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江苏法治报/2025 年/2 月/27 日/第 004 版城市管理
聚焦“ 急难愁盼” 打造营商环境“ 升级版”
扬中将城管“ 难点” 变为文明“ 亮点”
本报通讯员 代明星
近年来，扬中市城市管理局始终坚持以服务为宗旨、便民为目的，聚焦城市管理中的难点和痛点，致力于创新服务方式、细化便民举措、完善规章制度，多措并举解决商户和人民群众关切的“ 急难愁盼” 问题，全力打造营商环境新高地。
以“ 放” 字破题
厚植城市文明内涵，兼顾市容与繁荣
想做到将城市管理的“ 难点” 变成城市文明的“ 亮点”，就要站在群众角度看问题、想办法，
和百姓在物理上拉近、情理上接近、法理上靠近、心理上贴近。
近年来，扬中城管以“ 721 工作法” 为基本原则，多维度推进包容执法，他们积极推行“ 轻微免罚” 和“ 首违不罚”，制定并公示《轻微违法行为不予行政处罚清单》和《不予实施行政强制措施清单》 ，优先采取说服教育、劝导规范、指导约谈等行政指导措施，真正实现ZZ效果、法律效果和社会效果有机统一。自清单实施以来，共办理不予处罚案件 10 余起。