87 人。优化设置X组 30 个、村