正文复制
中国会计报/2025 年/5 月/9 日/第 001 版
会计服务市场更加繁荣
——地方财政部门 2024 年会计管理工作综述(二)
财政部会计司
各地财政部门 2024 年结合地区实际，不断筑牢管理制度基础，履行监督管理职责，引导中介机构加强内部管理，推动行业健康发展。
打牢管理制度基础
各地财政部门结合地区实际，加强行业分析研究，出台制度文件，健全行业管理制度体系，
不断夯实行业管理基础。
一是制定专项规划。重庆制发《重庆市注册会计师行业高质量发展行动计划（2024—2027年）》。浙江出台《推动会计师事务所高质量发展工作方案（2025—2027 年）》。四川印发《关于推动注册会计师行业高质量发展的意见》 。云南制定《云南省财政厅关于贯彻落实规范财务审计秩序促进注册会计师行业健康发展的实施方案》 ，坚持监管与服务并重细化发展举措 25 项，协同推动注册会计师行业健康发展。山西、广东、云南、新疆等地出台加强和改进代理记账工作的实施意见与方案。深圳研究制定《深圳市财政局关于加强会计行业治理的若干措施》 。
二是出台管理办法。山东研究制定《山东省财政厅财会监督结果综合利用办法》 ，进一步强化财会监督结果的跟踪落实、财会监督结果与财政管理的衔接，以及信用惩戒与信息线索的公开共享，打造治理、执法、结果运用闭环式管理。湖南研究起草《湖南省代理记账机构信用分级分类管理办法》。广东印发《关于进一步加强会计师事务所数据安全管理建设的通知》，明确数据安全管理要求。四川研究制定《会计师事务所负面积分制管理工作方案》，从行政监管、自律监督、日常监管等方面， 分类分档设置负面积分标准， 对会计师事务所实施动态积分管理。 云南出台 《云南省注册会计师信用评级评价暂行办法》 ，开展信用评级评价、分类监管，健全行业诚信机制；修订完善《云南省会计师事务所综合评价办法》 ，引导激励注册会计师坚持质量导向，强化行业自律管理。
三是加强分析研究。黑龙江开展注册会计师行业存在问题和强化管理调研、代理记账行业发展现状及对策措施调研，为推动行业立足新形势、解决新问题、完成新任务提出有效措施建议。安徽梳理分析全国各省会计师事务所发展情况，形成《会计师事务所发展三方面问题亟待重视》调研报告；围绕代理记账行业改革与发展开展系列调研，形成专题调研报告。湖北建立全省会计服务业运行月调度分析工作机制，对 27 家规上企业进行跟踪管理，加强数据分析。广东开展扶持注册会计师行业发展调研，通过对行业监管部门、会计师事务所、行业专家学者等走访、座谈，广泛征集工作措施，经过联席会议讨论形成促进广东省注册会计师行业高质量发展扶持政策初稿。
广东选择 3 家不同规模的会计师事务所开展数据安全管理调研，深入了解会计师事务所数据安全管理建设存在问题，听取意见建议。陕西选取部分新成立会计师事务所开展走访调研，实地查看办公环境、了解运营情况、收集意见建议、传达监管要求，督促事务所提升内部管理水平和审计质量，促进事务所增强风险管控能力。甘肃开展“ 推动中小会计师事务所高质量发展的分类监管路径” 调研。福建聚焦代理记账行业发展的制约性问题，形成《加强行业管理，促进代理记账行业高质量发展》课题报告。四川通过发放问卷、实地走访等方式开展全省代理记账行业发展情况摸底调研，撰写行业发展调研报告。
提升监督管理效能
第 1 页 共 3 页
各地财政部门履行主管部门职责，扎实推进依法行政，持续优化审批流程，强化事中事后监
管，有效促进会计服务行业监督管理效能提升。
