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河池日报/2026 年/1 月/8 日/第 002 版要闻
让每一个人都能创造价值
——河池“ 十四五” 残疾人事业发展综述
本报记者 罗新岳
冬日暖阳透过河池市民族图书馆盲人阅览室的玻璃，落在盲文书籍凹凸的页面上，20 岁的视障青年小韦指尖缓缓移动，嘴角扬起一丝笑意——这里收藏的不仅是书籍，还是他感知世界的另一双眼睛。
5 年前，这个阅览室还未存在；5 年后，它变成了河池视障人士的一处精神家园。
这间阅览室，是全市“ 十四五” 残疾人事业发展图景中的一个微小坐标，也标志着这座城市
对“ 人” 的认知正在深化：保障生存是底线，支持发展是路径，实现融合与维护尊严才是终点。
托底，应保尽保织密保障网
对残疾人最根本的关怀，在于让其生活无忧。
2025 年秋，位于东兰县的广西河丰药业公司生产车间内，机械声规律作响。操作台前，肢体残疾的班华明正专注地分拣药材，动作有些缓慢，却精准无误。在这里，与他情况相似的 135 名残疾工人分布在不同的适配岗位。
这家企业在 2023 年被中国残联认定为“ 全国残疾人按比例就业基地”。对班华明而言，这里是收入来源的地方，也是他走出家门、融入社会，获得平等尊严的支点。
班华明的稳稳当当源于河池在“ 十四五” 期间系统性织就的一张制度保障网。这张网的经纬线，由一系列“ 应” 字政策构成：应保尽保的低保救助，5 年间覆盖 32.83 万人次；应补尽补的困难残疾人生活补贴与重度护理补贴，惠及超 92 万人次。
政策的温度烙在每个普通人悄然改变的命运轨迹上。2025 年，通过防返贫动态监测数据比对与精准干预，防止了全市 0.8 万余名像班华明一样的残疾人返贫。在更深层的需求处，“ 阳光家园计划” 为 2512 名智力、精神及重度肢体残疾人提供了“ 喘息服务”，让长期被居家照护拖垮的家庭，看到了生活的另一种可能。
制度的进化往往体现在对最细微梗阻的疏通。过去，办理一张残疾人证可能需要多次往返。如今，“ 高效办成残疾人服务一件事” 改革后，流程移至线上；河池市残疾人综合服务中心的启用，结束了本地无市级专业康复设施的历史。
赋能，授人以渔点亮就业路