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中国财经报/2025 年/11 月/13 日/第 001 版
以产业需求为导向，23 个专业获重点支持——
浙江以财政杠杆促高校与产业“ 同频共振”
本报记者 敖阳利 通讯员 俞薇 陆海东 严琦
一项旨在衔接高校人才培养与产业发展的新政，正在为浙江高等教育领域带来深刻变革。
记者日前从浙江省财政厅获悉，该省已在 2026 年度预算编制中试行“ 以产业为导向的高校生均拨款制度”， 首批 23 个试行调增生均拨款的专业， 将获得 20%的生均经费上浮。 据初步测算，此举将为相关高校净增拨款 6883 万元，覆盖在校生 2.46 万人。
这标志着浙江省正以更为精准和有力的财政杠杆，引导高校优化专业布局，为全省“ 415X”先进制造业集群发展储备急需人才。
聚焦“ 415X” 产业 确定 23 个首批试行专业
高校生均拨款制度是财政教育体系的核心构成，其运行效能直接关乎高等教育的办学质量与
发展动力，是保障高等教育事业稳健前行的关键支撑。
浙江省在全国范围内率先探索实施生均拨款制度。自 2002 年启动试点、2006 年全面建立以来，浙江省的生均拨款制度已平稳运行二十余年，这套体系完备、机制成熟的拨款体系，为全省高等教育发展筑牢了财政基础。
在现行生均拨款制度框架下，浙江省省属高校生均拨款预算与学生人数挂钩，实行定额核定机制。该机制为高等教育教学运转、师资建设及基础设施完善提供了坚实的资金保障，有力推动了全省高等教育的稳定发展。
随着浙江省产业结构加速优化，高等教育专业建设、人才培养难以充分适配战略性新兴产业
与未来产业对高精尖人才的需求。
为破解这一难题，今年 10 月，浙江省财政厅联合省教育厅出台专项政策，明确对省属公办高校建立以产业需求为导向的生均拨款制度，自 2026 年度预算编制起正式执行。
