正文复制

广西日报/2025 年/5 月/28 日/第 008 版财金
以财政力度护民生温度
广西云-广西日报记者 胡戴炜
保障和改善民生，是财政工作的出发点和落脚点。
今年以来，全区财政系统坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，充分发挥财政职能，加大民生投入保障，财政工作“ 民生含量” 不断提升，人民财政为人民的成色更足。今年 1—4 月，全区民生支出规模达到历史同期最高水平。
1 优化支出结构，加力书写“ 民生为重”观 数
1—4 月，全区民生支出 1673.84 亿元、同比增长 9.3%，民生支出占一般公共预算支出的比重达 79.5%，持续保持在八成左右。
读 数【更 多写作资料+微信：】
在X政机关坚持过紧日子的背景下，广西不断优化财政支出结构、提升资金使用效益，坚持
将可用财力向民生领域倾斜，用政府的紧日子换百姓的好日子。
今年年初，柳州市第十五届人民代表大会第六次会议批准通过了 2025 年市本级预算草案。根据草案，柳州推行零基预算，市本级部门预算一般公共预算项目支出安排同比下降 2.6%，节约的资金用于保障重大决策部署和基层“ 三保” 等重点领域支出。
“ 我们组建包括长期从事经济审计工作、熟悉财政业务的各界专家以及部分市人大代表、政协委员在内的专家审核组，开展零基预算现场审核，对预算编制的合理性、合规性、绩效性进行全面审查，进一步优化支出结构。 ” 柳州市财政局相关负责人介绍，通过深化零基预算改革，柳州市在过“ 紧日子” 的前提下保障了必要支出。一季度，柳州市投入民生领域的支出 78.77 亿元，占一般公共预算支出的比重为 79.5%。
不仅柳州，一季度，南宁市民生支出占一般公共预算支出的 78.68%；贺州市民生支出占一般公共预算支出的 79.7%；来宾市民生支出占一般公共预算支出的 78.4%⋯⋯纵观全区及各设区市一季度数据，民生支出均持续保持在八成左右。
“ 向民生领域倾斜的财政支出，能为经济社会高质量发展提供有力支撑。” 广西财经学院财政与公共管理学院秦强教授表示，过紧日子不是减少民生投入，而是挤出低效支出，推动资金从“ 铺摊子” 向“ 精准滴灌” 转变，因而在项目论证、资金分配、项目建设及后期运营时，都要按照以人民为中心的理念推进工作，强化项目事前、事中、事后绩效评价，用评价结果作为调整资金分配的重要依据，不断提升财政资金使用效益。
如何保持民生领域的高投入与财政可持续性之间的平衡？秦强认为，关键在于建立“ 民生改善—经济增长—财政增收” 的良性循环机制，优化民生投入结构，提升经济转化效率，加大就业、教育、医疗等民生支出，使之有效转化为能够持续推动经济增长的人力资本。同时，完善民生保障标准动态调整机制，防范福利“ 刚性” 风险，保证民生标准与地方经济发展水平相匹配，避免过度承诺导致财政透支。
2 兜牢底线，多领域保障民生福祉观 数