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人民日报评论年编
2015（人民观点）
评论是人民日报的核心竞争力，是X报思想宣传的前沿阵地，是舆论引导的一面重要旗帜。2015年，按照“坚持巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律，传播正能量，激发全社会团结奋进的强大力量”的要求，人民日报评论严守ZZ规矩，紧紧围绕“四个全面”战略布局引领舆论，发挥主流媒体“中流砥柱”和“定海神针”的作用，为实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦鼓与呼。
本书汇集了“人民论坛”“人民时评”“人民观点”三个专栏2015年刊发的全部文章，其中“人民论坛”213篇，“人民时评”200篇，“人民观点”36篇（“人民观点”文章的作者均为人民日报评论部，不再一一标明），并附有电子版，敬请读者参阅、指正。
人民日报社评论部
2016年1月

——2015，我们的时代我们的生活①
改革需要以人民生活提升为尺度、以个人梦想实现为参照，才能找准价值指向，获得恒久动力
即将过去的2015年，中国大地的无数个角落，和无数人的生活世界，悄然发生了改变。从春天那封“世界那么大，我想去看看”的“最具情怀”辞职信，到冬天的乌镇、一个被科技改变的“互联网小镇”；从引来世界目光的中国“创客”，到重塑人们日常生活的“互联网+”，人们正在见证一个日益多元的社会，并用行动选择自己的别样人生。这背后，正是中国改革带来的活力与变化。
30多年前，当中国社会刚刚变革的时候，工程技术员柳传志从报纸上敏锐感觉到，时代发生了改换，自己的命运也将迎来变迁。后来的一切，证明了柳传志们的判断。如今，越来越多的人意识到，置身于改革的洪流中，人们拥有了不一样的人生。“十三五”规划建议中，“使全体人民在共建共享发展中有更多获得感”的宣示，为普通人标注出这样的未来：有更多获得感、更多人生选择的生活，将是中国改革的目标之一，也是我们即将进入的发展新阶段最激动人心的愿景。
中国社会发展到今天，群众的获得感早已不只是吃得更好、穿得更体面，更在于为人生留下梦想的位置。没有梦想的人生是不值得过的人生。2015年，不少人选择了辞职。与以往“现实利益型”的辞职不一样的是，不少人是“理想驱动型”的辞职。在社交媒体上广为传播的一封辞职信中，湖北某法院的一位常务副院长表示，“生命就要向着梦的方向”，于是辞职北上，当了“梦寐以求”的律师。对个体而言，有选择的人生，难道不是更值得过的人生吗？
“操其要于上，而分其详于下”。大时代与小个体之间，有着同频共振的命运关联，而个人的机遇，常蕴藏于国家的制度变革中。2015年，在北京、上海等地，很多商业写字楼供不应求，原因在于，许多“互联网+”企业和创意产业，看到了国家“创新驱动”背后的巨大商机。正是顶层设计释放出的民间活力，被民众称为“可以可以也可以”的宽容的改革精神，引领着中国改革不断向前。今天的简政放权，再次以“允许允许再允许”的姿态，坚决清除拦在普通人前面的权力路障。过去的这一年，“公章旅行”大为缩短，“奇葩证明”渐渐淡出，或许多年之后，它们会被当做中国改革的一段掌故讲给后人。
回顾中国发展历程会发现，群众的获得感和改革休戚与共。正是人民群众对多彩人生的向往和追求，最终汇成了国家发展的洪流。也正是这股势不可挡的洪流，冲决着一切利益藩篱和体制积弊，推动着改革不断走向纵深。如果说，过去的2015，人们对优质出行的渴望、对更好环境的期待、对孩子受到更好教育的盼望，推动了从出租车改革到“最严环保法”再到教育改革的前行之路，那么接下来，还有不少改革的难点和痛点在等待纾解。大学生创业，可不可以少一些审批核准、多一些关心和帮助？企业办理手续，能不能少几道关卡、多一些便利？改革以人民生活提升为尺度、以个人梦想实现为参照，才能找准价值指向，获得恒久动力。
“永远不会关上”的开放大门，让中国前所未有地“嵌入”了世界，也让无数国人拥有了“世界公民”的姿态。2015年，从共商共建共享“一带一路”的宏大构想，到推动中国和中东欧国家“16+1合作”，中国参与世界治理的具体举措，正具象地化为上海、天津等港口穿梭如织的海运船舶，化为北京中关村、浙江杭州等产业园中年轻人的匆忙脚步……而来往于中国和非洲之间的工程建设者、参加海外维和的共和国军人，远赴欧美的留学生、进行海外贸易的商人，也将“开放中国”演绎为自己精彩纷呈的日常生活，并以“文明担纲者”的身份，在海外诠释着中国的国家形象。
中国传统史学家用“风”和“势”来观察时代变迁，称为“察势观风”。借用这个概念不难看到，中国30多年来的改革之势与变革之风，既自上而来，也自地面而起，交相激荡，始有变革。在“顶层设计”的谋划之下，无数人的日常生活发生了改变；在获得感的激荡下，亿万人民也必将成就中国发展的风与势。
（2015年12月24日）
——2015，我们的时代我们的生活②
改革的每一次突破，都会给迷茫中的人们以抚慰、给焦虑中的人们以信心
年初，一位博士的《回乡日记》刷遍网络，“融不进的城市回不去的故乡”，一声长叹，击中多少心绪。人们感慨，这是一个国家高速发展中的“生长之痛”，不可避免。不过，改变似乎比人们想象的快。年底，中央城市工作会议释放积极信号，2016年1月1日实施的居住证暂行条例，将让更多异乡人在城市里找到归属。
这是2015我们时代我们生活的一个典型场景。这一年，马航失联的亲友还在牵肠挂肚，巴黎暴恐的枪声让孩子想要逃离，人们意识到，这世界与己无关的事越来越少。这一年，经济低迷、地缘动荡、文明摩擦，世界充满了不确定感，“压力山大”依然存在，焦躁不安还在弥漫，但人们也发现：除了个体内部的自我调适与化解外，对整个社会群体来说，改革的获得感，是抚平情绪、纾解焦虑的最好镇静剂；以人为本的价值指向，才能让信心耐心在人们内心不断生长；国家富强与全面小康，才能使老百姓多一点“稳稳的幸福”。
焦虑是一种时代病。美国的研究机构数据表明，1980年，有2%—4%的人患过焦虑障碍；1994年，这一比例达15%；而到2005年，上升为28.8%。全世界正在变得越来越焦虑，对中国人来说，这种群体性焦虑更为突出。一个世纪前，世界还定义中国人是“漠视时间的人”，现在，则发现中国人甚至成了“最急躁最没有耐性的地球人”。“手机在响，电话在催；最爱‘快进’，狂点‘刷新’；做事最好名利双收，理财最好一夜暴富”，外国记者笔下中国人的焦虑生活，其实包含着复杂成因：我们用30多年的时间走完了欧美百余年的进程，这背后，有时不我待的奋起赶超、人民对更好生活的梦寐以求，但滞后的社会结构、转型的剧烈碰撞，加大了社会关系中的不平感、焦虑感和紧张感。
“中国人面临的问题正是欧洲人梦寐以求的”，法国《费加罗报》的这篇社论标题，为我们提供了另一个观察视角。正如他们所说，“快速”让许多中国人产生困惑与焦虑，但对于为“失速”而担忧的西方国家来说，却是一种可望不可即的发展动力。
事实上，2015的中国，对接社会焦虑，国家的发展和改革的推进都在调快指针。从年初“四个全面”战略布局的推出，到年末“五大发展理念”的确立；从“对准焦距，找准穴位，击中要害，推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招”，到“使改革更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向，更好造福群众”；从打响脱贫攻坚战，到向污染雾霾宣战；从毫不手软地“打虎拍蝇”，到确保“民生之本”就业创下新高，正是这些发展理念、价值指向，让改革有了含金量，使群众有了获得感。
依旧有公平正义的焦虑，但司法改革的大刀阔斧，云南巧家“投毒案”历经13年的改判，让更多人从个案中感受到阳光；依然有“办事求人”的烦恼，但简政放权的落地、作风建设的推进，一步步挤压“潜规则”的空间；年轻父母还会为孩子择校发愁，但“就近入学”的新政，让虎爸狼妈们卸下一点包袱；“最悲伤作文”让人心酸，但“确保2020年全面脱贫”的立誓与行动，许给了“野百合”们一个不远的春天……改革的每一次突破，给迷茫中的人们以安心、给焦虑中的人们以信心。顶层与基层，国家与个体，由此建起了良性的互动，获得了发展的动能。
观察2015还可以发现，另一种只争朝夕的紧迫感，正在取代负面情绪的焦虑。“燃灯者”倒在了司法改革的前线，但“要把想改革、谋改革、善改革的干部用起来”，成为共识；网络租车与传统租车论战的背后，是“互联网+”时代下治理的新挑战；“这些新政与你有关”每月发布，创业者们不再担心办证，而着急找到“让猪飞起来的风口”。正如惠特曼在《大路之歌》中唱的，“你刚到达你要去的那座城市，还没有满足地安顿下来，你又被一种不可抗拒的呼唤叫了出去”，这“呼唤”，蕴含着对“未来会更好”的确信，是推动中国30多年波澜壮阔变革的伟大底力。
28年前，邓小平说，“我们要赶上时代，这是改革要达到的目的。”今天的中国，已经不仅是赶上时代。如果我们不能勇于引领时代潮流、走在时代前列，如果不能迎来下一个5年、实现“全面小康”百年梦想，那才是最大的焦虑。
（2015年12月28日）
——2015，我们的时代我们的生活③
数字生活需要用规则来看护，无论这一规则是关于人与人如何相处，还是虚拟与现实之间如何切换、传统行业与新兴技术之间如何融通
“十年前，网络生存24小时还是一种挑战。如今，断网24小时才是人生最大考验。”当网络像水、天然气和电力一样，成为生活必需品，人们的存在方式也悄然改变。春晚演了哪些节目，兴许已记不清楚，但不会忘记各个AAA群中“抢红包”的热闹；“双十一”当天做了哪些事，或许印象模糊，但网上“购物车”里，一定塞满不少打折商品。人们亲眼见证，互联网正在创造一种新的社会组织，开创一种新的“集体生活”。
数字生活，将我们已有的存在方式和行为模式重新排列组合。刚刚落幕的“汉语盘点2015”活动中，“互联网+”当选年度热词。从普通人的衣食住行，到政府的决策施政、企业的运营创新，互联网的影响力无远弗届。“让信息多跑路、让群众少跑腿”，审批监管网上办，极大提升政府行政效能；“你不努力，我就替你努力”，新兴行业弯道超车，倒逼传统行业转型升级；“手机一点，万事不愁”，移动互联全方位渗透，塑造生活新时尚……2015年，“互联”的效率渐渐强化，“服务”的意识更加强化。不同的社会主体，都在试图回答：网络时代，你该如何存在？
浪潮般的数字化变革正在冲击着旧世界的海滩，互联网带来的数字森林中，同样需要规则的守护。AAA朋友圈究竟是“个人隐私”还是“公共领域”？一场“手机上的风波”、高校“师生断交”事件，提出了互联网规则之问。重庆“最心酸作文”中表达的“爸爸只爱看手机”、南京小学生创作的诗歌《放下手机，抱抱我吧》，令人百感交集：移动互联时代，拿什么守望我们的人际伦理、构建人与人之间有温度的交往？人们在享受网络便利的同时，逐渐触摸到这样的时代命题：数字生活需要用规则来看护，无论这一规则是关于人与人如何相处，还是虚拟与现实之间如何切换、传统行业与新兴技术之间如何融通。
数字生活是一种崭新的公共生活，6.7亿中国网民、超5亿AAA用户，放大了今日中国的公共空间。培育、引导新的公共空间向善向好，离不开规则的养成。回顾过去一年，微博、AAA上，既有“全城寻人”“爱心接力”等正能量事件绽放的暖人亮色，也有以讹传讹、动辄恶语相向等戾气滋生。何为数字空间的“群己边界”？什么是新媒体时代的媒介素养？拿什么维护移动互联的规则意识？人们越来越意识到，过好数字生活，尤需价值共识与责任担当。“自由是秩序的目的，秩序是自由的保障”，拿捏好发言的尺度，方能为网络注入更多清朗之风。
时代的改换与规则的重塑，带来新的机遇。20世纪初，计程车的出现，取代了马拉出租车。100多年后的今天，“互联网+”的出现，也让包括传统出租车在内的诸多行业感到压力。时值岁末，尽管出租车的最终改革方案还未出台，但4600余条来自社会各界的意见，几十场聚焦专车新政的政策研讨会，足以反映互联网对行业变革的深刻影响。事实上，无论政务、交通、教育，还是医疗、金融、旅游，各行各业在与互联网深度融合的过程中，都在思考如何有效地实现发展与治理、公共利益与个人利益的平衡。当行业先行者陆续抵达“互联网+”的风口，“御风而行”，同样离不开对规则的重塑与遵守。
互联网的存在，还将带来世界治理规则的改变。把镜头稍作拉伸，不难发现，这一年的世界，愈加扁平化。中国阅兵，引来世界网友的围观和点赞；巴黎暴恐事件发生后，“Pray for Pari”（为巴黎祈祷）瞬间刷爆中国网友的朋友圈。让万里之隔的人们，在“扁平的世界平台”上愉快往来，还需各国一起努力，携手构建更加和平、安全、开放、合作的网络空间。
正如千年古镇乌镇街头的那句广告词“来过，便不曾离开”，当互联网成为一种生活方式，它在你我的心底，也悄悄埋下了关于未来的期待。“数字原住民”也好，“数字移民”也罢，尽快找到网络空间的固定坐标，重塑数字时代的运行规则，方能不负时代的馈赠，在互联互通中推动共享共治，于方寸屏幕间编织精彩人生。
（2015年12月29日）
——2015，我们的时代我们的生活④
一个好教师，是学生一生的幸运；一次成功的教育改革，则可以让无数人都成为幸运儿
智者说，经济决定今天，教育决定未来。教育领域的蝴蝶振翅，牵动无数人的心弦。回看即将成为历史的2015年，高考改革、乡村教师支持计划、普及高中教育……一个个词符串在一起，构成教育改革的年度记忆，也终将沉淀为历史的河床，化作时代进步的见证。
这一年，“向下的目光”更加坚毅。彝族小姑娘木苦依五木写下“最悲伤作文”，云南洱源乡村教师杨金元“一师一校一辈子”的故事，令无数人感慨。6100多万农村留守儿童和330万乡村教师的境况如何，事关个体命运的荣枯，更关系全面小康的然诺。习近平总书记在给“国培计划（2014）”教师的回信中强调，让贫困地区的孩子接受良好教育，是扶贫开发的重要任务；乡村教师国家支持计划的颁行实施，农村贫困地区定向招生专项计划的推出，给乡村教师和乡村教育注入信心和定力，让农家子弟的心底洒满阳光。
“只要有一个上学的，这个家就有希望”。年初热播电视剧《平凡的世界》，哥哥孙少安这样对弟弟孙少平说。教育是基于公平的事业，个人奋斗是生命尊严的基石，对教育公平的捍卫是这块基石下面的地基。消融阶层固化的坚冰，是教育事业在知识更新、道德赓续、立德树人之外的重要使命，也是今天教育改革的重中之重。点亮乡村教育的灯火，让每个孩子都有机会接受公平而有质量的教育，前路漫漫，不容懈怠。
这一年，“向上的追求”不断开拓。屠呦呦实现自然科学领域诺贝尔奖“零的突破”，大师的沉潜精神备受推崇；“科学精神要在文化上深入人心”，将人们的思考带入教育的深层。《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》发布，彰显建设教育强国和科技强国的大国雄心；而知名高等学府间的招生“互掐”，引来对大学舍本逐末、浮躁短视的批评……对科学精神、大学精神、人文精神的热议，也把教育带入一个新的层面。
教育公平关系发展正义，教育质量关系国家竞争力。当下的教育如何，直接决定着未来数十年中国的精神水准和社会面貌。有学者指出，中国发展正加速从“人口红利期”过渡到“教育红利期”，人力资源红利将大大抵消人口红利下降的影响。由此而言，教育改革不仅要有抵达社会公平的大众关怀，也不能失却开拓知识边疆的创新精神。如何借由改革松绑高等教育和科研，如何摒弃“精致的利己主义”，仍是牵动人心的教育命题。
“教育即生长”。培养人格健全的人、唤醒灵魂深处更高贵的自我，是比成绩、成才、成功更为深邃的教育目标。从复旦投毒案的尘埃落定，到大学生猎捕售卖燕隼一审被判刑10年半，再到频发的校园暴力事件，生命教育、法治教育、道德教育缺失的问题，为改革提出了新任务。舆论场里对成功标准和教育本质的探讨，也暗合着教育改革的风向。打开职业教育学生的上升通道，让“人才”从“学历本位”转向“能力本位”，才能给年轻人更多职业想象空间。无论时代行进到哪里，都不应忘记教育初心之所在，不应放松对教育价值的坚守。
教育是社会的水脉，也是文明的命脉，欲脉路通达，改革是关键之招。一个好教师，是学生一生的幸运；一次成功的教育改革，则可以让无数人都成为“幸运儿”。面对城乡教育差距、校际教育资源不均、创新人才匮乏等问题，改革要精准发力、补齐短板，要呼应民意、共享发展。也要看到，教育问题还是一个社会问题、发展问题，教育一域的改革，离不开户籍制度、财政分配等多个领域改革的配合。我们对教育充满希冀，更要有足够的历史耐心，教育改革不能躁进，世道人心不能盲动，教育发展不能短视。
公平而优质的教育，必能给人以面向未来的信心。我们期待，在聚焦底层、直指人心的改革托举下，教育可以增强社会文化资本的活力因子，让每一个孩子在获得充盈心灵、健全人格的同时，拥有超越现实、改写命运的“魔力”。
（2015年12月30日）
——2015，我们的时代我们的生活⑤
互联网时代更需要我们从现实、历史、信仰等多个维度，去确认彼此的社会联系，让我们的文化感觉踏在现实的大地上
2015年，从大众文化到严肃文学，从电影屏幕到手机阅读，不同层次、不同领域的文化活动，共同叠合成当代中国的文化土层，构成了一幅五彩缤纷的文化图景。这一年，有市场大盘的上扬，中国电影总票房突破400亿元；也有突破性的成就，刘慈欣的《三体》首获雨果奖。有久违的重逢，余秀华、汪国真让诗歌再度来到公众面前，带给人走过忧患的力量；当然，也不乏争议，小品戏说花木兰、各类“舆情反转剧”背后的理念之争，让人看到观念领域的分野。
无论后人如何书写2015年的文化现象，有一个趋势无法忽视，即文化生产与互联网思维的深度融合。《大圣归来》《夏洛特烦恼》，让人们见识了网络口碑营销的威力。而《琅琊榜》等一批“互联网IP剧”被热捧，则显示出网络文化开始有了超越“粉丝经济”的市场逻辑。某种意义上讲，文化领域的“互联网+”时代正在走来，文化产品的生产流程也在悄悄改变，以大数据手段定位市场，以互联网营销、资本运作占据市场，气候渐显。
新的文化生产方式，造就新的文化格局。文化生产与互联网的深度结合，让更多“生于互联网”的好作品走进主流市场，走进普通人的生活，进而培厚时代的文化土层。以前的互联网文化产业，徒有庞大的生产能力和市场空间，尽管有超过250万人的网络作家，有通过创作获得经济效益的10万作者，有日更新量突破1.5亿字的文学网站，却改变不了人们对互联网文化“土层浅、品质粗”的印象，因为它长期缺乏和产品数量匹配的品质保证，只能在互联网上的亚文化圈里封闭运行。然而，改变近在眼前。今后的互联网，有望成为越来越有分量的文化制造商，而不再只是个文化集散地。
我们正在见证一个文化新时代的到来。对互联网文化的变局，要有“正确打开方式”，既要看到它释放出来的文化生产力目前还比较无序，也难免泥沙俱下，但也要看到它的成长性与生命力。作为一种新的文化载体，互联网正在让文化生产、传播、消费的场域，变成一个真正能包容文化多样性的“长尾”。过去只能湮没无闻的平凡个体，也因此有了被历史记住的表情。
文化多样性、分享精神等价值理想，是互联网带给这个时代的礼物。然而它既给了每个人被时代注目的可能，也容易让人的主体性迷失。作家博尔赫斯说过，如果有天堂，那一定是图书馆的模样。可是，他也暗示过，让一本书“消失”的最好方式，就是藏到图书馆里。事实上，尽管互联网有巨大的包容性，但是它不会自动生长出多样性。很多披着时尚、互联网等外衣的文化作品，由于没有文化思维的更新，只能给人时代错置、不伦不类的感觉。比如，有人曾指出，国产都市剧一点都不时尚，是因为核心问题总停留在家庭伦理层面，而很少真正关注都市人的职业生活。
互联网时代带来虚拟的文化生活，更需要我们从现实、历史、信仰等多个维度，去确认彼此的社会联系，让我们的文化感觉踏在现实的大地上。2015年的几起争议事件，深刻证明了这一点。北京朝阳区“仁波切”扎堆，提示灵魂生活并未被严肃对待；戏说花木兰，其引发的争议也还没有深入历史传统。这种浅尝辄止也提醒我们，要拨开文化表面的浮冰，深入热点背后的社情民意和世道人心，让新的文化形态真正成为直抵人心的力量。
将欲取之，必先予之。激活互联网文化强大的创造力，先得以建设性的方式，主动融入并寻求创造，培厚其“文化土层”。以新的姿态和新的文化生产方式在各个层面展开对话，众人拾柴，众星拱之，互联网时代才有机会孕育出孔子、但丁、莎士比亚那样的文化精神的“伟大综述者”。
（2015年12月31日）
——如何把握“战略机遇期”新内涵①
“时与势都在我们这边”。对于今天的中国，这是一个空前广阔的时代，这是一个空前激荡的时代，这是一个空前厚重的时代
11月3日，“十三五”规划建议公布。未来五年的战略蓝图，迅速引来广泛关注。从深化户籍改革到实行脱贫责任制，从扩大金融业双向开放到参与新领域国际规则制定，明确的方向、合理的目标、开阔的视野，让人感受到向着未来出发的强劲足音。
的确，圆梦全面小康，实现百年目标，“行进中国”已经到了关键的决胜阶段。会当中流击水，如何认识和把握发展的方位，至关重要。“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”“要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化”，面对过去与未来的接替、承续和更新，面对内部和外部的机遇、挑战和期待，十八届五中全会如此判断。
自2002年X的十六大提出“重要战略机遇期”的概念，已经过去10余年。今日中国，向外看是一个风云变幻的世界，向内看有一个急剧转型的社会。本世纪头20年的时间窗口，只剩下最后1/4，当整个世界在低迷中调整，当中国经济进入新常态，机遇是否还在、怎样理解机遇、如何把握机遇？
展望未来五年，时与势的遇合，让“机遇”在时间与空间的交汇点上，进入中国发展的视野——
这是一个关键的时间点。到2020年全面建成小康社会，是我们X向人民、向历史做出的庄严承诺。从X的十六大算起，这个时跨20年的奋斗历程，终于到了需要一鼓作气向终点冲刺的历史时刻。从稳居世界第二大经济体到建成覆盖13亿人的社保网，正是来自长期的发力、蓄力、长力，让“十三五”发展动力充沛、潜力巨大。
这也是一个关键的空间点。中国与世界已经处于“深度互动”之中，今年前三季度，中国经济保持了近7%的增速，上半年对世界经济增长的贡献率约为30%。面对世界经济的“亚健康”状态，我国经济长期向好基本面没有改变，经济新常态下发展方式在加快转变、新的增长动力在孕育形成。内外联动，让“中国龙”的腾飞有更大空间。
在这样的历史方位下，“机遇”一词，更有了全新的内涵。近日看似不相干的两条新闻，正可成为新机遇的注脚。一条是，英国一机构评选各个国家的品牌价值，“中国”紧随“美国”之后排名第二。另一条是，中国拥有自主知识产权的C919大型客机总装下线，我们自己的“大飞机”正期待着翱翔蓝天。
恰如德国学者夫罗里扬所言，“中国在国际环境中仍有许多机遇，而且中国是一个创造机遇的国家”。一方面，“中国”已经是谁都无法忽视的“品牌”，无论是推动“一带一路”建设还是参与亚投行、金砖国家新开发银行建设，背后是中国持续增长的综合国力，是发展中国家持续增长的经济实力，是正在形成的全球经济治理新秩序、新模式、新版图。另一方面，中国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，在全球增长乏力之时，我们正可依靠内生动力实现发展、依靠扩大内需带动增长；在新一轮科技革命和产业变革蓄势待发之时，我们正可依靠创新驱动实现转型。
习近平总书记如此判断，“时和势总体于我有利，我国发展的重要战略机遇期仍然存在。”而这一战略机遇期，正在完成“两个转变”——由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。能不能准确理解和深刻把握战略机遇期内涵的转变，决定着我们能不能更加有效地应对各种风险和挑战，不断开拓发展新境界，跑好“十三五”这一棒。
机遇总是与挑战并存的。今后五年，可能是我国发展面临的各方面风险不断积累甚至集中显露的时期。从部分行业产能过剩，到生态环境仍在恶化；从收入差距不断扩大，到地缘ZZ仍不稳定，眼前与长远、局部与全局、效率与公平、国内与国际，诸多因素错综复杂，相互交织成一个风险综合体。唯有保持风险意识，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，才能集中力量办好我们自己的事情，用变革推开机遇的大门。
“时与势都在我们这边”。对于今天的中国，这是一个空前广阔的时代，整个世界正在我们面前展开；这是一个空前激荡的时代，国内国际风云际会，孕育无数机遇与挑战；这是一个空前厚重的时代，经济增长、技术创新、制度变迁叠加起改变历史的力量。抓住机遇、乘势而上，我们就一定能赢得关键的五年，书写一个中国发展的“黄金时代”。
（2015年11月5日）
——如何把握“战略机遇”新内涵②
“速度机遇”正在变为“转型机遇”，唯有更多依靠内生动力实现发展，更多依靠扩大内需带动增长
兵无常势，水无常形。十八届五中全会《建议》提出，要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇。从“速度机遇”转为“转型机遇”，“十三五”时期，深度调整结构，振兴实体经济，推动经济发展方式完成历史性转变，正迎来新的契机。
“十二五”期间，中国经济“快”字当先、“好”字成势，增速傲居全球前列，结构调整继续推进，发展活力有所增强。但同时，金融危机后的世界格局深刻调整，国际力量的对比急剧变动，“欧债阴霾”下的主要经济体纷纷呈现“平庸增长”。外部需求明显放缓，国内则面临增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”，这是坏消息也是好事情。步入新常态的中国经济需要“从快到好”的转型与变革，更多依靠内生动力实现发展，更多依靠扩大内需带动增长。
扩大内需，一靠投资，二靠消费。广阔的空间，巨大的潜力，并非虚词。中国高铁闪耀世界舞台，而国内铁路总里程仅约12万公里，比美国少很多，中西部的“铁公基”更是短板。再比如，城镇化率虽近55%，但户籍人口城镇化率只有36%左右，消化过剩产能的空间还很大。消除地区差距、城乡差别，共享全面小康，将会带动有效投资的成倍增长。
消费是生产的目的。富起来的中国人，正把购买力向境外市场释放，海淘、代购，甚至打“飞的”买奶粉、马桶。刚过去不久的“十一”黄金周，不少国外卖场推出了针对中国游客的“AAA支付”，连感冒药都成了抢手货。扩大国内消费，把“爆买客”们拉回来，迫切呼唤国货当自强，适应群众消费升级的需求，提升产品质量和档次，尽快形成新的消费热点。令人高兴的是，这种变化已经初现端倪。进入11月，“双十一”还差好多天，网上购物就已经热火朝天，许多商品之所以广受青睐，不只是价格便宜，更是因为顺应了新的消费需求。
由此看来，有时候表面上是有效需求不足，实际上是有效供给堪忧。需求与供给的结构性错位，使得一些领域产能严重过剩，另一些领域的群众需求，又得不到很好的满足。化“东风”为内力，一招在增收，缩小收入差距、落实带薪休假，让群众有闲、有钱而且敢花；一招在创新，引导企业直面残酷竞争，激发搏击商海的想象力、创造力。
说一千道一万，企业盈利是关键。转方式、调结构重点有五：投资有效益，产品有市场，企业有利润，员工有收入，政府有税收，最核心的一条便是企业利润。国际巨头争夺市场的“白刃战”，时时考验企业转型的决心。精准到位的降准、降息，积极阳光的财税政策，务实高效的简政放权，“十三五”时期能否真正减轻营商兴业负担，切实缓解企业经营困难，关乎内需决战的成与败。
企业有钱赚，经济才不失速。反过来，有一定的增长速度，就业、收入才会稳步增进，民生改善才会底气十足。改革开放以来中国经济大致历经三轮周期，目前这轮底部初步探明，是时候在提质增效基础上保持中高速、迈向中高端，不仅给改革开拓空间，更为进一步转方式、调结构留下施展拳脚的余地。简言之，我们不片面追求DP，但绝不能不要DP。
历史映照过去的现实，现实抒写未来的历史。“一五”时期，应对外部经济封锁，鞍钢扩建，包钢、武钢上马，开启中国钢铁新纪元。“六五”前夕，邓小平同志对宝钢建设表态，“要搞就搞个大的，花点钱，买些现代化的设备回来。”而今，世易时移，钢铁行业“冰冻期”的整体过剩，提出了新的挑战。如《新德意志报》的评论，“放弃两位数的增长率甚至是值得欢迎的……更少就是更多”。变少为宝、从快到好，方能化风险为机遇，把企业转型到人民对幸福生活的憧憬上。
“好风凭借力，送我上青云。”机遇不会等着我们，问题也不会等待我们。把握经济长期向好的基本面，将政策基点放在企业特别是实体企业上，高度重视实体经济健康发展，增强盈利能力，中国经济航船定会风正帆悬，无畏暴风骤雨。
（2015年11月6日）
——如何把握“战略机遇”新内涵③
每一个发展理念的价值指向，都与把握机遇的要求内在一致，落实“五大发展理念”的过程，也正是把握机遇、实现升级的过程
102项关键技术，托起我国自主研制的C919大型客机。着眼于高端制造业和高端价值链的创新，不仅将终结“10亿双袜子换1架飞机”的时代，更将开启崭新的市场，为经济转型、产业升级提供新的源源不断的动力。
创新发展带来“新的可能性”，正是观察中国经济走势的一个窗口。进入全面建成小康社会的决胜阶段，中国经济正处于从“量的积累”转向“质的飞跃”的风口，拥有了从“物理变化”转向“化学变化”的机遇。
正因如此，前不久公布的“十三五”规划建议，强调“要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化”。机遇仍然在我，而内涵深刻变化，一个重要方面，就是由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。准确认识并把握这一内涵变化，对于认清“中国号”航船的前行方向，对于适应新常态、把握新常态、引领新常态，具有重要意义。
当今时代，中国的发展与世界的命运紧密相连，认识中国的“升级机遇”，也应该从国际与国内两个维度展开。从国际来看，世界经济在曲折中复苏，新的增长动力尚未形成，以出口为导向的“代工模式”难以为继，中国正可减少对粗放式发展老路的依赖，更多依靠内生动力实现发展。另一方面，发达国家推进高起点“再工业化”，发展中国家加速工业化，对中国的制造业发展形成了“双重挤压”，中国正可减少对重复投资、人口红利等要素驱动的依恋，加快推进创新驱动，实现更高质量、更有效率、更可持续的发展，从而应对风险挑战、扩大发展利益。
从国内来看，随着中国经济体量越来越大，规模优势日益面临着“边际效用递减”的困境。一味扩大规模投资，虽然短期内可以拉动经济增长，但是也会带来“产能过剩”的问题。比如说，今年前5个月，煤炭全行业利润下降了60%多，冶金行业利润下降了36%，消化过剩产能依然任重道远，再靠规模快速扩张，就是用短期增长透支未来发展。在“规模优势”逐渐探底的地方，新的增长动力才会不断孕育，新的产业形态才会不断开拓。摒弃大干快上、强力刺激的老路，走出转型升级、凤凰涅槃的新路，可谓正当其时。
“来而不可失者，时也；蹈而不可失者，机也。”世界经济正在寻找新的增长动力，中国也正处于结构优化、动力转换的历史关口，这种内外联动的“历史性交汇”，为中国经济升级提供了难得机遇。有这样一个细节耐人寻味：尽管近年经济增速放缓，但是北京写字楼的空置率却持续走低，来自金融业、科技创新企业的写字楼需求占去65%，这背后是万众创业催生的旺盛需求。这个戏剧性的反差表明，升级的机遇已经初露峥嵘。前三季度全国居民人均可支配收入实际增长7.7%，高于DP增速近1个百分点，居民消费能力日益增强；高科技产业增加值增长10.4%，比规模以上工业增长速度高出4.2个百分点，创新驱动正在逐步发力。这都说明，中国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。
从这个意义也可以理解，五中全会提出“五大发展理念”，也正是为了更好地抓住战略机遇期的时间窗口，实现升级换代的“惊人一跃”。用创新实现增长动力的转换、用协调补足持续发展的短板、用绿色应对资源环境的约束、用开放实现更高层次的内外联动、用共享激发群众的创造热情……每一个发展理念的价值指向，都与把握机遇的要求内在一致，可以说，落实“五大发展理念”的过程，也正是把握机遇、实现升级的过程。
一个国家，只有抓住机遇、应势而动、顺势而为，才能踏准时代的鼓点、赢得发展的先机。改革开放30多年来，中国经济的迅速腾飞，已经让世界见识了中国的“体量优势”；在未来的战略机遇期，中国将以更多原创性的贡献，向世界展示中国的“质量优势”。
（2015年11月9日）
——我们需要什么样的历史观①
习近平总书记强调“让历史说话”，正是要在历史中发现规律、涵养智识，以正确的历史观奠定中国和世界走向未来的基础
考古学中，有“地层”之说。如同文明的遗迹，人类的历史同样是一层叠压一层，在岁月的淬炼下，积淀为一个国家、一个民族的“心灵地层”，塑造了共同的记忆、共同的文化、共同的品性。
抗战胜利70周年这个时间节点的临近，再次触发人们对当代中国精神脉络的深沉思考。上周，中共中央ZZ局进行第二十五次集体学习，回顾和思考抗战历史之时，习近平总书记提出，要“坚持正确历史观”“让历史说话，用史实发言”。面对延绵不断的时间长河，如何温故而知新、彰往而察来？如何看成败、鉴是非、知兴替？历史观是一个根本性的问题。
“欲知大道，必先为史”。从哪里来，到哪里去，不仅仅取决于我们有什么样的历史，更取决于我们如何理解与把握历史。有史实，还要有正确的史识，才能“究天人之际，通古今之变”。秉持“一切事件皆巧合”的偶然论，怎么能理解“人心向背定兴亡”的铁律？抱着“分久必合合久必分”的循环论，又怎么能看到“于曲折反复中进步”的大势？习近平总书记强调“让历史说话”，正是要在历史中发现规律、涵养智识，以正确的历史观奠定中国和世界走向未来的基础。
“我们根本没有想到要怀疑或轻视‘历史的启示’；历史就是我们的一切。”恰如恩格斯所言，人类社会的一切——国家、民族，文化、文明，无不是在历史的打磨中成形。我们为什么要举行阅兵仪式，重温抗战胜利的光荣时刻？我们为什么要加强历史研究、史料收集，保存最珍贵的民族记忆？正是因为这一伟大胜利，开启了古老中国凤凰涅槃、浴火重生的新征程，是中华民族“命运共同体”历史根基的重要一部分。筑牢我们自己的“抗战史观”，为的是“让历史说话”，接收时间深处激荡着的“复兴密码”；为的是擎起历史的火炬，让它照亮前行的路。
文天祥有诗云：“在齐太史简，在晋董狐笔。”说的是春秋时代的两个史官秉笔直书，在书于竹帛之际弘扬天地正气。孔子著《春秋》，“微而显，志而晦，婉而成章，尽而不污，惩恶而劝善”，让《春秋》这部史书，成为评价人与事的标准。从这个角度看，准确书写历史、正确认识历史，正是一种汲取过去教训、防止悲剧重演的巨大约束力。
对历史的遗忘意味着割裂传统、割裂文明，掩盖和歪曲历史更是对文明的背叛，最终只会陷入悲剧的泥淖、走向进步的反面。抗战胜利70年后的今天，岁月的落英早已覆盖战争的遗迹，发展的潮流一点点清洗着历史的伤痛，但“黑的就是黑的，说一万遍也不可能变成白的；白的就是白的，说一万遍也不可能变成黑的”，历史决不会随时间推移改变原有的样貌，历史的结论决不容许恣意篡改。廓清真相、正本清源、以正视听，历史才能成为推动人类进步的力量。
中国人有敬畏历史的传统，这种传统与源远流长的文明互为因果，构建了一个厚重的中国。然而现实中，一些人却把历史当做“任人涂抹的小姑娘”。或是罔顾事实，用支流否定主流，混乱了历史认知，以“虚无主义”消解社会根基；或是妄加揣测，用主观否定客观，动摇了精神坐标，以“利益至上”瓦解信仰根基；或是随意裁剪，用恶搞代替创作，颠覆了主流立场，以“泛娱乐化”消解意义价值。那些散布不负责任言论者，那些诋毁抹黑英雄人物者，那些娱乐历史消费历史者，或许该记住这样一句话：“对于历史理性的态度，就是我们自己承担起历史的责任。”
回顾历史的时刻，也是展望未来的时刻。在国家、民族命运的转折点上，我们每每会从回望历史、重述史观中汲取力量。清末千年未有之变局中，康有为、梁启超等维新X人以进化论、民族主义史观，刷新历史思想；五四新文化运动，先进知识分子以马克思主义史观，重写历史叙事。当历史进入一个全新的时段，在全球化、民主化、信息化浪潮叠加的时代背景下，应该用更宽阔的视野、更普遍的观点看待历史；在中国走向世界、走向复兴的历史背景下，应该筑牢更坚定、更科学、更人本、更开放的历史观念。尊重历史、捍卫真知、温故知新，唯有这样，我们才能听清历史的回声、更好地走向未来。
（2015年8月5日）
——我们需要什么样的历史观②
善于用史实发言，坚持用事实说话，这是我们构建正确史观、保持清醒判断的重要基础，也是我们追求真理、捍卫正义的必然之途
“没有历史的未来是一匹野马，任何力量都将无法驾驭。”作为人类的共同记忆，历史是一个民族的灵魂，也蕴藏着走向未来的答案。以史为鉴，如何让过去的历史更加丰满起来、鲜活起来？捍卫真相，如何遏制解构、歪曲、篡改历史的行为？
近日，在中共中央ZZ局第二十五次集体学习时，习近平总书记指出，坚持正确的历史观，就要“让历史说话，用史实发言”“更多通过档案、资料、事实、当事人证词等各种人证、物证来说话”。敬畏历史、坚守记忆，这的确抓住了要害。让历史离我们更近，不仅需要严密的概念，更需要生动的细节；在历史中获得启示，不仅需要火一样的激情，更需要铁一般的事实。
在历史研究中，“论从史出”是一个基本方法。史料是学者治史的史源，是为学的基础。清代大史学家章学诚把史学文献分为“记注”（史料纂辑）与“撰述”（史学著作）两类，“记注欲往事之不忘，撰述欲来者之兴起”，把史料学作为史学研究的基础。有人曾做过一个比喻，如果把对历史的解释比作果肉的话，那么历史事实就是果核。任何严肃和负责任的历史叙事，都必须先找到一个“事实的硬核”——那就是真相，然后才能给出一个“坚硬的解释”——那就是立场。
“谁都不能对抗历史，因为历史是绝对权力。”以史为鉴、捍卫真相、针砭时弊，如果缺乏基本史实支撑，很容易成为缺乏生命的空壳，甚至成为建立在沙滩上的楼阁。这些年来，无论是回击日本右翼否认历史、美化战争的奇谈怪论，还是梳理近百年来国人的探索与奋斗史，更多有力的证据被发掘，更多真实的史料被呈现，越来越多的人意识到，只有事实成为有力的说服，历史才能成为最好的老师。
解释是自由的，事实是神圣的。用史实发言，一方面需要不畏劬劳、精耕细作；另一方面，也需要树立正确史观、避免不良倾向：
一是以“想象化”的方式消费历史。典型的例子，就是抗日“神剧”：手撕鬼子、裤裆藏雷、石头打飞机……让我方装备能力“超过蝙蝠侠”，把敌人描绘得近乎弱智，这不仅是对严肃庄重历史的曲解，更是对浴血卫国先烈的不敬。也难怪有人质疑，这种缺乏常识和底线的“戏说”和“恶搞”，究竟是艺术创作，还是消费历史和民族情感？
二是以“鸡汤化”的名义轻薄历史。有人习惯抽离历史场景、脱离历史逻辑，打着“人性化”的幌子解构历史，在“重新包装”中将历史碎片化，在鸡汤化中混淆基本的是非观。一些人热衷于“民国范儿”，却不知道那只是民国的精华版，忽略了历史不只是精英的幸福史。一些人用小清新的方式解读战争，用悲欢离合的煽情叙事取代大是大非，却不问历史中的民心所向、大势所趋。
三是以“主观化”的态度曲解历史。有人习惯观点先行，以立场决定对事实的取舍，断章取义为我所用。一些人常常用主观臆想去改写中国历史，打着“还原历史”旗号，以点代面，以偏概全，热衷于把某一个历史时期美化成“黄金时代”，为已有定论的历史人物“翻案”。这些做法，把历史当成可以任意打扮的小姑娘，既不符合历史潮流和基本史实，也无助于提高我们的思考力和判断力。
凡此种种，让人不禁想起列宁当年所批评的，“没有哪种方法比胡乱抽出一些个别事实和玩弄实例更普遍、更站不住脚的了……如果从事实的整体上、从它们的联系中去掌握事实，那么，事实不仅是‘顽强的东西’，而且是绝对确凿的证据。如果不是从整体上、不是从联系中去掌握事实，如果事实是零碎的和随意挑出来的，那么，它们就只能是一种儿戏，或者连儿戏都不如。”
不管何种观点，都要有事实为前提；不论何种热情，都要以史实为基底。“对于事实问题的健全的判断是一切德行的真正基础。”史料越坚实，做出的研究才越客观越有价值，得出的判断和结论才更可信更有说服力。对历史怀有温情的敬意，善于用史实发言，坚持用事实说话，这是我们构建正确史观、保持清醒判断的重要基础，也是我们追求真理、捍卫正义的必然之途。
著名历史学家托尼·朱特说：“一个国家必须首先有所记忆，才可以有所忘却。法国人只有实事求是地理解了维希政权，而不像曾经那样选择错误的记忆，才能放下这段历史，继续前进。”在纪念世界反法西斯战争胜利70周年之际，对日本来说，尊重历史是获得自尊的前提；对我们来说，让史实彰显正义力量，这既是捍卫和平的神圣责任，也是走向复兴的精神密码。
（2015年8月7日）
——我们需要什么样的历史观③
历史并非不能考证、不能讨论，但需要有基本的是非观、价值观。正确评价历史事件、历史人物和历史选择，既需考据事实，更需辨明是非
记忆是人类生存的基础，也是构建社会关系必不可少的要素。对于一个人，失去记忆等于失去自我；对于一个国家、一个民族，一旦丧失了历史的共同记忆，责任和使命便成了空白，现实和未来就没了依凭，更谈不上文化的积累、智慧的叠加。龚自珍所说“欲知大道，必先为史。灭人之国，必先去其史”，道尽了正确历史观与国家兴衰存亡的息息相关。
一切历史都是当代史。用怎样的眼光打量历史、用怎样的方法理解历史，所影响的决不仅是我们对过去的勾画，更影响即将展开的未来。现实中，一些人不顾实事求是的原则，用假设否定事实，用支流否定主流，用主观分析否定客观规律，用个别现象否定本质趋向，甚至编造历史、混淆是非，以“重新评价”丑化英雄美化反面人物，以“重新发现”裁剪事实曲解历史真相，最终达到“解构主流”“重构历史”的目的。种种走偏的言行，正是“历史虚无主义”的典型表现。
具体观之，虚无主义历史观的体现，第一是在“说事”时，改变历史结论，美其名曰“新视角”，其实是强词夺理为我所用。比如，提出“如果不搞五四运动”“如果不打抗日战争”“如果没有抗美援朝”，以建立在假设基础上的推演，来证明自己的正确。再比如，罔顾历史条件和历史真实，提出“鸦片战争一声炮响给中国带来近代文明”“殖民地统治有助于提高中国人素质”等等，都是无视史实信口开河的谬论。
第二是在“论人”时，颠覆历史评价，美其名曰“复杂论”，其实是要瓦解道德基础。比如，“好人不好”，黄继光堵枪眼不合理，雷锋日记全是造假，狼牙山五壮士是土匪，虎门销烟的林则徐更是“把中国踹入万劫不复的深渊”。相反，“坏人不坏”，慈禧是“优秀的ZZ家”，李鸿章妥协投降是“争取国家利益”，袁世凯也被赞为“为中国找出路”。在他们眼里，为佐证自己的观点，为了解构主流价值、历史成了予取予求的工具，而不再是客观的存在。
第三是在“讲史”时，歪曲历史规律，美其名曰“再思考”，其实是要将历史一脚踢开。比如，把传统文化一棒子打死，认为儒家充满“奴性”，道家安于现状，法家崇尚专制，毫无可取之处。再比如，宣扬“告别革命”论，抹杀、贬损从太平天国、辛亥革命到新民主主义革命、社会主义革命等一切进步运动，从而否认中国发展道路的历史选择。
其实，所谓的历史虚无主义，只是“有所虚无，有所不虚无”，本质上是对主流历史观念的否定，通过否定历史来否定现实。这样的言论之所以有一定市场，有着文化思想、社会心态的深层次背景。一些人对中国历史文化不自信，视之为“糟粕”、以之为“落后”，因而罔顾事实发难国史；一些人对当前的道路和制度不认同，把现实中的问题归因于近代中国错误的历史选择，因而无中生有质疑X史；还有一些人对人类精神世界的崇高不在乎，在物质主义、消费主义的冲击下嘲笑一切，无视在漫长历史与峥嵘岁月中的精神沉淀，因而插科打诨矮化我们的精神史。
历史并非不能考证、不能讨论，但需要有基本的是非观、价值观。正确评价历史事件、历史人物和历史选择，既需考据事实，更需辨明是非。历史虚无主义者往往借“还原真相”“重新发现”之名，行史实虚无、规律虚无、道德虚无、价值虚无之实，而这些都没有了，历史本身也就只能是“血污游魂归不得”。苏联解体就是前车之鉴。从否定列宁、斯大林，到否定十月革命、苏共历史，受“重新审视历史”的影响，苏联历史教材被斥为“一代代流传下来的谎言”，苏联教育部甚至曾要求销毁全国学校的苏联历史课本。结果是形象被玷污、信念被动摇、思想被搞乱，终致亡X亡国。这些惨痛的教训，离我们并不遥远，提醒我们不可小觑颠覆历史、解构主流带来的现实危害，时刻警惕历史虚无主义侵蚀思想的疆土、精神的领地。
“一切向前走，都不能忘记走过的路；走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去。”如何看待历史，决定着怎么走向未来。“要坚持用唯物史观来认识和记述历史，把历史结论建立在翔实准确的史料支撑和深入细致的研究分析的基础之上”，这是习近平总书记的要求，更是筑牢主流、摈弃历史虚无主义的必然选择。
（2015年8月10日）
——我们需要什么样的历史观④
历史的确有“阴暗的一面”，但那些超越一己之私、超越一时之利，在权力与财富之上、在物质与欲望之上的精神，才是历史的主旋律
“所过者化，所存者神”，《孟子》中的这句话，用来描述历史也是合适的：历史的进程，有着教化功能；历史的遗存，最重要的是精神。从这个角度看，一部历史，也就是一部精神沉淀史、价值成长史。在历史当中，我们理应发现一些“超越性”的东西。
不过，现实中一些人却无视这样的“历史精神”，在人类心灵的高地一脚踏空。最典型的表现就是，“告别崇高”“消解意义”，把那些具有进步意义的历史事件矮化为“权谋”“宫斗”，把那些承载精神信仰的英雄人物丑化为“投机派”“野心家”，把“个人利益满足”作为解读历史、评价人物的唯一标尺。史实因而变得暧昧低级，史识则因而变得庸俗含混，历史变成了少数人博取财富和权力的写照。
我们不需要“英雄史观”，但我们需要英雄，需要英雄精神，需要在历史的镜鉴中，校准时代的心灵坐标、引领社会的价值航向。如果说这是一种历史观，那就是一种“精神史观”。那些视国家民族牺牲为“追求升官发财却站错了队、运气不好”者，那些以己度人认为“英雄都是傻子，没有典型意义”者，那些以短期利益、局部利益为标准认为“近代史就是X派斗争史”者，都应该扪心一问，我们应该从历史中发现些什么、学习些什么、汲取些什么？
“当过去不再照亮未来，人心将在黑暗中徘徊。”要点亮历史的火炬，说到底，还需要我们自己从历史中去总结教训、发现规律。把历史异化为蝇营狗苟的厚黑学、勾心斗角的权谋术，从历史中打捞的是残渣而不是精华，汲取的是糟粕而不是养分，关注的是如何靠机心取巧，而不是怎样为正义代言。进而把一切历史行为庸俗化、历史人物污名化，为理想献身的英雄不存在了，为民族大义奋斗的群体不存在了，那些照亮人类心灵和精神的理想信念也不存在了。
我们不讳言利益，相反，利益是历史的重要动因，是推动社会发展的力量。不过，如果把利益视为少数人对权力和财富的攫取，就难免戴上“个人利益”的有色眼镜分析一切。在很大程度上，这样的历史观也是现实的投射。在现代商业社会的冲击、消费主义的洗礼下，在“消费优先”“物质至上”的步步紧逼下，一些人惯常以今度古、以己度人，让理想、信仰、道德这些美好的德行在历史认知中步步退却，看不到在个人之上还有国家、民族乃至人类，因而形成了荣辱颠倒、是非迷失的历史观。
如果站在上下五千年的智慧之基上，仍然只能看到眼前的方寸之地、执着于一厘一毫之得失，甚至解构历史、厚诬古人，那无疑是宝山空回了。习近平总书记多次强调，要弘扬伟大的抗战精神，要从延安精神中汲取力量，井冈山精神和苏区精神是宝贵精神财富；多次比喻，“历史是最好的教科书”“历史是最好的老师”“中国革命历史是最好的营养剂”，学习X史国史是“必修课”；多次要求“不忘本来才能开辟未来”“从弘扬优秀传统文化中寻找精气神”，要“继承和发扬中华优秀传统文化和传统美德”。历史不能复制，精神却可传承，端正我们的历史观，才能擦亮历史沉淀的精神瑰宝，为民族复兴提供更强大的价值支撑。
“历史的道路，不全是坦平的，有时走到艰难险阻的境界，这是全靠雄健的精神才能够冲过去的。”我们需要从历史中汲取一种雄健的力量，获得一种超越的境界。曾写下《国富论》的英国经济学家亚当·斯密，在其另外一部著作《道德情操论》中，开篇就讲道：“无论人如何被视为自私自利，但是在其本性中显然还存在着某种自然的倾向，使他能去关心别人的命运，并以他人之幸福为自己生活所必需。”历史的确有“阴暗的一面”，但那些超越一己之私、超越一时之利，在权力与财富之上、在物质与欲望之上的精神，才是历史的主旋律。而这些，也正是我们最应该传承发扬，并使之在历史长河中奔流不息的精神洪流。
（2015年8月12日）
——我们需要什么样的历史观⑤
“泛娱乐化”背后，其实是对历史的一种“去价值化”。无所谓真相、无所谓真理，是非成败、高尚卑劣都不过尔尔，真可谓“节操碎了一地”
一段时间以来，各种“抗日神剧”“宫廷戏说”“名著改编”，总会引来很多质疑之声。那些不顾史实乃至常识的粗制滥造，那些既无意思更无意义的胡编乱造，让人反感，却也提出了这样一个问题：在信息爆炸、观点多元、文化多样的今天，应该怎么用好历史资源、做好历史传播，真正让历史对时代说话、向公众发言？
脱下沉重、刻板、僵硬的外衣，换上轻盈、生动、鲜活的步伐，历史的“轻松”背后是社会进步、思想解放的表现。然而，以戏说代替正说，以调侃代替中立，以消费历史代替认识历史，以娱乐历史代替思考历史，可能就跌进了“泛娱乐化”的陷阱——历史变成了市场上的快消品、屏幕里的调味品，变成了抖一个个包袱、造一个个笑料。
“在娱乐化的潮流中，人们主张对事物和人物不作评价，尤其是不作道德价值上的判断。并不是认为这很困难，而是认为毫无必要。”“泛娱乐化”背后，其实是对历史的一种“去价值化”。一切都可以被恶搞、一切都可以被消费，饭局中就难免出现诋毁先烈的唱段，电视里就难免出现奇言怪行的英雄。在这样的历史观看来，无所谓真相、无所谓真理，是非成败、高尚卑劣都不过尔尔，真可谓“节操碎了一地”。
当历史仅归于娱乐之时，也就是历史被虚无主义绑架之时，这直接瓦解着社会的价值底座、人们的精神信仰。正如学者的告诫，如果“我们的ZZ、宗教、新闻、体育和商业都心甘情愿地成为娱乐的附庸”，最后必然是“我们成了一个娱乐至死的物种”。看看那些起哄让秦桧在岳飞面前“站”起来的，那些围观邱少云“特殊生理结构”的，那些瞎传“村民出卖狼牙山五壮士”的，那些连抗战都可以无所顾忌消费戏谑的……娱乐化一旦过度膨胀，其必然的结果就是审美取向感官化，价值取向虚无化，ZZ取向戏谑化，道德取向去崇高化。
尤其需要警惕的是，这样一种泛娱乐化的历史观，近年来开始弥散到一些肩负讲解史实、传承精神的专业人士身上。有文化工作者把历史当消费，热衷于“戏说”、青睐于“颠覆”；有专家学者把浅薄当学术，花大量功夫研究“大禹三过家门而不入是有婚外情”“李清照词句证明她是好赌好色之人”；有教育工作者把媚俗当创新，穷尽资料只是为了证明孔子有私生子、推论李白是“大唐第一古惑仔”……这些虽然不是主流，但这种“娱乐”示范，同样会产生“愚乐”效应，尤其是对那些价值观尚未定型、鉴别力还有欠缺的青少年。
其实，很多名篇名著，都是从历史中汲取灵感。远有《三国演义》演绎历史沉思天下大势，近有《故事新编》以古喻今反思社会现象，无论是“我注六经”还是“六经注我”，都可以更好地让历史说话。而以通俗的方式、大众的视角讲“历史故事”，让公众在“悦读”“悦览”中有所悟、有所得，同样有利于传播历史。但是，无论怎样的“历史讲述”，都需要抱有对历史的“温情与敬意”，守住一条基本的底线，那就是不能罔顾常识、颠倒黑白，更不能消解价值、解构意义。尊重历史而不是调侃历史，敬畏历史而不是消费历史，才是“再创造”时需有的历史观。
“低俗不是通俗，欲望不代表希望，单纯感官娱乐不等于精神快乐”；国难娱乐化、国耻戏谑化，这类现象“必须引起高度重视”。无论是在文艺座谈会上，还是ZZ局集体学习中，习近平总书记的讲话直击要害。事实上，那些无聊无趣的作品，不可能有长久的生命力。有网站调查显示，76.97%的人认为革命战争题材影视剧的创作，应坚持“严肃化，坚决基于实事还原历史真实一面”。这是对那些“手撕鬼子”“裤裆藏雷”“石头打飞机”的“抗战神剧”的有力棒喝，更是拒绝历史“泛娱乐化”的民意体现。
“历史上都写着中国的灵魂，指示着将来的命运”。站在抗战胜利70周年这个节点，往回看，百余年沧桑变化的中国近代史，5000多年灿烂辉煌的华夏文明史，构建起我们民族最有力的精神底座。向前看，民族复兴中国梦的愿景，成为亿万人民前行的根本动力。端正我们的历史观，以开放姿态拥抱历史，以真诚敬畏对待历史，触摸民族的灵魂、把握精神的脉络，我们才能担负起历史使命，走向更远的未来。
（2015年8月14日）
——“干起来，实起来”（上）
“为了谁”的天平不摆正，即使“干起来”了，也是不啃硬骨头、不直面问题的，根本“实不起来”
“世界上最难写的，莫过于一个‘实’字。把这个字写好了，改革必成，法治必明，作风必正，一切都不在话下”，“干部们也不容易，能把说到的做到，不耍花腔放空炮，我们就很满意”。有读者在给本报“今日谈”栏目的投稿中这样写道。
群众的期待，是干部改进作风最大的动力。从X的十八大至今的两年多来，X中央始终把求实务实落实作为作风建设的重要方面，下大气力一抓到底，人们正感受到积极的变化：干部见得勤了，创业更便捷了，民生改善提速了，各项改革一步步落地……这些都让老百姓有更多“获得感”。然而在转变的过程中，一些顽疾依然存在。通过群众来信来稿这一窗口，我们对不务实、不落实的“虚症”有了更直接的体认、更细致的观察。
从群众反映看，最集中的是“滑肩膀、踢皮球”问题，典型表现为“甲让乙处理，乙叫丙合计，丙请丁斟酌，丁等甲审批”。从致电8个部门也无人理睬破损窨井，到村镇干部互推责任不碰农地纠纷；从千篇一律的“已向有关部门反映”，到一成不变的“我们还在调查”……脸好看，事难办，犹如沙滩流水不到头。正如一位读者所言，干部有什么样的责任心，就有什么样的落实效果。心中无责、肩膀无力，担当就无所依凭，职责也就“打了酱油”。
“不看文件分量，只看领导脸色”，导致“对上不对下”，群众对此很有意见。有村民反映，某日到乡政府办事，发现话好听、事好办，与平时迥异。一打听，才明白原来是沾了检查组的光。在一些干部看来，大会上讲的、群众反映的，往往可以缓做、虚做。但是上级电话催的、当面交代的，就不敢怠慢。这种“选择性落实”，折射出权力观的缺失，尤其是宗旨意识的淡薄。
“眼中有利益、心中无全局”，对政策部署断章取义，于己有利则执行，无利或不利则变通，使得落实打了折扣跑了偏，这类问题不可忽视。比如，一些地方环保执法“抓小放大”，对财政贡献大的污染企业睁只眼闭只眼；中央要求简政放权，有的部门明放暗不放，转给下属单位。囿于“一亩三分地”，盯着眼前不顾长远，就会人为制造各种壁垒，阻断落实的链条。
“浮言废行，浮行废事，浮事废政，浮政废世。”改革措施不落实，危害不言而喻。客观来讲，这些“虚症”的成因是复杂的。既有制度不健全造成的“水土不服”，比如有的制度照抄照搬、标准模糊、缺乏针对性和连续性；也有能力不匹配的因素，如有的基层干部抱怨群众工作难做，自己却抱着“老皇历”不放，墨守成规，创新不足，措施乏力。此外，还有些地方务实氛围不浓，“下面看上面”“大眼瞪小眼”，遇事攀比磨洋工、做虚功唱空文的惯性尚未根除。养成“马上就办”的自觉，需要从个人到部门都经历一个新习惯的养成过程，增厚干实事、求实效的土壤。
深入剖析“虚症”，归根结底还是“为了谁”的天平没有摆正。这个问题不解决，即使“干起来”了，也是不啃硬骨头、不直面问题的，根本“实不起来”。试想，如果都用私利的眼光去打量改革措施，壮士断腕的勇气从何而来？勇毅笃行的动力从何而来？如果都用松松垮垮、敷衍应付的状态来做工作，改革怎么推动，政策怎能落地？思想上偏离了为民的坐标，行动上必然会远离“三严三实”的要求，“虚症”缠身、弊病滋生也就在所难免。
日前，中央ZZ局召开会议，针对为官不正、为官不为、为官乱为等问题，进一步在制度上作出安排，彰显了鼓励实干、拒斥虚浮的鲜明导向。当下，“三严三实”专题教育正在扎实开展，群众反映的问题必须得到解决，解决问题才是最好的教育。各级领导干部理应像《今日谈》征文所说的那样，“不为面子赶工期”“莫让热线变‘冷线’”“解决好群众的小麻烦”，在解决问题中不断涵养务实为民的土壤，群众的期望才不会落空，“虚症”也才会得到根治。
（2015年6月30日）
——“干起来、实起来”（下）
干起来，就得有个好状态。用人导向是最有效的指挥棒，把想干事、能干事、干成事的干部用起来，就能让撂挑子、混日子的人没市场，让负重的肩膀挺起来
听说国家出台惠民政策，兴冲冲跑去兑现，却被告知“等上级通知”；承诺“按时办结”，一个简单的手续还是一拖几个月；一些改革举措电视上看得见、报纸上读得到，但就是“到不了碗里来”……在本报《今日谈》栏目“‘实起来’难在哪”的主题征文中，许多读者来稿来信，反映各种“中梗阻”问题，慨叹“最后一公里”困境。
问题是时代的声音。来自现实的案例，传递着群众的呼声。对各级干部而言，把工作做实做好，需要开启问题检测仪，看看“梗阻”到底堵在哪，找到落实的着力点。
一些好政策抛了荒、悬了空，这是来信群众的普遍感受。细细分析，背后的原因很复杂，需要对症下药。比如，实施细则不能“小文件抄大文件”，而应对接群众需求、基层实际，扎扎实实定出可操作的条目，真真切切找到落实的抓手；配套政策不能加上一堆“另类要求”明里暗里设门槛，而应考虑基层的承受力、群众的感受，实现责任的合理分担；各个部门不能“各唱各的调”，而应横向同步、纵向衔接，把程序的“齿轮”严丝合缝对上，办起事来才会顺畅。消除“中梗阻”，关键是落细、落小、落实。“让好政策从墙上走到地上”，创造性地把中央改革部署对接具体现实、化为具体方案、变成具体措施，用一件件看得见摸得着的实事向群众交卷，才能增强人们的获得感。
“办事难，最难是用心”，一个读者的感慨，源自真实的故事。一位老人办出院手续，去社保问住院费怎么报账。第一次去，排了一个多小时的队，最后办事员说他站错了窗口；第二次又排了半个多小时，结果被告知所带资料不齐；第三次再去，办事员一句“身份证呢”，直接把老人怔在当场。“就这么点事，给一个办事资料清单不好吗？为什么非要害得人来回跑呢？”
类似经历，很多人感同身受。“说复杂就复杂，说简单也简单”，关键看态度。固然，程序需要精简、流程需要简化，但更需要一颗为群众着想、为百姓担当的心。有读者就说，有的人对待领导检查，细节总弄得妥妥的；而面对群众，事情总办得粗粗的。让干部的目光“向下”，就得在考核机制上突出群众评价的分量，让群众打分真正影响干部的“得分”，那么花在群众身上的心思就会多起来。
干起来、实起来，关键是有个好状态。现实中，有的人“混”字打底，“不到点，坚持不上班；到了点，早已下了班”；有的人“拖”字当头，多一事不如少一事；有的人“怕”字缠身，畏首畏尾、患得患失，想尽办法将责任推出去。状态决定作为，松松垮垮、浑浑噩噩，不仅误事误民，对自身何尝不是蹉跎和损耗？
打掉“混”“拖”“怕”，从无为到有为，从懈怠到勤勉，靠觉悟，更靠制度。以往，不少地方的干部管理成了群众眼里的“松糕”，失之于宽和软，“自己的刀削不了自己的把儿”。今年以来，辽宁、湖北、湖南、贵州等地出台新规追责太平官、无为官，推出不胜任现职干部召回管理等制度。在“干不出样子，就腾位子”的倒逼压力下，“庸懒散浮拖”等顽疾受到遏制。最近，中央ZZ局召开会议，审议通过《关于推进领导干部能上能下的若干规定（试行）》，针对为官不正、为官不为、为官乱为等问题，通过制度形成能者上、庸者下、劣者汰的实干氛围。用人导向是最有效的指挥棒，从干事看高下，以实绩论英雄，把想干事、能干事、干成事的干部用起来，就能让撂挑子、混日子的人没市场，让负重的肩膀挺起来。
井无压力不出油，人无压力轻飘飘。不少读者在来信中说，现在制度管用了，“混事官”越来越不好混了，但螺丝还得继续拧紧。人们期待，完善从严管理干部制度体系，不断激活干部队伍，大家都多一些马上就办的雷厉风行，多一些干就干好的奋发有为，自能打通各种“梗阻”，以扎实成效赢得群众满意。
（2015年7月1日）
——增进当代中国的共识度①
只要我们把共识的圆心固守住，包容的多样性半径越长，画出的同心圆就越大
小到看不见的原子，大到整个太阳系，围绕核心的圆周运动，让这个世界多姿多彩又井然有序。同样的原理，也适用于我们处身其中的社会。将无数个人联结为整体的，是相似的情感、价值，一致的原则、目标。这些“看不见的手”让思想行动有共通的基础、让社会生活有共同的规则，它们是一个社会产生强大凝聚力的“公约数”。
上周召开的中央统战工作会议上，习近平总书记再次提出“找到最大公约数”的问题。历史上，统战工作“团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素”，是我们的法宝之一。从这个角度看，增强当代中国的共识度，也是为了弥合不同群体、不同阶层的差异，让亿万人民结成一条牢固的“统一战线”，画出最大的同心圆。
这两年多来，很多人都有一个感觉：那条将我们联系在一起的纽带，更加坚实。“作风建设”与“反腐倡廉”双管齐下，“深化改革”与“法治中国”两翼齐飞，铁腕务实的迅疾行动、推心置腹的思想工作、念兹在兹的民生情怀，让国家上下良性互动、国民信心不断提升。发展的共识、改革的共识、法治的共识、反腐的共识、核心价值观的共识，正在一步步努力中逐步形成。这些共识作为主旋律，与无数个体的切身感受、情感意愿和心理预期不断交织、激荡，汇成当代中国精神世界的“最美和声”。
历史与现实证明，人心向背、力量对比是决定事业成败的关键。纵观近年来世界各地的纷争，从西亚北非推倒“多米诺骨牌”到美国政府一度停摆，从伦敦、巴尔的摩街头火光冲天的骚乱到极端势力的暴行震惊世界，各国ZZ危机的相似之处就在于，共识缺失加剧社会裂痕，最终陷入动荡失序。而中国从破除计划经济的放权让利，到今天更加注重社会的公平正义；从走出“一大二公”的大锅饭时代，到在多元时代重新强调国家意识，既是社会螺旋式进步的体现，也是现代化发展规律的必然。这样的对比告诉我们，必须抓住“人心”这一最大的ZZ，促进和巩固来之不易、难能可贵的共识。
从寻找“社会共识”到建设“共识社会”，我们还需跨出一大步。偏僻县城一声枪响，激起混沌真相与模糊认识齐飞，即便最终尘埃落定，立场的裂痕也一时难以弥合；面对公众人物的一段视频，不同观点人士各执己见站队攻讦，断裂的舆论让对话难以进行；即便是成都街头一次交通纠纷，也是“你说你的，我讲我的”，几无交集的争吵让最基本的判断缺席……如果说，在一些宏大的理念层面，我们已经有了公约数，那么现在的问题就是，如何使之成为社会生活的前提，包容更多具体而微的不同看法和多向度思维。这是一个社会和谐的问题，更是一个凝聚人心的问题。
增强共识度，说到底是要增强民主的力量。不是谁的声音大、调门高，谁就天然有更多发言权。巴掌打不出共识，嚷嚷也只会让每个人都听不清楚。ZZ学上有一种说法，叫“重叠共识”：只要承认合理分歧，就能够找到底层的共识，从而形成讨论的基础。恰如猫有长毛短毛，有黑色白色，但我们总能根据一系列特征，判断出这是一只猫。在公共平台的讨论中、公共事务的决策中，我们观点上可以有分歧，态度上却应有共识；认识上可以有分歧，底线上却应有共识；判断上可以有分歧，规则上却应有共识；现实选择上可能有分歧，未来目标上却应有共识。有了这样的共识民主，才能找到最大公约数，增强整个社会的黏性。
在中央统战工作会议上，习近平总书记提出要处理好“一致性”和“多样性”的关系。凝聚社会共识，同样如此。“非一则不能成两，非两则不能致一”，一方面是不断筑牢共同思想ZZ基础，巩固已有共识、形成新的共识；另一方面要充分发扬民主、尊重包容差异。毛泽东曾经说过，所谓ZZ，就是把拥护我们的人搞得多多的，把反对我们的人搞得少少的。只要我们把共识的圆心固守住，包容的多样性半径越长，画出的同心圆就越大，能够团结的人也就越多，十几亿国人终将凝聚成不可战胜的“中国力量”。
（2015年5月25日）
——增进当代中国的共识度②
从某种意义上说，求共识就是“找麻烦”，但找来的是小麻烦，省去的是大麻烦
“炮制虽繁必不敢省人工，品味虽贵必不敢减物力”。北京同仁堂门口的这副对联，许多人耳熟能详。不管炮制什么药，都是该炒的必炒，该蒸的必蒸，该炙的必炙，该晒的必晒，该霜冻的必霜冻，绝不偷工减料……“不怕麻烦”的古训，成就了同仁堂的百年老店。
“上医医国，其次疾人”。制药治病和治国理政有着本质的相似，都要有一种“不怕麻烦”的精神。今天，治国理政面临着更多挑战：群众的诉求越来越丰富、决策的程序越来越严格、舆论的格局越来越多元、媒体的监督越来越细密……在这样的背景下，增进共识、凝聚力量，更需要不畏辛劳的毅力和精耕细作的耐心。
不可否认，“勤刷锅的媳妇打碗多”，不怕麻烦争取人心，常常意味着更多考验，于是有些人就当起了鸵鸟先生。有的认为搞协商是把“简单事情复杂化”，多一事不如少一事；有的觉得听取不同意见会“弄乱人心”，不如自己说了算好；还有的认为现实事务车载斗量，要解决的矛盾层出不穷，花时间在统一思想上“不值得”，不如快刀斩乱麻，干起来再说。殊不知，磨刀不误砍柴工，人心齐方能泰山移，天下哪有怕麻烦的ZZ？
还有一种，就是依然抱有土皇帝思维，视不同意见为“麻烦”，拿自己意志当“共识”，不加区别地把反对与敌对画等号，不分青红皂白把人推向对立面；习惯于行政命令，该走的程序不走，该举行听证的走过场，简单粗暴、只求速效，甚至把法律规定当做绊脚石。其结果，不但难以形成共识，还会激化矛盾。这些年来，一些突发事件“小事闹大、大事闹炸”，莫不与此有关。
大石拦路，勇者视为前进的阶梯，弱者视为前进的障碍。换个角度来看，“麻烦”并非坏事。有些麻烦，是对权力行使的督促；有些麻烦，是改进工作的契机；有些麻烦，是构筑信任的材料。一些地方的拆迁之所以能够“拆出和谐”，一些公共事件之所以最后实现彼此和解，一些政务微博之所以赢得众声叫好，就在于有不怕麻烦的听证会、恳谈会，不辞辛劳的求沟通、交朋友。从某种意义上说，求共识就是“找麻烦”，但找来的是小麻烦，省去的是大麻烦。
领导干部要有担当。不怕麻烦本身就是一种担当。如果凝聚共识那么容易，要领导干部做什么？好团结的人才去团结，容易做的工作才去做，我们工作的含金量又体现在哪里？治国理政就要不怕麻烦，不怕麻烦才有良政，更不要说治理一个13亿多人口的大国。正因如此，越难的工作越要去做，一个干部的水平，就体现在调和鼎鼐、解决大事难事中；一个社会的共识，也是在“不怕麻烦”中累积起来的。
身处一个利益多元、观念多样、思想多变的转型社会，在治国理政中最大限度增进共识，不能满足于做快餐，而是要慢工细活，会做佛跳墙这样的功夫菜。就像习近平总书记在中央统战工作会议上强调的，“尽可能通过耐心细致的工作找到最大公约数”。虽然有些人说的话、提的意见有时听着不舒服，征求意见、统一思想要花时间，但只要他们的出发点是好的，即便说得尖锐一些，即便工作费时一些，我们要有这个胸襟和气度。别人的批评，正确的要听、要改正，不正确的要容、要引导，不能因为怕麻烦就拒人于千里之外。惟其如此，才能求得理解信任，求得真知良策。
哲人说得好，不想做一件事，总能找到借口；想做一件事，总能找到方法。以“不怕麻烦”的精神去赢得民心，以舍我其谁的作为去开拓进取，我们一定能促进国家上下的良性互动、国民信心的不断提升，缔结万众一心的最大公约数。
（2015年5月27日）
——增进当代中国的共识度③
永远都是拆台而不愿搭台、斗争而不愿团结、破坏而不愿建设，那不是有识之士应有的姿态
一个拥有上千户的居民小区，因为开发商的原因，数百户业主无法领到产权证，于是拒交物业费。物业公司撤出小区，曾经井然有序的小区从此垃圾遍地，道路失修，电梯也因停电而罢工。
小区居民诉讼未果，自发组织起来处理问题。可是，领不到产权证的业主不愿化解矛盾，担心不把事情闹大，产权证得不到解决；然后是三层以下的住户不积极，认为自有高层住户去奔走呼吁。到最后，参加业主大会的人越来越少，整个小区陷入长久的混乱。
之所以不厌其烦地叙述这个真实的案例，是想说明，由于利益的分野，一个小区的共识都这样难以达成，如果扩展到整个社会，增进共识更是殊为不易。
转型时代，增进共识面临着更多困难。患者术前写下遗嘱布置索赔方略，医生们刚谈起内心的悲凉，指责者就呼啸而来；公众人物的视频被放上网，完整的真相还没有出来，围观者早已吵成了一锅粥；护子心切的父亲挥棒打狗，遭到爱狗者的人肉搜索，连道歉都招致两派人的谩骂……老话说，“若要公道，打个颠倒”，强调换位思考，以心换心。然而今天的社会，人们的雅量似乎越来越小，常常互不理睬、各说各话，甚至隔空对骂、挥拳相向。我们原本就不算厚重的社会共识土层，在这种求胜不求真、“就怕事儿不闹大”的攻讦中日渐流失。
谁应该是构建和增进社会共识的主体？
毫无疑问，在我们这个有着“民以吏为师”传统的社会，执一方之治权、领一地之教化的领导干部，理应作出更多的示范。这也正是我们X反复强调X员领导干部应该耐心细致做群众工作、“更多从自己身上找原因”的用意所在。
然而“一个巴掌拍不响”，一厢情愿的共识也是无源之水。今天，随着社会和市场不断发育，民间力量的重要性日益凸显。一味把求共识的担子压在别人身上，同样不是现代公民的应有担当。
在很多分歧难以调和的场合，我们常能见到这两种情形：要么是只要求他人认同自己，不愿意自己理解对方；要么是希望别人端出完美的共识，不愿意自己参与建设。
这两种选择，无疑都脱离了共识的生长路径。在复杂中国的土壤上，任何期望一蹴而就的做法，都只可能得到不完整的甚至是虚假的共识。至于那些只希望坐享其成而不愿意妥协、配合和退让的人，最终也很难收获真正的安宁与和谐。
正因如此，无论是巩固已有的共识，还是创造新的共识，都离不开最广泛的参与，都是全社会不可推卸的共同责任。而在增进共识的过程中，知识阶层和新闻传媒理应发挥更大的作用。
毋庸置疑，监督、批评乃至反对，都是一个社会进步的必要条件，但社会的进步，不可能在为监督而监督、为反对而反对之中达成。那种以“天生反对派”自居的知识分子和意见领袖，对于引领人们全方位思考问题、多角度探寻答案，有其重要的价值。而从另一面讲，假如永远都是拆台而不愿搭台、斗争而不愿团结、破坏而不愿建设，那也不是有识之士应有的姿态。
观点有分歧，可以在态度上找共识；价值有分歧，可以在规范上谋共识；现在观念存在分歧，可以在未来目标上寻求共识。真正的共识，都是在固守底线、理性探讨、反躬求己中循序渐进抵达。
在缔结共识上，知识分子是一支特别重要的力量。中国历史上，知识分子就富有“为天地立心、为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”的传统，他们也每每在历史转折关头发挥关键作用。今天，转型期问题复杂多样、互联网时代信息芜杂，比历史上任何时候更需要知识分子以开阔的视野、专业的素养、远大的情怀，为大众析事明理、为社会凝神聚气、为发展建言献策。更好地激发知识分子的责任感，调动他们以更大的历史耐心，“以文化和观念的力量推动国家和社会向上向善的演进”，我们的社会就有希望画出更大的同心圆。
有学者说，如果把人类的个体智慧比喻为百岁老人，则人类的集体智慧就像五六岁的顽童。寻求共识，是人类的共同目标。寻求和增进共识的道路无疑是曲折和漫长的，但只要我们抱着彼此关心、共同建设的态度，不断增进自身的道德修养、法律素养和公民素养，学会倾听舆论热点中各利益相关方的表达，涵养包容差异的雅量，培养利人即利己的理念，那就没有绝对不可调和的矛盾，也不会有势不两立的冲突。
（2015年5月29日）
——经济新常态下怎么办①
前不久，中国人民银行宣布普降存款准备金率1个百分点。这是央行2008年11月以来力度最大的一次降准。从去年底以来，两次降息、两次降准、财政赤字规模增加……政策面连连“出拳”。对此，日前召开的中央ZZ局会议更明确指出，要保持宏观政策连续性和稳定性，加大定向调控力度。
“7%的增速仍是一个奇迹”“质量代替数字”“中国经济从青春期进入青年期”……在一季度经济数据公布后，多家国际媒体给出理性评论。一家电视台明确指出，“中国有保持稳定增长的自信”。这份成绩与自信，来自经济运行的新机遇、新亮点，更来自中央宏观调控的新作为，来自各地各部门对调控举措的贯彻落实。
十八大以来的两年多，适应、引领经济新常态的宏观调控，展现出不少新的特征：一是强调区间调控，为增长速度与物价水平设定合理范围；二是突出定向调控，无论小微企业的税收优惠、信贷扶持，还是瞄准“三农”的降准、降息，精确制导取代大水漫灌；三是创新思路和方式，预调微调侧重平衡，适度干预但不盲目，必要时则坚定出手。
正是日渐丰富的调控工具箱，让速度变化、结构优化、动力转换愈发从容。开局平稳的一季度数据中，表征钱袋子的人均可支配收入增长8.1%，关系生活品质的社会消费品零售总额增长10.8%，双双跑赢了DP。“一带一路”等建设，让实际利用外资与对外直接投资“并驾齐驱”；高铁、电力、通信、铁路等基建投资，力保经济不失速。认识新常态，必须认清宏观调控的科学与权威，按中央经济工作会议要求，不谈条件、不打折扣，坚持发展、主动作为。
现实中，也有个别地方对调控的落实不坚决、不到位。比如，有领导干部与企业家座谈时惊讶发现，去年11月出台的一份基础设施投融资文件，大家基本上都不知道。原来是地方传达不到位，特别是配套政策没有出来，“导致诸如此类的好政策停留在纸面上”。类似的，赤字安排已达1.62万亿元规模，还有不少省份的财政资金趴在账上“打呼噜”；货币供应量目标增速12%，“根据经济发展需要，也可以略高些”，可仍有金融机构因惜贷而发生“肠梗阻”。
犹豫彷徨，甚至阳奉阴违、为官不为，表面上是作风问题，深层次则是责任与担当的欠缺。有人一听不唯DP论英雄，便错以为可以放任自流，任凭经济下行。有人一看建设领域腐败频发，竟畏手畏脚、自缚手足，试图躲得个逍遥自在。殊不知，为官不为是宏观调控最大一块绊脚石。面对世界经济的深度调整，我国发展的深层矛盾，新常态不是不发展了，而是追求更好的发展，各级干部肩上的担子不是轻了，反倒更重了。
“对宏观调控阳奉阴违，就是歪风邪气。”对基层治理者而言，越是形势错综复杂时，越要讲ZZ、有大局观，保持住战略定力，因地制宜而非另起炉灶，扎实调研而不一叶障目。
发展进入新常态，精神须有新状态。今年《政府工作报告》的各项任务，已经一一分解，各部门、各地区皆应守土有责、守土尽责。重点要把握好度。不搞强刺激，但也不能享清福。立足当前，兼顾长远，发挥好投资对稳增长的关键作用，积极发现和培育新的增长点，努力打造新的“发动机”，早日形成新的“混合动力”。其实，把已有的调控措施层层落到实处，就完全可以换来更理想的速度、更优质的效益，压根用不到强刺激。
陈锦华同志在《国事忆述》中写道，不少国家的政要谈及中国宏观调控时都认为，这是中国的ZZ优势，他们的国家做不到。把ZZ优势转化为经济优势、民生胜势，离不开法治的调控、严格的问责。破除“不干事不出事”的信条，树立“为官一任造福一方”的信念，我们必将打赢适应和引领经济新常态这场持久战，兑现对人民群众美好生活的庄严承诺。
（2015年5月6日）
——经济新常态下怎么办②
让阻碍市场和企业发展的行业潜规则、隐性成本、灰色地带无所遁形，宏观经济就有了微观活力的坚实基础
“正确把握改革大局，从改革大局出发看待利益关系调整，只要对全局改革有利、对X和国家事业发展有利、对本系统本领域形成完善的体制机制有利，都要自觉服从改革大局、服务改革大局”。习近平总书记近日在中央全面深化改革领导小组会议上的讲话，道出了“经济新常态下怎么办”的正确路径。
面对经济新常态，实现经济转型升级，最得力的工具就是“改革”，最终的出路也在“改革”。
从取消和下放行政审批事项到注册登记制度改革施行，从民营资本进军银行业到国企改革启动试点，从财税体制改革到农村土地制度改革……全面深化改革踏入关键之年，“最先一公里”不断破题，呈现出全面播种、次第开花的生动景象。
但部分领域和一些地方的落实进度和推进力度，仍然让市场主体觉得不痛快，“最后一公里”的获得感不强。日前，桔子水晶酒店负责人发表公开信，直指政策规定模糊，弹性限度里尽是寻租空间；一些权力明放暗不放，徒增企业的时间和运营成本。有投资者抱怨一些政府部门“叶公好龙”，对民间资本设置“弹簧门”，有些事项明明符合政策和改革方向，但硬是顶着不办。就这样，推进改革的爬坡之路上，横卧着一只只“拦路虎”。
“拦路虎”的背后，有种种复杂的成因。监管跟不上，担心放权会出乱子；制度不完善，忧虑改革风险担不起；改革不同步，计较先改先吃亏……尽管存在客观原因，但硬骨头啃不动，深水区不敢蹚，说白了还是利益的固化、观念的藩篱在作祟。譬如，医改动力不足，背后是医生收入和医院利润的联系切不断；电价改革不顺畅，源自电网企业、发电企业的利益纠缠；城市越发达，户改往往推进越缓慢，是因为户籍背后勾连着大量教育、就业、社保、医疗等福利。
经络壅塞，在于气血不足；改革遇阻，则在于责任之气、担当之血不足。有些政府部门，迷恋审批，不肯跨前一步，造成简政放权的含金量不足；有的国有企业，享用着“垄断经营”的佳肴，抵触混合所有制改革、薪酬制度改革；一些地方在制定实施细则时，或塞私货、搭便车，或选择性落实、象征性执行，“调和”减利削权的改革方案。这是不讲大局、只讲条件的典型表现，致使“断腕”式的简政放权，有些变成了“剪指甲”；“金箍棒”式的改革，有些变成了“绣花针”。
在改革末梢，少数基层干部无心“真改”，生怕权力晒出来多了制约，责任亮出来多了压力；或是手拿改革“手术刀”担心得罪人，搞得不好惹火烧身；又或算计没好处，反而动了自己的奶酪。如此不讲奉献讲困难、不讲责任讲权力，使改革成效大打折扣。
触动利益比触动灵魂还难，改革从来不易，推进受阻也在意料之中。先秦商鞅变法，旧贵族阻挠改革，高呼“利不百不变法，功不十不易器”。发端于1978年的经济体制改革，30多年来也时时杂糅着思想激烈碰撞和利益复杂博弈。然则，而后的统一六国、如今的世界第二大经济体，无不证明改革惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵；惟其磨砺，才始得玉成。
决心是否坚定，关涉改革的成败；落实能否到位，决定蓝图的实现。当前，“大众创业，万众创新”活力迸发，“新五化”带来新的投资需求和消费需求，“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大建设迎来良好开局……时和势总体有利。今年4月，国务院常务会议又明确了38项改革任务的具体要求。各级干部作为推进改革的“有形之手”，该担的责任担好，该管的领域管严，该给足的支持给足，该落实的政策落地，让阻碍市场和企业发展的行业潜规则、隐性成本、灰色地带无所遁形，宏观经济就有了微观活力的坚实基础。
（2015年5月8日）
——经济新常态下怎么办③
防控风险，决不是不要发展；居安思危，更不是不要作为。那种“少干事就不会出事”的鸵鸟思维，本身就是最大的风险
“明者远见于未萌，而知者避危于无形”。经济发展进入新常态，尤其呼唤强化底线思维，做好风险防控。
事实上，在经济高速增长时期，“一俊遮百丑”，许多矛盾和风险往往被掩盖了起来；而经济增速放缓，下行压力增大，便容易“水落而石出”。从部分行业产能严重过剩，到地方债务风险上升；从小微企业融资难融资贵问题突出，到影子银行膨胀，各类隐性风险逐渐显性化。
更需要重视的是，风险之间具有相互传递性。气象学上有一种说法，叫蝴蝶效应，说的是小小的蝴蝶扇动翅膀，经过层层传导，可能在地球的另一端引发风暴。经济领域同样如此。现代经济高度关联，一旦某个链条出现断裂，很容易诱发“多米诺骨牌效应”。
以产能过剩为例，产品卖不出去，资金就难以回笼；资金流动性变差，还债能力跟不上，就容易造成银行坏账；银行坏账增加，就有可能增大金融风险。环境风险、社会冲突等非经济因素，同样可能传递到经济领域。当前，我国经济已经深度融入全球经济，形成了你中有我、我中有你的局面，更难免受到国际经济ZZ风险的影响。从这个角度而言，根据中央经济工作会议和近日中央ZZ局会议精神，高度重视应对经济下行压力，加快改革开放步伐，保持稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险综合平衡，各级干部肩上的担子不轻。
防控风险，决不是不要发展；居安思危，更不是不要作为。那种“少干事就不会出事”的鸵鸟思维，本身就是最大的风险。试想，假如领导干部免战牌高高挂起，不贪不占也不干，将风险束之高阁，无异于击鼓传花，风险的雪球只会越滚越大，小事拖大，久拖成炸。风险面前，领导干部一刻也不能等，半步也不能慢，丝毫也不能松。
防控风险，就要建立健全监管体系，筑牢“安全网”，加固“防护栏”，守住底线。很多时候，宁愿把形势想得复杂一些，把挑战看得严峻一些，做好应付最坏局面的思想准备，把工作预案做到位，才能处变不惊，成竹在胸；才能防止个别性、局部性、暂时性的经济风险，上升演变为系统性、全局性、长期性的经济危机。就目前而言，各地方各部门要坚决贯彻中央部署，严格控制对高耗能、高排放企业和产能过剩行业的贷款，抑制投资冲动，逐步淘汰落后产能、化解过剩产能。同时，要清理整顿影子银行，并设置好红线，注意远离“黑暗角落”，有效防范金融风险。
有堵更应有疏。发展所产生的问题，只能在发展中予以解决。无论是出台优惠政策，助推企业转型升级，鼓励其“走出去”寻找新蓝海，还是探索推进政府与社会资本合作模式，化解地方政府性债务风险，抑或是疏通货币政策向实体经济的传导渠道，引导金融更好地为实体经济“输氧造血”，只有通过一点一滴的改革、一砖一瓦的发展，才能既熨平短期经济波动，抑制通货膨胀，又促进结构调整和转型升级，将相伴而生的风险逐步稀释化解。
“纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟”。对待风险，我们要提高警惕，也要坚定信心。风险既可能成为发展的隐患，也可能成为转型的契机，关键就看我们是否正视，如何应对。
病成而后药、乱成而后戡，不如病未形而除、乱未成而治。对于中国经济来说，在新常态下让潜在的风险早日暴露、可能的短板尽早显现，对于经济的提质增效和转型升级，其实是利大于弊。只要我们逐级做好预案，防控未知风险，锐意推进改革，我们就一定能在适应新常态、引领新常态的道路上，继续闯关夺隘、攻坚克难，确保中国经济这艘巨轮行稳致远。
（2015年5月11日）
——经济新常态下怎么办④
改善民生所扮演的角色，不仅是拉动经济增长的引擎，更是开启社会活力的钥匙；不仅是保障低收入群体基本需求的力举，更是个体梦、家国梦竞相绽放的托手
改革也好，发展也好，出发点和落脚点都是为了民众的幸福。“把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感”。习近平总书记在中央全面深化改革领导小组会议上的讲话，充分体现了改革发展的人民观。
当前，中国经济发展进入新常态，怎样使经济增长同人民生活水平提高结合起来？如何体现“发展的温度”，提高发展的质量和效益？更加有力地保障和改善民生，无疑是必由之路。
评价一个国家的经济增长，DP的高低快慢只是其中一个维度，提高百姓收入、改善民生福祉真正反映经济增长质量，是比DP增速更值得关注的指标。着力推进民生制度的建立和完善，以增加城乡居民收入、缩小分配差距为重点，形成合理有序的收入分配格局，织牢民生保障“安全网”，才能不断激发社会的创造活力，使改革红利抵达最广泛的人群之中。
经济新常态下，没有零成本的改革和调整，也不存在一马平川的转型之路，要把改革的成本控制在可承受的范围内，让转型的风险隐患降到最低，民生保障和社会政策至关重要。譬如，妥善安置好转岗和下岗职工，钢铁和炼化工业淘汰落后产能才会顺理成章；有针对性增加就业岗位，才能及时应对因为转型升级而出现的工厂关停。越是在改革克难攻坚的紧要关口，越是处于经济下行压力较大、经济风险累积增多的形势之下，越应发挥好民生保障“蓄水池”“调节器”的功效，有效解决群众后顾之忧，以民生改善汇聚更多改革共识和发展合力。
过去，民生停留在有饭吃、有学上、有房子住的基本需求层面，而今，民生更多意味着收入的稳步提升，优质医疗服务的便捷提供，起跑线上的教育公平，优美的环境和洁净的空气。不断衍生变化的民生内容，换个角度看就是一台拉动增长的强劲引擎。
从鼓励大众创业、万众创新，到增加公积金贷款额度、支持居民自住和改善性住房需求，再到支持养老家政业发展、扩大教育文化体育消费，只要能准确把握住经济社会发展和人民生活改善的结合点，民生工作就不仅不会因为经济增速放缓而受拖累，还可以起到扩大内需、拉动发展的功效。
“政如农功，日夜思之，思其始而成其终。朝夕而行之，行无越思，如农之有畔，其过鲜矣。”民生不是谋求政绩的幌子，最见不得“客里空”，而是实实在在的良心活，最需要用真心、见真章。中央深改组会议相继就社会体制改革、公立医院改革、乡村教师队伍建设等事项作出部署；今年《政府工作报告》提出了着力促进创业就业、加快健全基本医疗卫生制度、打好节能减排和环境治理攻坚战等多个具体务实的民生目标。正如习近平总书记所叮嘱的，“一诺千金，说到就要做到”，中央对保障和改善民生的各项部署，必须不打折扣地严格落实。把民生工作从价值排序上重视起来，在贯彻执行中务实起来，民生项目的含金量才会真正转变成人民群众的获得感和幸福度。
民生无小事。无论是旨在消除贫困代际转移的教育公平问题，还是被称为社会政策“珠穆朗玛峰”的医疗卫生保障问题，抑或是“同呼吸、共命运”的环境保护问题，哪一项单列出来都堪称浩大工程。各级干部尤其需要激发高度责任感和强烈同理心，把老百姓的每一项民生需求都实现好、维护好。
由惠民生到促增长，由保基本到促改革，实现的不仅是社会进步、经济增长，更包括人生价值、个体梦想。改善民生在中国所扮演的角色，不仅是拉动经济增长的引擎，更是开启社会活力的钥匙；不仅是保障低收入群体基本需求的力举，更是个体梦、家国梦竞相绽放的托手。民生无虞，我们经济转型升级的最终实现才有最坚实的基础，经济社会发展才可能跨越“中等收入陷阱”，全面深化改革也才会收获人民群众的支持和信任。
（2015年5月12日）
——“让百姓办事不求人”①
破解“办事难”，必须管住管好权力，让其规范运行。权力清单的出台，让“法无授权不可为，法定职责必须为”有了更坚实的制度依托
有这样一个相声，至今仍让人记忆深刻。演员老马在外地表演，向饭店服务员提出“晚上有演出，能不能提前半个小时吃饭”，服务员答应为他煮碗面，但得“填个表”。表填完后，经过层层审批，结果四天过去了。老马乘火车回京的时候，饭店经理居然赶来——“那碗面条批下来啦！”
四天才批下一碗面，这样荒诞的故事，过去有，今天也并未完全消失。今年全国两会上，人大代表陈义龙讲述了他的亲身经历，引发共鸣。他所在企业的一些新技术产品需要审批，可“一项审批时限20天，拖到第十九天才通知，缺某某材料办不了！”“权力任性，小鬼难缠，办事太难。”老百姓的调侃，道出了问题的所在。
应该说，这些年来，尤其是经过群众路线教育实践活动的洗礼，以及政府简政放权的自我革命，“公章长征”的事情有所减少，脸好看了，门好进了，话也好听了。但在不少地方，群众仍然面临“中梗阻”的问题，“最后一公里”现象也依然存在。症结到底出在哪里？
从权力运行本身反思，群众办事难，与制度不完善、问责机制不健全、一些干部手中自由裁量权过大不无关系。在不少地方，由于没有明确而细致的权力清单和程序规定，一些工作人员想怎么办就怎么办，甚至故意刁难、拖延。有的则想着拿好处、吃“回扣”，明里暗里拿权力变现。正常渠道没法办，老百姓只好考虑托关系，找熟人，塞点“辛苦费”，送点土特产。“敲门敲断手，盖章跑断腿，电话永远没人接，等终于见到领导了，吃饭唱歌带洗脚，领导一摸红包薄，结果事儿又黄了。”网上流传的这个段子，生动地刻画了群众办事求人的无奈心理。
大道至简，有权不可任性。破解“办事难”，必须管住管好权力，让其规范化运行。最近，中办、国办印发了《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》。《意见》要求，哪些权力是要保留的，各项行政职权的行使主体是谁，都有哪些运行流程，权力清单都要作具体而微的规定，并向老百姓公布。《意见》还要求强化权力监督和问责，不按权力清单履行职责的单位和人员，将被依法依纪追究责任。
通过这些制度设计，行政权力将纳入法治的轨道。权力清单的出台，让“法无授权不可为，法定职责必须为”有了更坚实的制度依托，“任性”的权力将被套上制度的“辔头”。具体说，百姓找政府办事，该找什么部门、该走什么程序、政府该怎么办、多长时限内办结，都由制度、清单规定得清清楚楚。政府工作人员不能刁难、拖延，否则百姓就可投诉，相关人员就会被问责，政府工作人员的自由裁量权被限制到最低。
“民者，国之根也”。解决老百姓“办事难”的问题，是X员干部应有的责任，也是深化改革的重要目标。推行权力清单制度，促进办事规范化、法治化，将开启“办事不求人”时代。可以说，每一份权力清单，都是一份沉甸甸的承诺书，都是对法治中国这本巨著最具体的注解。
办事不求人，是法治国家、法治政府、法治社会最鲜活、最生动的情形之一。用法治的阳光，清除灰色地带，增强服务意识，才能让“办事难”成为历史的尘埃。从这个角度而言，中办、国办出台《意见》，用权力清单管住“任性”的权力，乃是人心所向、势之必然。
当然，改革永无止境。推出权力清单，解决“办事难”，仅仅是迈出“让百姓办事不求人”的第一步。怎样提高办事效率，如何提高便利程度，诸如这些问题，也是“让百姓办事不求人”必须迈过的坎。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”，沿着法治轨道，发挥制度效力，管住权力“任性”，我们就能在每一个事项、每一个环节中让群众有更多“获得感”，啃下“办事难”这块硬骨头。
（2015年3月25日）
——让百姓办事不求人②
用法律和规则再造权力运行、规范自由裁量，从整体上明确权力的运行轨迹，在微观上划定部门的权责边界，才能描绘一幅来路清晰、去向明确的“权力流程图”
有位刚参加工作、负责审验车辆的年轻人发现，同事们的桌子上经常摆满种类不同的“散烟”。观察之后才发现，几乎每一名来办手续的驾驶员都要非常客气地向他们敬烟，无论如何都推辞不掉。于是，不到半天桌子上就积了一大把，看上去像个香烟铺子。“不敬烟不办事，敬了烟好办事”的坏风气，折射出的是权力为谁运行、如何运行的大课题。
让百姓办事不求人、权力运行不打折，也是刚刚过去的全国两会上的热议话题。有的代表委员提出，有些地方搞简政放权、一站式服务，却只收材料不办事，审批还是要在“后台”完成，服务大厅成了“收发室”，背后原因还是因为权力清单不清晰、权力流程不顺畅。还有代表委员提出，一些地方虽然有了权力清单制度，却偷偷开了“制度后门”：表面上取消审批事项，转身又巧妙地转移给“二政府”或者“红顶中介”，于是权力清单看上去“清”了，但办事手续反而多了。这些现象，值得深思。
推行地方各级政府工作部门权力清单制度，正是为了有利于服务人民、有利于群众办事。靠什么堵住“制度后门”？“规则是最好的治理者”。必须运用规则重塑权力运行，实现权力运行的程序化、规范化、法治化。看看网上晒出的“行政审批长征图”，上百个章、200多个审批日令人徒叹“一个项目的命运太艰难”；想想“准生证”带来的烦恼，手续流程五花八门甚至相互“打架”，“办准生证比生孩子的周期还长”。更何况，程序复杂不清，必然导致责任模糊不定，工作人员更容易“打官腔、甩冷脸、踢皮球”，伤了公信力，寒了群众心。
正因如此，推行权力清单制度，就要抓好清权、减权、制权、晒权等主要环节。许多时候，程序与规则之所以难以落地生根，非不能也，是不愿也。一位“局中人”坦言，“有审批权和没审批权大不一样，有审批权，人家就事事求你拜你，把你当财神爷般供着。”正是这种“财神爷”的感觉，让一些领导干部视审批权为囊中私物、上下其手、突破规则，甚至曾有某环保局长放言，“分分钟搞垮一间厂”，造成群众“见佛就得拜，见庙就烧香”。因此，让权力清单运转起来，内驱力正在于规则意识和法治观念。以制度程序取代“领导意志”，以法治规则规范自由裁量，权力才能真正运行在为民造福的轨道上。
靠规则重塑权力运行，这里的“规则”不是冰冷僵硬的制度，而是富有人性关怀、能感知群众冷暖的法治文明的呈现。很多人心知肚明的是，当一些领导干部表示“那就按规矩办吧”，常常意味着两种截然不同的态度，一种是字面上的“遵守规则”，另一种则意味着“板起面孔、故意为难”。比如，审批事项规定了法定期限，一天内可以办结，一周办结亦可，这中间的自由裁量权就成了一些人“拿捏”的空间，对“不懂事”“不够意思”的申请者“顶格办理”，把规则内的权力用到极致。而对行政相对人来说，一个项目耽误一天的成本或许就高达数十万元乃至更多。现代法治文明当然需要自由裁量权，但正确的规则意识应该是对自由裁量权的善意使用，以最大限度方便群众为出发点，否则规则制定得再复杂，也难免为人所乘。在这个意义上，法治与规则也是对人心的治理，严以用权更要心存敬畏。
在现代社会，正当程序是权力的运行轨道，依法依规是权力的运行方式。用法律和规则再造权力运行、规范自由裁量，从整体上明确权力的运行轨迹，在微观上划定部门的权责边界，才能描绘一幅来路清晰、去向明确的“权力流程图”。对领导干部而言，这是一个“隔音空间”，在这里，只按程序确定进退行止，不管权力和关系的无孔不入；对人民群众来说，这是一种保护机制，在这里，可按规则监督政府效率，不怕拖延推诿的懒政，无惧打点关系的暗示。以规则取代关系人情，以规则清除寻租空间，才能防止随意性、压缩模糊性、杜绝逐利性，营造健康的ZZ生态和社会生态。
（2015年3月26日）
——“让百姓办事不求人”③
之所以强调权力的责任属性，关键原因就在于，如果责任太虚、权力太实、权责不对等，便会延长权力的触手，大大增加腐败现象和不正之风发生几率
办个护照要返乡6次、行程3000公里，盖个科研楼前前后后要盖200多个章，为什么群众磨破嘴皮子、踏破了铁鞋，到头来依然“事难办”？矿泉水跨省销售要审批，割草机操作工、木材搬运工也要资格认定，随着简政放权的深入，一些匪夷所思的事情正在得以整改，但其背后折射的理念，仍然发人深思。
“官不大，官架子不小”“身在基层却缺少为民情怀”“自己的事情穿心过，人家的事情风吹过”……听听百姓的“点评”就能明白，权力一旦丢掉了宗旨和情怀，松懈了责任和担当，结果必然是不作为和乱作为。或是把权力当资源，追求等价交换、有偿使用；或是把权力当成权利，想怎样来便怎样来；或是把权力当待遇，将正当的办事当做私人恩赐……在这些权力观念的指挥下，权力怎么可能不任性？
由此可以理解，简政放权之所以难，就是因为舍不得放下附着在权力上头的资源和利益。有清理审批事项的干部坦承，对几千项权力一一进行梳理很艰辛，但“最难的不是体力劳动，而是与有关部门的争执”。部门利益凶猛“围猎”，改革者如果意志不坚，放权“割肉”就会变成“割韭菜”，该下放的权力换个马甲又冒出来，开个足浴店都需要环评中介审批之类的“审批控”很难说不会继续上演。
由此也可以理解，“为官不为”在许多领域都不同程度存在，就是因为不少人离开审批就不会监管，下放权力就甩走了责任。两会上就有代表委员反映，一家食品企业申请一项食品包装标准，食药部门说只管食品，质监部门说只管包装，两家都借口缺少法律授权，“不敢”出面制定相关标准。放权成了自由落体，履职成了大撒把，百姓的事情岂不无人问津？
无论是变相放权、刻意刁难，还是为官不为、握权塞责，都照见了责任缺失、权力观念扭曲的危害。从法律的视角看，权力是一种在授权范围内必须履行的责任义务，由不得任性和傲慢，也容不得淡漠和怠惰。习近平总书记反复叮嘱“权力是人民赋予的，要为人民用好权”“权力就是责任，权力越大责任也越大”，申明的就是这个道理。之所以强调权力的责任属性，关键原因就在于，如果责任太虚、权力太实、权责不对等，便会延长权力的触手，大大增加腐败现象和不正之风发生几率。
十八届四中全会要求，行政机关要勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。今年的《政府工作报告》也提出“把为人民谋发展增福祉作为最大责任”“对为官不为、懒政怠政的要公开曝光、坚决追究责任”。贯穿其中的一个基本逻辑，就是要用责任意识校准权力观念，让为民服务成为政府职能的内核，让恪尽职守成为权力的底色。此种纠偏之举，可谓切中为官不为、权力任性的肯綮。
何以增强责任意识？一方面，法无授权不可为，打造权力清单和负面清单，厘清政府和市场的边界，消除权力的灰色地带；另一方面，法定职责必须为，建立责任清单，照亮责任的黑暗角落，消除有权无责、有责无为等权责不匹配情形。在某种意义上，责任清单是认识并落实好前两个清单的关键。有了责任清单，还要有问责机制，让群众遇到推诿、刁难时投诉有门，确保问责到位。制订并落实好责任清单，才能从根本上厘清权力的责任边界和运作规则，达成现代法治政府权责一致、有限有为、便民高效的基本要求。
建立权力清单和责任清单的另一层意思，就是要让公众“看得见”政府权力和责任。以清单的形式告诉群众每一项权力的依据、流程、时限、责任义务等内容，消除信息上的不对称，激发群众监督积极性，无疑是抑制权力异化和扩张本能的有效手段。同时，还可以督促公职人员奉公守法、既廉且勤，从观念上实现“你来找我办事”向“我来为你服务”的转变。
“一个人若是没有热情，他将一事无成，而热情的基点正是责任心。”责任心是权力行使者所必须修炼的内功。以权力清单和责任清单为重点狠抓改革落实，推动政府的自我革命和权力的责任再造，让老百姓从弊绝风清、官简吏洁中感受到更多改革发展的获得感，本身就是考验政府机关和公职人员责任心的试金石。我们期盼着，“百姓办事不求人”的时代早一天到来。
（2015年3月27日）
——迎接网上“新集体生活”①
“朋友，听我一句劝吧：放下手机，走出AAA红包的世界，要么骑骑自行车，到阳光里走走，要么读几页自己喜欢的书，约几个好久不见的朋友喝喝茶、聊聊天，随便做些什么……”
与这句劝导相对应的是，刚刚过去的这个春节长假，完全可以称之为“红包的节日”。除夕，AAA红包收发总数突破10亿次，央视春晚“自挖墙脚”，“摇一摇”总次数超过110亿。看着周遭那些面对手机如痴如醉的同伴，不少人感慨，今年实实在在过了个“手机年”。
这样的如痴如醉，其实非自今日始。从“贾君鹏，你妈妈喊你回家吃饭”的啸聚，到“将网购进行到底”的“双十一”狂欢，还有“御宅一族”排山倒海的“盖楼”、刷弹幕，年轻人的网络生活如此丰富多彩。
赶潮流的岂止是年轻人。朋友圈里分享健身成果、育儿心得，AAA群里晒老照片、老故事、全家福，同样是中老年人“碗里的菜”。一位年届七旬的离休部级干部感慨，是移动互联网让他们班50多年没联系的中学同学接上了头，“在那里，我们依稀找回了青春的感觉”。
那一代人的青春感觉是什么？是少先队、共青团的学工支农，是大杂院、平房区的不分彼此，是艰苦环境中的“同吃同睡同劳动”。一句话，是朝气蓬勃的集体生活。
到去年12月，我国网民规模已达6.49亿，其中手机网民5.57亿。网络的普及，就这样在极短的时间里搭建起一个人与人多向交往的平台。我们用AAA发语音、传视频，扫一扫、摇一摇成为数字化生存的基本功；我们和家人视频对话、与好友共玩游戏，无论多远都能“同处一室”。
当“生活互联网”取代“舆论互联网”，越来越深地嵌入人们的日常起居，互联网上原本“沉默的大多数”也被唤醒，网络颠覆式地重构着社会生活的方方面面。人们在手机上分享着相似的资讯、培养着同样的习惯、涵养着共同的文化，在互联互通中建构起一个全新的“网络共同体”，过上了一种“新集体生活”。
问题是，我们是否为这样的集体生活做好了充分的准备？
互联网发展之初，上网本是件以自我为中心、非常个人化的“小事”。个体行动加上隐私保护，难以避免地累积起一种疏离集体生活的离心力。20多年前，我们信奉的是“在互联网上，没人知道你是一条狗”，那时的我们怎么可能想到，数以十亿计的人们会如此迅速地在网上“群居”，不是可有可无、一时兴起，而是须臾难离、欲罢不能。
这样的集体生活，拉近了人们彼此的情感距离，也提升了精神温度。而另一方面，现实生活中所有的喧嚣、欺诈乃至暴戾，也都能在这里找到自己的映射。
“微公益”将众多素不相识的人聚在一起，共同为生活中的弱者尽心尽力；“网络水军”却为了蝇头小利造谣生事、众口铄金。“豆瓣”“果壳”以传播知识为己任，热心为网友解疑释惑；“网络黄牛”却趁火打劫唯利是图，专找不会抢票的菜鸟下手……在超越时空的信息传递、符号表达、情感沟通、利益碰撞背后，网络共同体既包含对价值的形塑、责任的培养，也潜藏诱惑、风险与不确定。漂泊于“大互联时代”的汪洋大海，无论你我出于何种因素相聚相守，都需要时刻保持一份理性的自警自觉，共同确立并维护这种集体生活的规则与底线，以公共理性弘扬核心价值、守卫网络文明。
沿着时光之河溯流而上，不难体察，集体形态的变化深刻影响着社会结构。伴随着改革开放的历史进程，“单位人”向“社会人”的转变势不可挡。人们直面市场大潮的冲刷与信息时代的洗礼，原子般游离的个体以及相互关系的嬗变，勾勒出社会生活的多元面貌。今天，当“网络共同体”让曾经褪色的集体生活再次焕发光彩，我们需要思考的是，如何抓住这一契机，让人与人的关系更加平等和谐，让社会生活的规则优化升级。
未来在哪里，我们该怎样？这是人类永恒的考题。移动互联时代，凝聚共识、重塑价值，我们终将构建更加真诚、友爱的生命共同体，尽享技术进步带来的新机遇。
（2015年2月25日）
——迎接网上“新集体生活”②
在这人声鼎沸的言论广场上，多一点自律，多一点开放，多一点包容，我们才能不负时代的馈赠，也才能经受起来自现代化的检阅
“看羊年春晚，最累的是手。”不仅要抢红包，更有不吐不快的拍砖或点赞。敲字、分享、转发……根本停不下来。难怪有人开玩笑说，如果给春晚加上弹幕，可能会覆盖整个荧屏，再没人能愉快地收看了。
类似的海量点评，又何止是在春晚？新闻新片新鲜事，总会招来各种雪片般的跟帖，或是怒赞，或是痛贬；微博AAA客户端，总有大量匠心独运的原创，或让人捧腹，或让人流泪。网易的网友爱“写诗”、微博的网友爱“转发”、AAA的网友爱“分享”……正是在这人声鼎沸的言论广场上，“新集体生活”形成了自己不同以往的媒介气质。
就这样，我们有了比以往任何时候都更便捷的平台，也比以往任何时候都更需要学会如何“与陌生人说话”。从“医生手术台自拍”事件到“春晚停办”的谣言，从转基因争论的群殴到姚贝娜离世引发的舆论几度反转，很多时候，发布信息变成了造谣惑众，讨论交流变成了站队骂架，观点碰撞变成了语言暴力。“有话好好说”，成为形塑新集体生活最重要也最急需的一种规则。
不用往回走50年，我们就能找到过去那种阡陌交通、老死不相往来的“大国寡民”遗迹。没错，唐诗宋词元曲是千年绝唱，但也只是千年绝唱，而不是合唱，绝大多数人被空间所隔离，直至终老，也难得声气相通。他们做梦也难以想象“人人都有麦克风”的时代，自然也不需要太花心思去构建话语规则、规范交流秩序。
直到闯进网络这个居高自远的舞台，我们才蓦然发现，网络舆论场对我们的影响如此巨大，以至于成为我们判断是非、纾解情绪、体现价值、张扬个性的重要载体，成为影响生存发展的重要土壤。网络交流，不是在自家客厅里自说自话，需要尊重议事规则；公共空间，也不是锁在抽屉里的日记本，需要保持公共理性。有表达就有责任，有自由就有担当，有言论就有边界，每个人有了这样的主体意识、媒介素养，才能呵护好我们共同的集体生活，让我们这艘信息汪洋中的小船，不致被喧嚣的情绪吞噬和倾覆。
有统计显示，生活在大城市的中国人，每天平均要查看100多次智能手机，吃饭、地铁、聚会、等候，一切空闲时间都被翻看公号、转发分享、讨论沟通所填满，甚至等红灯的司机都常常会争分夺秒拿起手机。这是一个多么巨大的生活空间！发言与聆听、表达与思考，都足以在其中找到自己的位置。增强媒介素养、培养主体意识，并不是要限制表达权利，也不是要泯灭说话个性，而是强调对“公共秩序”和“社会公德”担负一份责任，对他人权利、公共秩序存有一份敬畏。这种责任与敬畏，体现了尊重他人即尊重自己的公共意识，也彰显着“使所有人利益最大化”的公共理性。
有人说，这个时代的标志之一是“人以群分”。但再细分的群仍然是“群”，集体的共识不可能在相互孤立中找到，沟通的能力更不可能在自我封闭中研习。过好“新集体生活”，不仅需要遵守规则，更需要建立凝聚共识的气氛，做一个开放包容的“传播主体”。张口闭口“脑残”，动不动就“拉黑”，只会不断强化坐井观天者的夜郎自大，无益于让我们结成的“新集体”进化成和谐共生、健康有为的有机体。
一个有趣的现象是，西方人关于召集会议的《罗伯特议事规则》，近年来在很多网络社区里成为热议的话题。更有趣的是，人们发现，依它行事其实并不容易。中国人的集体生活，已经走到今天的“多声部合唱”阶段，其声势之大、力量之巨，今非昔比。这对合唱者的技巧要求很高，既要留神稀里糊涂被别的声部带走，又不能故意越位破坏整体效果。精调音准、跟上节拍，才有最美和声。
现代化的一个重要意义，就是重新定义人群相处的规则。身处“新集体生活”这个社会转型的实验场，多一点自律，多一点开放，多一点包容，我们才能不负时代的馈赠，也才能经受起来自现代化的检阅。
（2015年2月26日）
——迎接网上“新集体生活”③
旧规则已破、新规则未立，容易出现法律阙如的灰色地带，我们该如何维护“网络共同体”？对新集体生活而言，规则愈发不可或缺，权利不是任性，自由更是“知止”
抢红包全神贯注，“摇一摇”争分夺秒，晒照片拜年贺春……刚刚过去的羊年春节，再次刷新“数字年味”。不过，也有人心中会有点“堵”：拜年的段子、回乡的观察，在高转发的同时，也在被不断抄袭。
“1人原创，99人抄袭”，讨论和思考背后，共识正在形成：“AAA公众号野蛮生长的时期不可能长久，严格规范的时刻肯定会到来。”事实上，网络共同体的发育，新集体生活的生长，互联网产业的兴起，都表达着同样的呼唤：互联网航船只有凭借规则之风，才能扬帆致远。
有人说，现代化的进程，意味着“从身份到契约”的转变。中国改革开放的历程，同样如此。从“单位人”到“社会人”，从“熟人社会”到“陌生人社会”，法律契约已经成为将个体联结起来的重要纽带。在网络塑造的“新集体生活”中，身份的差异进一步弭平，人们因为一个公共平台而聚拢在一起。对于尚处于转型期的国人，这无疑是更为彻底的“现代性”。当此之时，自然的契约、底线的规则，愈发不可或缺。
网络是虚拟空间，但同样是真实社会。我们不仅应该记取“对他人的义务”，更应该遵从现代社会的文明规则。诚然，互联网的每一次创新突破，都很可能会打破既定规则，建章立制的速度再快，也不可能与网络创新保持完全同步。正因如此，从电商兴起到AAA公众号流行，与日新月异的网络创新相比，制度建设总是具有一定的滞后性。旧规则已破、新规则未立，容易出现法律阙如的灰色地带，我们该如何维护“网络共同体”？
法学家说，有硬法之治，有软法之治。规则不仅是看得见的条文，同样也表现为看不见的习惯传统、伦理道德和内心约束；前者的后盾是国家的强制力，后者则是社会文化长期积累的产物，是时间的沉淀、岁月的陈酿、道德的自觉。日新月异的新集体生活中，我们更应遵从看不见的“软法之治”。网络购物也是市场交易，就该坚持诚信原则；网上跟帖也是公共发言，怎能不顾理性精神？事实上，从北京网络媒体协会发布清理网上低俗内容的倡议，到首都互联网协会发出坚守“七条底线”的呼吁，“网络共同体”的自治能力正在日益觉醒，道德约束的力量也在逐步激发。
现代社会建立在权利的基础上，互联网更为“新人类”行使权利、自由表达创造了广阔舞台。“在网上没人知道你是一条狗”，当现实生活中的约束不复存在，当义务和责任成为“忘却的记忆”，如果只是从心所欲地“表演”、不顾一切地“淘金”，那么这艘自由之舟难免会搁浅于“公地悲剧”。对新集体生活而言，权利不是任性，自由更是“知止”。
当微博上的发言成为中伤他人的利器，当AAA朋友圈的分享成为谣言的滥觞，当电子商务成为假冒伪劣的遮拦，越来越多的人开始认真寻找“群己边界”：行使权利也尊重他人权利，享受自由也敬畏他人自由，每个人的权利与自由才能得到保障，也才有积极的自由。否则，失去节制的权利，没有边界的自由，只会在互联网上造成“一切人反对一切人”的霍布斯丛林。这正如哲学家所言，自由的行动永远具有内在产生的、受律法性约束的形式。
19年前，网络自由主义者巴洛发表“虚拟空间独立宣言”，声称网络空间永远不需要受到法律的规制，但时至今日，这一主张早已在世界范围受到摒弃。“规则是最优良的治理者”，在网络的世界里，如果我们没有像大漠孤狼那样彼此失联，没有像土中沙砾一样原子化生存，那一定是因为刚性的法律为网络编织出秩序与规范，内心的自律又让我们心灵相通、彼此守望。
（2015年2月27日）
——迎接网上“新集体生活”④
告别“所见即所得”的肤浅，告别“只有一天生命”的短促，走出心灵之“宅”，克服精神之“惫”，培厚新集体文化的精神土层，才能给历史真正留下属于我们时代的文化遗产
在刚过去的“春节时间”贺岁拜年抢红包，在将到来的“两会时间”留言讨论看新闻，手机已成为不少人的“外挂器官”。随处可见的低头族，从或大或小的屏幕触摸着这个既近且远的世界。可是，当我们看手机时，我们究竟在看什么？
去年年底，腾讯公布官方数据显示，用户每天在AAA平台上平均阅读5.86篇文章。以每篇1500字计，一个月下来就超过26万字，印刷出来是一本200多页的书。遗憾的是，其中超过一半的篇幅，被情感和养生的内容占据。这样一本“书”，恐怕难以扭转“中国人不读书”的印象，也不足以涵养丰盈的精神生活。不仅仅是在中国，美国埃默里大学教授马克·鲍尔莱恩对于“把时间都花在了社交网站”上的年轻人，也忧心忡忡。为了提醒埋头手机者保留一个“与历史、与艺术、与公民理念相遇”的生命空间，他的书名就叫《最愚蠢的一代》。
“新集体时代”的心灵，远不应这样贫瘠。作家博尔赫斯说：如果有天堂，那一定是图书馆的模样。爱书之人，可能都幻想过这样一座图书馆：没有容积的限制、跨越时空的区隔，“摊开你的手掌，无限在此收藏”。网络不就是这样吗？飞速发展的搜索技术、不断扩大的社交平台，海量的信息、无界的交流，只需在巴掌大的屏幕上敲击几下就尽在掌握。从丰富性的角度看，互联网绝不该成为文化的沙漠，而应是比博尔赫斯的想象更辉煌的“天堂”。
相比国人曾经熟悉的集体生活，今天的“新集体生活”更加开放、更加自由、个性更加鲜明。在网络的土壤中，即便是荒腔走板的歌声，也可能因触动隐秘的心弦而得到共鸣。只是，这样的个性张扬，虽为文化土层的培育提供了更大空间，却也“既有繁花，亦生稗草”，让互联网文化显得颇为芜杂。AAA公号不乏“揭秘”“爆料”“有染”等吸引眼球的劲爆词汇，更有“30岁以前要明白”“中国人转起来”等或浓或淡的心灵鸡汤……这样的内容尽管无伤大雅，却也难免让人担心它们背后日渐贫血的心灵。
面对泥沙俱下的文化洪流，尤其需要澄清自己的文化水源，才能于沙中淘到金。心理学认为，人更乐于停留在“很熟悉、可掌控”的心理舒适区。面对可称浩瀚的网络，停留在“舒适区”在所难免。但对于个人，这却未尝不是一种遗憾。无论有多么庞大的库存，你能接触到的如果只是你知道或者愿意知道的那一小部分，那与其说是看到了世界，不如说只是验证了自己。从这个角度看，那些无法深究的八卦、那些不知所云的感悟、那些似是而非的谣传、那些低俗庸俗的段子，不是丰富了你的生活，反而是把你阻隔在了一个伟大的宝库之外。
互联网的丰富，正源于其海纳百川。网络时代独有的文化，可说是一种“新集体文化”。知识之海、观念之海，在每个“集体人”的参与中更显无涯。网站“豆瓣”上，无数网友的标记、评论和打分，形成了影片、书籍、音乐的“豆瓣标准”；网站“知乎”中，许多专业人士分享的知识、经验、见解，形成了对一个问题的多角度考察。而如博客、微博、朋友圈，离开了成千上万用户的参与更是毫无意义。互联网，网聚人的力量；新集体文化，同样网聚每个人的文化。
今天的中国人，尚未走出自身“三千年未有之大变局”，又一脚踏进信息时代的洪流，与全世界一起走进“旷古未有之大时代”。近百年来生活方式的变化，可能比之前上千年更大。
从人类文明进程看，这样的时刻，往往伴随着文化活力的迸发。如文艺复兴，如启蒙运动，灿烂的文化成就，都生长于全新生产生活的土壤。正是从这样的角度，我们有着怎样的文化素养，不仅仅决定着我们能收获什么。告别“所见即所得”的肤浅，告别“只有一天生命”的短促，走出心灵之“宅”，克服精神之“惫”，培厚新集体文化的精神土层，才能给历史真正留下属于我们时代的文化遗产。
（2015年3月2日）
——迎接网上“新集体生活”⑤
数字时代的“责任公民”，需要更有集体意识，维护清朗、健康、生机勃勃的“网络共同体”
电子商务如何防止假冒伪劣？互联网金融怎样杜绝技术风险？滴滴专车会不会误伤出租车司机？公职人员抢的AAA红包该不该上缴给纪委？中国进入“两会时间”，数字时代的新现象、新问题，同样进入人大代表、政协委员议国是的视野。
互联网应用的快速普及，无疑是近年来最让人瞩目的成长。亿万人聚于网络，成为推动社会改变、时代前行的力量。如果没有网络技术一日千里的发展，没有微博、AAA、智能手机，就不会有蓬勃的公共平台；如果没有无数人充满智慧与激情的创造，没有800万AAA公号、没有各种活跃的粉丝，就不会有繁盛的网络文化。新集体生活的形成，离不开这些创造者、组织者和引领者。
如果说国人过去耳熟能详的集体生活，更多强调约束、规范和整齐划一；那么今天的“新集体生活”，则可说是自由选择的结果。也正因如此，这样的集体生活，呈现出更为芜杂的状态。电子商务可能遭遇盗窃失信，医疗触网夹带谋财害命的假药，信息畅流也可能侵犯他人隐私……关于网络的“负面新闻”，几乎每天都能看到。这样的情况下，那些提供信息提供观点的网站，那些搭建平台开发技术的公司，那些粉丝众多颇有影响的大V，更应该成为新集体生活的“责任公民”，呵护这一块“精神栖居地”。
作为技术支持者，需要理解技术的人文性。电商企业将假冒伪劣清理出自己的平台，应该是责无旁贷的义务；搜索引擎以“价高者往前排”提供信息服务，自然会被诟病；而那些放任虚假、色情信息泛滥博取眼球者，更是触碰了法律的红线。对于数字时代的“企业公民”，维持网络空间的清爽、保证虚拟世界的安全，应该是底线责任。而以模式创新激发网络活力、以主动姿态参与社会生活，则是更高层面的要求。
作为内容提供者，需要把握内容的价值观。如果一味屈从点击率、盲目追求阅读量，只会陷入“劣币驱逐良币”的恶性循环，最终把“做内容”变成“拼底线”。无论是微博的大V还是AAA的大号，自媒体同样是媒体，也需要遵从媒体伦理，涵养信息时代的精神和心灵。文化产品的提供者们，需要保持恒定的审美和价值取向，在分析与把握受众需求的同时，以更高远的眼界开拓更丰富的资源，不被虚荣心和功利心牵着鼻子走。
中国现在有6亿多网民，从来没有哪种技术、哪个平台，能让如此多人如此密切地走在一起。这是多么巨大的市场，又是多么巨大的责任。如果只是执着于一时之名利得失，让蝇头小利损害了企业声誉，让追逐流俗伤害到文化品格，那么得到的只是昙花一现的“繁茂”，失去的将是长成参天大树的机会。
对于互联网管理来说，这两年是立规矩、讲规矩的关键阶段。中央成立了网络安全和信息化领导小组，依法治网成为我国互联网管理的重要主题。“七条底线”的提出、“AAA十条”的出台、约谈存在问题的运营商……一系列举措建构起自律、他律、互律三种协同机制。互联网“未知远远大于已知”，规则、文化、道德在新的疆域树立非一日之功，当此之时，更需激发、督促数字时代的“责任公民”，以更多“集体意识”“担当精神”，维护清朗、健康、生机勃勃的“网络共同体”。
“我们都有家，都愿家整洁。入目皆芷荷，扑鼻是芝兰。听曲有韩娥，访谈益友三。虽隔千里外，网络一线牵。”有人用这样的诗句表达对互联网这块“精神栖居地”的希冀。网络空间理应充满阳光雨露，集体生活理应更加积极健康。这是我们共同的追求，也是我们共同的责任。
（2015年3月3日）
——做ZZ上的明白人①
“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”“讲规矩是对X员、干部X性的重要考验，是对X员、干部对X忠诚度的重要检验”……在前不久召开的十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记言之谆谆、语重心长，再一次令全X感受到规矩的沉甸甸分量。
《淮南子》有言，“矩不正，不可为方；规不正，不可为圆”。近年来，无论是周永康、徐才厚、令计划等严重违纪违法案件，还是湖南衡阳贿选、广东乐昌“红包腐败”等基层窝案，无不折射出乱了纲纪、坏了规矩的巨大危害。为什么腐败问题触目惊心？为什么一些地方自由主义、个人主义等风气盛行？为什么有些人大搞团团伙伙、帮帮派派，热衷于利益交换？纪律不彰、规矩不行，无疑是重要根由。
“世间事，作于细，成于严”，严守规矩是共产X人的ZZ基因。在艰苦卓绝、危机四伏的革命战争年代，一次不起眼的逾矩、不经意的越界，可能就关系到自己和组织的生死存亡。有人说，现在我们条件好了，时代环境今非昔比，如果太强调规矩，未免有些僵化、不近人情；何况，X员干部也是人，只要不是原则问题，某一时某一地稍微突破一下，无关大局、不伤大雅，“问题不大”。类似这种心理，值得引起重视。
人不以规矩则废，X不以规矩则乱。十八大以来，从履新之始的XXXX到整饬风纪的道道禁令，从全面依法治国到完善X内法规体系，新一届中央领导集体把立规矩、讲规矩作为重要抓手，不断宣示从严治X的坚定决心。这次全会，习近平总书记明确指出了什么是纪律和规矩。无论是明文规定的X章、X纪、国家法律，还是长期形成的优良传统和工作惯例，都是每一个X员必须自觉遵守的规矩，没有人有资格搞特殊、当例外。衡量一个干部合不合格，懂规矩、守规矩更是一条重要标准。
应该看到，即便在正风肃纪、严惩贪腐的高压态势之下，依然有人顶风违纪、铤而走险，把规矩当做儿戏。中央强调守纪律讲规矩，可谓切中时弊、抓住了根本，有着很强的现实针对性。就在你我身边，有的领导干部依然视规矩为“稻草人”，肆无忌惮胡作非为；有的人对人对己手握两把标尺，把规矩当作“橡皮泥”；还有人阳奉阴违，守着规矩不干事，抛开规矩就乱来……凡此种种，不仅挑战着规矩的权威性，更损害了X和政府的公信力，形成破窗效应，危害甚深。
X风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。回看一个个涉案贪官的锥心忏悔，哪一个不是从不守规矩的一小步，逐渐滑向贪腐深渊的？打赢这场攻坚战、持久战，不仅要继续在治标上久久为功，更须从问题根源入手，在治本上不断加码。而立规矩讲规矩，正是治本之策。把纪律建设摆在更加突出的位置，坚持刚性执纪，加大对违反X的规矩和纪律行为的惩戒力度，将规矩的紧箍扎得更紧，使纪律“高压线”真正通上“高压电”，就能把权力真正关进制度的笼子里。
毛泽东曾提议立下不做寿、不送礼等“六不”规矩；朱德教育X员干部时也一再强调，X内不能有特殊的共产X员，“这是规矩”。守纪律、讲规矩，是我们X一贯的优良传统。苏共在拥有20万X员时夺取政权、200万X员时打败法西斯、2000万X员时却丢失政权，教训固然有很多，其中重要的一条就在于，组织纪律涣散，X内规矩形同虚设、丧失约束力。如果把全面从严治X比作一座房子，规矩就是龙骨框架。“纪律不严，从严治X就无从谈起”，这既是历史的教训，也是现实的警思。
“规矩”二字笔画不多，即便置身提笔忘字的网络时代，一般人也能轻松写就。但对每一个X员干部而言，能否自觉遵奉X内规矩为人生戒律，努力把规矩真正写在心里，又岂可说是一件易事。今年是全面深化改革的关键之年，当此之时，全体X员唯有以规矩意识砥砺自身、以改革精神乘势而上，方能激发正能量、凝聚亿万人，从而在实现中国梦的伟大征途中，担当起我们这一代人的历史使命。
（2015年1月20日）
——做ZZ上的明白人②
中央精神、中央权威，正如风筝的线，不仅是约束，更是保护；不仅是思想之矩、行为之限，更是安身之本、立业之基
“改革要成功，就必须有领导有秩序地进行。没有这一条，就是乱哄哄，各行其是，怎么行呢？不能搞‘你有政策我有对策’，不能搞违背中央政策的‘对策’”。20多年前，邓小平同志对于坚守ZZ规矩和组织纪律、维护中央权威重要性的论述，很多X员至今记忆犹新。
在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记重申纪律的极端重要性，提出“五个必须”的重点要求，放在第一位的，正是“必须维护X中央权威”，要求“在任何时候任何情况下都必须在思想上ZZ上行动上同X中央保持高度一致”。历史与现实同频共振，赓续着步调一致的精神遗产，弘扬着集中统一的优良传统。
维护X中央权威，意味着对于中央精神，不得阳奉阴违；对于中央规定，不能自行其是；对于中央决策，不能另搞一套。这是一个马克思主义政X根本的组织原则，也是X组织和X员根本的ZZ纪律。习近平总书记早已强调过，“同X中央保持一致不是一个空洞口号，而是一个重大ZZ原则”。
当今中国，改革进入攻坚期，必然会触动利益的坚冰，干扰着地方执政者的决策与判断；转型进入深水区，也难免会搅动“内心的风暴”，冲击着X员干部的思想和信仰。正风反腐形势依然严峻，改革发展任务更加繁重，在这样的情况下，尤其需要有一个坚强有力的领导核心。在这样大的一个中国，要协调地区利益、统一调配资源，要破解权力症结、提升执政能力，恰如邓小平同志所说，“这一切如果没有中央的权威，就办不到。各顾各，相互打架，相互拆台，统一不起来。谁能统一？中央！”
“人心齐，泰山移”。然而现实中，还有这样那样的另搞一套，消解着全X上下的合力。有思想上、ZZ上的不一致。对中央的政策，说三道四、指指点点，把说怪话、发牢骚当成“有个性”；四处寻问、八方打听，把传谣言、猜内幕当成“有本事”；甚至是对重大ZZ问题公开发表反对意见、专挑那些X已经明确规定的ZZ原则说事，把唱反调、出风头当做“有能耐”。也有工作中、行动上的不一致。对中央的政策，合意则取、不合意则舍，搞“选择性执行”；定一些土政策，做一些小动作，搞“附加性执行”；甚至为企业、个人的违法违纪行为开绿灯，搞“欺骗性执行”。这些自行其是、另搞一套的做法，只会削弱X的战斗力与凝聚力，让事业发展受阻、让群众利益受损。
中央的权威体现在哪里？“要体现在中央说话能够算数”。中央三令五申宏观调控，有些地方却还是违规上项目。中央不断强调群众路线，还有地方在征地、拆迁等方面屡屡踩线。中央强力反腐，绝大多数X员干部都是支持的，但也有少数人背后说，查人家干什么，做了那么多工作，就这一点小事就抓住不放……维护中央权威不是抽象的，体现在平时的一言一行。要是只讲个人利益不讲公共利益，只从个人出发不从大局出发，不顾身份乱说话、不按原则乱办事，对X的利益、中央的权威、事业的发展都将造成严重的损害。
长期在ZZ上不同中央保持一致、或者表面上保持一致实际上另搞一套的人，是X内的危险因素、腐败因素，是X内思想不纯、作风不纯、组织不纯的严重表现。看看近年来查处的官员，上至周永康、徐才厚，下至马超群、黄华辉，凡落马者，莫不是因为把ZZ纪律和ZZ规矩当儿戏，视中央精神和组织禁令为无物。“断线的风筝不仅得不到自由，还会一头栽向大海”，中央精神、中央权威，正如风筝的线，不仅是约束，更是保护；不仅是思想之矩、行为之限，更是安身之本、立业之基。
从波兰统一工人X，到匈牙利社会主义工人X，再到苏联共产X，苏东国家这些执政X的垮台，大多都是从中央权威弱化，X内出现各种派别开始的。而我们X之所以能够走向辉煌，一个重要原因就是“一切行动听指挥”的优良传统。“步调一致才能得胜利”，在新的征程上，这同样是我们制胜的法宝、决胜的关键。
（2015年1月21日）
——做ZZ上的明白人③
X员只有一个上级，那就是组织，干部只有一个靠山，那就是人民。团团伙伙、结X营私、拉帮结派，搞了就是违反ZZ纪律
随着反腐败斗争深入，“塌方式腐败”成为社会关注的问题。“挖出一个，牵出一串”的案情令人触目惊心，“一个人倒下去，一群人睡不着”的现象更令很多人反思。腐败窝案，折射出一些人搞团团伙伙、结X营私、拉帮结派的深层症结。正因如此，习近平总书记在中央纪委五次全会上的铿锵宣示——“必须维护X的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于X的同志”，更显振聋发聩。
邓小平同志说过：“我们这个X，严格地说来没有形成过这一派或那一派。”世界上极少有哪个X，像我们X这样坚持不懈地反对X内搞小圈子，这是X保持凝聚力和战斗力的重要原因。十八大以来，中央多次强调，X内决不允许搞团团伙伙、结X营私、拉帮结派，搞了就是违反ZZ纪律，正是因为这种行为会逐渐蚕食X的健康肌体。一旦圈子盛行，就会出现“出大力的不如抱大腿的”的怪象，干部想问题、干事情的立场必将出现偏差，导致空谈淘汰实干、关系淘汰能力等逆淘汰现象，甚至一些好干部也难免被污染。结果，必然是组织涣散、人心离散。
当团结变成“结团”，一些干部就成了整天忙着寻找“乡缘”“学缘”“业缘”的“团员”。或是官官相护，热衷拉关系、架天线、搞勾兑；或是私相授受，把分管领域当成私人领地，把下属当成家臣；或是以同乡会、同学会为名义，暗中相互提携、互通款曲……派系意识流风所及，一些干部只知有门户、不知有组织，只知有私利、不知有公义。干部选拔，不问能力水平，只看“是不是自己人”；决策论证，不凭实情民意，只看上边喜好。以利益输送为纽带，以人身依附为特征，将正常交往庸俗化、圈子化、派系化，对ZZ生态的危害之大，对ZZ规矩的破坏之深，对同志关系的异化之大，莫此为甚。
诚然，领导干部不是生活在真空中，也需要正常的人际交往。但越是身处复杂的社会环境，面临种种考验和诱惑，越需要多一些自省，守住X的规矩的底线。俗话说得好，针眼大的窟窿，能透过斗大的风。人际交往和生活情趣皆非小事。有时候，看起来是在讲感情，实际上却在徇私情，看起来是在交流体会，小处太“随便”，往往就是身陷“小圈子”，甚至坠入腐败深渊的开始。
江苏省建设厅原厅长徐其耀曾在家书中如此教育儿子，“做人就是把自己作为一个点编织到上下左右的网中，成为这个网的一部分。”甚至要求儿子“要多学习封建的那一套，比如拜个把兄弟什么的，这都不过分”。结果还没等儿子“实践”，自己已经东窗事发。大量教训警示我们，X的干部只有一个组织，不是任何人的家臣，也不是哪一派的门客。攀龙附凤、拉拉扯扯的后果，最终逃不脱拔出萝卜带出泥、树倒猢狲散的命运。当前，从严治X、反腐倡廉不断走向深入，圈子文化滋生的环境正在逐步改变。依附心理带来的是包袱，捷径思维通向的是邪路，严守纪律、常讲规矩，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，才是为人从政的康庄大道。
唐朝晚期，面对“牛李X争”的乱局，唐文宗发出“去河北贼易，去朝廷朋X难”的无奈慨叹，留下了“朋X兴，政事乱”的历史警思。今天，朝着全面深化改革的远大目标，越是在激流漩涡中劈波斩浪，在风险挑战中迎难而上，就越是需要一支团结一致、奋发有为的X员、干部队伍。X员只有一个上级，那就是组织，干部只有一个靠山，那就是人民。守定这条规矩，抱定这个信念，我们才能积聚起磅礴之力，去实现民族复兴的梦想。
（2015年1月22日）
——做ZZ上的明白人④
如果缺少了组织程序，只是我行我素，对个人，就如同无舵之舟、无缰之马，迟早迷失方向；于组织，则如同一盘散沙、一堆乱麻，难以形成合力
直到今天，还有人记得这件往事：“你应该立即回去！”当年，陈云的女儿陈伟华在北京郊区当老师。一次冒雨走了十几里路回家，却因为没有请假，受到父亲严厉的批评。老一辈革命家生活中的普通一幕，照见的正是“一切按程序来”的优良传统。
“非规矩不能定方圆，非准绳不能正曲直”。守纪律讲规矩，最基本的要求就是遵循组织程序。十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记郑重昭告全X，“必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事”。X的程序规定，不仅是我们X集中统一的保证，也是对每一个X员的ZZ要求。是否具有遵守组织程序的自觉，是检验X员、干部合格不合格的试金石。
现代ZZ学认为，制度化是组织和程序获取价值观和稳定性的一种进程。在现代政XZZ中，以严格的组织程序管理X员的行为，乃是通例。英国工X规定，议员候选人、X的发言人和选区X组织的活动，都必须受X中央的指导和监督，胡言乱语会受到纪律处分；新加坡人民行动X从入X成为预备X员，再晋升为干部X员，都需要经过严格的遴选、推荐和考察。作为一个马克思主义执政X，从请示汇报制度，到民主决策制度，我们X更是在强大的组织程序保证下，凝聚成一个有着强大战斗力的集体。
列宁曾如此阐述组织程序的极端重要性：“无产阶级在争取政权的斗争中，除了组织而外，没有别的武器。”在社会转型期，X员、干部不是生活在无菌箱中，而是与社会有着千丝万缕的联系，对利益有着更为复杂的考量。组织程序作为管理规范、行为规则，可以发现、预防可能出现的问题。请示报告不是小事，不能满不在乎，这些年来一些干部出事就出在这个上面。如果缺少了组织程序，只是我行我素，对个人，就如同无舵之舟、无缰之马，迟早迷失方向；于组织，则如同一盘散沙、一堆乱麻，难以形成合力。
然而现实中，还是有不少X员干部把持不住定力，视组织程序为无物，擅作主张，我行我素。在工作中无视规程，或是“迈过锅台上炕”，事前不请示、事后不报告，先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏；或是“大事小事一言堂”，该组织民主决定的，却越权专断、专横跋扈，个人说了算；或是该集体研究时擅自表态，该征求意见时省略程序，把个人意见强加给集体，用个人决定代替组织决定。在生活中无视规定，或是该报告的不报告，家庭发生重大变故，离婚、结婚多少年了，子女家属长期在国外等，组织都不知道；或是一到非工作时间，便以个人私事、自由空间为借口，擅自脱岗离岗，干了什么、人跑到哪里去了，泥牛入海无消息。凡此种种，为个人违纪开了口子，对X的声誉影响更大。
无视组织程序，“怕麻烦”是借口，“不知道”更不成其为理由。说到底，还是个人私利和权力观念扭曲在作祟。违规在企业、协会兼职，为退休找个落脚点，不就是抱着有权不用、过期作废心态，拿着权力寻租、变现，博些蝇头小利吗？有些领导干部之所以一再破坏民主集中制，独断专行甚至随意批发官帽，也与班子成员信奉官场“潜规则”，甘当“家臣”甚至“家奴”有关。一位县委书记竟然大言不惭地说：“书记和县长之间，既是同僚的关系，也是上下级之间的关系，甚至是爹和儿子之间的关系”。如此权力生态之下，难免会架空了组织，破坏了程序，把权力当成了私器，谈何“该履行的职责必须履行，该承担的责任必须承担”。
十八大以来，从严治X的一个基本思路，就是严格组织程序。狠查带病上岗，整治突击提拔，清理3200余名副处级以上“裸官”；抽查核实干部个人有关事项报告，取消5名拟提拔中管干部、数十名拟提拔厅局级和县处级考察对象的提拔资格……这些都释放出强烈信号：遵循组织程序，是守纪律讲规矩的重要内容，须臾不可废、时时须谨记。只有这样，才能为我们的事业提供最有力的保证、最强大的支撑。
（2015年1月23日）
——做ZZ上的明白人⑤
区分X员干部与普通群众，检验一名干部合不合格，一个重要方面就看讲不讲X性，懂不懂规矩，守不守纪律
邓小平晚年时，女儿曾问他长征是怎么过来的，回答只有三个字：“跟着走！”几近山穷水尽时，一路枪林弹雨中，坚定不移跟X走，步调一致不迟疑，革命队伍就这样迎来柳暗花明，走向一个又一个胜利。
十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记重申遵守ZZ纪律和ZZ规矩的重要性。“必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定”，这样的严格要求，有着极强的现实针对性。
改革开放、市场经济，打破了原有的资源配置方式，改变了传统的组织管理模式，对X内生活带来了不小冲击。“革命需要我去烧木炭，我就去做张思德；革命需要我去堵枪眼，我就去做黄继光”，在一些人眼里，当年的价值追求在今天已经“过时”，昔日的激情也渐渐淡忘。代之而起的，是组织观念的淡薄，是“讨价还价”的增多。
一些领导干部，拿功劳当资本，自恃能力强贡献大，端架子开条件，精于算计；一些领导干部，拿资历要待遇，组织没提拔有意见，岗位不满意有牢骚，待遇不合意有怨言，闹情绪撂挑子，搞软对抗；还有的领导干部，把分管领域当私人领地，针插不进水泼不进，搞起独立王国，进行非组织活动……凡此种种，严重损害X的威信，侵蚀整体利益。中央纪委监察部网站去年曾组织过一次调查，受访网友中，认为身边的X员干部组织涣散、纪律松弛现象严重的，竟高达74.1%。这从一个侧面敲响警钟：X内无组织无纪律的问题还较普遍，绝不能任其继续下去，否则后果十分严重。
毋庸讳言，在X的组织原则里，从来都不反对X员为坚持真理而保留自己的意见。但这不是一些人为了个人私利和所谓“自由”抗拒组织决定的理由。曾有群众感叹，上世纪五六十年代的共产X员，服从组织绝无二心，对待工作不讲条件，就像脑门上贴着标签，一眼能认出。现在则有些困难了。此言令人深思。区分X员干部与普通群众最基本的分界线在哪里？检验一名干部合格不合格的试金石是什么？讲不讲X性，懂不懂规矩，守不守纪律，是最直接具体的表现。
纵然这个时代，年轻人主张“我的青春我做主”，但对X员、干部来说，依然必须把下级服从上级、个人服从集体摆在更高位置，这是组织原则；纵然一场“说走就走的旅行”已成时尚，但对X员、干部来说，重大事项必须向组织请示报告，这是X性要求；纵然普通人求职可以“双向选择”，但对共产X员来说，组织交给的任务、作出的决定，不容打折落实，这是组织纪律。说到底，强化组织观念，是共产X人的必修课程，也是每一名X员的基本ZZ品质。组织像铁，纪律如磁，有组织无纪律，就会像磁铁消磁一样，失去凝聚力，消解战斗力，先进性从何谈起？
有一些X员、干部认为，只要自己不贪不腐，组织原则就“不算个事”，组织纪律就“没啥可怕”的。此言大谬。读读那些落马领导的忏悔书，哪个不是从当初的不拿规矩当回事、不把组织放眼里开始的？看看苏共解体的沉痛教训，不正是从X员丧失组织观念、与组织分裂对抗造成的吗？人不以规矩则废，X不以规矩则乱。不下大气力整治这个问题，它们就会像传染病一样蔓延开来，最终危害X的肌体。
抗日战争结束后，国民X拥有800多万军队，但派系林立，X纪军纪松弛，犹如一盘散沙。蒋介石到台湾后总结失败教训，其中一条就是：共产X有纪律，国民X没纪律。毛泽东同志亦指出，“加强纪律性，革命无不胜。”两人的“不约而同”，道出了纪律之于我们X、我们正在从事的伟大事业的重要性。今天，重温历史教训，重提ZZ纪律，重讲ZZ规矩，我们需要继续拿出当年“跟着走”的精神，在X中央的带领下，齐心协力走好新长征路上的每一步。
（2015年1月26日）
——做ZZ上的明白人⑥
亲情眷顾，人皆有之，没有谁生活在真空中。但问题的关键在于，这种眷顾，究竟是私事私办，还是私事公办？是花一己之费，还是慷公家之慨？是以普通人身份，还是利用特殊地位？
社会学上有个“角色失范”理论，讲的是每一种社会角色都有一套与之关联的社会标准，每个角色按标准行事，社会才不至于失序失常。领导干部的亲朋好友和身边工作人员，虽然并不执掌权力重器，在身份上却有着特殊性。没有一定的规矩约束和教育引导，稍不注意就可能逾矩失范、开败事之端。
必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的要求，发人深省。正所谓“人不以规矩则废”，X员领导干部做ZZ上的明白人，必须管好自己的身边人，常打预防针、架设高压线。尤其是，要坚决防止家人朋友和身边工作人员影响政策制定和人事安排、干预正常工作进行，决不纵容他们利用特殊身份谋取非法利益。
权力是一把双刃剑，为民则利、为己则害，为公则利、为私则害。在近年来查处的案件中，“一人当官、全家腐败”的事例不胜枚举。有的主政一方，爱人孩子经商办企业，包揽工程、批发项目，套取巨额利益；有的搞“一家两制”，“前门当官，后门开店”，家人跟着一起大发横财，自己成了“权钱交易所所长”，担纲“腐败共同体”的“轴心”。对身边人的胡来不加约束纠正，甚至打气撑腰，到头来的结果只有一个：同堂受审、身败名裂。“一朝得势万人捧，一夕落魄众人唾”，权力成就一个人，也足以毁掉一家人，教训不可谓不深刻。
“世人都晓神仙好，只有儿孙忘不了。”亲情友情是最可宝贵的感情，在漫长的人生旅途中，谁没有个三亲四故？在一个人功成名就后，谁不想好好回报亲朋？亲情眷顾，人皆有之，没有谁生活在真空中。但问题的关键在于，这种眷顾，究竟是私事私办，还是私事公办？是花一己之费，还是慷公家之慨？是以普通人身份，还是利用特殊地位？如果分不清界限，只想着如何补偿家人，怎样回报亲朋，“不贪污受贿，给家人安排个工作总行吧？”“不奢靡享乐，让家人经商办个企业应该可以吧？”这种纪律、规矩上的松懈，为权力变现大开绿灯，让官商勾肩搭背有了可能，也会将家庭幸福推到铤而走险的悬崖。
不可否认，在我们这个极为重视“差序格局”的社会中，来自亲朋好友乃至骨肉至亲的求助请托，非常容易碰到。在情与法、情与规的取舍上，难免遭遇“行不两全，名不两立”的两难，以及“面子过不去”“亲情过不去”的纠结。然而，价值选择上看似复杂，其实取舍并不艰难，关键就看能不能坚守住X性立场，把握住法纪底线。讲亲情义务，奉公守法、遵规守纪是基本的原则。一事当前只看亲疏远近不管原则有无，利益关口只顾人情长短不管法纪规定，结果必会是亲情绑架公权，私利盘剥公益，走上违法违纪之路。
清朝官场就流行过“莫用三爷，废职亡家”的劝进之言，所谓“三爷”，指的就是“子为少爷，婿为姑爷，妻兄弟为舅爷”。在更为重视法治原则的今天，基本的回避原则和廉政准则，是不容逾越的从政底线。清廉不是亲情之殇，为官一任要有肝胆见担当，从政要做什么，给家人留下什么，给老百姓留下什么，心中一定要有清晰的答案。自己要严格遵守国家法律和X内纪律，也用廉洁从政准则严格要求家人，才能理顺为民与为己的价值排序，从盘根错节、无孔不入的亲族关系、裙带关系中跳脱出来，真正实现小我与大我的相得益彰。
权力这杯酒，不是谁喝都会醉，只要站稳了脚跟、立定了心思、守住了规矩，有油水的地方再滑也不会跌倒。习近平总书记担任地方领导干部时，每到一处工作，都会告诫亲朋好友：“不能在我工作的地方从事任何商业活动，不能打我的旗号办任何事，否则别怪我六亲不认。”在干部大会上他也郑重表态：不允许任何人打他的旗号谋私利，并欢迎大家监督。如此立身以正、严格要求家人和干部，值得广大干部细细体味和践行。
（2015年1月27日）