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中国社会报/2024 年/1 月/4 日/第 001 版
厚植忠诚底色 书写服务高质量发展答卷
——2023 年社会组织管理工作综述
本报记者 涂兆宇
“ 千头万绪的事，说到底是千家万户的事。”
一头接着千行百业，一头连着千家万户，社会组织既是X和国家了解民情、基层群众表达民意
的重要渠道，也是我国社会主义现代化建设的重要力量。
2023 年， 社会组织管理工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 聚焦主题教育这条主线，紧扣学习贯彻X的二十大精神、服务高质量发展这个主题，持续推动社会组织事业稳健前行。
深学笃行，认真开展主题教育
坚持深学笃行，加强理论学习。研究出台主题教育实施方案及学习、调研、工作推动、检视整改、建章立制等配套计划，从思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，坚持把学习X的创新理论同新时代伟大变革结合起来，同学习感悟习近平总书记对X、国家、人民前途命运的使命担当和博大情怀结合起来，同学习贯彻习近平总书记关于社会组织工作重要指示批示精神结合起来，更加深刻领悟“ 两个确立” 的决定性意义，不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力，着力加强社会组织X建引领、优化社会组织发展布局、筑牢社会组织安全防线，把对X忠诚体现到贯彻落实好X中央决策部署的实际行动中。
坚持扑下身子，大兴调查研究。重点开展“ 社会组织服务高质量发展问题与对策研究”“ 社会组织领域风险防范化解情况” 等课题调研工作，分赴 16 个省份、29 个地市、38 个区县、57 个城乡社区和 32 家省级社会组织、43 家市级社会组织、62 家县级社会组织及社区社会组织，深入开展调查研究，并形成调研报告和有关问题、责任、任务、成果转化运用清单。
坚持干在实处，切实推动发展。围绕“ 十四五” 社会组织发展面临的重要议题，聚焦国际性社会组织建设与管理、社会组织电子证照改革、脱钩行业协会商会新型综合监管、社会服务机构非营利监管、社会组织联合执法与风险防范、社会组织退出等 6 个专题，在 19 个省份选择第一批 24 个观察点，为全国提供借鉴参考。开展 6 期“ 聚焦社会组织新风采，传递社会组织正能量” 采访采风活动，宣传报道社会组织服务经济社会发展成效，撰写刊发各类稿件 153 篇，全网总阅读量超过 3亿人次。
凝心聚力，锲而不舍抓落实
把习近平总书记重要指示批示作为“ 第一ZZ要件”，建立健全传达学习、台账管理、专项行动、督促检查、举一反三“ 回头看” 相衔接的工作闭环，结合主题教育锲而不舍抓落实。
积极服务“ 国之大者”。认真贯彻落实习近平总书记关于成立国际性社会团体的重要指示批示精神，成立登记“ 一带一路” 绿色发展国际联盟等社会组织，推动社会组织有序参与全球治理，让世界听到更多中国声音，助力提升我国国际影响力、感召力、塑造力。
积极服务乡村振兴。 认真贯彻落实习近平总书记关于做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要指示精神，印发《全国性社会组织、东部省（直辖市）社会组织与 160 个国家乡村振兴重点帮扶县结对帮扶名单》，协调有一定实力和意愿的全国性社会组织、东部省（直辖市）社会组织，对 160 个国家乡村振兴重点帮扶县开展结对帮扶。
攻坚克难，持续提升发展质量
提升社会组织登记质量，不断优化布局。推进修订社会组织登记管理行政法规和《全国性行业
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协会商会章程示范文本》《社会团体章程示范文本》，推进制定《社会组织名称管理办法》。规范社会组织“ 登管分离”，提高登记审查质量，推进“ 僵尸型” 社会组织专项整治。在服务业对外开放、横琴粤澳深度合作、海峡两岸融合发展等领域完善社会组织登记管理政策。在上海、江苏、福建、广东设置完善社会组织退出机制观察点，简化退出程序。完成国家社会组织法人库主体工程建设，推进建立电子证照全国统一制发体系。认真做好登记审查工作，截至