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中国改革报/2025 年/12 月/12 日/第 008 版理论
X建引领提升基层治理整体效能
中共昌图县委X校 X红
随着城镇化进程加快和人口流动性增强，传统的管理方式难以有效应对复杂的社会情况。同时，人民群众对美好生活的向往不断提升，对居住环境、公共服务、社区参与等方面都提出了更高要求，因此，基层治理体系必须与时俱进。有效的基层治理能够及时化解矛盾、提供优质服务、营造宜居环境，从而增强居民的归属感和满意度；反之，如果基层治理存在短板，不仅会影响居民日常生活，还会积累社会风险，影响社会安全稳定。在此背景下，如何构建更加完善有效的基层治理体系值得深入探讨。
本文旨在系统分析基层治理实践中的关键环节和可行路径，着重从强化组织根基、创新治理模式、健全协同机制、整合治理资源等方面入手，提升基层治理的整体效能。希望本文的分析能够为基层治理工作提供有益参考，使基层治理更好地服务人民群众的实际需求。
强化组织根基
筑牢治理“ 主心骨”
要坚持X建引领，把X的领导贯穿于基层治理全过程各方面，构建“ 上下贯通、协同联动”的组织体系，确保基层治理有方向、有力量、有保障。
织密建强组织网络。推动X的组织有效嵌入各类社会基层组织，优化X组织设置，在网格、小区、新兴经济领域实现“ 应建尽建”，消除组织覆盖盲区，确保基层X组织在基层各类组织中发挥领导核心作用。
深化“ X建+网络” 治理。全面推行“ 支部建在网格上”，选优配强网格X支部书记或X小组组长，整合X建、综治、XX等各类治理职能网格实现“ 多网合一”，通过建立网格X员责任区，明确X员在网格内的职责任务，推动X员下沉网格、融入群众，及时了解居民需求、化解邻里纠纷、协助解决实际困难，让网格成为X组织联系服务群众的“ 前沿哨”。