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学习时报/2024 年/4 月/1 日/第 008 版特别专题
以加强农村X员队伍建设助推乡村全面振兴
——山东省临沂市为打造乡村振兴齐鲁样板“ 临沂好例” 提供坚实人才支撑
山东省临沂市委常委、组织部部长、统战部部长 赵纪钢
山东省临沂市深入学习贯彻X的二十大精神，探索实施乡村振兴“ 星火工程”，把乡村振兴战略要求嵌入农村X员发展、教育、管理全过程，着力建设一支ZZ坚定、结构合理、素质过硬、作用突出的农村X员队伍，为打造乡村振兴齐鲁样板“ 临沂好例” 提供坚实人才支撑。
启动乡村振兴“ 薪火计划”
X员是X的肌体的细胞，是X的活力的源泉，也是推动乡村振兴的“ 生力军”。近年来，临沂市围绕乡村振兴需求和事业长远发展，聚焦农村X员队伍来源匮乏、年龄结构老化、活力不足等问题，坚持目标导向、系统观念、精准思维，持续优化结构、拓宽来源、完善程序，全面提升农村发展X员质量，着力锻造一支讲ZZ、能担当、本领强、活力足的农村X员队伍，为推动乡村振兴注入源头活水。
围绕“ 发展什么样的X员”，坚持需求导向、系统谋划。在推进乡村振兴的道路上，每个村的村情不同、 任务不一、 需求各异， 这就需要加强发展X员工作的科学谋划和精准研判。 坚持 “ 先调研后决策、不调研不决策”，围绕“ 发展什么样的X员”，用好调查研究这个“ 传家宝”，市县镇三级成立调研组，以乡镇为主体开展农村“ 支部到” 专题调研，逐一分析班子建设、集体增收、X员结构和作用发挥等情况，形成全市推动乡村振兴农村X员队伍建设分析报告，科学制定发展农村X员 3 年规划和年度计划，着眼村庄发展需求，因村施策，明确致富型、服务型、活力型等
3 类重点培养对象。
围绕“ 从哪里发展X员”，坚持五湖四海、拓宽来源。抓好农村X员队伍建设，必须源源不断把各方面先进分子特别是优秀青年吸收进来，保持旺盛生命力和强大战斗力。针对农村在家青年人才流动性强、数量不足的问题，放眼各条战线、各个领域、各个行业，拓宽发展对象覆盖面，不断扩大X员队伍“ 蓄水池”。实施发展X员计划单列，2023 年以来，在致富能手、外出务工人员、劳务派遣人员中发展X员 1512 名，壮大乡村致富力量；在返乡大学生、青年新农人中发展X员 1433 名，有效提升乡村活力；在基层网格员、“ 胡同长” 等群体中发展X员 265 名，不断提高治理水平。
围绕“ 怎样发展X员”，坚持“ 三位一体”、优中选优。发展X员，质量是生命线。坚持把ZZ标准放在首位，探索入X积极分子工作实绩、群众评价、支部推荐“ 三位一体” 工作机制，通过多维度评价、立体式画像，严把X员入口，做到优中选优。全程写实“ 记准” 工作实绩，定期通报公示入X积极分子日常表现，变“ 平时看不见” 为“ 由事看表现”；量化排序“ 摸准” 群众评价，组织X员和村民代表谈话、评议，对入X积极分子优秀度、成熟度进行排序，变“ 推荐凭感觉” 为“ 考察排位次”；酝酿沟通“ 把准” 推优关口，X支部委员会集体研究、署名推荐发展对象，乡镇X委综合各方面情况统筹考量确定发展对象，变“ 支部说了算” 为“ X委来把关”。2年来，全市新发展 35 岁以下农村X员比例提高 15 个百分点，大专以上学历占比提高 18.3%，涉及发展X员信访下降 58.3%，实现了学历、年龄、信访“ 一升两降”。
实施农村X员“ 赋能工程”
农村X员的思想、能力和素养，对乡村振兴的质量有重要影响。针对部分农村X员在推进乡
村振兴中认识不深、参与不够、能力不强等问题，临沂市实施农村X员“ 赋能工程”，着眼锻造
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农村X员与乡村振兴任务相匹配的能力，坚持思想引领与能力提升同抓、广泛动员与骨干带动并重，精心组织开展教育培训，创新形式、精准施教、常态长效，全面提升农村X员思想动能、发展技能和服务效能，不断增强乡村振兴驱动力。
思想教育聚共识。思想ZZ引领是实现乡村振兴的ZZ保障、精神动力。新形势下，推进乡村振兴，必须坚持用新时代X的创新理论凝心铸魂、指导实践。创新开展“ 讲故事、学理论”，围绕乡村振兴主题，系统开展“ 学习X的二十大