正文复制
中国城市报/2026 年/2 月/23 日/第 B12 版X建动态
山东省烟台黄渤海新区：探索推行“ 幸福信托制” 物业服务模式
中共烟台市委黄渤海新区工委组织部
习近平总书记指出，城市不仅要有高度，更要有温度。在推进基层治理现代化的进程中，山东省烟台黄渤海新区立足本地外来人口多、需求多元化的区域特点，探索推行“ 幸福信托制” 物业服务模式，通过小区X支部带领各方共同编制物业预算、物业企业公开每笔收支、居民全程监督，不断巩固小区X支部、物业企业、业委会、居民的信义关系，形成权责清晰、公开透明、良性互动的治理新格局。
统筹施策搭框架
X建凝心聚合力
黄渤海新区坚持区级统筹、系统谋划，以制度体系搭建与分类推进策略，为“ 幸福信托制”落地筑牢根基。
健全X建引领架构。确立“ 区级统筹搭框架、职能部门协同联动、各街道主责推进、社区具体落实、X员带头参与” 的五级责任链条，强化X组织对“ 幸福信托制” 导入的领导作用，召开
3 次“ 幸福信托制” 物业导入工作推进会，形成“ 一盘棋” 推进格局。依托“ 公开透明、开放参与、信义为本” 的信托机制，将小区X支部建设与“ 幸福信托制” 推广深度融合，让X组织成为“ 幸福家园” 建设的“ 主心骨”。
完善“ 1＋N” 制度体系。印发《X建引领小区集成治理——“ 幸福信托制” 物业服务模式实务手册》 ，配套出台《小区基础信息调研表》 《年度预算明细表》等 13 项导入工具包，细化服务标准、资金监管、考核评价、纠纷化解等操作规范，为街道推进、社区落实和X员带头提供区级制度遵循。
