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一名基层公务员的晋升之道
我所在的县在中国行政区划下一个标准的普通县。全县公务员连带事业编制人员共有一万多人，乡科级有一百多号，一个普通的科员需要先经历副股级、股级最后经过县委常委会讨论才能最终走上副科级。 换句话说，从大数据角度来看，走在县城大街上，一般情况下，头发半白是科员，头发全白的是副科。可想而知，在这样的基层行政体系下，一个普通公务员的晋升是如何之艰难。 我认识一个朋友叫张X，二十多年前毕业于某国家重点大学，毕业后分配在县委工作，一直工作至今，终于在他四十岁的年龄走上了副科级领导岗位，在基层我等凡人眼中真是“年少有为”。 认识他是因为他爱人和我爱人之前是同事，两人关系十分要好，我们自然而然便相互熟稔。 张X很瘦弱，也就一百多斤吧，看起来没有什么“官相”，但他思路很清晰，办事也十分老练。 提了副科后，我们一起吃饭，对他表示祝贺，一番推杯换盏之后，我问他，咱们知根知底的，你无任何ZZ资源，这次怎么轮到你了？ 张X点了点头，又摇了摇头，笑着说，老李，你只说对一半，我们家啥情况你知道的，但我工作后的，我的朋友、同事、领导都是我的资源。 张X也开始渐渐给我吐露了心声，让我逐渐真正了解他，知道他能走到今天的真正原因。 我们认识的这么多年来，在他的不同岗位时期，我都听过不同层次领导对他近乎一致的评价：能办事，会办事。张X说，搞好基层工作，其实没有那么复杂： 1.要手勤。 刚毕业，张X被分在县委一个破旧的办公室，用他的话来说，他在县委擦了八年的桌子，直到后来单位进来新人后，这些活才交给新人来干。 他每天早上去第一件事便是先把办公室的桌子擦干净，把当天的报纸整理好，烧上一壶热水。 等领导上班后，水刚好烧开，当着领导面给领导泡上一杯热茶，将当着刚收上的报纸按照领导的阅读习惯，整齐有层次地放在领导办公桌上。 张X说，工作能力是一方面暂且不说，态度一定要端正。很多活，是必须新人来干的，很多阶段必须是新人要经历的。 2.少抱怨。 没有人喜欢抱怨的人，基层工作人员的权限不大，工作很琐碎，刚上岸的很多年轻人都怀着一颗“治国理政”的心，他们大多很有热情，但经历一些事情后，经常会有一些巨大的落差，这本身就是一个对自我对这个社会再认知的过程。 作为一个公职人员，最重要的事摆清自己的位置，做好自己的本分。工作是干出来的，无论人能力多高，必须从最基础的开始干，基层最烦眼高手低的人。 在一定程度上讲，抱怨是没有任何用的，最重要的是解决问题。中国体制内的按资排辈，在很多情况下有着它独有的功能，起码它是一个自我沉淀和维持体制秩序的过程。 3.学会思考。 基层的诸多特性，总会让一些人感觉到无所适从，不知道该从什么地方下手，但每个岗位都有自己岗位的职责、特点、意义所在。只有真正静下心来思考环境、思考自己所处的岗位、思考自己，才能寻找到一个最大的公约数，把握规律，将自己优势最大发挥出来。 也只有学会了思考，才能让自己真正融入到这个岗位，融入到这个环境，也才能真正让自己不断成长。 工作是死的，人是活的，得动脑，也因为会思考，张X可以随口说出一项工作的各级文件的时间、内容、要求，以及县里和部门可以做哪些，哪些还存在困难，慢慢地，也就成为了单位业务能手。 4.学会为领导着想。 人心都是肉长的，领导也是人，所以人都会对别人发出的善意和善行进行一定的记忆和反馈。 张X给我讲了一个例子，让我发自内心佩服。X书记是他所在部门的一个分管县领导，因为这个领导老家是县下属的一个乡镇的，所以对这个乡镇有着特殊感情。有一次因为要回这个乡镇去参加一个活动，需要张X写一份讲话稿。 但是这个活动有一些细节无法确定，且活动举办方（其他省的一个公司）要求在讲话稿里让县里做一定的承诺。 但张X说这个有很多不确定性，这个单位还有一些地方无法考证，贸然在讲话稿里做了允诺，今后出了问题，X书记回乡里少不了被老乡们骂死，怎么做人。事后X书记非常欣赏张X的细致体贴。 5.学会和同事相处。  有人和有利益的地方就有斗争，但很多基层干部更多的属于同病相怜。陈城喝了一杯酒，又说也因为基层的一些特殊性，领导与科员之间并没有太大的距离，但想跨出这一步真的难。许多同事争了好几年，最后大家都没评上股级。 因为这种晋升的压力，没必要“你死我活”。张X说，因为在县委工作，要和方方面面的人打交道，大家都一样，靠的就是能力和口碑。 多条朋友多条路，处理好本单位同事之间的关系，自己与其他单位同事之间的关系，即使这一次没轮上我，但有了好的工作基础，起码便有晋升的必要条件，总有一天会轮上的。 6.学会与群众相处。 因为基层工作的特殊性，其本身与人民群众没有太多的距离感，很多公务员都是本土人，处理好“乡里乡亲”之间的关系有的时候显得极为重要。 张X给我讲了一个小事，他说大概十年前，他的一个领导已经成为了一个县领导，后面调到其他县，最后调到市里担任主要领导。 每次回村里，这个领导只让司机把车停在村口，然后自己走着进村，笑着给村民打招呼。 村里老百姓有困难找他办事情，只要不违反原则，他都积极解决，给他送东西，他都收了，然后加倍送回去。 又是一番推杯换盏，我陷入了沉思：基层工作不简单，一个能在基层锻炼出来的人，也不简单公文写作门户网站，请认准笔杆子家园