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六盘水日报/2025 年/3 月/17 日/第 005 版文件
六盘水市2024 年全市和市级预算执行情况与2025 年全市和市
级预算草案的报告
(2025 年 2 月 19 日在六盘水市第九届人民代表大会第五次会议上)
六盘水市财政局
各位代表：
受市人民政府委托，现将六盘水市 2024 年全市和市级预算执行情况与 2025 年全市和市级预算草案提请市九届人大五次会议审查，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2024 年预算执行情况
2024 年是实现“ 十四五” 规划目标任务的关键一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻X的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真践行习近平总书记视察贵州重要讲话精神，积极抢抓一揽子增量政策机遇，贯彻落实适度加力、提质增效的财政政策，坚定不移围绕“ 四新” 主攻“ 四化”，持续强化财政管理，深化财政体制改革，预算执行情况总体较好，有力推动全市经济社会高质量发展。
（一）一般公共预算。全市一般公共预算收入完成 117.32 亿元，为预算的 103.18%，同比增长（以下简称增长）6.3%，加上上级补助收入 212.45 亿元、地方政府一般债务转贷收入 88.25 亿元、待偿债上年结余 0.3 亿元、上年结转收入 24.09 亿元、动用预算稳定调节基金 10.79 亿元、调入资金 28.04 亿元及区域间转移性收入 1.65 亿元后，收入共计 482.89 亿元。一般公共预算支出完成 351.5 亿元，为预算的 117.25%，增长 3.05%，加上上解上级支出 7.31 亿元、地方政府一般债务还本支出 91.64 亿元、 安排预算稳定调节基金及结转下年支出等 32.44 亿元后， 支出共计 482.89亿元。收支平衡。
市级一般公共预算收入完成 34.45 亿元，为预算的 111.5%，增长 14.85%，加上上级补助收入
63.94 亿元、地方政府一般债务转贷收入 28.86 亿元、上年结转收入 13.48 亿元、动用预算稳定调节基金 8.47 亿元、调入资金 0.2 亿元、区域间转移性收入 1.65 亿元及下级上解收入 4.05 亿元后，收入共计 155.1 亿元。一般公共预算支出完成 80.37 亿元，为预算的 114.29%，增长 9.49%，加上上解上级支出 3.77 亿元、补助下级支出 19.57 亿元、地方政府一般债务还本支出 29.41 亿元、安排预算稳定调节基金及结转下年支出等 21.98 亿元后，支出共计 155.1 亿元。收支平衡。
（二）政府性基金预算。全市政府性基金预算收入完成 201.83 亿元，为预算的 272.41%，增长 62.77%，主要是特许经营权出让收入等增加，加上地方政府专项债务转贷收入 188.06 亿元、上级补助收入 16.38 亿元、调入资金 1.81 亿元及上年结转收入 6.48 亿元后，收入共计 414.56 亿元。 政府性基金预算支出完成 191.98 亿元， 为预算的 311.52%， 增长 59.44%， 加上调出资金 24.44亿元、地方政府专项债务还本支出 170.11 亿元及上解上级支出及结转下年支出等 28.03 亿元后，支出共计 414.56 亿元。收支平衡。
市级政府性基金预算收入完成 35.22 亿元，为预算的 508.58%，增长 676.97%，主要是特许经营权出让收入等增加，加上地方政府专项债务转贷收入 46.6 亿元、上级补助收入 3.81 亿元、调入资金 1 亿元及上年结转收入 2.02 亿元后， 收入共计 88.65 亿元。 政府性基金预算支出完成 34.51亿元，为预算的 238.33%，增长 300.69%，收入增加支出相应增加，加上地方政府专项债务还本支出 46.66 亿元、 补助下级支出 1.59 亿元、 调出资金及结转下年支出 5.89 亿元后， 支出共计 88.65
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亿元。收支平衡。
（三）国有资本经营预算。全市国有资本经营预算收入完成 1.04 亿元，为预算的 70.55%，增长 374.76%，主要是部分市区国有企业上缴利润收入等增加，加上上级补助收入 0.13 亿元及上年结转收入 1.68 亿元后，收入共计 2.85 亿元。国有资本经营预算支出完成 1.36 亿元，为预算的
82.27%，同比下降（以下简称下降）0.02%，加上调出资金及结转下年支出 1.49 亿元后，支出共计 2.85 亿元。收支平衡。
市级国有资本经营预算收入完成 0.2 亿元，为预算的 91.64%，下降 8.32%，加上上级补助收入 0.12 亿元及上年结转收入 1.34 亿元后，收入共计 1.66 亿元。国有资本经营预算支出完成 1.34亿元，为预算的 100%，与上年持平，加上补助下级支出 0.12 亿元，调出资金 0.2 亿元后，支出共计 1.66 亿元。收支平衡。
（四）社会保险基金预算。全市社会保险基金预算收入完成 78.1 亿元，为预算的 99.16%，增长 5.15%。全市社会保险基金预算支出完成 75.73 亿元，为预算的 102%，增长 7.59%。当年收支结余 2.37 亿元，年末滚存结余 88.03 亿元。
市级社会保险基金预算收入完成 63.86 亿元，为预算的 99.05%，增长 5.45%。市级社会保险基金预算支出完成 61.43 亿元，为预算的 103%，增长 2.55%。当年收支结余 2.43 亿元，年末滚存结余 85.45 亿元。
以上数据待上级财政部门批复决算后会有一些变化，届时再向市人大常委会依法报告。
二、2024 年财政工作回顾
一年来，在市委的坚强领导和市人大、市政协的有效监督、支持下，全市上下认真贯彻执行中央、省、市各项决策部署，积极抢抓各类政策机遇，在资源资产盘活、深化财政体制改革等方面谋实招、出真招，全市财政收支、债务风险防范化解等重点工作取得突破性成效。
（一）增收清欠并举，财政收入实现较快增长。一是紧盯年度目标，序时强力推进落实。克服煤炭市场不景气、税收收入持续下降等困难，建立财税收入调度联动机制，围绕重点行业、重点企业、重点事项强化分析调度，精准把握财税收入增减变动要素，及时采取措施解决存在问题，依法依规组织非税征收，2024 年，全市一般公共预算收入增长 6.3%，排全省第 2 位。二是聚焦盘活资源资产挖潜增收。深入挖掘我市资源资产禀赋，分类研究盘活处置，通过X委政府高位谋划推动，积极争取省级政策、资金支持，推进市中心城区供水特许经营权等资源资产有效盘活，有力提高国有资源资产配置效益，真金白银增收，助力防范化解风险。三是强力推进欠缴收入清欠。按省统一部署要求，建立了国有土地“ 出让、划拨、清欠” 三张清单、矿业权出让收益“ 一矿一策” 等工作机制，全年共清欠税收收入 11.4 亿元、国有土地出让收入 14.7 亿元、矿业权出让收益 22.2 亿元。
（二）加大财政投入，有效助推经济平稳增长。一是聚焦重大项目建设，夯实经济发展基础。投入支持县域经济高质量发展奖补资金 2.1 亿元，支持水城区煤焦化电循环经济项目、六枝特区化工园区公路改扩建等项目建设，助力全市产业结构转型升级。二是聚焦做强首位产业，提升引领支撑作用。出资 0.8 亿元支持成立凉都能源公司，搭建全市能源产业的运营主体，助推全市能源产业高质量发展。投入能源安全生产等专项资金 2.16 亿元，兑现工业企业激励资金 0.36 亿元，支持企业技术改造升级，助力工业高质量发展。三是聚焦市场主体发展，培育经济增长动能。坚决落实减税降费政策， 全市全年新增减税降费及退税缓税 17.73 亿元， 惠及市场主体 6.58 万户次。争取上级政策补助资金 2.62 亿元，加上市级投入 0.15 亿元，支持消费品“ 以旧换新” 以及“ 多彩贵州· 惠享凉都” 商旅等促消费活动，提振经济发展活力。