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广西日报/2024 年/1 月/25 日/第 016 版专版
提质增效促发展 以财辅政显担当
——2023 年全区财政工作回顾及 2024 年工作展望
自治区财政厅
核心阅读
2023 年是极不平凡、凝心聚力、踔厉奋发的一年。全区财政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央和自治区决策部署,加力提效实施积极的财政政策,在扩财源、保重点、惠民生、强绩效、防风险上积极作为,推动全区财政运行承重前进、企稳回升,财政收支均超额实现预期目标,有力推动经济运行持续恢复向好,为奋力开创新时代壮美广西建设新局面提供强有力财政保障。
扩财源 聚焦开源节流强实力
2023 年,自治区财政厅坚决贯彻落实自治区X委、政府关于加强财源建设部署要求,推动成立全区财源建设工作领导小组并召开全区财源建设电视电话会议,高位推进财源建设工作。
纵深加速推进财源建设。出台统筹产业类资金支持财源建设相关政策措施,将财源建设指标作为资金分配和绩效评价的重要参考因素,压实主体责任。加强收入形势研判分析,深入调研分析收入执行情况,进一步加强收入征管。2023 年,全区一般公共预算收入完成 1784 亿元,同比增长 5.7%,其中,税收收入占一般公共预算收入的比重同比提高 5.6 个百分点,收入实现量质齐升。
多措并举服务经济稳增长。加力提效落实积极的财政政策,有效提高支出强度,2023 年,一般公共预算支出 6103 亿元,同比增长 3.6%。下达岁末年初重大项目资金 130 亿元,有效防止岁末年初投资断档失速。为全区市场主体新增减税降费及退税缓费超过 300 亿元,有效减轻市场主体负担。研究制定四个季度经济稳增长财政政策措施并抓好贯彻落实,全力稳住经济大盘。统筹资金超 50 亿元支持学思想拼经济稳增长惠民生“ 六个攻坚行动”,助力经济运行整体好转。
严格落实过紧日子要求。推动出台进一步厉行节约坚持过紧日子若干措施,持续加强“ 三公
两费” 预算执行监控, 定期开展落实过紧日子情况评估。 加大 “ 三公两费” 预算压减力度, 对 2023
年执行中未支出数和 2024 年预算数各压减 10%。加快行政事业单位国有资产盘活利用,持续加
大财政投资评审力度、优化评审服务,自治区本级通过评审节约财政资金 33 亿元,净核减率
18.4%。
惠民生 完善兜底保障增福祉
自治区财政厅始终坚持把保障和改善民生摆在财政支出的优先位置,持续做好民生投入保
障,2023 年,民生支出达 4849 亿元,同比增长 4.2%,占比稳定保持在八成左右。
优化财政资金直达机制。扩大直达资金管理范围,建立健全直达资金专户机制,直达资金支出进度达 89.7%,惠企利民效应持续显现。加快推进为民办实事工程,下达资金 819 亿元,超年度资金筹措计划 7.4 个百分点。
落实就业优先战略。筹集资金 31 亿元支持经营主体稳岗扩岗,阶段性减征失业保险费 33 亿元、工伤保险费近 11 亿元,实施按国家授权最高幅度减免高校毕业生等重点群体、退役士兵就业创业税费政策,扎实做好根治欠薪工作,全年实现城镇新增就业 40 万人,就业局势总体稳定。
持续深化医改和健康广西建设。统筹资金近 136 亿元,加快推进优质医疗资源扩容下沉和完善基层医疗卫生服务体系,提高公共卫生服务均等化水平,不断满足广大人民群众的就医需求。
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提升社会保障水平。筹措资金超 293 亿元提高相关退休人员养老金,筹措资金 103 亿元将城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高至每人每月 146 元,筹措资金 289 亿元夯实基本医保、大病保险和医疗救助三重保障制度。筹措资金 122 亿元,全力支持各地保障好困难群众基本生活。积极筹措资金,健全完善退役军人服务保障体系。持续做好社会保险基金预算绩效管理。
完善住房保障体系。筹措资金约 26 亿元,支持筹集保障性租赁住房近 7 万套、实施老旧小区改造涉及近 19 万户等。落实专项借款,促进房地产市场平稳健康发展。促进高水平安全,筹措资金 122 亿元,服务建设更高水平的平安广西和法治广西,群众安全感满意度不断提升。
筑牢南方生态安全屏障。统筹资金 149 亿元支持全区生态环境保护和治理,支持深入打好污染防治攻坚战,我区生态环境质量稳居全国前列。
保重点 突出转型升级惠实体
2023 年,全区财政系统全面贯彻落实X的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求,坚持以政领财、以财辅政,全面保障中央和自治区重大决策部署,优化支出结构,优先保障重点领域、重大项目支出,加快建立健全现代化产业体系。
聚焦 “ 三大振兴” 落地见效。 高质量完成工业振兴三年行动, 3 年累计投入财政性资金超 1200亿元,打造一批实力强、有特色、潜力足的“ 链主” 企业、龙头企业;安排资金近 25 亿元支持组织实施好广西科技“ 尖锋” 行动方案等,打好重要产业关键核心技术攻坚战。教育支出增幅较一般公共预算支出高 1.3 个百分点,全力支持教育优先发展。筹措资金近 23 亿元,推动农村义务教育营养改善计划全覆盖, 受益学生人数达到 431 万, 有效改善农村义务教育学生营养膳食水平。全区筹措落实各级财政衔接资金 238 亿元、增长 4.8%,强化衔接资金分配使用管理、促进联农带农富农产业发展,在全国衔接资金绩效评价考核中实现“ 七连 A”。
聚焦稳投资增后劲。统筹资金 371 亿元,支持公路、铁路、民航等交通基础设施发展,加快“ 世纪工程” 平陆运河和北部湾国际门户港建设。统筹预算内投资