正文复制

目录
XX县自然资源局局长述职报告 3
XX县应急管理局局长 37
XX县盐业管理局局长述职报告 51
XX县烟草局局长述职报告  59
县政务服务和大数据管理局局长述职报告 67
XX县卫生健康委主任述职报告 74
XX县退役军人事务局局长述职报告 83
招商引资局局长述职报告 89
XX县司法局局长述职报告 103
XX县水利局局长述职报告 112
XX县市场监督管理局局长述职报告 120
XX县审计局局长述职报告 128
XX县社会保险中心述职报告 140
XX县人民法院副院长述职报告 146
XX县人力资源和社会保障局局长张敬民 151
 XX县气象局局长述职报告 161
XX县农业农村局局长述职报告 165
XX县农机局局长述职报告 174
XX县民政局局长述职报告 180
XX河务局局长述职报告 190
XX县林业局局长述职报告 197
XX县粮食局X委书记、局长述职报告 209
XX县联通公司总经理崔继华 217
XX县教育体育局局长述职报告 228
XX县机关事务管理中心主任述职报告 236
黄河湿地XX管理局X组书记、局长述职报告 242
XX县环境保护局局长述职报告 250
国家税务总局XX县税务局X委书记、局长述职报告 256
XX县广播电视台台长述职报告 268
XX县公共资源交易中心主任述职报告 277
XX县扶贫开发办公室主任述职报告 287
2019XX县房管局X组书记、局长述职报告 294
XX县发改委主任述职报告 302
XX县城市管理局局长述职报告 310
XX县财政局局长述职报告 318
XX县爱卫办(创建办)主任述职报告 326
Xx县渔业办主任述职报告 348
移民局局长述职报告 356
烟草局局长述职报告 363
市场监管局局长述职报告 371
卫生健康局局长述职报告 383
 食品药品监督局局长述职报告 392
审计局局长述职报告 404
人社局局长述职报告 414
农机局局长述职报告 422
 文体旅游局局长述职报告 429
招商引资局局长述职报告 436
司法局局长述职报告 443
水务局长述职报告 452
商务局局长述职报告 461
粮食局局长述职报告 473
科技局局长述职报告 484
 住建局局长述职报告 496
 工业局局长述职报告 506
 市场监管局局长述职报告 514
广播电视台台长述职报告 523
 财政局局长述职报告 537
 爱卫办主任述职报告 545
经信科技局X组书记述职报告 558
渔业办主任述职报告 569
科技局局长述职报告 578
教育局局长述职报告 590
 机关事务中心主任述职报告 597
环保局局长述职报告 604
河务局局长述职报告 612
国土局局长述职报告 622
供销社主任述职报告 632
 公共资源交易中心主任述职报告 644
工信局局长述职报告 652
扶贫办主任述职报告 660
发改委主任述职报告 668
畜牧局局长述职报告 675
城管局局长述职报告 686
财政局局长述职报告 696
XX县自然资源局局长赵晋伟
(XXXX年XX月X日)
一年来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大常委会及各位代表的监督支持下,我坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“9+2”工作布局和“12347”总体方略,积极推动规划、国土人员、机制、业务深度融合,凝神聚力、务实进取、勇于担当,圆满完成各项工作任务,有力推动了经济社会高质量发展。
一、履职情况
(一)忠于宪法,坚决贯彻执行法律法规。牢固树立法治意识,维护宪法权威,组织带领全系统干部职工学习法律、普及法律、严格执法、依法行政,保持了省级服务型行政执法体系示范单位标准。一是自觉学法。坚持自学与集中学习相结合、理论学习与案例分析相结合,加强对《中华人民共和国宪法》、《城乡规划法》、《土地管理法》、《矿产资源管理法》、《测绘管理法》等法律法规的学习,先后组织集中学习12次,开展研讨活动5次,举办法律知识考试2次,不断提高了法律知识水平。二是大力普法。广泛开展4.22“地球日”、6.25“土地日”、12.5“宪法日”集中宣传活动,以及“送法进社区、进基层、进企业”主题实践活动,深入宣传宪法和自然资源法律法规。先后设立咨询台40余个,发放宣传资料10000余份,解答群众咨询1600余人次,并开辟XX自然资源AAA公众号,发布新政法规、动态信息800余条。三是严格执法。加强对违规建设、违法占地、盗采砂石资源问题的监督检查,从严查处各类违法违规行为。全年共依法组织查处违法用地案件118起,非法开采砂石案件16起,恢复治理盗采坑6个,维护了法律尊严,守住了资源红线。在全国年度卫片执法检查中,我县违法占用耕地比例全市最低。四是办事依法。坚持依法依规依程序,建立完善依法行政责任制、内部会审制、错案追究制、政务公开制等机制,厘清权责清单,明确行政审批、行政许可、行政确认、行政征收等职责范围内的工作流程和行政规范,确保行政权力在法律规定的框架内运行、在法定程序的方向上实施,防止不作为、乱作为及行政败诉问题的发生。全年共发生行政复议案件4起、诉讼案件2起,结果均为胜诉。
(二)围绕大局,全面落实市县战略部署。坚持围绕大局抓落实,认真贯彻落实市委“9+2”工作布局和县委“12347”总体方略,以及上级重要工作安排,切实抓好用地保障、城镇体系建设等工作,确保上级决策部署落地生根。一是科学编制规划。坚持高起点、高标准,如期完成并全面实施XX县中心城区控制性详细规划、百城建设提质工程相关专项规划、各镇总体规划。积极推进31项城市专项规划编制工作,目前已完成并实施了城市供水与节约用水规划、城市污水处理规划等20个专项规划。所负责11个村庄规划编制如期完成,并通过专家评审。二是用地保障更加有力。在后备资源严重不足、全省持续压缩新增用地总量的情况下,先后批回建设用地10个批次,面积4713亩,占全市报批建设用地总量的三分之一,切实保障了济洛高速,铭义新材料等20余个重点项目用地需要。三是农房一体调查登记和三调工作亮点突出。完成全县9万余户农房一体权籍调查工作,顺利进入公示、审核、发证阶段。市自然资源和规划局推荐焦作、信阳、义马等地先后到我县参观考察,给予我县工作高度评价;第三次全国土地调查工作基本完成,顺利通过省、国家逐级核查。四是违建别墅清查整治经验全市推广。共排查别墅项目23宗,经市认定违建项目4宗,依法强力拆除32栋,总面积1.7万余平方米,被市专项行动领导小组作为全市典型进行了推广。五是城镇体系建设推进良好。突出抓好XX综合场馆建设及重要项目规划设计工作。截至目前,XX规划馆建设基本完成,已于X月份试运行,先后接待各级调研参观30余次,其中县级重要接待10余次;洛吉快速通道一期提升改造等项目,如期完成了规划设计相关工作。六是重点工程协调有序。先后做好并如期完成洛常路提升改造、英才路扩建等10余个项目附属物清点核算及用地协调等工作,推动了重点项目顺利建设。
(三)履职尽责,扎实做好各项重点工作。坚持主动作为、迎难而上,扎实做好脱贫攻坚、乡村振兴、改革创新等工作,确保了所承担的各项重点工作落实到位、圆满完成。一是坚决打赢脱贫攻坚战。认真做好曙光、上沟等6个村的脱贫攻坚工作,着力解决群众“两不愁、三保障”和增加群众收益等问题。先后投入资金6万余元,开展走访、帮扶活动200余次,实现脱贫311人。二是落实污染防治各项措施。科学制定大气、土壤、水环境污染防治工作方案,将37家管控对象纳入动态监管,依法取缔34处露天砂石堆放点,实施强制停产措施企业40家,取缔企业16家。上级交办的麻屯镇薄姬岭砖厂如期取缔,常袋镇半坡砖厂限期整改到位。三是加快实施生态修复。科学编制露天矿山综合治理实施方案,着力推进矿山环境恢复治理。截至目前,石门沟采石场恢复治理项目正在施工,其余3个矿山环境修复点正在抓紧实施招投标。四是积极助力乡村振兴。在科学编制县、镇、村规划的基础上,扎实做好分包村营庄村乡村振兴的协调、督导工作,目前已经完成改厕340户,硬化通组道路1条,兴建污水处理站1座,埋设污水管道8000余米。五是深入推进改革创新。严格按照县机构改革方案,圆满完成自然资源局组建、乡镇国土资源所下放管理等任务,并认真研究,适应形势,优化人员配置、简化工作流程、加强内部管理,做到了思想不乱、干劲不减、队伍不散、工作不松。探索建立项目用地报批、出让会审机制,加强对新上项目用地的甄别、审查,并形成了《关于加强工业项目用地管理的办法》,报县政府常务会研究通过后,下发实施,对重点项目应保尽保,对一般项目压缩供地,促进了地尽其用。六是优化行政服务。如期完成“一网通办”等工作,行政审批业务全部进驻大厅,所有业务压缩办结时间均在一半以上,工作效率、服务水平不断提升。全年共颁发不动产权证书及证明9674本,办理规划许可证、选址意见书等96个;办理国有土地抵押贷款67宗,抵押金额9.98亿元,及时有效解决了一批企业资金困难。东方今典、嘉轩置业等企业先后送来了锦旗。
(四)盯紧抓实,圆满完成各项目标任务。XXXX年,县政府共下达我局责任目标8项,承担政府工作报告分解事项12项,承建百城提质工程26个。通过强力推动、统筹协调,各项目标任务均按时间节点圆满完成。一是主要责任目标完成情况。全年共挂牌出让土地21宗,收缴出让金8.46亿元,正在挂牌7宗,预计收缴出让金4.66亿元,占目标任务的130%;老宅还耕指标增加3100余亩,占目标任务的103%;引进项目2个(分别为:洛阳砼邦建材有限公司,总投资1.1亿元;洛阳俊胜轴承制造有限公司,总投资1亿元);安全生产、环境创优、信访稳定、社保费缴纳、公积金上缴等工作均按要求落到实处,实现了安全事故、恶性信访、服务不优、社保及公积金迟缴少缴问题“零发生”。二是承担政府工作报告分解事项完成情况。加快处置闲置土地,全年共依法收回土地17宗,面积714.93亩,增加了高质量发展空间。各类重点项目用地保障情况良好,宏兴新能源项目在已供土地870亩的基础上,正在协调解决其153亩已调整土地问题;中部电商港部分土地顺利批回,已经完成供地150余亩;三彩小镇传习馆、班超纪念馆土地顺利上报省政府。认真落实“河长制”,所分包的中州渠防治情况良好。“放管服”改革稳步推进,所有业务全部进驻大厅,如期完成群众“最多跑一次”的目标。三是承建百城提质工程完成情况。基本完成桂花大道沿街立面改造工程、鑫润小区等6个重要节点改造工程、黄河路等6条道路亮化工程、新华路等10条道路三线入地等工程,目前正在扫尾、结算;208国道会盟段、孟扣路县城至会盟镇区段三线入地工程XX月底开始,正在抓紧做好相关工作。
(五)聚焦民意,切实办好人大议案建议。XXXX年,我局承办人大议案建议4件。对此,我按照能够办的立即办、不能办的想法办、条件不具备的创造条件办的总体要求,抓紧抓好人大议案建议办理工作。截至X月底,4件人大建议全部办理完毕,其中:A类3件,B类1件。一是人大第16号“关于县城规划区内征地价格调整的建议”办理情况。鉴于县城新区规划范围内村庄为县城经济社会发展做出了突出贡献,经报请县政府研究,决定在区片地价原有基础给予提高,总体提高幅度为25%。代表所提的牛步河社区地价由原来的4万元/亩提高到5万元/亩。二是人大第17号“关于新建小区污水预处理系统规范化建设的建议”办理情况。目前,我县已编制完成了《XX县城市污水工程专项规划(2011-2030)》,下一步将结合自身职责,将污水预处理设施纳入到规划管理中,提升居民的获得感、幸福感和自豪感。三是人大第18号“关于建设马步社区到育才学校过街天桥,以解决马步社区300多名学生上学交通安全问题的建议”办理情况。经实地调研,此处设置过街天桥需保持与城市人文自然景观的和谐,与周围环境的统一,在实现慢行过街功能的同时,需处理好立体过街设施与周边环境关系。因此,需经专家充分论证建设过街天桥的可行性和必要性,待反复论证可行后,将委托设计单位进行规划设计。四是人大第25号“关于麻屯镇发展空间已接近极限,很多好的招商引资项目无法落地,土地供求矛盾十分突出的建议”办理情况。鉴于我县剩余指标十分有限,已经建议相关镇、企业尽量通过盘活低效工业用地,释放有效用地空间,满足项目用地需求;对实施“腾笼换鸟”的,建议重新进行挂牌摘牌,按挂牌价清算、财政留成后,给予适当奖励;对“腾笼换鸟”后自主转型升级,符合条件的,可参照(《XX县关于加强工业项目建设用地管理的意见》试行)规定享受政策。
(六)关注热点,着力破解难题惠民生。坚持民有所呼、我有所应,密切关注社会各界和群众关注的热点难点问题,积极研究政策,予以妥善解决,确保做到权为民用、利为民谋。一是解决历史遗留问题保权益。随着国家土地、房产统一登记政策的实施,县城部分小区存在提高容积率、改变规划设计条件等遗留问题,造成部分业主无法办理不动产权证书,或者无法过户登记。由此引发了大量信访问题,成为新的不稳定因素。为此,在充分研究政策、咨询上级单位、到外县(市)学习的基础上,起草了《关于处理国有建设用地上不动产登记历史遗留问题的意见》,报县政府研究通过后,下发执行。目前,县政府家属院、瑞华公寓等5个小区、151户群众不动产登记遗留问题得到解决,有力维护了群众合法权益。二是推动联网通办更便民。群众房屋登记、过户后,往往需要多头跑办水、电、气、暖及有线电视登记、变更手续,缴纳相关税费,过程繁琐、周期较长。为此,根据省统一部署要求,积极协调汇兴水务、电业局等单位,全部数据接入政务外网,实现了数据汇通共享,并与房管、税务部门并联办公。截至目前,共及时办理联网通办业务277件。三是向上争取指标保重点。鉴于我县老宅还耕指标基本用尽,部分重点项目使用此类指标报批土地,因此,充分利用第三次国土调查初步成果,积极向省、市自然资源部门汇报,采取影像比对、实地勘察、土壤分析等措施,争取老宅还耕指标2800亩,不仅可为县财政节约资金4—5亿元(按省定异地购买指标16—20万元/亩价格计算),而且保证了重点项目用地顺利报批。
二、存在问题
在总结成绩的同时,我也清醒认识到,工作中存在一些不容忽视的薄弱环节与问题,急需采取措施,加以妥善解决。
一是法治观念仍需加强。建设法治国家,实施依法治国方略,是X中央的一项战略部署,也是XJP新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。但规划即法、红线即法的观念尚未完全深入人心,违反规划、占用耕地、触碰红线现象屡禁不止,个别干部法律底线意识不强,法制宣传教育任重道远。
二是“多规合一”亟待推进。当前,城市发展规划、旅游规划、林业规划、土地规划等各项规划不相衔接、互有矛盾,影响了行政审批、执法监察等工作的统一协调,需要尽快通过国土空间规划的编制来实现“多规合一”。同时,由各镇负责的镇区总规修编、村庄规划编制尚未按市定节点完成,急需采取措施,加快进度。
三是重点项目用地保障难度较大。经调查,全县可整治后备资源仅有7000余亩,且多为边角地、坡度较大区域,亩均约需投入资金1.5万元,实现重点项目用地应保尽保的难度不断增加。同时,随着国家持续压缩新增用地规模,各类用地报件审批环节多、周期长,急于动工项目难以保证。
四是土地利用效率偏低。目前,由于规划调整、资金断裂、未批先占等原因,我县仍有119宗批而未供土地,总面积5546.84亩,尚未产生效益。同时,低端制造业偏多,产出效益不高,远低于江苏、浙江等地区亩均税收平均水平。
五是执法监察体制亟待理顺。因乡镇机构改革,各镇综合执法队已经成立,原来由我局承担的执法职能,将统一整合到乡镇,但目前体制机制建设尚未跟上,XXXX年X月起正式下放后,如何衔接、协同、监督等问题亟待解决。
三、下步打算
下一步,我决心在县委、县政府的正确领导下,在县人大的监督支持下,团结带领全局干部职工,坚持以XJP中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“9+2”总体布局和“12347”总体方略,坚持“一体共治建生态”、“一张蓝图保发展”的总要求,统筹推进国土空间规划管理、自然资源保护开发、行政服务体制改革,打好专项攻坚战,做好资源文章,努力实现自然资源工作新发展,为XX经济社会高质量发展做出新的更大贡献。重点做好以下八个方面的工作:
一是优化国土空间布局,科学引领经济社会发展高质量。敦促、指导各镇及早完成172个村庄规划编制工作,助力乡村振兴。按照市定节点,完成国土空间规划阶段性任务,统筹地上、地下空间布局,厘清城市发展边界线、基本农田保护红线、生态保护红线,推动经济社会发展规划、城乡建设规划、旅游发展规划、土地利用规划无缝对接、深度融合,逐步实现“多规合一”目标。
二是全面激发土地潜力,更好保障经济社会发展高质量。突出抓好老宅还耕项目实施工作,切实保障重点项目用地需要,确保县级以上重点项目用地应保尽保。深入开展批而未供土地专项治理工作,促进地尽其用,实现政府收益最大化目标。对已供土地,督促实质性开工,如未按约定开工日期动工建设的,按照《闲置土地处置办法》相关规定,该收回的依法收回;对已经使用土地,因停产、半停产和资金链断裂圈而不建、建而未用的,形成专题材料,提出有针对性的盘活措施,报县政府研究,倡导“腾笼换鸟”,激发土地潜力。
三是统筹生态保护开发,筑基促进经济社会发展高质量。坚决打好生态修复攻坚战,把黄河流域治理、保护、开发与荒山荒沟荒坡荒滩整治、地质灾害防治、矿山环境恢复治理、土壤污染治理与修复等作为一项系统性工程,科学谋划,狠抓落实,以全面推进绿色发展,争取在新时代生态文明建设上有更大作为。加大土地整治力度,谋划实施白鹤镇、小浪底镇提质改造项目,争取XXXX年X月份完成招投标工作,年底前完成竣工验收,新增耕地1000亩;加快实施XXXX年度耕地提质改造项目2个,新增耕地1968亩,实现环境质量进一步改善、耕地质量进一步提高的目标。加快实施4个矿山环境恢复治理项目,确保XXXX年X月底前完成。
四是深化“放管服”改革,积极服务经济社会发展高质量。认真研究部分行政审批职能、执法监察工作下放乡镇问题,统筹建立相应的衔接、协作、监督、信息共享机制,推动下放权力真下放、真放权,并切实加强队伍建设、制度建设,确保权力下放接的住、管的好。继续优化行政审批服务,健全行政审批制度、服务规范,压实办结时限,优化办理程序。要进一步完善不动产登记平台建设,尽快建立与房管、林业等12个部门数据共享的平台,并接入省政务服务“好差评”系统,实现线下全联通、数据全汇聚,以优异服务进一步提高群众满意度、幸福感。
五是持续加强干部队伍建设,聚力推动经济社会发展高质量。积极推动省级文明单位创建、“两个责任”示范点创建、服务型行政执法示范点创建深度融合、共同发力、相互促进,引导广大X员干部主动融入大局、努力服务发展、依法依规办事、为民谋福谋利,以思想更加统一、ZZ更加坚定、站位更有高度、素质更加优良、作风更加过硬,凝聚推动经济社会高质量发展的强大合力,努力在XX争进全市第一发展方阵、率先全面建成小康社会中做出新贡献、实现新担当。
XX县住建局局长述职报告
XX县住建局局长赵剑波
(XXXX年XX月X日)
XXXX年,我和住建局全体班子成员带领系统广大干部职工,紧紧围绕县委、县政府“12347”总体发展思路和“9+2”工作布局,以全面推进城乡建设为目标,紧盯建设监管、领域内“三大攻坚战”、重点工程建设、民生实事落实、代表建议办理等重点工作任务,抓X建,强作风,依法行政,真抓实干,取得了良好的工作成效。现将一年来工作情况报告如下:
一、认真贯彻落实各项法律法规,自觉接受人大代表监督
住建局作为全县的建设主管部门,负有建筑市场秩序、质量和安全监管的责任,依法行政,责重如山。要更加有效地处理新形势下执法工作中出现的新情况、新问题,就必须把法律法规的学习放在常抓不懈的位置。为此,组织业务部门认真学习《建筑法》、《安全生产法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律;还通过开展“安全生产月”、企业例会等形式,印制普法宣传材料送法到工地、送法到企业,取得了较好的普法效果;在行政执法中,通过制定落实严格的工作制度,加强督查,加强考核,加强追究,树起了依法行政、文明执法和严格执法的新风正气,有效杜绝了野蛮执法和不作为、乱作为、慢作为的歪风邪气。今年以来共办理行政执法案件16起,无发生行政诉讼案件,赢得了社会各界的认可。高度重视人大代表监督工作,把自觉接受监督作为干好本职工作的前提和保证,严格履行《监督法》,在今年市县人大代表政协委员对城建工作的多次视察中,虚心听取他们的意见建议,有力促进了工程的进展;同时充分利用服务企业、包村扶贫的机会,深入基层了解民忧,收集意见,帮助解决各种困难,受到基层的欢迎。
二、高效办理人大代表意见建议
城市建设工作与人民群众的生活密切相关,人大代表的建议对促进建设工作开展发挥着重要的作用。今年,住建局承办人大代表建议、政协委员提案共17件,涉及道路基础设施建设、居住小区设施建设、建筑节能、镇村建设等方面,是承办建议提案数量较多的单位之一。我把建议办理工作摆上重要位置,多次召开班子会,实行班子成员分包,责任到人,对每个办理事项实地调查了解情况,拿出解决问题的最佳方案,经班子会议讨论完善,与代表委员沟通联系面见代表委员答复;对多部门联合办理的建议提案,属我局主办的,主动征求协办单位意见,达成共识后与代表委员沟通行文答复;属我局协办的,积极向联办单位提出我局意见,由联办单位行文答复。按时答复率、满意率都达到100%。同时积极开展办理工作回头看,及时与代表委员交流沟通,在后续办理中注重结果升级,将11件办理结果为“B”的办件全部提升为“A”类,推动了办理成效,受到了代表的好评。
三、扎实推进重点项目建设
按照全市“一中心六组团”发展战略和全县“一体两翼三板块多节点”新型城镇布局,认真落实“9+2”工作要求,扎实推进项目建设。
(一)加快构建现代基础设施体系项目建设。XXXX年实施项目43个,概算总投资45.15亿元,计划年度完成投资20.56亿元。截止目前开工项目40个,建成项目16项,完成投资19.5亿元,预计XX月底完成年度投资计划。
(二)加快百城提质项目建设。XXXX年实施项目52项(新建28项,续建24项),总投资84.2年亿元,年度计划完成43项,计划总投资43.9亿元。截止目前,52个项目全部开工,22个项目完工,完成投资额31.2亿。其中我局实施项目中瀍源大道跨龙泉谷大桥已建成通车,英才南路建设工程河图路以北段已建成通车,河图路以南段正在加快实施,按照计划XX月底前基本建成。英才中路打通工程北段完成雨水、污水管道建设及水稳层铺设,南段280米路段正在清运拆迁垃圾,按照计划XXXX年X月底前完成。
(三)加快既有建筑节能改造项目建设。争取既有建筑节能改造2018—XXXX年中央配套资金741.46万元、市配套资金617.88万元,通过建筑外墙及阳台等围护结构增加保温层等措施,提升居住舒适度,推进建筑行业绿色发展。已经完成既有建筑节能改造面积43.37万平方米,其中居住建筑节能改造面积8.2万平方米,农房节能改造35.17万平方米,居全市县区领先位次。
(四)做好镇区管理提升工作。XXXX年镇区提升管理共谋划45个镇区提升管理项目,其中新建项目32个,续建项目13个,年度计划完成投资12.18亿元。截止目前,已开工37项(15项已完工),其他正在积极准备。
(五)做好棚户区改造项目完善工作。今年我县没有新的棚改工作任务,重点是对照以往省下达的棚改项目台账,查漏补缺,完善资料、完善手续、完成欠账、解决遗留问题,确保任务落实。截至目前,牛步河村棚改项目完成新征迁252户,安置756套;洛北产业集聚区棚改项目完成新征迁24户,安置42套。
(六)做好农村生活垃圾治理工作。严格按照“五有”标准和“扫干净、转运走、处理好、保持住”的工作总要求,全力推进农村垃圾治理工作。第一是投资1100余万元新建了9个镇区垃圾中转站,实现了全县范围内环卫保洁100%全覆盖;第二是督促上海莱泰公司严格按照标准做好全县垃圾日产日清,确保保洁成效;第三是加强镇级临时性垃圾堆放点的作业管理,对垃圾堆放点的防护网、喷水等设施进行巡查检查,强化防渗、防风、防燃等环保处理,落实24小时值守制度,确保无安全隐患并规范运行;第四是开展农村生活垃圾治理专项活动,协调各镇对垃圾乱堆乱放形成的各类非正规垃圾堆放点逐村组织开展地毯式排查,对于发现问题立行立改,坚决取缔。
四、毫不放松狠抓建设行业监管
加强行业监管,是推进建设领域内重大风险和扬尘污染防治的有效措施。
(一)加强对建筑业企业服务及农民工权益保障。积极支持鼓励房地产开发企业和施工企业发展,新培育行业内企业7家,完成资质增项2家,引进外地到我县注册企业1家;处理建筑领域农民工欠薪案件72起,涉及农民工工资及工程款共计4700余万元;积极推进全县建筑领域实名制用工管理,在全市县区率先与银行合作建立农民工工资专用账户,监管发放农民工工资9000人次5767万余元。持续开展问题楼盘化解,全县12个问题楼盘中,已有11个得到有效化解,剩余御品名城住宅楼延期交房问题,已协调建设方与业主达成协议,正在按计划有序推进。
(二)切实履行建设行业监管职责。严把招投标、施工许可证办理、竣工验收备案各个环节关口,把限额以上工程全部纳入管理,有效规范了建筑市场秩序。今年以来共监督招标项目23项,工程造价14.49亿元;办理施工许可证33项;办理竣工验收备案12项,面积36.28万平方米;开展起重设备检测76台次;办理竣工验收备案12项,组织大型消防应急演练3次,创建市级文明工地5个,有效巩固了质量安全基础。
(三)持续不断抓好扬尘治理。以国家和省市环保督察责任落实为契机,以重点区位、重点项目、重点施工环节治理为着力点,协调督促相关单位对口做好各自负责行业扬尘污染防控工作。通过制订扬尘治理专项方案、签订《建筑施工扬尘治理目标责任书》《河南省建设工程项目扬尘污染防治承诺书》《建筑施工企业生产经营行为承诺书》、落实主体责任、狠抓硬件提升、强化“三员”管理、加强昼夜巡查、严格督查考核、全面细致抓好“土工布”覆盖等措施,进一步完善了扬尘治理的长态化管理机制,下发整改指令书158份,下发停工通知书64份,排查、整改各类扬尘隐患600余条,对17个项目依法进行处罚,完成在建工地及新开工工地“土工布”覆盖51.65万平方米,保证了“7个100%”治理措施的有效落实。
(四)毫不放松做好质量安全隐患排查整改。组织全县在建工地及市政道路施工单位签订《安全生产目标责任书》,明确各方安全施工、文明施工主体责任,督促施工方严格按照要求落实。通过版面、标语、彩页等形式,积极组织开展安全生产月宣传活动。督促指导各在建工地制定应急救援演练预案并展开演练。持续不断对各建筑工地进行深入细致隐患排查,累计检查建筑工地720余项次,督促检测起重设备76台次,治理整改各类隐患1216余条,有效遏制了建筑市场质量安全隐患滋生。
五、扎实做好行业扶贫工作
(一)狠抓行业扶贫工作。通过印制下发11000份政策明白卡、在各村便民服务栏张贴宣传彩页、到全县10镇进行巡回宣讲、AAA群不定期发送政策信息和行业政策大排查入户讲解等形式,进一步提高广大干群的政策知晓率。对各镇从事农村危房改造管理人员进行新系统录入操作程序培训,对100名农村建筑工匠进行培训,对本局全体帮扶责任人进行危房改造及其他扶贫政策培训,有效提高相关工作人员业务素质和政策能力。年初开始组织人员会同相关镇、村,对15个拟脱贫村和30个非贫困村500余户四类重点对象的住房安全和政策落实情况,进行大排查,现场认定,查漏补缺,为今年危房改造“清零”工作奠定了坚实基础。年初及早召开会议,将省定危房改造任务分解到各镇,并提出了明确工作要求;每季度召开危房改造推进会,交流经验,促进工作;进村入户现场督查,加快进度。共实施农村危房改造477户,超额128%完成省定任务。
(二)狠抓包村扶贫工作。明确XXXX年98户253人的脱贫退出目标任务,逐级强化帮扶责任,坚持开展每月2次入户帮扶,围绕各项扶贫政策宣传、惠农政策落实、档卡资料核查,因户制宜脱贫计划制定、村容户貌整治、节日送温暖等工作扎实开展帮扶。实施手提袋加工、葡萄种植、花椒种植、光伏发电、种兔代养、肉牛饲养6个产业帮扶项目,98户贫困户实现了稳定增收,3个村集体经济实现增收31.5万元。
六、持之以恒加强X建和机关建设工作
(一)狠抓X建不放松。深入开展“不忘初心、牢记使命”主体教育,修订完善各项工作制度、考核办法、考核细则,把X风廉政建设列入部门工作目标。全年组织集中学习38次,开展X员主题日活动11次,廉政夜校学习4次,X组书记上X课2次,开展志愿者服务活动59次,全体X员干部撰写心得体会350余篇,领导带头作用、支部战斗堡垒作用和X员先锋模范作用进一步发挥,X组织凝聚力进一步增强。
(二)素质提升不停步。组织干部职工认真学习X的十九大精神、XJP新时代中国特色社会主义思想及相关业务知识。出台鼓励政策,支持立足岗位学历升级;通过“走出去”、“请进来”等方式扩大学习成效,提升职工素质。
(三)强化作风不懈怠。办理县纪委交办案件7期,处理违纪人员7人次;加强日常管理和工作督查,累计开展督查24次,进行暗访10次,下发督查快报5期,工作作风得到强化,工作效能得到提高。同时,文明县城创建、扫黑除恶、招商引资、双拥等工作完成年度任务。
回顾一年来的工作,虽然取得了一点成绩,但距上级的要求还有很大差距。恳请各位代表一如既往的对我监督、指导、帮助,多提宝贵意见和建议。下步的工作中,我们要对标目标,查找问题,完善措施,强化落实,为在中原更加出彩的洛阳篇章中书写好XX答卷贡献住建力量。
XX县邮政分公司总经理述职报告
XX县邮政分公司总经理 夏慧锋
XXXX年XX月X日
XXXX年XX县邮政分公司在县委、县政府的正确领导下,由我分公司领导班子成员带领全体干部职工,进一步转变观念,强化营销,业务规模进一步扩大,经营效益不断提高,服务能力快速提升,对外形象有效改善。现将一年的履职情况总结如下,请予监督评议。 
一、加强X的建设
(一)X支部基本情况
XX县邮政分公司X支部有X员39人,其中在职正式X员34人、退休X员5人,共分行政组、经营组2个X小组。目前5个支局分布有X员,基层X员覆盖率达41.7%。县分公司X支部积极鼓励优秀员工向X组织靠拢,XXXX年按期转正1名预备X员,培养入X积极分子4人,不断为X组织输入新鲜血液。
(二)加强思想引领,深入学习XJP新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神
X支部把深入学习领会XJP新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神作为首要ZZ任务,通过建立多层次的学习制度,着力增强理论学习的全面性系统性。一是强化创新理论武装。按照集体学习与自主学习相结合的方式,组织X员认真研读《XJP新时代中国特色社会主义思想三十讲》《XJP谈治国理政》等理论文献,坚持原原本本学、及时跟进学;落实“三个第一时间”学习机制,确保第一时间传达学习XJP总书记重要讲话精神、中央重要文件和重要会议精神,不断增强X员干部学思想、用思想的自觉性和主动性,有效发挥X支部对X员生活、教育、管理、监督的作用。二是强化学用结合。把学习与实践结合起来,深入生产经营一线,带领支部X员深入农村支局进行实地走访调研,了解基层和职工关心的热点难点问题,总结经营发展经验,向基层和实践学习,努力提升用理论解决实际问题的能力。三是丰富学习教育方式,通过把握重点引导学、线上线下自学、支部会上讨论学等形式,充分利用邮政网络学院、AAA平台、学习强国、中邮先锋等手段开展X员教育,不断提升支部X员的ZZ素质和政策理论水平,进一步增强干事创业的本领能力。
(三)健全制度机制,提升支部规范化建设水平
认真落实支部规范化达标活动要求,严肃X内ZZ生活。一是认真制定支部年度工作计划,严格落实“三会一课”组织生活制度。二是开展主题X日活动。X月主题X日活动,安排X员利用春节休假的时间,认真静下心来,陪家人说说知心话,总结一年来的在工作和生活上的成败得失,明晰新一年的规划和目标;清明节前夕,组织X员到朝阳烈士陵园,通过集体扫墓、烈士事迹教育、重温入X誓词等方式,进一步锤炼X性,增强了X员干部干事创业、为民服务的责任担当。三是召开组织生活会。支部委员深入剖析自身存在的问题和不足,畅所欲言、直言不讳地相互提出批评意见,真正达到了“红红脸、出出汗”的效果,细化出整改措施并在日常工作加以落实;开展支部和X员民主评议,支部评选出优秀X员5人,合格X员30人,基本合格X员0人,不合格X员0人。四是规范X费收缴,扎实做好基础工作,及时督促X员干部做好学习笔记,培养了ZZ坚定、素质优良的X员队伍。
(四)以严的精神抓落实,深化作风建设和廉政建设
履行X建工作责任制,以推进巡视整改为契机,对照问题深入剖析,把全面从严治X各项要求落到实处。一是持续深化巡视整改工作,依据问题性质及责任属性,按责任单位细化分解工作任务,X支部每月召开巡视整改工作例会,对各责任单位问题整改情况进行通报,并对下一步整改工作提出要求和意见,以确保巡视整改任务能够按时按质按量完成。二是组织X员学习XJP总书记关于严明X的ZZ纪律和ZZ规矩系列讲话,开展执行情况自查;强化对《中国共产X章程》《中国共产X纪律处分条例》等有关X内法规的学习,贯彻落实中央XXXX精神和上级X组织要求,坚决遏制“四风”问题。三是以案为鉴警钟长鸣,组织学习《邮政企业6起违反中央XXXX精神问题的通报》《典型案例摘编》等内容,要求X员严守ZZ红线,进一步规范自身言行。四是严格执行县委关于规范公务用车管理的要求,认真落实节日值班制度和领导带班制度,领导干部如实报备假日期间探亲访友、旅游度假、婚丧喜庆等重要事项情况。班子成员之间团结合作,普通X员以新时代合格X员标准要求自己,XXXX年支部和X员没有违纪行为。
二、“不忘初心、牢记使命”主题教育深入推进
按照县委和市公司X委的工作部署,我X支部从X月份开始扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,紧紧围绕学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想这条主线,紧扣XJP总书记关于于“不忘初心、牢记使命”重要论述,认真贯彻落实主题教育实施方案和有关要求,以钉钉子精神抓好阶段性各项工作,努力把“规定动作”做到位、做扎实,推动主题教育成果转化为推动企业改革发展的强大动力,确保主题教育取得实实在在的成果。
(一)加强组织领导
X支部坚持把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为一项重要ZZ任务,以对X忠诚的ZZ品格,抓紧抓实主题教育。一是于X月X日上午召开县公司“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议,拉开了我县分公司主题教育的序幕,县委主题教育第四指导组副组长谢向明就开展主题教育的重要意义做了重要讲话。二是县分公司成立了以我为组长的主题教育领导小组,并设置了主题教育领导小组办公室,明确工作职责,为开展主题教育提供组织保证。三是对照县委《实施方案》及推进表,结合XX邮政实际,研究制定主题教育推进表、集中学习安排表,进一步明确各项工作的时间节点、实施步骤和具体要求,确保主题教育有序开展、稳步推进。
(二)抓实学习教育
县分公司X支部把学懂弄通做实XJP新时代中国特色社会主义思想作为重中之重贯穿学习教育全过程,于X月X日组织全体在职X员进行了第一次主题教育专题集中学习,县分公司领导班子也按照集中学习计划开始了为期3天共6次集中学习,XX月X日-X日县公司领导班子成员还参加了市公司组织的为期3天的集中封闭式学习。XX月X日我支部组织班子成员召开了对照X章找差距专题研讨会议,班子成员认真对照X章X规查找自身存在的问题和不足,并形成书面发言材料。
一是深入开展学习。每次学习班子成员轮流进行领学,原原本本、逐字逐句通读XJP总书记重要指示精神,共同研究探讨其内在逻辑关系和重大现实意义,力求学深悟透、知行合一。
二是做好服务支撑。为支部全体各级配发了《XJP关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《“不忘初心、牢记使命”优秀共产X员先进事迹选编》等学习书籍,为学习教育提供有力支撑。
三是丰富学习形式。我分公司在坚持集中学习的基础上,积极采取丰富多样的学习形式,以提高学习教育效果。在X月X日的支部专题学习会上,我向全体X员颁发了“共产X员岗牌”,以提高X员主动服务基层群众的意识,还为与会X员做了题为《如何加强X员的先锋模范作用,在企业经营、管理方面凸显X员作用》的X课,积极教育引导广大X员在日常工作中积极发挥共产X员的先锋模范作用。X月X日我分公司组织X员到朝阳烈士陵园参加公祭活动,XX月X日组织X员集体观看了爱国电影《我和我的祖国》,进一步激发X员的爱国热情。此外,我分公司班子成员还参加了县委组织的观看了根据原栾川县潭头镇副乡长马海明带领重渡沟村民开发旅游项目事迹改编的豫剧现代戏《重渡沟》和洛阳市“不忘初心、牢记使命”主题教育先进典型事迹报告会等活动,深入推进学习教育。
四是开展交流研讨。班子成员在学习领会的基础上,聚焦学习XJP总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述,对XJP总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央ZZ局第十五次集体学习、考察调研河南等重要指示精神,进行研讨交流。
五是强化督促指导。按照市公司统一部署,县分公司领导班子参加了市公司组织的为期5天半的集中学习研讨,以强化学习效果。
(三)开展调查研究
聚焦贯彻落实XJP新时代中国特色社会主义思想、XJP总书记重要指示批示精神和X中央决策部署,围绕企业中心工作、基层X建、员工关注的难点、重点及热点问题,县分公司X支部及领导班子立足职能职责和实际工作情况,确定了调研主题,制定了详细的调研计划,并深入基层进行调查研究,撰写了调研报告。以求通过调研实践活动,及时破解当前企业发展中急需解决的难题,为企业发展注入新的活力和动力。
(四)认真检视问题
一是征集意见建议。按照市公司X委部署及第二批“不忘初心牢记使命”主题教育活动要求,我支部于XX月X日-XX月X日面向全县邮政各基层单位及职工开展意见和建议征集活动,广泛征集基层单位对县分公司领导班子及班子成员的意见和建议。共向基层单位发放征求意见表30份,收回27份,收集意见建议73条。通过认真梳理,共性问题主要有员工休假、夜间值班、薪酬福利待遇、办公设备老化配备等6个方面。
二是找出差距不足。在认真学习的基础上,X员干部认真学习《中国共产XX内重要法规汇编》、X章、《关于新形势下X内ZZ生活的若干准则》《中国共产X纪律处分条例》等X章X规,XX月X日县分公司领导班子成员召开学习X章专题研讨会议,要求班子成员要认真对照X章X规查找自身存在的问题和不足,并形成书面发言材料。
(五)积极参加社会实践活动,发挥X员先锋模范作用
开展主题教育以来,我支部积极组织X员参加社会实践活动,使全体X员在社会实践活动中,服务群众、提升自我,进一步锤炼X性,发挥出X员“冲锋在前”的模范作用。
一是参加县里的文明交通志愿者服务活动。通过合理排班,我支部X员累计参加15次,共出动60人次。身着红马甲、红帽子,手持“文明交通志愿者”红旗,志愿者汇成一到靓丽的风景线,在人口密集的十字街口服务群众、及时纠正各类违反交通法规的现象,为我县进一步深化文明城市创建工作贡献力量。
二是组织X员同志到“三网合一”场地帮扶。伴随着网商盛会“双十一”的到来,我公司进出口邮件量急剧增加。为有效缓解分转投递部门生产压力,我X支部提前谋划,安排部署X员同志到分拣生产现场开展“守初心、担使命,旺季生产比贡献”帮扶活动,发挥出支部战斗堡垒作用和X员先锋模范作用。
(六)为民服务,勇于担当
自开展主题教育以来,我支部牢固树立以人民为中心的发展理念,尽力解决职工在工作、生活中的实际问题,围绕重点围绕储蓄和寄递业务在经营、发展和管理中存在的突出问题,取得了较好的工作实效。一是为办公楼安装自动卷闸门、走廊墙体粉刷、更换走廊灯、应急灯等,为职工提供更安全的工作环境。二是为方便龙马路三合一邮件处理中心职工,对该场地的旱厕进行了改造,改为水冲式厕所,并加装了淋浴设备,解决了该场地职工如厕难的问题。三是根据XX分公司职工尤其是退休职工居住分散的实际情况,县公司在安排今年职工体检时,除在安排在县中医院作为体检点的基础上,又联系安排在洛阳市区的奥亚体检中心作为体检点,职工可以根据自己的实际情况就近选择体检点,受到广大职工的广泛称赞。四是分别为送庄、横水增配弹簧车各一辆,为平乐、朝阳增添笼车各一辆,解决了支局接收邮件多趟搬运,耗时耗力的问题。
 三、企业经营发展情况
(一)能力建设进一步提升,有效推动企业提质转型
1.基础能力建设不断加强。对白鹤邮政营业所进行装修改造,目前装修改造工作正在如火如荼的进行。通过网点改造升级,完善物理网点功能分区布局,改善客户用邮环境,不断提升客户满意度。
2.信息化建设进一步加强。目前全县布放ATM取款机7台,CRS存取一体机13台,2台实现存折存取功能,大额存取机1台,自助发卡机3台,自助一体机3台,商易通41台,机具平均使用率为49.72%。自助机具的布放满足了相对年轻客户群体的用邮需求,减轻了营业窗口的服务压力,减少了客户等待时间,提高了客户满意度。
(二)经营发展效果良好,质量效益持续提升
深化金融转型升级,持续做大做强金融翼。金融业务坚持“以客户为中心”的服务理念,加快转型升级,一方面加强网点内部管理,完善金融网点绩效考核办法,提升员工发展业务积极性,提升网点人员服务质量,另一方面持续开展宣传走访活动,进村入户收集客户信息,完善客户信息体系。通过客户节活动、抽奖活动等多种形式增加客户体验度。
(三)激励机制不断完善,提升员工积极性
全面推行“基本工资+绩效工资”分配模式,搭建涵盖一线生产、营销、信息技术和内部支撑人员的全员绩效考核体系。鼓励多劳多得,实施了邮政营业、投递、内部处理计件考核办法、完善了包裹专职客户经理考核办法,激发了营销活力,提高了发展效益。结合市公司金融网点绩效考核办法,进一步强化了网点管理,规范了业务操作,提升了服务水平;落实市公司支局经理考核办法,与重点业务和服务提升双重挂钩,进一步明确了支局网点的发展方向。
(四)持续深化寄递翼改革,网运管控水平不断提升
XXXX年按照集团公司统一部署组建县级寄递事业部,机构人员按要求整合到位,处理场地整合全部完成。XXXX年X月市公司领导多次到XX分公司进行实地调研,提出进一步整合网运计划,取消了进出口邮件在XX三合一场地进行分拣的中间环节,由市邮件处理中心直达各乡镇农村支局所,提高了邮件传递时限,减少了县公司分发环节。XXXX年X月按照省公司深化寄递翼改革,打造行业“国家队”的要求,目前XX分公司着重从三个方面进行寄递翼优化改革,一是调整干线网络运行计划东、西线邮路全部开通2频县乡邮路,县乡邮路每天二频交接,采取先卸(进口邮件)后收(出口邮件)的模式,加大了营收前端的集包力度,降低运营成本,提升运营效率。二是持续推进揽投网升级,针对县城投递全部人员进行重新划段分配,成立普邮、专投两支队伍,普邮队伍预计9条段道,10人投递,投递服务全部实现周六班投递。揽投团队两个段道12条施行6+1模式,14人进行投递,改革融合后所有专投段道执行周七班投递,且人均投递60-70件,保证邮件时限,确保服务质量,提高用户体验。三是整合人员队伍,由原来的报刊、邮件分拣人员6人调整为2人,其余4人充实到揽投队伍中。整合后专揽人员14人,普邮人员10人,共计26人。
(五)重大项目情况
为落实省公司完善基础能力提升的号召,积极响应县委、县政府新区规划战略,提升城市品位,同时为了满足XX县居民的日常用邮,完善邮政通信网、提高邮政的邮件集散能力和运输能力,助推XX县域经济发展,根据上级工作安排,并在县委、县政府的大力支持下,XX邮政综合生产楼建设项目落地开工建设,目前该项目已封顶,预计在XXXX年底前投入使用。
四、廉洁自律和履行《监督法》情况
(一)加强自身建设,筑牢ZZ防线
带头增强纪律规矩意识,严格执行省分公司、市分公司重大事项报告制度。
带头严格落实民主集中制,完善县分公司“三重一大”决策制度并强化执行。凡属于“三重一大”事项的,均严格按照规定程序,经集体研究作出决策。
(二)坚持以身作则,真正做到廉洁自律
结合我支部X员队伍现状,认真贯彻落实“X要管X、从严治X”方针,把X的思想建设放在首位,以尊崇X章、遵守X规为基本要求,以XJP新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神武装为根本任务,教育引导X员自觉按照X员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高X性觉悟;进一步增强ZZ意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确ZZ方向;进一步树立清风正气,严守ZZ纪律ZZ规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在业务发展、管理服务、效益提升等工作中起先锋模范作用。
五、存在的差距、不足和今后的努力方向
纵观一年来个人廉洁自律等方面的情况,本人虽然在廉洁自律和日常工作中做了一点有益的工作,取得了一些成效,但还存在着一些不足之处,有些X员干部对新形势下全面从严治X的重要性和紧迫性思想认识不到位,重业务轻X建、“一手硬一手软”的问题比较普遍。X风廉政建设责任制落实不到位,对X员干部的日常监督教育管理不严。
一要提高ZZ站位,维护中央权威。领导班子要坚持用XJP新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,带头真学、真信、真懂、真用,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,更加坚定地维护以XJP同志为核心的X中央权威和X中央集中统一领导,更加自觉地在思想上ZZ.上行动.上与X中央保持高度一致。进一步提高ZZ站位,自觉向X的理论和路线方针政策看齐,向X中央决策部署看齐,做到X中央提倡的坚决响应、X中央决定的坚决执行、X中央禁止的坚决不做,确保中央政令畅通。
二要严肃组织纪律,落实上级决定。领导班子要坚持民主集中制原则,坚决反对在贯彻落实X中央决策部署时议而不决、决而不行、行而不实。加强纪律建设,坚决纠正执行纪律宽松软的问题,以纪律为利器坚决杜绝执行X中央决策部署时等待观望、敷衍塞责、阳奉阴违、推诿扯皮等恶习。努力发扬敢于担当,用踏石留印、抓铁有痕的劲头提高执行的能力和效率。做到贯彻执行中央和上级X委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通,坚决保证政令畅通、令行禁止。强化规矩意识,坚持重大事项请示报告,绝不越级越权,自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。
三要严明ZZ纪律,对X忠诚老实。把忠诚作为领导班子第一位的ZZ要求和职业品格,始终站在X的立场说话做事,始终与X同心同德,以ZZ纪律为准绳,真正做到在X言X、在X爱X、在X忧X、在X为X,说老实话、办老实事,忠于信仰、忠于X、忠于人民,坚定地做让组织放心、让X和人民放心的老实人。同时,要心明眼亮、头脑清醒,始终保持ZZ敏锐性,不断增强ZZ鉴别力,不为传闻谣言所惑,不为杂音噪音所扰,旗帜鲜明的批评纠正X员干部不正确的言论,始终在思想上和行动上与X中央保持高度一致。
四要加强组织建设,锤炼干部队伍。领导班子要切实增强攻坚克难的精神、抓落实的力度、破难题的勇气,切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把求实效作为一切工作的目标,努力形成精神更加振奋、作风更加清新、工作更加务实的良好形象。大力发扬作风正派、敢作敢为、锐意进取的工作作风,最大限度调动广大员工的工作积极性、主动性和创造性。
五要加强作风建设,保证清正廉洁。领导班子要带头遵守X的组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,真正把纪律和规矩挺在前面。严格落实X风廉政建设“两个责任”,切实加强对职责范围内X风廉政建设的组织领导和监督检查,做到廉政建设和反腐败工作与各项工作同部署、同落实,营造“干净干事”的良好氛围。坚持把监督关口前移,把重心放在平时,充分运用好执纪监督“四种形态”,自觉抵制“四风”的侵蚀,以坚定的ZZ定力和ZZ立场,自觉抵制歪风邪气,坚决筑牢抵御圈子文化和好人主义防线。坚持用制度管权管事管人,建立行之有效的制度规范,真正让制度内化于心,外化于行,成为规范和约束班子成员履职尽责、干净干事、廉洁从政的行为准则。
以上是我近一年来的总结和体会,不当之处敬请各位代表监督指正。
(XXXX年XX月)
XXXX年,在县委、县政府的正确领导下,在县人大的监督、指导和支持下,我带领全局干部职工,紧密围绕全县工作大局,认真贯彻国家和省市应急管理及安全生产工作的决策部署,卓有成效地开展了大量基础性工作,对做好新形势下应急管理工作进行了有益的探索。截止XX月底,全县无亡人生产安全责任事故发生,安全生产形势持续平稳,为全县经济社会快速发展创造了安全环境。县应急局先后被省局命名为“全省安监系统行政执法责任制示范点”,被市法治政府建设领导小组办公室命名为“第二批市级行政执法责任制示范点”。XX月初被市文明办推荐为XXXX年度河南省文明单位上报省文明办,并在XX月X日的《洛阳日报》进行公示。
一、加强学习,全面提升思想ZZ修养
在工作和生活中,我始终坚持ZZ理论和业务学习。特别是“不忘初心、牢记使命”主题教育活动开展以来中,通读《XJP关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等理论著作,深入学习XJP总书记在主题教育工作会议、中央ZZ局第十五次集体学习、中央和国家机关X的建设工作会议和考察调研河南时重要讲话精神,深入学习宣传贯彻X的十九届四中全会精神。积极参加市县组织的有关会议、学习培训和先进事迹报告会等。通过学习,使自己进一步把握时代发展新要求,用XJP新时代中国特色社会主义思想武装头脑,在思想上始终和X中央保持高度一致,用更加昂扬的精神状态和更加得力的工作举措,坚决把县委、县人大、县政府的决策和部署贯彻好、落实好、执行好。
同时,我还最大限度的挤时间、钻时间,认真学习《中华人民共和国安全生产法》、新修订的《河南省安全生产条例》等法律、法规和部门规章,并特别研读《人大监督法》,努力提高自身政策法规和ZZ素质水平。通过学习,使我又一次找到了自我价值取向与是非标准,找准了工作的重要点与核心,更加坚定了自己身上的责任与使命。工作中,我自觉维护班子团结,身先士卒,以身作则,时时处处做榜样;不断改造主观世界,牢固树立正确的人生观和价值观,强化为人民服务意识和群众观点;坚持解放思想,实事求是,不畏困难,知难而进,以与时俱进的思想观念、饱满的工作热情和务实的工作作风,创造性的狠抓应急管理和安全生产工作,为工作新局面打下了坚实的思想基础。
二、加强班子建设,不断提高应急队伍整体素质
一是加强ZZ理论学习,不断提高ZZ素养。以“不忘初心、牢记使命”专题教育活动为契机,认真加强应急局X风廉政建设,组织召开X组和X支部专题学习会,加强密切联系群众和X性修养方面的学习。通过学习,使全局干部实现理论学习有收获、思想ZZ受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标,向上级和人民群众交出一份满意的答卷。
二是强化民主意识,自觉接受群众监督。在局内部,积极与各班子成员沟通,交流思想,虚心听取大家意见,主动接受大家监督,做到大事面前讲原则,小事面前讲风格,不断增强民主意识。我和班子成员带领股室同志,通过走访、座谈、讨论等形式深入基层和企业,多次征求并听取X代表、人大代表、政协委员和企业家的意见建议,自觉接受社会各届监督,弥补我们工作上的不足。在局民主生活会和专题研讨会上,我带头开展批评与自我批评,对自身存在的问题,敢于剖析、虚心接受、勇于改正。对其他同志存在的问题,真诚指出、善意批评、治病救人。
三是严于律己,严格遵守廉政规定。在日常工作和生活中,我始终把习总书记“二十字”好干部标准作为基本标尺,把“守初心、担使命”作为基本动力,把以身示范、以上率下作为基本风范,严握自己的生活圈、交往圈,防微杜渐,警钟长鸣。同时,要求亲属和身边的工作人员,严禁借助自己的权力搞特殊化。工作中的重大事项,坚持集体研究决策,在全局倡导说实话、办实事的优良作风,全局呈现出干事创业,风清气正的良好氛围。
三、扎实开展各项工作,持续夯实安全生产基础
(一)应急管理体系初步建立。一是成立机构。按照《XX县机构改革实施方案》要求,组建县应急管理局指导全县各级各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。二是切实履责。自X月X日应急管理局挂牌成立以来,全局上下立即转换角色,投入应急管理工作中,切实履好职、尽好责,保证了机构改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减,确保了安全生产和应急管理工作平稳有序过渡。
(二)责任制体系进一步完善。一是按照机构改革工作要求,成立了以县委书记杨劭春为第一主任,县委副书记、县政府县长赵莉为主任的县安全生产委员会;二是对县安全生产委员会成员单位进行调整完善,对县安委会办公室工作人员进行充实;三是协调县编制部门对各镇的应急管理机构予以明确,并筹备在华阳产业聚集区设立应急安全管理机构。目前,全县应急管理、安全生产责任制和监管制度进一步建立完善,“政府统一领导、部门齐抓共管、社会广泛参与”的工作格局基本形成。
(三)攻坚专项行动深入开展。一是“四大攻坚行动”。期间全县各级各部门共出动检查组73个,检查企业单位667家,下达整改指令531份;治安拘留11人,刑事拘留1人;对城关镇富隆机械等53家企业依法实施行政处罚;对洛阳恒銮商贸有限公司等6家生产经营单位采取停供生产用电的措施;对常袋镇、城关镇等8处隐患实施县级挂牌督办,维护了依法治安的良好氛围。二是“防风险、除隐患、保平安、迎大庆”攻坚行动。行动中,我和班子成员结合省市行动方案精神和工作部署深入开展事故隐患排查治理。一级是企业自查,二级是县级排查,三级是县区互查,四级是省级抽查,不论那一级发现的隐患,都建立工作台账,明确专人督促落实,限期整改到位。攻坚行动以来,全县重拳出击对61家企业实施行政处罚,对7等家生产经营单位采取了停供生产用电的措施。对存在隐患较大且整改无望的县化肥厂实施注销关停;对各镇区、有关行业领域的事故隐患挂牌督办,下发《安全督查》及《安全生产事项办理提示函》共计28份,有效震慑了“非法违法”行为。
(四)宣传教育培训广泛深入。一是教育培训成效显著。我始终坚持把安全生产宣传教育工作贯穿在安全生产工作的全过程,加强对安全生产的法律法规和有关政策的宣传。要求各相关股室监督企业严格落实安全生产法规政策,加强企业员工安全教育,增强职工安全意识。截止XX月底,今年共举办各类培训班17期,培训相关人员1520人,其中特种作业人员8期510人,安全管理人员9期1010人,创历史新高。二是重点高危行业重点宣传。要求相关股室收集有关影像资料,形成系统的安全生产应急知识,陆续发给重点和高危行业企业,并对该类企业的学习情况进行不定期的检查抽查,确保安全生产应急管理知识宣传效果,提高了各重点高危行业企业的应急防险能力。
(五)“安全生产月”活动丰富多彩。活动中,以危险化学品、消防、交通运输、建筑施工等安全为重点,以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标,采取主题引领“三部曲”、多媒体融合“五重唱”、责任落实“三连奏”和实施体验式安全教育行动等多种形式开展系列活动。特别是在X日的全国“安全咨询日”,我和班子成员分头组织全县各镇区、安委会成员单位在县城主会场和镇区11个分会场开展安全生产集中宣传咨询活动。期间,共展出宣传展板51块,悬挂宣传条幅35幅,出动宣传车5台,接待群众咨询1000余人次,发放安全宣传资料8000余份。县应急局制作的扇子1000把、苍蝇拍1000个、便携式水杯500个等生活用品在主会场向群众免费发放,受到群众广泛欢迎。
(六)“双重预防”体系建设有效推进。一是及时制定《XX县全面推进隐患排查治理清单化管理工作实施方案》,明确组织分工,统一风险辨识分级与管控的方式方法,规范了填报格式,细化节点工作任务。二是召开班子会定调子、召开全体会拿方案、召开企业负责人会议提高思想认识。三是下沉基层企业。为使工作有效推进,我和主管局领导带领相关股室工作人员深入企业调研摸底,并在安全生产执法检查、隐患排查治理和宣传教育活动中。截止目前,全县危险化学品、工贸、机械等行业领域召开“双预防”建设现场观摩会8期,全县危化、工贸领域生产企业双重预防工作开展率达到100%。同时,全县道路交通、教育、城市管理等重点行业领域已全面开展双预防体系建设。
(七)依法行政工作成效显著。今年以来,全局监管人员秉持“认真对待案件,严格依法行政,公正公平处置”的工作理念,“苦修内功”与“强健外力”相结合,严把案件质量关,推进安全生产行政执法工作迈上了一个新的台阶。一是强化业务培训。通过参加各级各类执法业务培训、邀请专家一起参与执法检查、定期组织执法技能考核等方式,提升执法人员办案能力和水平。二是严格办案流程。对予查办的案件,从案件初核、立案、调查、告知等程序,建立内部审核流程,确保案件质量。三是加强基层监管。以驻镇执法监察中队为依托,加强与各镇区安全办相协调,强化对辖区各类企业的监管,对违法违规企业依法处罚。截止XX月底,共办结行政处罚案件57起,同比上升13%,罚款38万,同比上升45%,提前完成市局下达的55起目标任务,受到市局通报表彰。
(八)精准扶贫向纵深发展。一是建立例会制度。在局工作例会上,我和局领导班子定期听取扶贫工作开展情况汇报,总结分析扶贫工作难点、重点,并集中安排下一阶段扶贫工作,推动了工作落实。二是建立帮扶工作手册。每位帮扶责任人进村入户后,掌握帮扶对象实际,在手册上详细记录开展精准扶贫的工作情况,对帮扶情况及时总结,查漏补缺,确保工作的主动性和连续性。三是定期不定期走访。除全县固定走访外,我带领局班子和全体同志,利用周末休息时间走访,与贫困户促膝长谈,讲解上级惠农及脱贫政策,帮助贫困户勤劳致富,早日脱贫。目前,该村尚有14户48人未脱贫,预计今年脱贫10户26人,剩余的4户12人将在2020年兜底脱贫。
XX县医疗保障局局长述职报告
XX县医疗保障局局长郭军
今年以来,在县委县政府和市医疗保障局的正确领导下,XX县医疗保障局深入学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想,围绕“让人民群众看得上病、看得起病、看得好病”的工作目标,坚持“千方百计保基本、始终做到可持续、回应社会解民忧、敢于担当促改革”的工作思路,克难攻坚、创优争先,顺利完成单位挂牌、职能交接、“三定方案”制定任务,深入开展医保扶贫、打击欺诈骗保、维护医保基金安全、跨省异地就医、医疗救助、参保缴费等工作,取得了明显成效。现将XXXX年工作开展情况和XXXX年工作打算汇报如下。
一、加强学习,不断提升依法行政水平
自今年X月份成立以来,我局以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新时代推进全面依法治国基本方略,围绕法制政府建设工作要求,组织全体干部职工认真学习《宪法》《行政复议法》《社会保险法》《刑法》等法律法规,积极开展国家网络安全周、国家宪法日等宣传活动,提升干部职工的依法行政能力,增强干部职工依法行政、公正执法的意识,不断提高执法水平。
二、克难攻坚,扎实开展医疗保障工作
(一)机构改革任务顺利完成。在县委县政府的正确领导下,在县人大的关心支持下,顺利完成医保局组建、挂牌,编制三定方案,明确局主要职责及内设机构分工,完善各项制度。医保局成立后,积极与人社、社保中心、民政等部门对接,全面完成城乡居民医疗保险、医疗救助业务交接和人员转隶等工作。
(二)省重点民生实事80岁参保老人住院医疗费用调整任务圆满完成。一是制定工作方案。制定了我县提高参加城乡居民医疗保险80岁以上老人住院医疗费用保险报销比例的工作方案,明确保障对象、报销比例。二是摸清工作底数。组织县社保中心、中国人寿XX分公司对全县80岁以上参加城乡居民基本医疗保险居民进行拉网式排查。三是实现直接结算。积极协调县社保中心和保险公司做好医保信息系统的相应调整工作。X月底,经办机构全面完成信息系统调试工作,自X月X日起,我县实现参保高龄老人住院费用按新政策直接结算。截止X月底,回补任务全面完成,共回补1092人次,回补金额25.1万元,回补率100%。
(三)跨省异地就医直接结算平稳推进。按照“三个一批”工作要求,我局进一步规范异地就医转诊及备案管理,取消就医地医保经办机构和定点医疗机构审批盖章环节,积极构建电子转诊和电话备案快捷通道。加快推进跨省异地就医直接结算工作,年底前我县将新增四家跨省异地就医直接结算医院。
(四)全县群众医保待遇得到有效保障。积极落实中央、省市县医保政策,确保全县人民群众享受医保待遇。XXXX年,我县城乡居民基本医疗保险补偿742269人次,补偿金额2.35亿元;大病保险补偿4951人次,补偿金额1400.5万元。
(五)医保基金监管取得实效。一是每月定期召开数据分析会,通过相关的数据运行分析,发现问题、分析原因,并提出相应的解决、应对措施,对基金使用情况进行实时监测,确保医保基金安全运行。二是日常监管与专项督查相结合。定期对县内定点医药机构的病历管理、在院状态等进行现场检查。三是建立专家病历评审制度。聘请县内外副高及以上职称的医师组建成专家库,从专家库中抽取相应专家对定点医疗机构的病历进行评审。四是深入开展打击“欺诈骗保”专项行动,对定点医疗机构进行突击检查和病历稽核。截至目前,共检查定点医疗机构45家,审核病历2555份(发现问题病历432份,涉及金额200余万元,正在进行处理中),处罚违约金103.67万元。
(六)XXXX年城乡居民基本医疗保险参保缴费工作有序推进。一是组织召开XXXX年度全县城乡居民基本医疗保险征缴工作动员会和全县城乡居民基本医疗保险参保缴费零散筹资工作会议,统筹推进参保缴费任务。二是全力配合县税务局开展基本医疗保险征缴工作。截至目前,我县XXXX年城乡居民基本医疗保险参保缴费388005人,征缴金额9700.1万元,参保率95.5%。
三、多措并举,全力开展医疗保障扶贫工作
一是成立了医疗保障局脱贫攻坚工作领导小组,制定了《XXXX年脱贫攻坚工作方案》,多次召开医疗保障行业扶贫工作推进会。二是联合经办机构开展联合扶贫督查,对督查中发现的问题及时通报各乡镇卫生院,并在乡村两级建立困难群众医保问题台账,查缺补漏、整改完善。三是深入开展慢性病排查。共排查困难群众11469人次,办理慢病卡1520张,对不符合办理条件的5742名群众讲明政策并发放特殊慢性病明白卡。四是通过宣传单、电子屏、AAA等形式,向困难群众宣传扶贫政策8000余人次,随访贫困慢性病患者300余人次;开展集中宣传活动4次,发放宣传材料6万余份。
截止目前,全额资助3937名低保户和692名特困供养户参加城乡居民基本医疗保险;资助14418名建档立卡贫困人口每人30元参加城乡居民基本医疗保险;19510名建档立卡贫困人口全部参加基本医疗保险,实现符合条件的建档立卡贫困人口应保尽保。全县建档立卡贫困人口门诊慢性病补偿9414人次,补偿金额546.67万元;重特大疾病门诊补偿9028人次,补偿金额514.7万元;大病保险报销1922人次,补偿金额427.18万元;大病补充医疗保险报销4158人次,补偿金额179.11万元;建档立卡贫困人口医疗再保险共补偿7491人次,报补金额164.92万元;医疗救助共补偿6114人次,补偿金额209万元;28种重大疾病医疗救助35人次,救助金额9.9万元。
四、全力以赴,认真做好县人大代表建议办理工作
我局高度重视人大代表建议办理工作。XXXX年我局共承办县人大代表建议2件,局X组多次召开X组会议,研究落实人大代表建议办理工作,局X组成员牵头,深入开展调查研究,同时与人大代表及时沟通、征求意见,扎实推进代表建议办理。目前2件建议全部按时办结,办理情况已与人大代表当面答复,人大代表满意率均为100%,以实际工作成效赢得人大代表和群众的认可。
五、XXXX年工作打算
(一)广泛开展医保政策宣传。一是设立咨询电话,为群众解答医保各种疑问,宣传医保新政策。二是印制发放医保政策宣传册。精心设计、制作城乡居民医保政策宣传册,用通俗易懂的语言将医保政策融入其中。三是利用网络、AAA平台加大宣传力度。在AAA群、AAA公众号里进行医保政策宣传,让群众随手随时、快捷便利地知悉医保新政策。
(二)持续强化医保基金监管。深入开展打击欺诈骗保专项行动,严厉查处违法违规行为;将市内二级以上医院列入重点监管对象,加强监管检查;严厉打击欺诈骗取医疗保障基金行为。
(三)不断提升医保经办服务。做好异地就医直接结算工作;推进医保领域“放管服”改革,简化证明和备案手续;提高医保经办服务水平,进一步优化结算方式,提高服务质量。
(四)深入开展医保支付方式改革。加强医保基金预算管理,完善总额控制办法。推进以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式改革,积极开展DRs付费试点,维护医保基金安全。
(五)严格执行分级诊疗制度。与县卫健委密切配合,在全县大力宣传分级诊疗政策,引导群众一般病种在县内就医,逐步实现“小病不出村、大病不出县”,90%参保群众留在县内就医。
(六)全力做好医疗保障扶贫工作。按照县委、县政府和市医保局脱贫攻坚安排部署,扎实做好医保扶贫工作,确保贫困人口应保尽保,贫困人口医疗负担切实减轻,防止“因病致贫”、“因病返贫”。
XX县盐业管理局局长 邢向魁
XXXX年XX月X日
XXXX年,在县委、县政府的正确领导和大力支持下,按照县委确定的“走好一条新路、把握两个关键、补齐三大短板、坚持四项要求、突出七个重点”的总体方略和“一张蓝图绘到底、以一贯之求突破、一马当先争一流、一丝不苟抓落实”的总体要求,紧紧围绕年度责任工作目标,采取有力措施,守牢工作的责任和底线,通过全体干部职工的共同努力,盐业各项工作都取得较好的成效。根据XX县人大常委会办公室关于XXXX年度干部考评评议工作的《通知》要求,现将一年来个人履职情况报告如下:
一、贯彻执行宪法等法律法规,依法行政、公正司法情况
一是充分利用XX月X日第六个“国家宪法日”的契机,在社会、商户中广泛宣传《宪法》,弘扬宪法精神,维护宪法权威,传播宪法知识,增强宪法意识。二是加强盐业系统干部职工政策法规和业务知识培训,先后组织《食盐专营办法》、《河南省行政执法条例》知识测试,全面提高盐政执法人员执法素质、业务本领;三是按照盐业权责清单的项目和“放管服”要求规范执法行为,严格执法程序和执法责任,坚决杜绝乱检查、不文明执法等现象。四是主动接受人大及其常委会的法律监督和工作监督,坚决执行人大及其常委会的各项决议和决定,切实维护人大的权威。
二、履职尽责,全力推进盐业工作在上台阶
(一)贯彻“12347”总体方略和推动9+2工作布局情况。
1、食盐安全宣传工作。今年来,配合县疾控中心、教育等部门,开展“碘量检测防治碘缺乏病”活动;配合市盐业执法支队开展食盐检测活动和碘盐知识宣传活动;联合卫健委、疾控中心等相关单位开展了第26届“碘缺乏病防治日”大型广场宣传活动,积极参加XXXX年“XX县食品安全周宣传”活动、“健康中国行减盐宣传周”活动、碘盐经营、食用宣传活动,共发放宣传材料1万余份,接受群众咨询5000余人次,制作碘盐宣传牌300块,在全县各镇、村商店统一悬挂,全力营造了科学用盐、健康用盐的浓厚氛围。
2、盐业市场监管工作。认真开展“双节”、“牡丹文化节”、“保安全、迎国庆”“食品安全示范县创建”等盐业市场专项整治活动。共出动执法人员473人次,车辆178台次,共查办盐业违法案件113起,纠正违规购盐行为224起,有效规范了全县食盐经营秩序,净化了盐业市场环境,全年执法活动实现了零投诉、零复议、零起诉。
3、食盐销售工作。进一步优化盐品结构,采取弹性价格、促销赠送活动等激励办法,1-XX月共销售盐品1130吨,其中,小袋盐371吨、大袋盐304吨、工业盐销售455吨。有效满足了居民、社会、企业盐品正常需求和应急需要。
4、基层X的建设工作。深入组织学习XJP新时代中国特色社会主义思想和X的十九大、十九届四中全会精神,不断提高ZZ站位;认真落实基层X支部七项组织生活制度,不断提升支部凝聚力、战斗力、号召力;按照县委部署,广泛动员,大力开展了“不忘初心牢记使命”主题教育活动,引导X员干部职工守初心、担使命、找差距、抓落实,不断深化和丰富活动内容。持续抓好宣传思想工作,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,锤炼敢于担当、求真务实、奋发有为、公正廉洁的X员干部队伍。
5、X风廉政建设工作。专题研究X风廉政建设工作4次,与班子成员签订《廉政建设责任书》和《廉洁从政承诺书》;开展廉政夜校活动4次,上廉政X课4次;认真落实“三重一大”、“五不直接分管”等规章制度,共对5项“三重一大”事项进行研究布置;按照要求建立领导干部廉政档案,不断筑牢反腐的思想防线和制度防线。
(二)承担的改革创新情况
按照省、市、县国企改革工作部署,有序推进了盐业公司脱钩和公司制改制工作。X月份国企改革推进会召开后,及时行动,周密部署,聘请律师全程指导改制工作,确保改制程序合法。经过前期准备工作,X月份县改制办批准同意了改制及改制基准日的报告;X月份按程序通过专业机构对公司进行了资产审计、评估,完成了清产核资工作;先后召开7次改制协调会,3次征求有关职能部门意见,完善改制《方案》;X月份经县政府常务会研究、职工大会表决、县改制办批准,完善相关资产移交、企业名称核准、证照变更等手续,按照县政府规定,XX月X日,圆满完成盐业公司改制工作任务。
(三)年度责任目标完成情况
县政府下达六项年度目标任务,至XX月,共实现销售额741万元,占目标800万元的92%,预计全年可实现807万元;完成入库税收6.3万元,占目标8万元的78%,预计全年可实现8万元;按月足额缴纳了医保、养老、失业社保金,共计34.5万元;未发生一例安全生产事故;无“四乱”发生;未发生一例信访案件。市盐业执法支队下达两项年度目标任务,至XX月份,完成216吨政府食盐储备和50吨企业社会责任储备任务,市工信委每季度抽检全部达标;全县碘盐合格率、加碘盐覆盖率、居民食用碘盐率均在90%以上,达到省、市标准。同时,还完成环境创优、文明城市创建、食品安全示范县创建等中心工作任务,较好的完成了县委、县政府下达的各项责任目标和分配的任务。
三、工作措施
(一)队伍建设再加强。进一步完善班子成员考核奖惩制度,坚持实行职责目标+个性目标的工作机制,将班子成员工作情况与绩效挂钩,签订目标责任书,层层分解任务,使班子成员始终走在前、有作为、有担当,形成强有力的核心;重新完善了规章制度,使各项工作和每个岗位都有章可循,有据可依,建立起科学的管理机制,规范职工的职业行为;在干部职工中开展学先进、树典型活动,弘扬敬业奉献、不畏艰难、团结奋斗、敢于拼搏的精神,引导干部职工埋头苦干,用实干赢得市场,用实干创造业绩,用实干实现人生价值。
(二)市场管理再发力。采取不同方式、形式,广泛深入宣传盐法、盐规及典型案例,共组织七场次大型宣传活动,在社会倡树规范经营、从正规渠道购盐及社会防假、打假意识,全力营造了强管、严管浓厚氛围;开展各类专项整治活动6次,不间断排查巡查市场,与市场监管、教育等部门密切配合,以警告、服务性执法为主要方式,有效的规范经营秩序,净化经营环境;充分发挥主渠道、主阵地作用,高度关注全县各大超市、食品加工单位、大型餐饮饭店的营销活动,将其牢牢掌控在视野中、渠道内,保障全县人民生命财产安全。
(三)工作机制再规范。坚持运用商户食盐购销存台账,实行台账管理,监控盐业用户的实时情况,发现异常,及时处理;对市场稽查,实施常态化管理,对发现的问题随时排查;高度关注农村集会、人员密集的马路市场,不定期随机走访农村商户、社区居民、群众,关注百姓“盐袋子”;对18个有问题商户进行动态管理跟踪问效,每月至少走访2次,直至其改正违法行为。在市场检查中,坚持做到“一查二看三问”(即现场检查、看盐业购进手续、看食盐库存,问销售情况,问私盐商贩动态,问业务人员市场走访情况),深化日常监管措施,巩固专项治理成果,进一步规范市场经营、销售、使用秩序。
(四)管理水平再提升。走出去到兄弟县、区、盐业企业交流、座谈,收集第一手市场信息、实用的营销策略,以完全市场化的经营模式管理运作;同时,积极了解辖区内商户销售、使用情况,购进适时、适用、优质的盐品,确保销售网络越织越密,供应渠道顺通畅达;多方走访联系,广泛征求意见,结合实际,筛选两个项目,努力开创非盐经济的新局面;借助盐业体制改革的契机,引导职工真正转变工作观念和服务观念,变官商为民商、改坐商为行商,切实扑下身子,走近商户,走入市场,提升服务质量和水平。
四、存在问题和下步工作打算
(一)存在问题
1、在学习方面。对学习抓的不紧,平时将主要精力多放在盐业销售方面,对理论学习抓的还不牢,学以致用功力差。
2、创新意识不强。工作中常沿用老方法,对市场出现的新情况、新问题研究不深入,还有处理不及时的现象。
3、在市场监管方面。对涉盐违法行为查处的力度还不够大,处理的还不够严格,对隐蔽性强的的违法行为处理办法较少。
(二)下步工作打算
1、提高ZZ站位,增强履职思想自觉、ZZ自觉。把思想ZZ建设放在首位。不断深化对ZZ理论知识学习,提升ZZ理论水平,做到学而信、学而用、学而行。严守X的ZZ纪律和ZZ规矩。在思想上、行动上始终同XJP为核心的X中央保持高度一致,不断提高ZZ敏锐性和ZZ鉴别力,做到ZZ上成熟,保持ZZ上清醒。严守底线,遵规守纪。始终注意树立X在群众中的形象,树立良好的工作作风,规范自己的工作行为。扛牢责任,知责尽责负责,不断提高自己运用科学理论分析和解决实际问题的能力,提高自己判断形势、驾驭局面、统领工作的能力。
2、积极改进工作作风,提升履职能力水平。把作风建设始终放在突出位置,作为永远在路上来把握,力求从改进工作方式、改变工作作风入手,追求工作效率,追求工作目标。严格遵守民主集中制原则,服从组织安排,执行X组织决策;恪行求真务实的工作作风,力践以身作则的风范,在思想上尊重群众,情感上贴近群众,行动上深入群众,工作上依靠群众,始终按照群众利益无小事的要求去办事,确保各项工作顺利进展;坚持吃苦在前,享受在后,不计名利,不讲报酬,想方设法最大限度、最大程度去做,力求工作做到尽善尽美。
3、严格要求自己,廉洁从政。严格要求自己,不忘初心,牢记使命,自觉以X员标准规范自己的言行,端正自己的品质,审视自己的工作、生活各个方面;以宗旨意识作为行动的准则,工作中不抱怨,不讲价钱,不记得失;以X风廉政建设责任制和各项制度为尺度,带头自觉履行领导干部廉政承诺书的各项内容,如实报告个人事项,带头并组织开展家风家训教育活动,做到干干净净做事,清清白白为官。
4、奋发作为,推进工作在上台阶。采取更加有针对性的措施监管好市场,守牢食盐安全工作底线。按照X政机构改革和事业单位改革工作部署,在县委、县政府的领导下,严格政策、程序,主动做好方方面面工作,确保按期完成盐业体制改革工作任务,确保盐业工作高质量发展,在中原更加出彩谱写浓墨重彩的洛阳篇章、写好XX答卷中作出更大的担当。
尊敬的各位人大代表:
今年以来,XX县烟草局(分公司)在县委、县政府和市局(公司)的坚强领导下,以十九大精神为指引,认真学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想,认真谋划重点工作,全力推动企业高质量发展。下面对我一年以来的工作履职情况报告如下,请各位代表监督评议。
一、主要工作完成情况
(一)目标完成:预计全年实现销售收入32630万元,利润5251万元。足额缴纳各项社保费用和住房公积金,实现入库税收1461万元,其中国税1035万元、地税426万元。无安全事故和信访案件发生,企业经营稳定有序。县局X组认真履行依法行政职能,狠抓“两烟”经营工作,近年来连续获得县委、县政府“企业突出贡献奖”表彰奖励。
(二)X建工作:坚持实施X建引领战略,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力开展“X建+”系列活动,加强X建和业务深度融合。
一是强化工作标准。按照安排部署,制定“1+4”工作方案和路线图,坚持“五改四摆三决不”的工作标准,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程。二是丰富活动内容。组织X员到“洛八办”和“中共洛阳组诞生地纪念馆”参观学习,为退休老X员送学习书籍,开展青年员工论坛、建功立业模范评选等活动,撰写学习研讨心得体会200余篇。三是突出活动成效。制定有针对性的指导清单和具体要求,召开座谈会访谈职工群众120余人次,发放征求意见表80余份,收集梳理意见建议24条,列出“问题清单”62项,集中解决问题16项,结合“天价烟”专项治理行动做好自查整改,行业清正廉洁氛围日益深厚。
(三)依法行政:办理涉烟案件144起,查扣违规卷烟2497条,案值42.9万元。其中真品卷烟案件起,查扣2184.5条;非法销售卷烟案件36起,查扣312.4条;物流寄递案件16起,查获0.82万支。办理5万元案件3起、50万元以上案件2起,市场净化率达到上级要求。
一是加大普法宣传力度。开展法律法规进乡村宣传活动,走村入户发放《告卷烟零售商户书》2000张,进一步宣传烟草专卖法律法规,夯实打假群防群治工作基础。二是深入开展专项治理行动。扎实开展“雷霆”系列、“三比三看”、卷烟打假“围歼”专项行动等专项行动,集中力量打击一批难缠户、钉子户,净化辖区市场。三是加强举报网络建设。各专卖稽查队积极摸排线索,深化物流寄递行业涉烟违法联合打假机制,定期召开市场监管、烟草、公安、交通、邮政等部门联席会议,构建烟草打假举报网络。四是加大制假网络案件办理。联合县公安部门前往山东、广东、广西等地对查获网络售假案件溯源追刑,目前该案涉案金额262万元,涉案人员被判刑6人,将于近日检察机头依法提起公诉。
(四)卷烟营销:累计销售卷烟12778箱,完成全年销量目标12900箱的99.05%,预计全年超计划完成700箱左右。其中:一二类卷烟销量3616箱,占销量比重28%;卷烟单箱收入27023元,比上年度单箱收入26193元增加830元;省产烟销量7888箱,占销量比重的62%。
一是加强零售终端建设。共发展现代零售终端商户235户,占全部商户数的17.38%。打造零售终端X员示范街,建设卷烟零售旅游终端示范点,加大省产烟转型升级宣传力度,二是推进诚信经营互助小组建设。建成98个诚信经营互助小组,覆盖全县所有零售商户,指导开展诚信建设活动,目前商户平均售烟毛利从7%左右增长到13%左右,提升商户盈利能力。三是按照省局(公司)专项安排,认真开展“百县万户行”入户调研工作,县局X组成员和相关科室分包线路,组织客户经理认真学习,走村入户开展客户走访,与商户沟通信息,确保资料的真实有效。
(五)烟叶生产:全县今年合同面积1800亩,签订合同收购量5000担。高质量收购烟叶5300担,占收购计划的106%,上等烟比例达到61.3%,较XXXX年提高13.5个百分点;烟农亩产值3986.8元,较XXXX年提高659元,较好的完成了全年的工作任务。收购均价28.7元/公斤,实现烟叶特产税157.9万元。
一是深入落实“三大革命”和“新三大任务”,生产水平明显提升。围绕水源进行优化布局,初步形成沿小浪底专线烟叶产业带。优良品种种植率99.8%,在全市品种摘帽行动中成功摘帽。在全市前三季度的生产检查评比中,分别排名第一名、第四名、第五名。二是认真谋划安排烟叶收购工作。成立烟叶收购领导小组和烟叶收购执纪小组,安排各科室负责人轮流驻站,监察督导收购秩序,合理安排轮流交售,组成联合收购站,统一安排全县烟农交售日,保证了日均收购进度的稳定。三是进一步提升专业化分级质量。狠抓入户预检和专业化分级,保证收购等级线一致,在全市烟叶预检考核、二次交接合格率中,均排名全市第一。
二、存在的主要问题
一是烟叶生产基础不稳定。育苗水平仍需提高,大田管理需进一步精细化。全县烟农队伍年龄老化,在接受新技术方面速度迟缓,老旧思想不能得到根本改变。
二是执法监管能力有待加强。在案件分析方面缺少措施,办理大案难度较大,对市场监管信息化运用水平不高,要利用“APCD”和“1339”工作法,深挖“互联网+物流寄递”涉烟违法行为。
三是卷烟营销水平还需提升。诚信经营小组作用发挥不明显,卷烟零售商户的规范意识不强,要坚持规范经营不放松,在服务商户的同时,逐步提高市场掌控力和卷烟单箱值。
三、下步工作打算
以卷烟经营和烟叶工作为中心,全面提升专卖执法水平,确保完成县委、县政府和市局(公司)下达的各项目标任务。结合当前工作实际,对XXXX年重点工作安排如下:
(一)加强市场基础建设,提升营销水平。
一是持续推进卷烟自律互助工作。加大对客户经理、自律小组长、零售客户的培训指导,提升业务素质,做好后期管理服务,为自律小组建设提供基础支撑。在满足市场消费需求的前提下,逐步实现卷烟消费结构升级,提升单箱收入,为完成全年税利指标夯实基础。
二是持续开展零售终端建设工作。结合诚信经营小组建设工作,把零售终端和为提升商户盈利的有力工具,在前期卷烟零售终端建设基础上,钻研探索“互联网+卷烟营销”模式,以“十帮”服务为标准,实现公司与商户“互信共赢”的新局面。
三是不断提高服务管理水平。建立定期培训制度,不断提高营销人员的思想观念和专业技能,打造高端技术型营销队伍。建立科学合理的考核制度,分线路到个人,人均贡献与考核结果挂钩,形成创先争优的浓厚氛围。
(二)提升专卖监管水平,规范市场秩序。
一是充分发挥联合执法机制。加强真烟非法流通治理,扎紧篱笆,守土有责,切断区外卷烟非法流通渠道,联合公安、市场监管等执法部门对辖区卷烟市场进行治理。加大案件录入进度,加强沟通协调,形成执法合力,办理有影响力的大案要案,震慑涉烟违法行为,实现对市场的有效掌控。
二是深入推进“APCD”工作法,运用“三统一”监管系统,把“精细实”管理贯穿到基层一线,加大对宾馆、超市、名烟名酒店、娱乐场所等高档烟酒店的检查监督力度,严防乱渠道进货、礼品烟回收销售等突出问题,确保市场秩序稳定。
三是继续深入开展各阶段卷烟市场打假、治理专项行动加强与周边毗邻地区兄弟单位的合作,深化“三道防线”建设,做好卷烟窝点排查整治专项行动,定期全面排查辖区废旧厂院、废旧学校及偏远区域,严防制、售假烟窝点在XX落地生根。
四是深入推进证件管理,全面加强卷烟商户基础档案监管,优化办证流程,针对许可证后续管理难点,联合工商部门排查治理证照不符、无证经营、私自停业歇业等行为,为商户提供更好的服务。严格自律规范经营,统一思想认识,坚守规范底线,坚决杜绝不规范行为的发生。
(三)落实生产关键技术,提高烟叶质量。
计划种植烟叶3000亩,收购烟叶6000担,优良品种种植率100%,收购上等烟比例70%以上,中部烟比例65%以上。
一是优化烟田布局,逐步扩大种植规模。大力发展种植面积20—50亩的种植专业户,逐步扩大职业烟农队伍,探索开展公司+农户种植经营方式。优化有烘烤设施、有灌溉条件的适宜种烟地块,做好土地流转布局规划,沿小浪底专线发展成方连片示范区,初步形成高起点规划、高水平建设的优质烟叶产业带。
二是认真落实关键环节技术,逐步提升烟农亩均收益。增施有机肥,坚持100%施用羊粪,按照“控氮增磷钾,补充微肥,增施有机肥”的原则,打造XX烟叶形象。落实冬耕起垄、覆盖栽培、培育壮苗、小苗移栽、井窖式移栽、中耕培土等旱作生产技术,进行网格化服务。建设烟农互助式烘烤师队伍,分类制定烘烤技术方案,大力推广新技术的应用,实现烟农减工增效,力争烟叶亩均收益稳定在4000元以上。
三是创新服务管理机制,增强烟叶发展活力。加强烟叶基础工作,完善基层队伍建设制度,调动全体职工的工作积极性。创优服务烟农环境,稳定职业烟农队伍,吸引返乡务工人员种烟,逐步扩大职业化烟农队伍,使烟农“种烟能致富,致富想种烟”。建立烟农等级评定体系,根据生产环节技术落实情况对烟农进行等级评定,将评定等级与烟叶产后补贴挂钩,严格考核,提高烟农落实生产技术的主动性。
(四)强化企业精益管理,提升发展质量。
一是强化X建工作。持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,将学习X章X规与贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想结合起来,做到自觉自发学、持续深入学、知行合一学。严格按要求、按时限、按步骤做好规定动作,深入查摆问题,细化整改措施,不断强化X建引领作用。
二是强化精益管理。以保税利、保增长的目标,紧紧围绕“深化管理年”活动安排,利用好“赛马平台”激励机制,争当行业排头兵。加强资产管理,提高资产使用效率,运用对标、预算管理等手段,推动企业精益化管理。
三是强化安全意识。时刻牢记“安全第一,预防为主”,把安全制度落实在行动上,抓好日常检查和定期排查,防止安全责任事故发生,确保企业平安和谐稳定。
在下步工作中,我们将坚定“不忘初心,牢记使命”的理想信念,认真贯彻落实X的十九届四中全会精神,严以履职,严以用权,勇于担当,真抓实干,努力完成各项目标任务,为推动全县经济高质量发展做出积极的贡献!
县政务服务和大数据管理局局长 王红岩
(XXXX年XX月X日)
XXXX年,在县委、县政府的坚强领导和县人大的监督指导下,我局紧紧围绕市委“9+2”工作布局和县委“12347”总体发展方略,以打造“全省领先、洛阳一流”的政务服务大厅为目标,全面深化行政审批制度改革,大力实施“X建提标、硬件提升、改革提速、作风提振”四大行动,扎实开展“文明服务我出彩、群众满意在窗口”评选活动,着力推动全县政务服务工作向高品质、高效能、高水平创新发展。
现将我一年来工作情况汇报如下:
一、坚持依法行政,自觉接受人大监督
(一)注重强化学习。始终站在全面深化“放管服”改革的大局中主动学习,系统学习了XJP新时代中国特色社会主义思想、X的十九届三中、四中全会关于全面深化改革、推进依法治国的最新论述、中央关于“放管服”改革最新政策等重要理论知识,加强全局对机关各项制度条例的学习。坚持集体学习与自主学习相结合,带头落实每周四集体学习制度,坚持每天个人自学,撰写学习笔记。
(二)注重依法行政。时刻谨记做法律上的明白人,带头遵纪守法,强化法治思维。在平时的工作中,重点关注涉及行政审批制度改革的法律法规,带领全局贯彻落实新规定新精神常抓不懈,不断探索落实中央、省、市关于审批制度改革工作最新法律文件和规定,严格按照《国务院关于修改部分行政法规的决定》《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》《优化营商环境条例(草案)》等法律法规的贯彻执行,让依法办事成为全局上下的行动自觉。
(三)重视人大建议。在实践中树立监督就是支持、监督为了发展的大局意识,认真贯彻落实人大有关政务服务工作的决议和审议意见,主动积极向人大汇报工作,虚心诚恳接受人大监督。
二、坚持真抓实干,切实履行工作职责
(一)始终深化“一网”通办。依据省政务服务网投资建成9县市标准化最高的网上政务服务平台,全力打造集“行政审批、公共服务、诉求办理、电子监察、智慧政务”五大平台,顺利实现全国一体化政务服务平台的互联互通。加快推动了“一网通办”向镇村延伸,扎实开展基层审批服务“就近办”事项目录梳理录入工作,10个镇共录入政务事项目录530余项,按照市局统一部署推进镇村政务服务事项梳理和乡镇网上办事大厅建设,以县“放管服”协调办名义下发了《XX县深化“互联网+政务服务”工作实施方案》,明确了县、镇两级政务服务“只进一扇门”、“一网通办”、“最多跑一次”改革的责任单位、具体任务和时间节点,加快推动镇村政务事项网上可办、就近能办、多点可办、少跑快办。目前,我县政务服务事项认领总数1184项,录入完成率100%,事项网上可办率100%,XXXX年以来完成网上办件量23232件,政务服务能力明显提升。
(二)始终强化“一门”改革。XXXX年X月,高标准建成的新政务服务大厅投入使用,建筑面积由原2层1500㎡扩大到5层近2万㎡,服务窗口由原有的44个增至146个,受理服务事项由原来521项增至1184项,实现了“只进一扇门”目标。同步配套了便民服务、水电气暖、办事导引等综合服务功能,配置自助服务设备110余台,实体大厅硬件标准化建设全市靠前。同时,我们按照创建全国文明县城标准要求,高标准建成健康小屋、母婴室等便民设施,制作12块文明创建展板,硬件服务水平实现质的跃升,受到省市领导充分肯定。截止目前,接待县内外考察观摩团31个1000余人次。
(三)始终强化“一窗”改革。全面推进审批服务“三集中三到位”改革,新中心建立了“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”工作模式,切实做到“一站服务、一窗受理”,实现了“行政大厅之外无审批”目标。截止目前,我局实体大厅“一窗”分类受理事项达1184项,“一窗受理”事项占政务服务事项总数比率达100%;“最多跑一次”综合窗口可办理事项达738项,“最多跑一次”事项占大厅全部进驻事项 62%,“三集中三到位”改革走在全市前列。
(四)始终强化优质服务。我局扎实推进“五减一优”工作,依托省政务服务事项目录,牵头督促36个单位共计1058项审批服务流程进行优化再造,编制了“1+2”审批流程文件,梳理确定146个“最多跑一次”高频事项,所有政务事项实现了国家、省、市、县事项名称、事项编码、事项类型、设定依据“四级四同”,最大限度地实现利民便民。我局坚持以“文明服务我出彩、群众满意在窗口”活动为抓手,积极开展“硬件提升、改革提速、精细服务、微笑服务、争先进位”五大行动,今年共评选文明服务窗口20个次,文明服务标兵120个次。我们按照省、市实体政务大厅建设管理规范化要求,梳理制定了新中心规范化管理20项制度,着力推动新中心管理规范化、服务精细化。
(五)始终抓实主题教育。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,在县委主题教育领导小组的有力指导下,我局加强学习、广泛调研、深入检视、狠抓整改,把主题教育与全局工作相结合,同时对照群众关心的热点难点问题,认真整改落实,共开展集中学习20余场、班子集中研讨12次、班子整改问题13个,班子个人整改问题25个,向贫困户捐赠物资价值3万余元,被县内外媒体宣传报道12篇次,我局主题教育活动取得了实实在在的成效,得到了市主题教育第八巡回指导组及县主题教育活动办公室的肯定,并推荐多家单位到我局学习活动开展情况。
三、坚持压实责任,全面推进从严治X
一是着力深化强基筑魂。坚持把X的建设贯穿各项工作始终,按照上级要求上X课、制定X员培训培优计划,积极落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议X员制度。XXXX年度,共组织召开X支部委员会议11次,X员大会3次,民主生活会5次,组织生活会3次,召开X组及X组扩大会27次。坚持每周四专题学习,充分利用“学习强国”平台,开展理论学习和信念培养,为全局X员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,综合学习情况在宣传部通报的全县排名中名列前茅。
二是着力加强廉政建设。局X组坚持把从严治X主体责任列入重要议事日程,严格按照X组主体责任清单,对X组主体责任进行明确界定,通过层层签订X风廉政责任书和X员领导干部廉洁从政承诺书,进一步明确“一把手”负总责和“谁主管谁负责”的工作机制,全面加强对分管科室和窗口反腐倡廉工作的指导,构建起责权统一、环环相扣的主体责任落实体系。XXXX年度按照县纪委要求共开展X规X纪知识学习52次,廉政谈话6次,围绕“不忘初心、牢记使命”等主题开展廉政X课教育4次,进一步增强了全局X员干部廉洁自律意识,筑牢反腐倡廉底线。
三是着力推进X建引领。一方面,开展“四亮”、“四比”、“四评”创建活动,今年共评选X员示范岗12个次,全面实现X建服务双促进双提升。另一方面,坚持把脱贫攻坚作为X建工作的重要任务,XXXX年度,我单位共安排贫困户2人参加公益性岗位;完成4户危房改造、9户六改一增(每户2800元);开展1次向贫困户和村委捐赠物品活动。通过认真落实产业扶贫、行业扶贫、兜底保障等各项扶贫措施,切实提高了脱贫对象的脱贫质量,确保高质量完成年度目标任务。
四、下一步工作打算
政务服务工作审批事项多、涉及领域广、规范要求高。随着全面深化改革步入深水区,我县“放管服”改革领域的重点难点问题仍然较多。目前,我县行政审批事项还存在流程不优、提供材料较多的现象,项目快速办理机制不够完善,政务服务模式需进一步创新。下一步,我们将一是推行“互联网+政务服务”新模式。认真落实深化“放管服”改革推进审批服务便民化及“一网、一门、一窗、一次”改革部署,提升县、镇综合性政务大厅“一站式”功能。深入推进减环节、减材料、减时限、减费用、减中介、优流程“五减一优”工作,梳理和确定“马上办、网上办、就近办、一次办”政务服务事项,XXXX年X月底实现一体化政务平台“省、市、县、镇、村五级联通”。二是实施政务大厅精细化管理行动。持续开展硬件提升、改革提速、精细服务、微笑服务、争先进位“五大行动”和服务环境优、服务效率优、服务态度优、服务技能优、服务举止优的“五优”文明服务,提升服务质效、优化XX营商环境。三是深化信用体系建设。以建成“一平台、一网站”为载体,加快守信联合激励和失信联合惩戒基础建设,推动社会保障、教育文化、医疗卫生等公共服务领域信用信息归集工作,完善信用联合奖惩机制。四是提升“互联网+监管系统”建设水平。认真落实“互联网+监管系统”建设专项行动,加快形成覆盖市县的统一监管事项目录清单和监管主体名单,加快构建“事中事后一体管”网络监管新格局。
回顾一年的工作,尽管取得了一些成绩,但与上级的要求、群众的期望还有差距。新的一年里,我们将以X的十九大精神为指导,坚持从严治X、依法行政、改革攻坚、开拓进取、脚踏实地、卓有成效地推进政务服务和大数据局各项工作,为县域经济发展和广大企业群众提供更加优质高效的服务环境!
XX县卫生健康委主任王留宏
(XXXX年XX月X日)
XXXX年,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,在卫健系统全体干部职工的有力配合及共同努力下,围绕解决人民群众看病就医和健康问题,以深化医药卫生体制改革为重点,积极锐意进取,努力开拓创新,全县卫生健康工作保持良好的发展态势。现将XXXX年度自己履行职责及廉洁自律情况报告如下:
加强学习,提升自身领导能力
(一)加强ZZ理论学习。持续开展“不忘初心、牢记使命”集中学习教育活动,学习新《X章》和X的十九大四次全会精神,学习XJP总书记关于意识形态、从严治X等方面讲话,自觉用X的ZZ立场、观点、方法武装头脑,指导实践,推动工作,在思想上、ZZ上、行动上与县委、县人大、县政府、县政协保持高度一致,以严谨的学习不断提高ZZ意识和大局意识。
(二)加强专业知识学习。认真贯彻落实XJP总书记在X的十九大提出的“实施健康中国战略”各项新要求,加强专业知识的学习,认真学习卫生、计生相关法律、法规,掌握医改政策、人口计生工作规律,做到决策符合客观实际,工作部署具有针对性,面对新情况、新问题能妥善处理、积极应对,业务水平不断提高。
(三)不断改进工作作风。一是开展风险防控,进一步梳理权责清单,落实责任,严格首问负责制、限时办结制和责任追究制。二是以“基层X建提升年”活动为契机,进一步加强基层X组织建设,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。推进作风转变,凡是要求干部职工做到的,自己首先做到,注意用自己的实际行动来影响干部职工,本人在贯彻执行中央、省、市、县重大路线、方针、政策方面,做到立场坚定、态度鲜明、执行坚决。
(四)持续加强X性修养。一是树立大局意识,维护班子团结。做到以诚相处,说实话,办实事,不摆花架子、不作表面文章。二是在民主生活会、X组会上尊重每一位班子成员,充分发挥每一位班子成员的主观能动性,坚持民主集中制,既在决策中敢于发表自己的意见,又自觉服从集体决定。做到民主与集中的统一,决策与科学的统一。
尽职尽责,全面完成各项目标任务
一年来,全县卫生健康工作在县委、县政府的正确领导和市卫健委的指导下,稳步推进医疗卫生各项改革,持续加强公共卫生服务,不断提升医疗卫生保障能力,各项工作扎实推进。
(一)X建引领作用持续加强
1.深入开展“基层X建提升年”活动。加强X员队伍建设,发展X员23人,为X组织注入新鲜血液,其中预备X员10人,积极分子备案13人。完成XX县卫健委首届机关委员会选举。开展五星级支部创建活动,全系统21个X支部以“五个一”、“七有”为标准开展五星级支部创建,X月X日在白鹤卫生院支部召开了“基层X建提升年”活动流动现场会,促进工作提升、凝聚人心,提升服务。
2.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。紧扣目标任务,抓好贯彻落实,一是在学懂弄通做实上下功夫,从一张战略图、一张计划表、一本小册子、一人一X课、一日一道题、一周一学习、一月一测试、一季一调阅八个方面抓实学习教育;二是在坚定信仰信念上下功夫,利用红色教育基地、现场宣讲,影视资料等多种资源开展红色教育,引导广大X员干部始终听X话、跟X走,锤炼忠诚干净担当的ZZ品格;三是在保持奋发有为上下功夫,在卫健委系统大力倡导担当精神,强化实干作风,强化效果导向;四是在坚持人民立场上下功夫,站稳群众立场,坚持从群众最关心最期盼最满意的事情着手,扎实推进医疗卫生民生实事,确保为民服务解难题;五是在保持ZZ本色上下功夫,把营造良好ZZ生态摆在重要位置,严守ZZ纪律和ZZ规矩,严肃X内ZZ生活,坚决防止“七个有之”、做到“五个必须”,切实筑牢廉政思想防线,永葆为民务实清廉本色。
3.狠抓X风廉政建设。坚持定期开展“主题X日活动”“微X课”“专题组织生活会”等活动,坚持学习强国平台学习;开展行风整治,认真开展“九不准”、套保骗保、院外购药、医药代表管理等自查自纠活动,加强廉政教育,严格责任追究,XXXX年以来,共办理各种纪检案件9起,立案查处8起,行政处分1人,X纪处分7人,通报批评1人。
(二)医疗服务水平显著提升
1.医改工作深入推进。推进紧密型县域医共体建设,完成远程会诊系统搭建及人员培训,全县共建立远程会诊单位244家,234个村、社区卫生室全部开通远程医疗系统,促进互联网+分级诊疗落地。现代医院管理和药品供应保障制度基本确立,推动药品采购“两票制”并实施高值医用耗材阳光采购,公立医院全部取消药品加成(中药饮片除外)。
2.基层医疗服务水平不断提升。提升基层基础医疗卫生建设水平,完成66个村卫生室的改造提升,招聘乡村医生11名,充实基层医疗卫生队伍,加强基层医务人员培训,组织专家到乡镇卫生院授课32次,完成全科转岗医师临床培训11人,在全县乡镇卫生院、村卫生所推行6S管理,提高基层医疗服务水平。
3.中医文化深入人心。XX月X日至X日,举办为期7天的XX县首届中医药健康养生文化节,由国家级、省级及县内中医养生专家进行义诊、健康知识讲座、免费中医体质辨识、免费中医药特色疗法体验、免费中药茶饮,食疗养生体验、药膳保健指导、中医药养生咨询等服务,让群众通过亲身体验感受中医药的传统魅力,了解中医药,受益中医药,不断满足人民群众日益增长的健康保健需求。
4.五大中心建设水平不断提高。规范胸痛中心、卒中中心、创伤中心、危重新生儿救治中心、危重孕产妇救治中心5大中心建设,建立与120急救指挥中心的联动机制,努力构建多学科联合、信息共享、区域协同的急诊急救诊疗平台,提高急危重症医疗救治能力。
(三)民生实事工作高效落实
1.积极推进家庭医生签约服务,为群众提供综合、连续、协同的基本医疗卫生服务和健康管理服务,全年共签约家庭医生40.45万人,签约率95%。
2.落实国家基本药物制度。严格执行药品“零差率”销售,全县共销售基本药物6854.58万元,让利群众达1028.19万元减轻群众医疗负担。
3.落实计划生育家庭奖励扶助优惠优待政策。确认13种奖励扶助对象共19323人,其中已经落实奖励扶助金29人358.04万元(其余部分待配套资金到位后发放),落实14950户计生家庭医疗保险减免一人份政策补贴资金373.75万元。落实28户农村独生子女参军入伍优待政策增发义务兵家属优待金7.714万元,落实322名农村计生家庭子女中招加10分奖励政策,对全县81户计划生育特殊家庭发放慰问金(品)折合8万元,让计划生育家庭享受社会发展成果。
4.构建预防出生缺陷全程防护体系。开展农村妇女孕前期孕早期增补叶酸项目,实施国家免费孕前优生健康检查项目,落实预防出生缺陷“两筛”工作,全县免费孕前优生健康检查、免费超声筛查、免费产前血清学筛查、免费新生儿“两病”筛查、免费新生儿听力筛查均工作达到市定目标,有效防范出生缺陷风险,提高出生人口素质,落实优生优育计生国策,促进家庭幸福、社会和谐。
5.适龄妇女免费“两癌”筛查护佑群众健康。截至XX月X日,全县共完成宫颈癌筛查12064人,完成乳腺癌筛查12473人,对发现的可疑、异常、确诊的“两癌”病例均进行了随访管理,提前超额完成年度“两癌”筛查任务。
(四)公共卫生服务工作更优更实
1.多渠道多媒体宣传深入人心,制作《健康XX》“流感防控”“健康口腔”专题节目2期,建设缠源公园健身步道健康教育宣传栏40个,更新6期128版宣传内容,开展“健康巡讲”56场,对乡镇、社区开展专题培训5场,开展各类疾病宣传日活动14次,发放各类宣传材料20000余份。
2.家庭医生签约服务工作提质增效,制定XXXX年签约服务实施方案和考核方案,指导督促基层医疗机构签约服务工作,强化履约,提质增效。
 3.疾病预防控制工作有序开展,全面落实流感防控、疫苗安全隐患大排查、结核病防治、重精患者管理、免疫规划、母婴阻断督导等工作,全县无聚集性流感疫情,无重症病例。
4.卫生监督执法精准有效,开展各级医疗机构违规违法行为监督检查,持续开展打击非法行医及医疗美容专项整治行动,依法查处无证行医场所15家,定期开展饮具消毒、学校卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生、放射卫生等监督工作,保障公共场所卫生安全。
5.省级慢性病示范区创建工作成效显著,建成健康学校、社区、酒店、主题公园、健康步道等9类13个健康支持性环境示范点,在全县各机关、单位、学校全面建立了无烟公共场所,落实职工年度健康体检、工间操制度,与文明城市创建、卫生县城创建、园林城市创建、食品安全示范县创建等与人民群众身心健康相关的工作相融合,在全县普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境,XX月4-X日,省卫健委专家组对我县省级慢性病示范区建设工作进行了验收。
(五)脱贫攻坚工作全面推进
1.明确责任,加强协作。制定健康扶贫和农村贫困人口疾病分类救治分级诊疗工作方案,加强部门协作,由卫健委牵头,每周召开一次健康扶贫行动指挥部会议,明确各方责任,协调解决存在问题。
2.精准发力,分类分批救治。实施“三个一批”,对贫困人口全面实行先诊疗后付费,在县域内定点医疗机构实现“一站式”结算,对参加城乡居民医疗保险的建档立卡贫困户进行分类分批救治。XXXX年前11个月共救助县域内住院贫困人口4991人次,兜底治疗贫困九种大病及新增14种大病患者616人次,兜底救助资金289.64万元,免除贫困人口中精神病患者县域内住院生活费14.19万元。
3.建立健康扶贫义诊长效机制。县级4家公立医院和镇卫生院联合成立4支医疗服务队,每个月的第一个星期三到贫困村为群众提供上门服务。截止目前,医疗服务队已在贫困村开展活动59次,受益群众1100余人。
4.做好贫困人口体检工作及爱心药箱药品补充工作。体检标准每人次不低于120元,截止XX月底共体检16003人,体检率82.1%。免费为全县7211户贫困家庭爱心药箱药品进行补充,补充了防治感冒、活血止痛、抗菌消炎、抗病毒等常用药和创可贴、消毒液、棉签等应急处置卫生材料,价值38.58万元。
在县综合考评中,卫健委连续2年被评为脱贫攻坚先进单位,健康扶贫工作做法被《河南日报》《中国人口报》《中国经济周刊》等多家媒体宣传报道。
三、以身作则,认真落实X风廉政建设。
(一)完善领导体制,健全工作机制。严格落实“一岗双责”制度,把X风廉政建设责任制的落实与业务工作紧密结合,研究制定了XXXX年度X风廉政建设工作意见,进一步明确了惩防体系建设的思路、重点和措施,对本部门X风廉政建设和反腐败工作做出系统规划。
(二)加强机关X风廉政教育。对干部职工进行经常性思想道德和纪律教育,引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢反腐倡廉思想防线,形成“公正、廉洁、高效、创新”的机关作风。
(三)认真执行X风廉政建设责任制。签订三级廉洁从政承诺书和X风廉政建设责任书,明确责任,层层压实,督促主体责任有效落实,同时做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。
(四)认真执行廉洁自律各项规定。加强X性修养,带头遵守《廉政准则》,自觉做到廉洁自律,并以高度的ZZ热情、良好的精神状态、扎实的工作作风投入到学习和工作中去。严格执行X内监督各项制度,贯彻执行科级领导干部个人重大事项报告制度,落实厉行节约XXXX,认真开展自查自纠,未发现委班子成员、委机关干部和直属单位存在违法违规违纪行为。
回顾一年来的工作、学习和生活,我深感卫生健康工作事关民生、责任重大,虽然做出了一点成绩,但还存在着ZZ站位不够高、理论学习不系统、工作落实有差距等问题和不足,新的一年,我将在县人大及社会各界的监督支持下,进一步创新思路,履职尽责,严格要求,不断进步,为全县人民健康和经济发展不断做出贡献。
XX县退役军人事务局局长 谢红星
XXXX年,在县委、县政府的正确领导和县人大的监督指导下,我局以XJP新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻XJP总书记关于退役军人工作重要论述精神,紧密围绕全县“12347”总体发展方略,以“让军人成为全社会尊崇的职业”为目标,坚持以退役军人为中心,各项工作平稳起步、扎实推进,取得了较好的成效。现将一年来工作情况报告如下:
一、强化法治理念,坚持依法行政
我坚持把加强学习作为提升自身ZZ素养和能力水平的重要手段,始终把学习作为一种ZZ责任、一种精神追求和一种生活方式,持续在学深悟透、融会贯通上下功夫,在知行合一、学以致用上下功夫。围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育系列活动,组织机关X员干部深入学习领会XJP新时代中国特色社会主义思想精神实质和丰富内涵,努力提高ZZ站位,不断强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。同时,我坚持把执行宪法和依法行政作为工作基本遵循,积极贯彻执行县人大及常委会的决议、决定,自觉接受人大代表和群众监督,坚决做到法定职责必须为,法无授权不可为。
二、切实履职尽责,主动担当作为
(一)大力推进实施,加强三级服务体系建设。大力推进“两站一中心”建设,成立了XX县退役军人服务中心,负责退役军人管理服务等工作,与县退役军人事务局合署办公;在10镇及234个行政村(社区)成立了退役军人服务站,形成了一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。
(二)严格政策落实,切实做好权益保障工作。一是落实各项政策,提高优抚保障水平。截至目前,共为全县3201名优抚对象发放抚恤定补款1897.7万元,审核上报XXXX年以前出生的60岁农村籍退伍士兵生活补助117份,为13名原国民X抗战老兵发放生活困难补助15.8万元,为320人次重点优抚对象报销住院医疗费25.6万元,为63名1-6级伤残军人缴纳基本职工医保28.8万元,发放20.8万元门诊补助,为276名70周岁以上重点优抚对象发放门诊补助5.4万元,为9名建国前老X员发放生活补助2.4万元,为65名双拥优抚三级网络联络员发放补助15.6万元,为322名义务兵家属发放义务兵优待金586.8万元,对各类享受补贴对象3000余人进行年审。二是抓好双拥创建,推动军民融合发展。春节和“八一”期间,开展对驻县部队、优抚对象、立功受奖现役军人家庭等走访慰问活动,送去慰问金及慰问品合计81.2万元;与县人武部联合到XX一高、二高等6所学校开展国防教育宣传动员活动,宣讲《国防法》《兵役法》和《征兵工作条例》等政策法规,发放宣传彩页3000余份;召开议军会,先后为驻军制作“军事管理区”标示牌13块、安装泔水分离器8个、协调驻军子女入学入托32人等。今年以来,共解决驻军难题14件;配合市做好双拥创建迎检工作,印发《创建全国双拥模范城考评标准责任分解通知》,进一步明确了各乡镇各单位工作职责,建立起一级抓一级、层层抓落实的工作格局;与县邮政银行合作,推出了退役军人专属银行卡,为退役军人、军人军属提供优质优惠、专业专属的金融服务,开展了社会化拥军优属的一次有益尝试。三是建好信息平台,全面摸清人员底数。截至目前,已对转业干部、退役士兵、现役军人家属等人员采集信息12520条,核实12003条;统筹规划信息采集工作,合理设置常态信息采集点,实现集中采集到常态采集的无缝衔接,避免采集工作出现空档期。
(三)选树先进典型,大力营造尊崇褒扬氛围。一是利用信息采集数据,统筹安排力量,建立悬挂光荣牌工作台帐,做到每块光荣牌有底可查,实现精准悬挂。截至目前,通过“送”(干部送上门)、“挂”(工作人员挂上墙)、“讲”(宣讲悬挂光荣牌的意义)、“照”(给悬挂家庭照一张合影)的方式,已为烈属、军属、退役军人等家庭悬挂光荣牌11726块;二是深入挖掘我县优秀退役军人先进事迹,建立完善优秀退役军人人才档案资料库,与县融媒体中心合作在县电视台开设“退役军人风采”栏目,集中报道和展示我县退役军人田战通、杨献伟、李建庄等的先进事迹7期,其中田占通、李建庄还被评为洛阳市“最美退役军人”;三是国庆节前夕,为我县39名建国前入伍老战士颁发“庆祝中华人民共和国成立70周年”纪念章,持续提升退役军人的获得感和荣誉感,努力践行“让军人成为全社会尊崇的职业”的光荣使命。
(四)强化技能培训,不断提高退役军人安置质量。今年共对126名退伍人员进行了免费技能培训,发放技能培训资料200余份,组织180余名退役士兵参加洛阳市退役士兵专场招聘会;为159名自主择业人员发放地方一次性经济补助183万余元;新接收XXXX年秋、冬季退役士兵131人,审查登记退伍档案126份;为切实做好部分退役军人社保接续工作,专门成立了社保接续工作专班,明确了人社、财政、国资、社保、退役军人等部门的职责,规范工作程序、广泛宣传发动、严格审核认定,目前经审核认定,已对457名符合条件退役军人进行保险接续信息录入。
(五)增强为民意识,妥善处置涉军信访问题。深入贯彻落实《信访条例》,建立了信访工作的长效机制,引导广大退役军人理性表达诉求,通过正常渠道反映情况,通过合法途径解决问题,自觉维护安全稳定大局;对退役军人合理诉求积极回应,依据政策及时协调解决,对超出政策诉求的,耐心细致地做好政策解释、思想疏导和法制教育工作,引导其在法律和政策框架内理性表达诉求;按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”的原则,层层落实了重点退役军人包联责任,制定了包联工作台账,建立了与退役军人的沟通联络制度;截止目前,我局办理上级各类信访案件28件、接待到访案件128件,接市局、县稳定办维稳通知82次,排查稳控对象900余人次;“海工一团”“109团”“对越自卫反击战”三个重点群体和重点维稳对象趋势稳定,保证了双节期间、“平度”事件、“对越自卫反击战纪念日”、建国70周年等敏感时期无一上访现象。
(六)采取得力措施,着力推进英烈设施保护。一是维护好纪念设施。协调资金10余万元重点对朝阳烈士陵园烈士纪念碑进行升级改造,基座全部更新为大理石台面,四周围栏重新刷漆;补栽崖柏等苗木30棵,陵园整体环境得到美化、绿化。二是弘扬好烈士精神。在朝阳烈士陵园醒目位置设立“不忘初心、牢记使命”主题教育活动宣传墙;安装有关X的十九大精神、社会主义核心价值观宣传专栏等宣传版面11块;制作关于武乐乐、李建场、任飞营等烈士事迹的爱国主义教育宣传版面12块,烈士诗抄版面35块;在日常工作中,注重对烈士史料挖掘整理和烈士遗物收集工作,充分发挥史料及遗物的教育作用。三是组织好纪念活动。在清明节期间组织开展“传承·2019清明祭英烈”主题教育活动;X月X日组织XX县社会各界人士1200余人参加烈士公祭日活动,缅怀先烈英勇事迹。
一年来,我局严格按照县委、县政府总体部署,围绕“双拥加优待”落实政策,围绕“维权加维稳”强化担当,较好完成了所承担的工作任务,但也清醒认识到我们的工作距上级领导的要求、与人民群众的期望还有不小差距。一是业务工作还不精,创新意识还不强,特色亮点不突出;二是面向退役士兵免费技能培训项目单一;三是我县退役士兵安置质量与其他县(市、区)还有明显差距。在今后的工作中,我将继续自觉接受人大的领导和监督,深入学习贯彻XJP总书记关于退役军人工作重要论述精神,进一步提高ZZ站位,强化责任担当,以高度的ZZ自觉、思想自觉和行动自觉落实好新时代退役军人工作总要求,围绕增强退役军人的责任感、获得感、幸福感、荣誉感、安全感、归属感,在退役军人教育管理、安置就业、优抚保障、尊崇褒扬、维护权益、管理保障等方面精准发力、持续给力、久久为功,开拓创新,务实进取,展现退役军人事务部门的新担当新作为。
XXXX年以来,在县委、县政府的正确领导和县人大的监督指导下,我始终牢记X的宗旨和人民重托,紧紧围绕“9+2”工作布局和全县“12347”总体发展思路,对照年度目标,认真履行岗位职责,狠抓工作落实。XXXX年,全县共引进县域外资金109.35亿元,占全年目标的109.35%,其中省外境内资金77.3亿元,占全年目标的118.92%,实际利用外资25553.38万美元,占全年目标的106.47%,新引进亿元以上招商引资项目45个,其中10亿元以上项目3个。XXXX年X月,河南省对外开放工作领导小组授予我县“全省对外开放工作先进县”荣誉称号。在全市前三季度招商引资综合考核中,我县位居全市17个县(市、区)第三位。
这些成绩的取得,是县委、县政府高度重视、正确领导的结果,是县人大常委会及全体代表监督支持的结果,是全县各镇(区)、各部门通力协作、艰苦努力的结果。现将一年来履职情况报告如下:
一、强化理论学习,提高履职能力
一年来,我坚持把ZZ理论学习放在重要位置,认真学习X的各项方针政策,不断提高ZZ工作理论和思想工作水平。按照局X组“不忘初心、牢记使命”主题教育安排,坚持集中学习与自学、读原著学原文与开展集中学习研讨等形式相结合,沉下身、静下心来学思践悟,深入学习了XJP总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、XJP视察河南重要讲话和指示精神,认真学习了X章X规和X史、新中国史,学习了《XJP新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《XJP关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》。坚持围绕坚定理想信念,围绕学习贯彻X的十九届四中全会精神等内容,开展集中学习研讨活动,组织大家结合各自思想和工作实际,谈认识体会、找差距不足、提改进措施,让大家在交流中共同提升,实现理论学习入心入脑,切实提高了思想认识,打牢了理论根基,做到了真学真懂真信真用。同时认真学习领会上级招商引资工作新精神,积极参加市局组织的招商引资培训班,不断加强X性修养,牢记服务宗旨,坚定理想信念,始终保持ZZ上的清醒,在思想和行动上始终与X委、政府保持高度一致。
二、认真履行职责,强化招商引资
今年以来,围绕县委、县政府关于招商引资的各项工作部署,主要抓好以下几项工作:
(一)认真安排部署,精心谋划项目。一是制定了《XX县“222”产业招商图谱》,明确了招商区域和方向;印发了《XX县XXXX年招商引资实施方案》《XX县XXXX年“222”产业招商行动计划》,明确了工作任务和工作措施;二是结合县域土地等资源要素,谋划包装了26个亿元以上的重大产业招商项目,充实了全县招商引资项目库。
(二)完善预审机制,得到全市推广。今年以来,为切实引进高质量项目,对招商引资项目预审机制进行了完善,将工业、物流等项目的投资强度、亩均税收等要素条件纳入预审范围,明确了准入标准,将财政、税务等部门纳入预审机制的常设单位,实行更加严格的准入机制。截止目前,共召开了2次招商引资项目预审会议,预审项目34个,通过项目28个。
XXXX年X月X日,洛阳市招商引资领导小组办公室下发《关于建立招商引资项目预审评估机制的通知》,要求各县(市)区参照XX县招商引资预审项目评估机制,借鉴XX县机制运行情况,结合自身实际,于XXXX年XX月底前建立招商引资项目预审评估机制。
(三)活用招商方式,拓宽招商渠道。一是做好节会招商。X月X日,2019城市经济创新发展论坛暨第37届洛阳牡丹文化节投资贸易洽谈会在洛阳举行,我县华阳产业集聚区的微晶纳米陶瓷研磨剂、装备零部件制造和麻屯镇的精密轴承生产3个项目参加市集中签约仪式,概算投资16.3亿元。X月X日,组织参加第十三届中国(河南)国际贸易投资洽谈会,X月X日,组织部分企业参加机器人展投资洽谈会,捕捉招商信息,开展全方位对外宣传和招商工作。X月份组织人员赴北京、广州参加“文旅融合洛阳新篇”文化旅游产业项目推介会,洽谈推介文旅项目。二是开展了“商会XX行”活动,从X月底开始,先后邀请深圳、郑州、石家庄、焦作、陕西等五地洛阳商会约30余人到XX空港、华阳两个省级产业集聚区参观座谈,通过商会优势推介XX。三是成立了首个异地招商引资工作站。X月X日,在郑州举办了XX县豫商联合会暨郑州市洛阳商会X建引领“人才+科技”“项目+招商”高级论坛活动,也标志着XX首个异地招商引资工作站的成立,也必将为我们带来更多的招商信息和线索。
(四)开展招商邀商,洽谈推进项目。开展招商邀商和项目对接活动,着力邀请一批有影响力的企业和客商来孟实地考察,挖掘项目线索,推进重大项目。截止目前,全县外出招商21批次,客商来孟考察202批次,促成投资10亿元的纳米陶瓷生产、投资10亿元的雍和上院城建设、投资10亿元的河洛宸苑商贸开发等45个亿元以上项目成功签约。
三、强化作风建设,树牢廉政观念
一年来,我带领班子成员认真落实中央XXXX精神,牢固遵守廉洁纪律,进一步改进机关作风,着力强化广大X员干部的责任意识、服务意识、实干意识、廉政意识,着力解决“不敢为”“不会为”“不想为”等重点难点问题,切实转变工作作风,健全完善机制,努力建设一支敢于担当、求真务实、奋发有为、公正廉洁的招商干部队伍;在财务管理上,严格按照财务管理制度执行,重大开支和重大事项都必须经X组会议集体研究决定。在工作生活中,我始终坚持“廉政无小事”原则,严格落实好X风廉政建设的有关政策规定,坚持从自我做起,从点滴做起,时刻用廉洁自律的各项规定来规范自己的言行,在服务基层、服务企业中,既坚持原则又热情服务,设身处地为客商着想,为客商服务,为XX经济发展尽力,和同志们一道努力工作,营造良好的工作环境,确保各项工作顺利进展。
一年来,在各级领导的帮助和同志们的支持下,使我的工作取得了一定的成绩,但与上级要求和人民的希望相比,还有一定差距。还存在重招商引资轻理论学习现象,理论学习的全面性、系统性和深入程度都有待进一步加强,对新形势下招商引资研究还不深,招商引资方式方法有待进一步创新。对于这些问题,我将以这次述职为契机,在县委、县人大、县政府的正确领导下,以X的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神为引领,紧紧围绕落实全县“一个目标、三个定位、六大战略”总体发展思路,推进“9+2”工作布局,抢抓机遇、奋力拼搏,全力推动开放招商工作再上新台阶,为县域经济发展做出新贡献!
XX县统计局局长述职报告
县统计局邢金瑞
今年以来,本人团结带领统计系统干部职工认真贯彻落实中央、省委、市委和县委经济工作会议精神,围绕实现“两个高质量发展”目标,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作,保持经济持续健康发展和社会大局稳定。1—XX月,全县国民经济呈现总体平稳、稳中有进的发展态势。
主要经济指标运行情况
初步核算,前三季度全县地区生产总值256.0亿元,同比增长10.4%,增速高于全市平均水平(8.3%)2.1个百分点,排全市第3位,9县(市)第2位。三产结构比为7.6:53.1:39.3,,产业结构继续优化。工业生产增速平稳,企业效益持续改善,1—XX月全县规模以上工业增加值同比增长11.0%,高于全市增速(8.4%)2.6个百分点,增速排全市第5位,9县(市)第3位。1—XX月全县固定资产投资同比增长14.8%,高于全市增速(10.0%)4.8个百分点,增速排全市第7位,9县(市)第4位。社会消费品零售总额完成77.4亿元,同比增长11.5%,比全市(10.7%)高0.8个百分点,增速居全市第一,九县第一。
二、主要工作开展情况
(一)深入推进全面从严治X,X的建设向高质量迈进
加强思想ZZ建设和文明单位创建。旗帜鲜明讲ZZ,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,始终做到两个“坚决维护”,开展了“不忘初心牢记使命”教育,全局领导班子、干部职工深受洗礼,思想认识ZZ觉悟得到强化和提高。局各项业务工作得到县委县政府和市局的充分肯定。文明单位创建取得成效,今年X月份成功创建市级文明单位。
高质量推进X的建设。全面落实新时代X的建设总要求,以X建高质量推进统计事业发展高质量。严格执行民主集中制,严肃X内ZZ生活,建设一支团结奋进、坚强有力、干事创业的领导班子,X组班子ZZ纪律和ZZ规矩意识进一步提高。机关X支部、各X小组充分发挥直接教育管理监督X员、服务群众的职责,通过开展“新使命呼唤新担当”演讲比赛、“不忘初心、牢记使命”主题教育等活动,引导X员干部发挥先锋模范作用。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真组织X员干部上X课和业务骨干搞培训活动,强化理论和业务知识的学习,统计干部队伍整体素质能力得到进一步提高。
持之以恒抓好X风廉政建设。深入贯彻落实中央“XXXX”,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫;认真查找“四风”突出问题,打好作风建设攻坚战和持久战。加强纪律教育,完善纪律规章,进一步筑牢X员干部思想防线和制度防线;强化监督,对一些苗头性倾向性问题及时批评教育,督促整改,统计干部队伍廉政意识进一步增强。
(二)认真落实重大统计改革部署,推进依法统计,依法治统
完善统计体制。把贯彻落实市委市政府《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》,作为完善统计体制的有效抓手,按照《深化统计管理体制改革台账》,持续落实好各项改革任务,统计管理体制改革工作不断向前迈进。
强化“三公统计”。以“三公”统计制度为基础,进一步健全规范标准统一配套、指标体系完整、方法科学多样、流程顺畅可控的“三公”统计体制,确保统计过程公开、统计方法公平、统计结果公正。
加强部门统计。加强综合统计与部门统计的沟通协作,实现信息资源共享,各项工作顺利推进,形成了全县统计工作“一盘棋”的良好局面。
推进法制统计。按照《统计法》、《统计法实施条例》和《河南省统计管理条例》等法律法规,进一步完善和健全统计违纪违法行为发现、调查、行政处罚等制度;加强统计执法队伍建设,加大统计执法专项巡查力度,组织开展了多专业行政服务型执法,统计法制建设走在了全市前列。
(三)巡察整改工作取得实效
今年X月县委第三巡察组对我局五年来的工作开展了常规巡察,对存在的问题进行了反馈。统计局对反馈意见高度重视,成立巡察反馈意见整改工作领导小组,召开专题会议安排部署,制定反馈问题整改方案,明确责任领导、整改时限,逐一落实整改措施。通过整改,加强机关内部管理,完善各项管理制度,堵塞管理漏洞,整改工作取得实效。
(四)严格把控数据质量,圆满完成第四次经济普查
XXXX年XX月X日为四经普调查时点,从今年元月一号开始,经普进入正式入户登记阶段。在全县500多名调查员、指导员、辅助调查员共同努力下,全县11个镇(区)234个普查区267个普查小区,共登记法人5100个,产业活动单位637个,个体经营户登记19541户。通过现场调查、填报数据,全面摸清掌握了全县工业、商业、服务业单位和个体工商户经营状况,为指导下部经济工作提供了参考依据,指明了方向。调查结束后,我们参照经济普查成果对名录库进行了更新维护。目前,国家及省统计局对四经普统计数据已确认,县级数据尚未正式反馈。(五)强化“能动统计”理念,持续提升统计服务水平
为领导决策和社会公众提供优质服务是统计部门的一项重要职责。我们牢固树立“能动统计”理念,围绕领导批示和专项课题开展专题分析,围绕政策实施开展监测评价,撰写各类分析28篇,为县委县政府和社会公众提供了优质高效的统计服务。
(六)扶贫工作扎实推进
今年以来,我局积极帮助扶贫村南达宿村争取项目,完成村道铺修2公里;新建2个文化广场;对村干道排水系统、村庄环境卫生进行整治;实施到户增收项目,在600亩艾草规模化种植基础上,发展花椒种植300多亩,新上了香菇种植项目,今年贫困户户均收益1055元。县统计局为村X群服务中心添置电脑、打印机、复印机,定期组织帮扶人到户开展帮扶,入户宣讲X的方针政策和各行业扶贫知识。联系洛阳火箭军为村捐款20万元支持村发展扶贫产业,局捐助8万元为贫困户购买花椒苗,为贫困户维修房屋漏雨问题;统计局还购买大米、油等,春节走访慰问贫困户,扶贫工作得到了全村干群和贫困群众的肯定和认可。在前两年已脱贫15户71人基础上,今年又脱贫65户208人,贫困发生率降至0.3%。
三、存在问题
一是经济发展方面,我县还存在发展不平衡、三产结构不优、产品低端竞争力不足、科技研发投入低、能耗高等问题。二是X的建设方面,X支部堡垒作用发挥不充分,存在重业务轻X建问题。三是在防范和惩治统计造假、推进依法统计依法治统方面方法不多,大多停留在口头提醒、下发告知书等行政服务型执法层面,统计执法力度不够。
四、XXXX年工作打算
(一)改进作风,推进统计系统全面从严治X
1、坚持把ZZ建设摆在首位。全县统计系统旗帜鲜明讲ZZ,深刻认识到统计工作既是业务工作,更是ZZ工作,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严格遵守X的ZZ纪律和ZZ规矩,始终在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同X中央保持高度一致,以实际行动诠释对X的绝对忠诚。坚持把统计工作放到全县经济社会发展大局中去思考定位、谋划布局,认真履行好为X委政府提供精准数据和高质量服务的职责,切实把X的领导贯穿统计工作全过程。认真落实关于维护X中央集中统一领导的规定,坚决贯彻落实X中央决策部署,特别是要认真落实XJP总书记对统计工作的重要指示批示讲话精神,更好指导新时代统计工作开启新篇章。
2、坚持把理论学习落到实处。持续深化“两学一做”学习教育,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持把学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想作为首要的、长期的ZZ任务,继续在学懂弄通做实上下功夫。一是建立健全学习制度。结合市委、县委关于X员干部深入学习XJP新时代中国特色社会主义思想有关要求,健全加强集体学习、教育培训、理论宣讲、个人自学、调查研究等方面的制度;持续完善学习成效评价机制,充分利用“学习强国”学习平台抓好X员干部日常学习,推动ZZ理论学习往实里走、往深里走、往心里走。二是强化日常监督检查。分管领导要组织有关科室经常查一查集体学习制度是否落实、个人自学制度是否坚持、领导干部上X课制度是否执行,经常查一查X员干部思想境界、理论素养、担当作为等情况。三是要做到知行合一。X员干部职工要及时对照检查,经常查一查自己学习的怎么样、结合的怎么样、转化的怎么样,争取做到学用结合、知行合一,真正以XJP新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。
3、坚持把作风建设落实落细。一是持之以恒纠正“四风”。坚持发扬“钉钉子”精神,认真查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新动向、新表现,久久为功祛除享乐主义和奢靡之风。二是大力倡树实干作风。坚持干字当头、实干为先,进一步铆足干事创业的劲头,在推进统计改革创新发展新征程中实现新作为。三是以身作则端正家风。坚持把家风建设摆在重要位置,注重家庭、注重家教,以良好家风带X风促政风,汇聚更多干事创业的正能量。四是深入开展调查研究。始终坚持深入基层、深入一线,了解群众所需、民生所盼,把问题摸准、原因找透,为全县高质量发展谋良策、出实招。
(二)加强经济发展监测评价,高站位提升统计服务水平,努力弥补经济工作短板。为X委政府科学决策提供服务是统计工作的重要职责,我们将充分发挥职能作用,努力提升统计服务水平。一是及时做好经济运行监测预警。坚持围绕保持经济运行在合理区间等目标任务开展统计监测,认真落实好监测预警分析制度,加强对重要时间节点主要指标的监测预警,进一步提高统计监测的针对性和时效性。二是认真开展统计监测评价。坚持围绕制造业高质量发展、新旧动能转换、合理有效投资和消费、“三大攻坚战”、城市转型和乡村振兴、保障和改善民生等全县重点工作开展统计监测,全面准确反映高质量发展进程。加强同县发改委、绩效办等部门沟通联系,积极探索研究高质量发展的统计指标体系,为及时准确反映新发展理念落实、经济社会高质量发展情况提供良好支撑。三是深入开展调查研究。充分把握市场经济发展规律、经济政策调整变化规律,围绕高质量发展的新特点、新问题,主动到经济发展先进地区开展学习调研,为X委政府科学决策、宏观调控,加快推进转型发展高质量发展提供更多统计智慧。四是切实提高统计服务水平。坚持围绕全县经济社会发展重大战略落实情况和领导关切,拓展服务形式、丰富服务内容,力争提供更加精准的数据服务;围绕公众需求和社会关注,提升服务时效、畅通服务渠道,打造更加实用的统计产品。
(三)认真做好部门统计工作,高水平发挥部门统计作用
部门统计是政府统计的重要组成部分,在国民经济和社会发展统计工作中起着十分重要的作用。各行业主管部门要增强共同推进中央《意见》《办法》等统计重大改革文件落实的责任感,建立健全本部门本领域统计数据质量责任体系,着力提高部门数据真实性。认真落实《关于加强和完善部门统计工作的意见》,健全机构、充实力量、夯实责任,规范数据公布,提高数据质量。切实加强部门协作,为基本单位名录库动态维护提供及时、准确、完整的信息。发挥部门行业管理职能作用,认真做好DP核算使用基础数据的监测分析和经济社会各项常规统计工作。推动统计信息共享,充分发挥各部门统计资源优势,在不违反相关政策法规的前提下,切实推进信息公开、交流、交换,不断满足社会各界对统计数据的需求,构建综合统计和部门统计协调一体的“大统计”格局。
(四)做好XXXX年全国第七次人口普查工作。人口普查十年一次,是重大的国情国力调查,涉及到每一个人、每一个家庭以及社会的各个方面。通过普查,要查清人口数量、结构、分布、教育、就业等方面的情况,为制定和完善未来收入、消费、教育、就业、养老、医疗、社会保障等政策提供决策依据,社会关注度很高。国务院已下发了《关于开展第七次全国人口普查的通知》,省市已召开会议进行了初步安排。明年XX月X日为正式调查时点,成立机构、编制预算、调查员选聘培训、试点演练、调查摸底、正式调查等大量工作要在完成。我局将在县委县政府领导下,在社会各方积极支持和配合下,严格按照普查方案做好前期准备和正式入户登记工作,争取普查出真实准确的人口信息数据,为我县经济高质量发展提供决策参考和依据。
(五)完成县委县政府安排的中心工作任务
积极开展X风廉政建设、扶贫攻坚、文明城市创建等工作,学习贯彻好《河南省绿色发展指标体系》、《洛阳市生态文明建设目标评价考核实施细则》、《洛阳市县(市、区)高质量发展综合考核办法》。积极配合做好全县企业服务、绿色发展、煤炭消费总量监测等工作,保质保量完成县委、县政府交办的各项工作任务。
XXXX年以来,在县委、县政府的正确领导和县人大的监督支持下,我认真学习X的十九大、十九届四中全会精神和XJP新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕“四个全面”战略布局,按照县委确定的“走好一条新路,把握两个关键,补齐三大短板,坚持四项要求,突出七个重点”总体发展思路,以“服务发展,服务稳定,服务民生”为己任,突出重点,狠抓落实,全面依法治县正式启动,法治宣传教育扎实开展,法治保障水平不断提升,特殊人员管理规范有序,法律服务能力持续增强,赢得“洛阳市法治乡村建设现场会”在XX召开,会盟、横水、城关、麻屯司法所被评为“全市四星规范化司法所”,会盟、横水司法所被评为“全省五星规范化司法所”。
一、加强理论学习,转变思维方式,不断提升履职能力
为更好地组织和指导全县司法行政工作,我主动加强ZZ理论学习和法律知识学习,力求做到用法治思维和法治方式去思考问题和解决问题。一方面,认真学习X的十九大、十九届四中全会精神和XJP新时代中国特色社会主义思想,深入研究中共中央“关于推进依法治国若干重大问题的决定”“关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定”,深刻认识“四个全面”对指导工作的重大现实意义,不断增强科学判断形势的能力、驾驭管理指导工作的能力、应对复杂局面的能力和总揽全局的能力。另一方面,认真学习业务知识,特别是宪法法律知识,通过不间断学习,丰富自己的法律知识面,提高自己的依法行政水平,为做好具体管理工作打下了坚实的理论基础。为及时掌握和指导司法行政工作情况,我经常深入基层司法所、局直各处所以及联系点和联系户进行走访调研,了解司法行政工作开展情况以及存在的困难问题、人民群众的法律需求,不断改进工作方法,为司法行政科学决策提供客观依据。
二、增强责任意识,求真务实工作,努力提高工作成效
一是全面依法治县正式启动。市委全面依法治市委员会第一次会议召开之后,作为全面依法治县的具体执行机构,我们加快了全面依法治县委员会会议的筹备工作。组织人员认真学习XJP有关依法治国的重要论述,深刻领会上级关于全面依法治国的有关文件精神,深入基层进行了调研,结合XX实际,拟定出了《中共XX县委全面依法治县委员会工作规则》《中共XX县委全面依法治县委员会协调小组工作规则》、《中共XX县委全面依法治县委员会办公室工作细则》,向有关领导和有关部门进行了征求意见,及时进行了补充完善。X月X日,中共XX县委召开了全面依法治县委员会第一次会议,审议通过了“两规则一细则”以及相关文件,为XX县全面依法治县工作的顺利开展提供了思想保障和组织保障,掀开XX全面依法治县工作新的一页。同时,积极探索基层治理体系建设,在李家岭村开展“法治乡村”试点,取得了一些经验,赢得了洛阳市法治乡村建设现场会在XX召开。
二是法治宣传教育扎实开展。坚持“谁主管谁普法,谁执法谁普法”原则,按照《XX县法治宣传教育第七个五年规划目标任务分解实施方案》,加大对各执法部门的指导协调力度,督促执法部门主动履行普法职责,充分调动各执法部门开展普法工作的积极性,发挥自身优势,利用各种载体,进行广泛宣传。各执法部门共开展行业法、专业法大型宣传活动35次。广泛开展宪法学习宣传活动。县委中心组举办了专门宪法知识讲座,各单位采取多种形式加强国家工作人员的宪法学习,部门、门店利用电子显示屏滚动播出学习宣传宪法的内容,村居、企业增加新宪法宣传内容,学校组织教师学习宪法、学生晨读宪法和朗读宪法活动。线上利用AAA公众号等新媒体平台,发布推送新宪法学习宣传专栏,线下深入开展宪法六进,印发宪法宣传材料,组织普法志愿者、律师团队组成宪法巡讲团,深入基层、企业开展新宪法宣讲活动,通过各种形式使新宪法走进千家万户。XX月X日,扎实组织开展了“宪法宣传周”集中宣传活动,县领导和各执法单位共同进行了宪法宣誓,对全县10名金牌调解员进行了表彰,县直38个执法单位和法律服务机构开展了法律咨询等宣传活动。深入开展“法律服务送基层”活动。陆续开展了三下乡法治宣传活动、学雷锋月法治宣传活动、110联动法治宣传活动、平安建设法治宣传活动、法律进景区法治宣传活动、服务“三夏”法治宣传活动、“中国农民丰收节”法治宣传活动等,充分利用政府系统“四官进村”“法律四到家”开展法治宣传,举办法治讲座30场次,发放各类法治宣传材料8000余册,解答法律咨询1000人次。结合XX文化底蕴深厚实际,因地制宜、多种形式、多种载体,着力营造浓厚法治氛围。县城建有法治小广场“法治街”,各镇、村建设法治文化广场、法治文化长廊、法治文化一条街、法治文化墙、法治宣传栏和法治宣传板报。全县共建设法治文化阵地160余个。
三是法治政府建设步伐加快。健全依法决策机制,完善政府法律顾问制度,县政府法律顾问团参与规范性文件审查、政府合同审查等重大行政决策的咨询论证32次,各类协调会、研判会10余次,提出意见建议70余条。持续深化服务型行政执法建设,宣传普及市级示范点命名的创建经验和成果,加强对各执法单位的监督检查,统一全县行政执法单位行政指导文书,注重柔性执法。全面落实行政执法责任制和重大行政处罚备案审查办法,重大行政处罚备案40件;深化责任落实,实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度;推进行政执法责任追究制度的落实,对违法或者不当的行政执法行为,严格追究有关行政执法部门和执法人员的责任。加强政府规范性文件管理,严格落实“三统一”制度,对规范性文件进行了统一登记、统一编号,统一公布,并按规定向市政府进行备案,受理行政复议案件13件,新办理行政应诉案件47件。
四是法治保障能力不断增强。在全县建立人民调解委员会261个,其中:村级调委会209个、村改居调委会19个、县城城镇社区调委会6个、镇级调委会10个、行业调委会17个。有效配置县、镇、村、组四级资源,建立了“四有四能”人民调解机制(即:群众有矛盾纠纷,有人能调;群众有难事急事,有人能说;群众解决纠纷,有章能循;群众反映问题,有问能回),形成了预防、预警、排查、化解矛盾纠纷的新格局,极大地方便了人民群众表达诉求和解决纠纷。县镇分别采取集中培训、定期学习、以会代训、现场调解、模拟法庭等形式,对各村民调员进行全员培训。对全县人民调解组织实行星级管理和对人民调解员实行等级化分类管理,根据调委会工作水平和人民调解员的调解能力、调解水平、调解成功纠纷的数量、调解的质量等,评定星级调委会20个,首席调解员5名、一级调解员56名、二级调解员222名、三级调解员341名。全面推进个人调解室建设,以调解员个人名字命名的调解室目前已达5个,全县调解质量明显提升。扎实开展了“双节”“两会”“三夏”“国庆节”期间矛盾纠纷排查化解工作,组织“四官进村”人员开展矛盾排查走访活动,做到“三上门、三必访”,即特困、出现重大变故、发生刑事治安案件家庭“必上门”,有矛盾纠纷、有涉法涉诉信访人员、有刑满释放和社区矫正人员家庭“必走访”,及时解决群众合理诉求。通过开展“我是人民调解员”、“假如我是当事人”、争当“调解能手”等活动,形成了一批在人民调解工作上有影响力的“能工巧匠”和“行家里手”,涌现出了宋甲辰、岳金亮、马景芬、刘武献、牛廷寿“老牛说事”金牌调解室等国家级、省级先进典型。全年共调解各类民事纠纷4起,调解成功率达到98%以上。
五是特殊人群管理规范有序。通过健全管理制度、严格规范程序、24小时全程跟踪、加强督促检查等方式,对社区矫正人员随时随地进行实时监控。严格落实必接必送,加大刑满释放人员信息核查工作力度,坚决防止漏管失控。建设社区矫正视频监控系统,健全集中点验、入矫宣告、日常执法与管理、工作人员专业训练等程序,严肃执法氛围。充分发挥县级社区矫正中心职能,配置专业心理咨询师,定期开展心理咨询和健康心理辅导活动。从接收、日常监管、依法解矫三个方面,入矫、信息录入、建立矫正小组、制定矫正方案、档案管理、定位系统操作、日常监管、依法解矫八个环节入手,把好各个关口,严密对接。根据社区服刑人员不同情况,有针对性地进行个别教育,签订“一对一”“多对一”帮教协议,坚持“三谈一归”方法,一人一策地做好个案矫正工作,提高了教育矫正质量。围绕安置帮教社会化、工作职责规范化的工作思路,进一步完善分工协作、齐抓共管的工作机制,安置帮教工作水平显著提升。累计接收矫正对象1871人,解矫1619人,在矫252人,都在正常的管理教育之中。
六是法律服务机制持续优化。巩固提升“县、镇、村”三级法律援助服务网络,法律援助中心、工作站、受理点、联系点达到245个。加强法律援助服务质量、案件质量、经费使用监管,努力保障困难群众获得更加优质的法律援助服务。组织开展多种形式法律援助宣传活动,进一步提高了法律援助公众知晓率。全年办理法律援助案件398件。强化律师、法律服务工作者大局意识,引导律师提高职业道德修养,依法规范执业,自觉履行社会责任,努力为企业升级转型、防范经营风险等提供优质法律服务,全年办理各类案件1530件。不断拓展公证服务领域,提升公证服务质量,增强公证公信力,全年办理各类公证420件。加强司法鉴定自身建设,扩大司法鉴定惠民范围,全年办理司法鉴定案件82件。
七是公共法律服务水平不断提升。县公共法律服务中心X月搬迁至县便民中心正常运转,建成10个镇公共法律服务工作站、234个村公共法律服务工作室。同时完善提升了公共法律服务热线平台和网络平台设备和水平。县建立全县村(居)法律顾问工作管理AAA群,镇、村(居)建立村(居)公共法律服务服务群。实现了法律顾问远程视频咨询服务,掌上“12348”也充分发挥着“智慧司法”的作用。注重工作结合,提供综合服务。强化实体、热线、网络“三大平台”之间的联动协调,实现“一站通”“一线通”“一网通”。通过“互联网+法律服务”逐步实现了“网上查询、网上预约、网上咨询、网上受理、网上监督”一网通,使群众足不出户便可享受到及时便利、专业优质的公共法律服务。全年解答法律咨询1500人次,开展普法宣讲活动165场次,帮助村解决重大复杂纠纷92起,代理诉讼案件48件。
八是积极参与扫黑除恶。认真安排部署,扎实组织动员;广泛开展宣传,营造浓厚氛围;加强重点管控,深挖细查线索;明确工作任务,强化责任督查;完善律师备案制度,严格管理律师代理。社区服刑人员中没有发现黑恶势力人员,也没有黑恶势力苗头;全年律师代理涉黑案件备案 29件。
九是精准扶贫按期完成。完善驻村帮扶工作队,合理安排帮扶人,坚持每月扶贫走访日制度,适时召开贫困户座谈会、经验交流会、技术培训会,组织村三委成员及养殖户、种植户到外地参观学习,在整村脱贫的基础上,对脱贫户做到脱贫不脱政策,做到脱贫户、新增贫困户底子清、方向明、脱贫措施具体可行,并按照时间节点完成阶段性任务。
三、狠抓廉政建设,转变工作作风,树立清正廉洁形象
作为司法局X风廉政建设工作的第一责任人,为了确保上级X风廉政建设的决策部署得到有效落实,我着重在三个方面抓好X风廉政建设和队伍建设,不断提高全体人员的ZZ思想素质和廉政勤政意识。
一是注重加强X风廉政教育,提高全体同志的ZZ素质。积极组织全体干部职工全面系统地学习X的十九大、十九届四中全会精神、XJP中国特色社会主义思想和X的各项路线方针政策,不忘初心,牢记使命,不断提高大家对X的大政方针和X风廉政建设重要性的认识。坚持领导到位,亲抓亲管X风廉政建设工作;坚持责任到位,实行“一岗双责”责任制,形成齐抓共管局面;坚持督查到位,确保全系统X风廉政建设真正落到实处。力戒“四风”方面存在的问题,有效地避免了干部违规违纪现象。
二是抓好重点方面的警示教育,增强遵纪守法的自觉性。认真开展以个案成因、危害分析为重点的警示教育。强化尊重群众、服务群众、清正廉洁、勤政为民意识,确保全体X员干部严格按照X社会主义核心价值观的要求不断改造自己,积极做一个合格、模范的共产X员。
三是严格遵守“XXXX”,做清正廉洁的表率。自己作为X员领导干部,能率先垂范,严于律己,做好榜样,严格遵守《中国共产XX员领导干部廉洁从政若干准则》,在日常工作、生活中,严格要求自己,做到廉洁自律。在参与各种活动的过程中,能严格遵守X风廉政建设的规定,自觉反腐防腐,严格遵纪守法,自觉置身于X组织的教育管理和群众的监督之下,做到了全系统风清气正。
一年来,自己在本职工作岗位上做了一些应该做的工作,取得了一点成绩,但与X的要求和人民的期望还有很大差距,有些工作做的还不是十分到位。如基层司法所建设需要进一步加强,社区矫正工作需要进一步规范,法治宣传工作需要进一步深入,法律服务能力需要进一步提升。在今后的工作中,我一定要加强对X的十九大、十九届四中全会精神和XJP新时代中国特色社会主义思想的学习,不断深化对X的“依法治国”理念的认识和理解,站在“国家治理体系和治理能力现代化”的高度来谋划全县司法行政工作,认真履行人大赋予的职责,立足本职,放眼长远,创新工作,开拓进取,把司法行政各项工作做得更好,为构建法治XX、平安XX做出自己更大的贡献。
XX县水利局局长 许占利
(XXXX年XX月X日)
XXXX年,我坚持以X的十九大及XJP总书记重要讲话精神为统揽,深入贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字治水方针和“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利发展总基调及河南省“四水同治”战略,紧盯责任目标,围绕市委“9+2”工作布局和县委“12347”总体发展方略,认真开展各项工作,较好地完成了年度工作目标,荣获水利部第二批节水型社会建设达标县、河南省城镇供水规范化管理达标县。
一、认真学法用法,推进依法行政
一是强化依法行政意识,提高依法行政能力。利用每周集中学习组织全体干部职工认真学习《宪法》《水法》《水土保持法》《防洪法》等法律法规。同时结合“世界水日”、“中国水周”活动,开展了大规模的法律法规系列宣传活动,发放宣传册、页5000多套、出动宣传车10台、悬挂横幅70余条、制作宣传展板10余张,通过活动的开展,增强了人们节约用水、保护水资源的观念,增强了全体干部职工的依法行政意识。二是严格执法,打击水事违法行为。一年来共下达责令(限期)改正、责令停止通知书7起,无资质违法凿井7起,服务型案件结案4起,维护了良好的水事秩序。
二、履职尽责,强力推进水利各项工作
(一)水利重点项目稳步推进
一是做好投资32亿元的小浪底南岸灌区项目XX区域的服务协调工作。目前,项目完成总投资723万元。总干渠7#隧洞工程已提前全线贯通,其他标段施工有条不紊,顺利推进。二是投资2842万元,实施送庄、常袋集中供水工程,目前送庄供水工程已开工建设,常袋供水工程正在编制招标文件。三是总投资3175万元王庄水源地已开工兴建,九泉水源地已报省政府批复,目前完成投资200万元。
(二)民生实事项目进展良好
一是投资992.36万元,完成27个贫困村的饮水安全和巩固提升改造工程,已全部完工。二是投资24000万元,实施瀍河综合治理工程,建设牛步河湿地二期、瀍河谷3.3公里郊野游园工程。目前牛步河湿地公园目前已完成工程量85%,预计年底完工;瀍河谷郊野公园已完成工程量50%,预计明年X月完工。
(三)“两河一渠”综合治理有序推进
1. 瀍河综合治理:一是引水补源。通过小浪底南岸灌区中的孟西干渠,将0.3个流量黄河水引至九泉水库注入瀍河,实现了每日补水3-5万方不断流。二是河道治理。投资2998万元的瀍河三期(9.5公里)治理工程,完成了河道护坡、齿墙浇筑、漫水桥及交通桥的修建镇区段提升和道路联通,整体形象进度达100%。三是游园湿地。上游17公里流转土地2400多亩,矩阵式种植楸树、栾树、柳树、樱花等乡土树种16万余棵,增加绿地面积160万平方米。投资360万元的瀍源湖提升工程已大头落地,万泉湖扩容项目已开工建设,目前形象进度10%。牛步河湿地公园目前已完成工程量85%;瀍河谷郊野公园已完成工程量50%;九泉至牛步河郊野游园已开工建设。
金水河治理:投资2470万元的8.1公里河道治理已全部完工,水质得到明显改善。
中州渠治理:投资4800万元,对沿渠村庄进行截污纳管,在截污治污的基础上对镇区段渠道进行有效提升,截污纳管工程、渠道提升、生态绿化已完工,正在进行道路恢复,目前形象进度达95%。
(四)河长制工作全面推进
一是根据人员调整情况,及时调整设置县级河长9名,镇级河长14名,村级河长103名,县级河长助理单位9个,县河长制办公室成员单位24个,河长制行政责任体系日渐完善,县、镇、村三级河长巡河进入常规化。二是各级河长积极开展巡河,全年累计巡河5396次,发现并解决问题445个。其中,县级河长巡河116次,解决问题53个,镇级河长巡河336次,解决问题82个,村级河长巡河4944次,解决问题310个。三是持续开展专项行动。对河道管理范围内排污口、堆积物、违章建筑等进行整治清理。清四乱专项行动共排查“四乱”问题7个,其中“乱建”6个,“乱占”1个,完成销号7个,销号率100%。清理河道内鱼塘4处,清理违章建筑368平方米,清理水上餐厅设施1处,废弃船只6处,活动板房4个,共计约10万平方米,保证了河道防洪安全。“三个清单”省、市交办我县问题50个,截至目前,已销号50个,销号率100%。累计投入资金350万元,出动人员200人次、机械30台次,规范整治非法取水口1个、非法入河排污口4个、废弃船只2个、违章建筑36处、易反弹垃圾点3处,养殖企业4家。持续开展河渠非法采砂专项整治行动,有效制止非法采砂7次,查扣车辆7台次,保持露头就打的高压态势,有效的打击了非法盗采现象,推动了XX砂石开采秩序的根本好转。开展全域河流清洁专项行动,对全县七河两渠十二座水库开展了大规模的河流清洁行动,清理河渠50余公里,累计出动清洁人员1352人次,车辆400余次,挖掘机120余次,吊车10次,清理河渠淤泥、水草、树枝、垃圾18600立方米,洁净水面3082平方米,保持了水面无漂浮物,岸坡整洁,无白色垃圾,沿河渠环境明显改善。
严格落实水资源管理制度,不断提升管理水平
一是进一步规范我县水资源管理。办理取水许可证21个,审查水资源论证报告书4个,报告表8个。二是严格水资源有偿使用制度。目前88户用水户由税务局按规定标准收税,联合税局对全县用水户进一步清查,确保了应管尽管,依法交税,预计全年可实现水资源税800万元。三是县域节水型社会达标建设取得良好成效。严格取水许可审批,建立市、县两级取水户基本情况档案,做到一户一档。建立节水产品市场准入制度,鼓励和推广节水器具应用。全县节水器具普及率城区98%以上、农村达60%以上。实行计划用水制度,将纳入取水许可管理取水户、月用水量达到200立方米以上及特殊行业用水户全部纳入计划用水管理。发展节水灌溉,提高农业节水效率。节水灌溉率达到75%,农业灌溉水综合利用系数达到0.616,农业灌溉用水计量率达到70%以上。积极开展工业节水技术改造,提高工业用水重复利用率和废水处理回用能力。通过以上工作,我县荣获水利部第二批节水型社会建设达标县。
防汛抗旱能力不断提高
一是及时修订防汛预案,签订防汛工作承诺书。完成1个县级预案、10个镇级预案的修改完善工作;各镇及6个防汛重点委局按照各自防汛责任,签订防汛工作承诺书。二是开展防汛演练。X月X日上午,XX县防汛指挥部在黄河会盟花园滩区举行黄河滩区抢险暨迁安救护演练。进一步检验了各成员单位迁安应急救护的反应能力,普及了应急知识,增强了群众的迁安应急撤离意识和应对突发性事故的自救互救能力,有效提高了黄河防汛实战能力。三是加强宣传,提高思想认识。在县城人流密集场所的40台固定流媒体传媒机,每天重复播放3000余次防汛知识,并在XX“微媒体”AAA朋友圈及防汛抗旱系统短信平台对防汛工作进行了宣传,增强了广大干群防汛的忧患意识。四是加强防汛值守,确保全县安全度汛。全县自X月X日开始坚守防汛值班岗位,实行领导带班、24小时双人双岗值班制度,密切关注汛情、雨情、工情,保证了通信畅通,信息及时上通下达,实现全县平稳度汛。
脱贫攻坚深入开展
一是按照行业职能,做好农村安全饮水工作。XXXX年农村饮水安全巩固提升工程第一批总投资992.36万元,解决了7个乡镇27个贫困村的饮水问题。第二批概算投资800万元,解决了13个非贫困村的饮水问题。工程于X月中旬开工,目前全部完工。二是做好水质监测工作。XX县清源水质检测检验公司资质认定通过评审,并有序开展工作,全县安全饮水水质监测工作全面完成,合格率达100%。三是开展一对一帮扶慰问活动。利用帮扶走访日组织帮扶责任人进村入户,帮助制定帮扶措施,开展贫困户户容户貌整治行动,解决实际问题,确保按期脱贫。
农村污水处理能力再上新台阶
我县作为河南省“乡村振兴”乡村污水管网及设施建设示范县,承担了先行先试,总结经验,树立样板的重要任务,计划分三年时间全面完成。目前,第一批30个示范村污水管网建设已基本完成,铺设污水管网100多公里,建成污水处理站26个,加压泵站3个。第二批1期16个村污水管网工程经过招投标已全面开工,第二批2期24个村污水管网工程正在进行财政评审,近期将组织招标工作。投资0万元的平乐污水管网扩建工程,铺设污水管网6.95公里,新增提升泵站一座,设计规模1400吨/日。目前已完成顶管施工400米,砌筑污水井6座,过中州渠架空钢管安装及保温已全部完成。变更部分可研报告、设计图纸、正在筹备工程招标工作。
水源地及集中供水中心建设步伐加快
一是计划投资3175万元王庄水源地建设,设计规模2.0万吨/日,水源井14眼,井群联络管7.839千米,输水管道0.81千米。目前成井10眼,14#井钻进50米;完成输水管道安装3500米,变压器安装11台,泵房浇筑完成7座;8、10#泵房底板已浇筑,正在绑扎钢筋;新拆除砼路面200米;新旧水源地已完成碰口连接,11、12、13#水源井已与主管网完成连接,新水源地开始向县城供水。二是计划投资1298.92万元的常袋集中供水中心建设,项目建设规模为近期3500吨/天,远期为5000吨/天的水厂一座,水源管井5座,目前正在编制招标文件。三是计划投资1542万元的送庄集中供水中心建设。规划解决饮水不安全人口20500人,设计供水能力为3000 吨/天,该项目于XXXX年X月开工,目前正在浇筑加压泵房。
三、高度重视,做好人大建议办理工作
今年我局共承办人大建议5件,集中反映的是安全饮水、河道治理、水环境治理等问题,涉及了我局的主要业务范围。接交办件后,迅速将任务落实到相关领导和责任人,积极与人大代表见面协商办理意见,达到代表满意,解决了一批群众关心的热点、难点问题,有力地推动了重点水利工作的开展。九泉水库水源地建议工作,县政府专门成立领导小组,建立工作专班,积极与省市联系沟通,准备相关资料,目前水资源论证已审查通过,取水许可证已发放并在省厅备案,同时协助环保部门做好水源地区划工作,提供相关支撑材料,待区划完成后,再报省政府批准。
以X建促发展,不断提高工作水平
一是加强ZZ学习,提高自身X性修养和思想觉悟,保持思想敏锐性和立场坚定性。二是以巡视整改为抓手加强廉洁自律,做到廉洁从政。认真学习《中国共产X廉洁自律准则》,自觉用《准则》的各项规定规范自己的行为,带头讲X性、重品行、作表率。三是团结机关干部职工,打造和谐、团结、能干事的机关,积聚正能量,全力服务全县经济发展。
回顾一年的工作,虽然取得了一定的成绩,但与领导和群众的期望还有一定的差距。在今后的工作中,坚持以X的十九大精神为指导,认真学习贯彻XJP总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕市委“9+2”工作布局和县委“12347”的总体发展思路,以服务全县经济社会发展为目标,全面提升服务水平;以深入推行河长制为契机,深化水管体制改革;以饮水安全为重点,巩固提升全县乡村饮水设施、全面改善农村安全饮水;以发展生态水利为突破口,打造宜居生存环境;以兴建水利工程为目标,推动防汛抗旱工作,促进XX水利事业再上新台阶。
XX县市场监督管理局局长张联营
(XXXX年XX月X日)
XXXX年,在县委、县政府的正确领导和县人大的监督指导下,我带领县市场监管局全体干部职工,以XJP新时代中国特色社会主义思想为指引,按照县委“一张蓝图绘到底、一以贯之求突破、一马当先争一流、一丝不苟抓落实”的总要求和“12347”的总体方略,以机构整合为契机,以民生热点为导向,以服务地方经济发展为主线,严守食品、药品、特种设备、产品质量这四条安全底线,充分履行市场监管职责,较好地完成了上级交给的各项工作任务。现将一年来工作情况报告如下。
一、规范执法促提升,深入推进服务型执法建设
新组建的市场监管部门工作面广,专业性强,涉及众多法律法规,在工作中,我带头学习宪法、新修订的产品质量法、食品安全法等法律法规,认真贯彻执行人大及其常委会决议、决定,依法规范办事流程,强化依法行政意识。一是利用行政指导的方式,广泛宣传规范市场主体准入法律法规,指导经营者先取得合法经营证照再开展经营活动,防止无照经营、擅自变更登记事项、超范围经营等违法行为的发生。二是利用行政约谈的方式,广泛宣传有关市场交易行为和市场竞争行为的法律法规,指导经营者依法开展经营活动,防止发生不正当竞争、虚假宣传、欺诈失信等违反市场秩序行为。三是利用宣传培训方式,指导经营者建立健全合同订立制度,规范合同签约程序,指导当事人全面履行合同。四是发挥行业协会作用,指导经营者建立健全商标委托印制、使用、管理和保护的相关制度。五是通过数据共享,将企业登记注册、违法失信等数据进行网上公示,提升监管和风险防范能力。XXXX年以来,我局有针对性对辖区的企业开展了燃煤管控行政约谈、消费维权行政指导、企业信息网上公示行政指导、特种设备安全运行等专项服务型执法活动20余次,塑造规范、公正、文明、高效的服务型行政执法示范单位形象。
二、狠抓X建强引领,扎实开展主题教育
积极探索X建和市场监管工作融合的新途径,通过实施X建+深化改革、X建+市场监管、X建+服务企业、X建+消费维权、X建+志愿服务等行动,做好X建与业务融合文章。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,将“食品药品安全”作为工作重点,针对社会小餐饮点后厨卫生差,不规范的问题,开展全县餐饮业专项整治,召开6次会议,组织845人学习食品安全法、餐饮服务食品安全操作规范等内容,督促餐饮单位按限期整改,规范提升;针对学校食品安全问题,在全县学校、幼儿园食堂推行“明厨亮灶”和“6S”管理,有效保证学生的饮食安全。聚焦零售药店执业药师挂证、零售药店从不正规渠道购进药品等问题进行专项整治,排查全县130家零售药店,在每一家药店随机抽取20种以上药品核对购进票据,通过专项检查立案4起,确保药店购进渠道合法。
三、优化服务激活力,持续深化商事制度改革
一是强化窗口建设,通过企业全程电子化服务平台累计办理名称登记2356件、设立登记4437件、变更登记2008件、注销登记1136件,均实现了在2个工作日内完成营业执照发放工作,简易事项实现即办,在全市处于领先地位。二是严格落实洛阳市优化营商环境促进市场主体快速发展的14条措施,放宽市场主体名称登记和经营范围登记、实行经营场所申报承诺制、推行“全城通办”改革,进一步优化营商环境。三是积极为企业搭建股权出质、动产抵押融资平台,帮扶企业融资脱困,助推企业发展。XXXX年以来办理动产抵押57份,抵押金额12.14亿元,股权出质94份,担保债权7.78亿元。四是履行“双告知”义务,指导市场主体在领取营业执照后依法办理相关后置审批事项,实现市场主体“宽进”和“严管”。今年以来全县新增各类市场主体3330户,其中企业861户、个体工商户2454户、农民专业合作社15户,全县市场主体数量达到25308户。五是认真开展市场主体年报工作,通过网站、AAA、电话等多种方式督促指导市场主体进行年报,综合年报率99%,圆满完成年报工作目标任务。 
四、履职尽责强担当,主动融入全县发展大局
一是加强燃煤散烧管控和成品油质量监测,打好环境污染防治攻坚战。今年以来共开展燃煤管控督查320次,查办案件6起,督察整改各类问题53个,查处非洁净型煤运输车辆查处7辆,查扣不合格煤球27吨,抽检洁净型煤产品44批次,抽检项目全部符合标准要求;加强成品油市场监管,抽检加油站49家,抽取样品78个,经检验3个不合格,立案查处销售不合格成品油案件3起,案值3.16万元。二是稳步推进扶贫项目,打好精准脱贫攻坚战。组织帮扶责任人分组对分包的5个村236户贫困户进行入户走访,完善档卡资料,宣传帮扶政策,督促整理户容户貌,大力实施到户增收肉牛养殖、艾草种植、危房改造等扶贫项目,确保帮扶工作成效。三是大力实施品牌战略,持续推进名牌创建。我县新增专利166件,新增注册商标523件,商标有效量达到2351件,其中中国驰名商标3件。查处各类假冒伪劣、商标侵权、傍名牌案件28起,案值7.53万元。四是强化特种设备监管,开展特种设备安全隐患大暗访大排查大整治大执法攻坚战,对人员密集场所的特种设备使用单位进行重点检查,对电梯使用单位实行网格化管理,对危险化学品行业安全阀使用单位进行专项检查,营造稳定安全生产环境。
五、突出重点防风险,保障群众饮食用药安全
一是以创建“省级食品安全示范县”为抓手,对全县餐饮服务单位进行拉网式分类摸底排查,澄清监管底数,实行食品安全监督量化分级管理,建立监管台账,列出问题清单,严格规范小餐饮经营行为,全面提升行业食品安全水平。二是开展大中型商场超市食品安全管理规范提升行动,对超市各项食品安全管理制度建立和落实情况进行验收检查,目前已有15家超市达到示范超市标准要求。三是开展学校及校园周边食品安全“百日行动”专项整治,对全县34家中小学校食堂,77家幼儿园托幼机构提供学生就餐食堂及周边食品小经营店小餐馆进行全面检查,对存在安全隐患的食材进行了现场没收或销毁,对校园、校园周边及流动摊贩销售“三无”“五毛”“傍名牌”食品进行严厉查处、取缔,消除校园及周边食品安全隐患。四是开展食品抽检,对涉及民生的肉、蛋、奶、蔬菜、水果、糕点等食品进行监督抽检,全年共抽检790批次,其中合格772批次,不合格18批次,对不合格批次食品已全部依法进行了处理。五是推进“明厨亮灶”建设,目前全县87家学校托幼机构已全部实现“明厨亮灶”,托养老机构及医疗机构食堂“明厨亮灶”工作正在稳步推进中。六是按要求对全县129家药品经营企业、2家药品生产企业、5家医疗器械生产企业和全县医疗机构进行监督检查,健全监管档案,先后开展了执业药师挂证专项整治、打击非法经营装饰性彩色平光隐形眼镜专项整治、医疗器械风险隐患排查、不合格药品召回、处方药销售专项整治、药品生产质量安全提升等专项整治活动。与卫健委联合对疫苗使用单位进行监督检查,督促疾控中心对过期破损等不能使用疫苗进行回收,并集中统一销毁。上报药品不良反应(ADR)381份,上报医疗器械不良事件(MDR)179份,完成药品抽检70批次,其中1批次不合格,已立案处理,医疗器械抽检10批次,全部合格。
六、落实职责严监管,大力整治市场经济秩序
一是加强企业信用监管,推进市场主体诚信体系建设。对违法经营和失信企业依法列入经营异常名录,对未年报的424户企业、94户农民专业合作社、146户个体工商户依法列入经营异常名录。二是加强市场主体监管。先后组织开展了无照经营检查、非法集资风险排查、投资类企业排查、消防安全排查等多项涉及登记行为监管的专项检查行动,共检查企业、商户1600余户,立案查处无照经营案件17起。三是加强网络市场监管。对辖区22家重点电商进行行政约谈,对虚假打折、价格欺诈、销售假冒伪劣商品等违法违规行为进行重点监督检查,检查网店80余家,查处网络违法广告案件8起。四是扎实开展联合整治保健市场乱象“百日行动”,联合县公安局、民政局等12部门制定下发《XX县联合整治保健市场乱象百日行动方案》,开展行政指导、行政约谈14次,立案查处违法案件38起。五是对工业产品生产许可证及食品相关产品获证企业进行定期巡查回访,对一般工业产品生产企业完善质量管控台账开展日常监管,开展非煤矿山民爆物品安全隐患专项治理,对全县370余家民爆物品生产、经营企业、店铺进行全面排查。
七、多策并举保民生,全力维护消费者合法权益
一是推进12315、12331、12358等投诉热线整合,实现群众诉求集中受理。建立了“一口受理、分类处理、落实责任”的科学管理机制,XXXX年受理各类投诉举报件798件,为消费者挽回经济损失84.63万元。二是引导市场主体参与文明诚信经营示范创建活动,通过宣传树立文明诚信经营先进典型,治理曝光违法违规失信经营户,激发市场主体自觉践行文明诚信的经营意识。我县24家企业被授予“洛阳市文明诚信示范企业”称号,19家商户被授予“文明诚信示范商户”称号。三是开展打击传销专项行动,重点对城乡结合部,城中村、老旧小区以及销售保健品、保健食品、保健器械等商品的经营场所进行检查。全年检查重点区域167个,立案查处传销案件2起。四是加强节日期间及重点领域价格监管,开展殡葬领域价格专项检查,医疗服务价格重点治理,租赁市场租金价格和洁净型煤市场价格监管,进一步规范市场价格行为,维护人民群众利益。
回顾一年的工作,虽然取得了一定成绩,但我深知与组织和人大代表的要求还有一定差距,干部队伍的整体素质与繁重的市场监管任务还不适应,全员专业法律法规的培训学习还缺乏系统性和针对性,群众反映较多的食品安全问题还存在监管盲区和薄弱环节,社会共治的治理格局有待进一步加强等。我将以这次人大述职评议工作为契机,振奋精神、开拓进取,不辜负人大代表的重托。
一是加强学习,不断提高素质。商事制度改革不断深化,市场监管体制改革日新月异,我将进一步主动强化学习意识,认真学习X的方针政策、法律法规,学习相关法律法规,学习人大的相关文件精神,以适应新时期市场监管工作的需要。二是履职尽职,推进事业发展。认真落实县委、县政府的决策部署,在县人大的监督下,进一步转变职能,开拓创新,充分调动全局干部的主动性和创造性,着力在守住食药、特设安全底线、深化商事登记制度改革、创新事中事后监管上下功夫见实效,为县域经济发展保驾护航。三是接受监督,切实依法行政。自觉接受县人大常委会和人大代表的监督,是做好新时期市场监管工作的重要保证。在今后的工作中,我将自觉接受监督,认真执行人大通过的决议、决定。定期报告工作,认真办理和及时采纳代表的建议、批评和意见,确保市场监管工作依法依纪。四是严格自律,确保清正廉洁。认真贯彻X的民主集中制原则,在重大问题决策上,听取各方面的意见和建议,不断增强决策的科学性,始终保持清醒头脑,深入开展调查研究,切实转变作风,狠抓工作落实。
X县审计局局长畅伟志
XXXX年XX月X日
XXXX年,在县委、县政府的领导下,在县人大的监督支持下,县审计局紧紧围绕上级审计机关和县委、县政府确定的重点工作任务,严格落实县委“四个一”总体要求、“12347”总体方略和局X组提出的“紧盯一个目标,强化两种意识,坚持三项原则,发挥三大作用,突出六个重点”工作思路,严格落实管X治XZZ责任,全面抓好审计监督主责主业,积极谋划推进审计机构改革,为促进我县经济发展、社会稳定和X风廉政建设发挥应有的作用。现将我一年来的履职情况汇报如下:
一、强化思想认识,主动接受监督
在工作中,我努力提高ZZ站位,始终把自觉接受人大监督作为搞好工作的前提和保证,高度重视人大对审计工作的建议、意见,在实践中树立监督就是支持、监督为了发展的全局意识,认真贯彻落实人大有关审计工作的决议和审议意见,主动积极地向人大汇报工作,按照《宪法》、《监督法》、《审计法》的规定和要求,依法向人大常委会提出对本级财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告,虚心、诚恳接受人大的执法检查,牢固树立监督者更要接受监督的意识。今年X月X日,县委常委、县政府副县长石小琳主持召开了审计报告问题整改交办专题会,对人大报告中提出意见建议,对涉及的相关单位进行了严格的要求。局X组也多次召开审计整改督促会,确保整改一个、达标一个、销号一个,推动问题整改到位,保证了人大建议和意见落到实处,做到事事有着落,件件有成效。
二、聚焦理论学习,提高ZZ素养
本人能够主动学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护XJP总书记在X中央和全X的核心地位、维护X中央权威和集中统一领导,自觉在思想上ZZ上行动上同以XJP同志为核心的X中央保持高度一致。因此,我始终将ZZ理论的学习和业务知识的更新放在首位,与时俱进,不断提升解决新问题、处理新情况的能力。今年我多次组织召开X组专题会议,进一步加深了对XJP新时代中国特色社会主义思想和X的十九大会议精神的认识和理解,切实提高班子成员的ZZ站位,尤其是XJP总书记在中央审计委员会第一次会议、第二次会议上的讲话后,采取了多种形式认真学习文件及讲话精神,深刻理解X对审计工作领导,组建中央审计委员会、优化审计职责,充分体现了X中央对审计工作的高度重视和充分信任。通过今年第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的开展,全体审计人员在学习贯彻落实的同时,坚持把学懂弄通做实XJP新时代中国特色社会主义思想作为开展好主题教育的“压舱石”和“定盘星”,进一步增进了ZZ认同、思想认同、情感认同,增强了贯彻落实的自觉性、坚定性,提高了运用其指导审计工作实践、推动审计事业发展的能力。作为业务部门,我更深知熟练掌握各项法律法规的重要性。在工作之余,我认真学习《审计法》、《审计法实施条例》、《国家审计准则》的章节和条文,不断增强自身依法行政的观念。遇到棘手的审计项目,亲自与班子成员共同商议,在处理问题中不断提高自己的执法水平,确保随时掌握工作的主动权,实现工作决策的科学性、思维的前瞻性、工作的创造性。在加强自身学习、提高X性修养和依法行政能力的基础上,积极组织全员参加上级审计机关组织的各类业务培训,不断提高审计干部队伍依法行政的能力。
三、认真依法履职,做到勤政务实
今年以来,我们牢记新时代赋予审计工作的新使命,认真履行审计职责,紧盯专项资金审计、加强财政预决算审计、完善领导干部任期经济责任审计、强化政府投资建设项目的审计力度,进一步创新工作方法,提高审计质量,充分发挥了审计机关的监督和服务职能。
(一)完成审计署、省审计厅安排的审计项目(调查)5项:一是完成XXXX年保障性安居工程资金投入和使用绩效审计。按照省审计厅工作方案要求,于XXXX年X月X日至X月X日,对我县XXXX年棚改和公共租赁住房的安全、建设、分配、使用和管理等情况进行了审计。审计组克服多种困难,加快工作进度,保证按计划节奏实施审计,重点对安居工程目标任务和政策落实、住房建设和管理使用、资金筹集、管理和使用情况进行了检查。审计组严格按照工作方案规定的范围、内容和要求开展审计工作,做到审计范围不“缩水”,审计重点不漏项。对发现的疑点问题深入探究,对重大问题做到查深查透,推动保障性安居工程依法有序建设和管理,切实维护人民群众住房保障权益。二是完成全省国有投融资公司运营情况专项审计调查。于X月X日至X月X日,组成6人审计组,对XX县国有资产经营管理有限公司和XX县银基经济建设发展有限公司及所属控股公司XXXX年以来运营情况进行了专项审计调查,并在省定审计范围之外对XX县汇兴水务有限公司、汉魏公司、XX县华强土地开发服务有限公司债务情况进行了一次“体检”,为县委、县政府和X委、政府防范化解国有企业风险提供决策依据,助力全县打好防范化解重大风险攻坚战。三是完成扶贫和“一卡通”惠农补贴资金审计。于X月X日至X月X日,组成6人审计组,对全县脱贫攻坚政策措施落实、扶贫资金分配管理使用、项目建设运营、“一卡通”惠农补贴资金管理和使用进行专项审计。重点关注骗取套取、贪污侵占、优亲厚友等违纪违法问题以及在扶贫中作风不实、弄虚作假甚至失职渎职等问题,维护扶贫资金和惠农补贴资金安全,推动完善管理制度、堵塞监管漏洞。四是完成XX县2017至XXXX年X月底优化科技创新服务政策落实情况审计。于X月X日至X月X日,组成4人审计组,对全县科技创新服务财政补助政策执行情况、其他科技创新服务政策执行情况以及科技项目管理创新服务落实情况进行了跟踪审计。重点对承担优化科技创新服务的科技、财政、国有资产管理、人力资源和社会保障等部门制定和落实优化科技创新服务政策情况进行跟踪审计,进一步加强科技资金和科研项目管理创新,健全完善促进科技创新体制机制,推动有关部门建立符合科技创新规律,有利于我县科技创新成果和成果转化的体制机制,让好政策落实到位。五是完成全省简政放权放管结合优化服务改革政策措施落实情况专项审计调查。于XX月X日至XX月X日,派出8人审计组,赴南阳市内乡县参加全省“放管服”政策落实情况专项审计调查。重点调查精简行政审批、优化营商环境、深化商事制度改革、改善民生服务、“互联网+政务服务”建设情况等。审计组成员经过一个多月夜以继日、加班加点辛苦工作,圆满完成此项审计任务,受到省厅领导的好评。
(二)开展财政资金审计。于X月X日,采取“大兵团”作战的审计方式,统筹安排各股室人员,集中开展XXXX年度本级预算执行情况审计,并延伸审计农业农村局、卫健委、县科工局等3个预算执行单位,重点关注财政预算安排的合理性,财政资金分配的公正性,财政资金的效益性,财政转移支付的科学性以及财政收入、政府投资基金运营效率、财政体制改革推进、地方政府债务防范和化解、清理拖欠民营企业中小企业账款等情况,重点关注部门预算编制的完整性,预算执行和调整的合法合规性以及重点专项资金绩效,“放管服”等重大政策措施落实,中央XXXX及其实施细则精神贯彻落实等情况;关注信息系统建设管理、应用绩效、网络安全和信息安全等情况,以促进各单位部门规范预算管理,提高财政资金绩效。同时,结合本级预算执行审计,完成了全县防范化解政府隐性债务风险政策落实跟踪审计、清理拖欠民营企业中小企业账款情况跟踪审计、就业政策落实和补助资金绩效审计、减税降费政策落实跟踪审计等4个专项审计。X月X日在县十四届人大常委会二十二次会议上所作的审计工作报告获全票通过。针对审计报告中的问题,县政府召开审计整改专题会,财政局、科工局等单位积极采取措施,认真整改,X月X日前各相关单位审计整改情况报告已全部报送至县审计局。
(三)开展建设项目审计。全年建设项目送审金额共计10111.14万元,审定金额8898.69万元,审减金额1212.45万元,审减率为11.99%。截止目前已完成项目7个,分别是送庄南北大道和梁新路绿化工程、县翠微路(汉魏大道-瀍河大道)建设项目、送庄镇污水处理厂建设项目、平乐镇污水处理厂建设项目、XXXX年扶贫开发整村推进项目(第一、二标段)、华阳集聚区凤凰路建设项目、瀍源公园建设项目工程一标段。
(四)开展经济责任审计。完成经济责任审计项目8个,分别是:XX县第一高级中学原校长闫林川同志、县防处办原主任王理、县统计局原局长秦松斌、县人防办原主任崔宏民、县老干部局原局长刘冰冰离任经济责任审计和县科工局局长张善标、县种子管理站站长李玛瑙、县农业技术推广站站长赵振欣任中经济责任审计。按照县委组织部近期下发的通知书,准备进行的经济责任审计有29个。
(五)财务收支审计。完成年度财务收支审计9个,分别是:县汇兴水务有限公司、常袋卫生院、会盟中心卫生院、120急救指挥中心、县公疗医院、南麻屯中心校、南麻屯第一初级中学、南麻屯中心小学、县第一高级中学年度财务收支审计。
(六)参与市、县中心工作。抽调1人配合市局参加全省扶贫和“一卡通”惠农补贴资金审计;抽调业务骨干4人次参加市、县巡察工作,完成县巡察办交办审计事项2起。完成县领导交办县上店社区、马步社区安置房分配情况审计2项。
四、强化X的建设,打造过硬队伍
作为X组书记,我认真履行X建工作第一责任人的职责,把X建工作放在突出位置,坚持X建工作和业务工作“融合抓,双提升”,认真抓好各个环节工作,确保各项工作取得实效。
(一)加强机关X建工作。我局认真学习贯彻落实XJP总书记重要讲话精神和中央、省委、市委、县委关于全面从严治X主体责任的有关要求,牢固树立主体责任意识,全面加强审计机关X的建设,从严教育、监督、管理审计队伍。一是抓学习,提升X建工作能力。每月初制定当月学习计划,坚持X小组学习日制度、X组书记上X课制度、AAA警示制度等。同时,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,积极参加XXXX年度全国审计机关集中整训、全省审计机关“全员大学习,素质大提升”三年行动计划和“不忘初心、牢记使命”主题教育各类学习,积极开展“新时代新作为新气象全员大讨论”活动,变统一学习文件、被动当听众为轮流发言、互动交流,让每个X员都积极参与学习。二是抓X建,促进审计监督作用。外派审计组在开展保障性安居工程审计、放管服审计时,注重X小组和X员的示范带动作用,成立临时X小组,使X建工作成为审计工作的重要支撑和坚强保障。三是抓载体,增添X建工作活力。局X组认真开展了春节前夕走访慰问帮扶村的特困X员户、局退休老干部等活动,给他们送去了X组织关怀与温暖;同时积极开展建国70周年“我和我的祖国”系列活动,制作展板,开展扶贫慰问、演讲比赛等;四是抓制度,强化X员责任意识。按照X的建设、业务建设“融合抓、双提升”总体工作布局,建立健全了审计干部的教育培训、X员管理监督等制度,建设X建强、业务强的“双强”支部,培养ZZ素质高、业务水平高的“双高”干部,使“X建强”真正成为“审计优”的坚强支撑。
(二)扎实开展精准扶贫工作。按照扶贫工作各项要求,我局采取有力措施,加大帮扶力度,扎实做好驻村帮扶工作。一是全体帮扶责任人每月入户日到村扎实开展入户走访活动;二是春节前夕全体帮扶责任人慰问贫困户,送去了大米、食用油、牛奶、春节对联等“新春大礼包”;三是带领驻村工作队及姚凹村“两委”干部到宜阳县白杨镇洛阳艾康生物科技有限公司实地考察艾草深加工项目;四是以“三新”讲习所为载体,结合村里实际、群众需求,开展农田现场讲习实践活动,为群众发展致富奔小康送“真经”;五是帮助贫困户打扫环境卫生、安装有线电视等志愿者服务活动,进一步拉近与群众的联系,使贫困户实实在在的感受到了X和政府的关爱。
五、坚持廉洁奉公,塑造良好形象
勤政是为民之本,廉洁是做人之首。在廉政建设方面,我始终把廉洁从政当作自己的信念,坚持堂堂正正做人、清清白白为官,牢记“两个务必”,不断加强X性锻炼,时常自重、自省、自警、自励,切实履行部门X风廉政建设和反腐败工作第一责任人的职责,自觉把抓好本人、本单位的X风廉政建设责任制作为重要的工作,列入日常工作议事日程。针对审计工作的特殊性,自己坚持做到了亲自过问,亲自部署,主动抓好各方面的工作。本人能够认真执行中央、省、市关于领导干部廉洁自律的各项规定,严格遵守X纪国法,廉洁自律,不以权谋私、以审谋私,要求领导班子成员做到的事,自己能够首先自觉做到;要求干部职工做到的事,自己能够带头做到。能够严格执行领导干部双重组织生活、个人重大事项报告、述职述廉评议等制度,自觉接受组织和群众的监督。对照有关规定检查,自己没有干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发性经营、国有资产产权交易等市场经济活动,不存在为个人和亲友谋取私利;没有在公务时间、公众场合、下基层和与服务对象打麻将赌博敛财行为;没有收取过任何单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的行为,更没有借生日等事项敛财的行为;注意勤俭节约,不搞浪费;对家属子女要求严格,未为其谋取过不当利益;自己与家属、子女没有违规经商办企业等问题。
六、存在问题及今后努力方向
主任、各位副主任、各位委员,常委会听取和审议我的履职报告,既是依法对审计工作进行监督,也是对我个人的关心和爱护。我按照工作职责做了一定的工作,取得了一定成效,但也清醒的认识到在工作中还存在一些差距和不足:
 一是对审计相关知识学习的系统性和深入性还不够全面。按照国务院《关于加强审计工作的意见》要求,今后审计要向监督重大政策落实、资源环境、民生事业等方面推进,这就要求审计人员不仅要有审资金、审项目的能力,还要有其他方面的综合能力,审计相关知识的学习更新已是当务之急。
二是审计技术方法、信息化建设和数字化审计的推广应用还不够到位。我局由于受人员年龄结构、知识结构等原因所限,目前还没有完全脱离过去以审查纸质账证资料为主的 审计方法,审计固有方式、手段已不能适应审计信息化建设的步伐。
三是审计问题整改还不够扎实。由于审计意见和建议没有强制性,审计监督对于后续整改的跟踪检查还没有完全跟上,一定程度上影响了审计对权力的监督制约,审计屡审屡犯的问题也时有发生。
以上这些问题和不足我将和班子成员一道尽快研究解决,并将按照县人大常委会的要求,继续加强学习,从严自我要求,按照依法履职、敢于负责、勇于担当的精神,努力把今后的工作做好。
一要进一步增强人大意识,自觉接受监督。我将以这次评议为契机,以更加虚心的态度,更加务实的作风,把上报高质量的《审计工作专报》,贯彻执行县人大及其常委会决议、决定情况作为检验审计工作绩效的重要标准,认真研究部署,制定有效措施,切实抓好落实。同时,在日常工作中要加强与人大相关工委和人大代表的密切联系,确保在县人大及其常委会的监督下依法开展审计工作。
二要进一步加强学习、提高履职能力和水平。要强化宪法、法律法规学习,政策理论学习以及审计专业知识学习,不断充实自己、丰富自己,增强依法审计的本领和依宪行政的能力。进一步发挥好示范引领作用,抓班子,带队伍,加快审计信息化建设、精细化管理,提高审计质量和效益,充 分发挥审计监督在县域治理中的重要作用。
三要依法履职、扎实工作。在县人大的监督支持下,带领审计干部队伍依法行使审计监督权,大力推进对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖。充分发挥审计机关专业优势,当好公共资金的“守护神”,确保权力不被滥用,资金不被侵占。
四要进一步加强审计整改工作。整改是审计的延续,是审计成效的重要体现。今后,审计机关要做到“审计工作开展到哪里,整改监督就延伸到哪里”。要依法公开审计成果,接受社会监督,促进解决问题。严格问责整改不力、屡审屡犯、屡禁不止现象,实现审计成果最大化。
XX县社会保险中心王宪佐
XXXX年,XX县社会保险中心在县委、县政府和市社保中心正确指导下,深入学习贯彻X的十九大精神,以XJP新时代中国特色社会主义思想为指引,以推进“放管服”改革为载体,以便民高效和人民满意为目标,认真落实省、市、县关于社会保险工作的安排部署,着力提升服务水平,推动我县社会保险工作再上新台阶。
一、开展的主要工作
(一)参保任务按时足额完成
截止XX月底,我县职工基本养老保险、城乡居民养老保险、职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险参保人数分别达到4.26万人、27.46万人、3.46万人、40.60万人、2.42万人、2.20万人、1.96万人。征缴社会保险费57409万元,其中职工养老保险28985万元、城乡居民养老保险3854万元、职工医疗保险10189万元、城乡居民基本医疗保险8991万元、工伤保险293万元、失业保险995万元、生育保险440万元、职业年金实征3662万元。目前,已超额完成市人社局下达的参保任务。
(二)各项待遇按时足额支付
截止XX月底,各项社会保险累计支付7.87亿元,其中:企业养老保险支付2.2亿元,原试点机关养老保险支付544万元,基本医疗保险支付5728万元,失业保险支付595万元,工伤保险支付414万元,生育保险支付417万元,新机关养老支付1.89亿元,城乡居民养老支付9196万元、新型农村合作医疗支付2.1亿。各项社会保险待遇按时足额支付率达100%,通过银行社会化发放率100%。
(三)“中人”待遇核算顺利推进
截止XX月底,我县“中人”待遇应核算1262人,已核算949人,办结75.2%,在洛阳市九县(市)八区中名列第六。
(四)做好企业技能提升补贴和企业申报稳岗补贴工作
截止XX月底,企业享受企业技能提升补贴共49人,共拨付金92900元;本年度全县共有50家企业申报到位,共拨付稳岗补贴1479686元。
(五)扎实推进全省职业年金基金账实匹配工作
XXXX年,中心安排业务骨干参加全省职业年金基金账实匹配集中办公,对机关事业单位养老保险制度改革以来归集的职业年金基金与征收计划逐月、逐笔、逐单位进行核对。通过核对基数,梳理不匹配数据的原因,建立账实匹配台账,扎实高效地完成了账实匹配工作。
(六)机构改革平稳进行
按照市、县社保管理体制改革要求,今年X月,县社保中心下划到县,今年X月,县城乡居民社会养老保险管理中心、县新型农村合作医疗办公室并至县社会保险中心,合并后干部职工队伍稳定,各项工作平稳有序进行。
(七)窗口业务全部入驻便民中心
按照县委县政府统一安排,中心全部窗口业务科室于X月X日搬迁至县便民中心,并改为综合窗口受理,正式对外办公一个多月来,各项经办业务已完成流程梳理,随着新系统上线,窗口改为综合受理等原因,为了提升和改进大厅综合服务质量,中心领导班子多次召开专题会议,发现不足,总结问题,研讨解决办法,大厅工作人员主动服务,解民需求,不断提高服务水平和效率,营造更加便民的社保服务新形象。
(八)“上线”险种成功切换
按省、市社保局统一安排,洛阳市社会保障信息系统的城乡居民养老保险功能X月上线完成,企业养老保险、工伤保险、失业保险功能XX月上线完成,成功将数据信息切换至省数据库,并使用全省统一的洛阳市社会保障信息系统,目前已经过测试,并开始试运行。
(九)做好内控建设和社会保险经办风险管理工作
为了加强社会保险经办机构内部管理与监督,防范和化解运行风险,规范社会保险经办管理和服务,确保社会保险基金安全,中心开展的社会保险经办风险管理专项排查工作,从组织机构、业务运行、基金财务、信息系统、内部控制五个方面全面排查经办风险问题,建立完善了内部审计制度、内部控制检查评估办法等5个方面风险管理制度,全面提升了中心风险管理意识和风险管理控制能力。
(十)进一步推动社会保险经办业务证明事项告知承诺制试点工作
为落实“放管服”改革工作部署,按照相关通知要求,截至XX月底,共办理居民养老保险注销登记业务320件,企业死亡待遇核定业务7件,企业在职职工死亡一次性待遇申领3件,中心将继续利用经办事项办理须知、培训会等形式向参保企业、群众进行政策解读,做好答疑解惑。
(十一)做好养老待遇领取资格认证工作
XXXX年养老待遇资格认证工作开始以来,中心通过多种方式为不方便自行认证的企业、机关事业单位退休职工和城乡居民养老保险待遇领取人员提供便利:一是干部职工在手机上安装了“洛阳人社”APP和“看看社保”APP,热心引导退休人员完成认证;二是在各邮储网点均设置了认证服务窗口,由接受过培训的工作人员为退休职工提供认证服务;三是对各镇及各村协办员进行了协助认证培训,帮助开展养老待遇领取资格认证工作。
(十二)做好XXXX年城乡居民医疗保险参保缴费工作
我县XXXX年度城乡居民医保缴费工作开始之后,中心通过印制宣传页、AAA公众号发布信息等形式宣传居民缴费工作。针对缴费过程遇到的问题,中心工作人员热情接待咨询群众,耐心核实相关参保信息,并积极与税务部门、委托经办银行沟通协调,可当场解决的问题当场处理,现场无法解决的问题做好登记备案,汇总整理后移交税务部门核实处理。并做好缴费反馈登记工作,让群众满意而归,确保城乡居民缴费工作合理有序开展。
(十三)认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育
从X月开始,中心上下通过召开主题教育动员会、专题研讨会、民主生活会、X小组集中学习、理论知识测试等多种形式积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,一是抓思想认识到位,把学习贯彻始终,系统学、深入学、跟进学,不搞形式主义;二是抓检视问题到位,把问题找到找准;三是抓整改落实到位,做到学与做结合,将主题教育成效落到实际工作中去。
(十四)单位帮扶、行业扶贫双推进
一是对分包的两个村,积极落实各项产业政策,包括光伏发电、金融贷款、肉猪养殖、花椒种植等项目,拓宽了贫困户的增收渠道,同时,还针对不同情况,实施了六改一增、残疾家庭无障碍设施改造、安全饮水等项目,改善了贫困户生产生活条件,提升了贫困群众的脱贫质量,通过解决相应难题,保证今年脱贫目标;二是充分发挥行业部门职能,确保贫困户100%参加城乡居民养老保险和医疗保险,为有需要的贫困户及时办理慢性病卡并享受相关待遇。
二、荣誉亮点
1、XXXX年度考核第一名。XXXX年X月X日全市社保工作会议上,XX县被评为社保工作先进单位;
2、全民参保、医疗生育、风险防控、单项工作被评为先进;
3、XXXX年职业年金基金账实匹配工作受到省社保局表扬。
三、存在问题
1、在目前市级统筹情况下,各项待遇可以确保按时足额发放,但在五险十项基金中,多项基金已收不抵支;
2、“三定”方案尚未出台,社保中心整合后,整体职责、内部职责不明确;
3、人员力量薄弱,业务经费缺口较大;
4、机构改革遗留问题亟待解决。
四、XXXX年工作打算
1、完善全民参保数据库,有针对性地扩大企业参保覆盖面,尽力减少收支缺口;
2、多报告,尽量使社保机构“三定”方案尽快出台,明确职责,理顺相关业务;
3、继续抓好大厅管理服务、作风建设和业务能力建设,加强社保政策宣传工作;
4、继续做好社会保险经办风险管控工作,确保基金安全;
5、持续推进机关事业单位养老保险改革;
6、做好退役士兵社会保险接续工作;
7、继续做好扶贫工作,打赢扶贫攻坚战。
XX县人民法院X组成员、副院长蔡玲玲
(XXXX年XX月X日)
各位代表:
XXXX年,本人在县委领导、人大、纪委监督及社会各界和各位代表的大力支持下,在上级法院和我院X组的正确领导下,深入学习贯彻X的十九届四中全会精神及习总书记系列讲话重要精神,积极参加“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,认真履行法官职责,紧紧围绕县委和院X组的决策,立足审判职能,努力做好各项工作,同时认真履行社会治安综合治理职责,积极投身扫黑除恶专项斗争,努力为我县平安建设工作作出应有的贡献,现将本人XXXX年履职情况向各位代表汇报并述职如下:
一、立足审判职能,依法维护社会大局稳定
始终以维护稳定、服务发展为己任,切实做好执法办案第一要务,依法维护社会稳定和我县平安建设工作。XXXX年,自己分管的刑事审判部门,认真贯彻宽严相济刑事政策,依法打击各类刑事犯罪,保障人民利益,依法受理并审结各类刑事案件330余起,判决人犯500余人,审结了一批涉黑恶等大案要案,其中个人亲自承办各类刑事60余起,并亲自承办依法审结了我院历史上首起涉外案件(非洲尼日尔籍被告人阿拉森哈密苏掩饰、隐瞒犯罪所得罪),带领刑庭全庭同志送法进校园、宣传进企业,依法推进认罪认罚从宽处罚制度的适用,社会效果良好,依法促进了社会和谐,维护了社会稳定。
二、提高ZZ站位,多措并举,积极投身扫黑除恶专项斗争
XXXX年扫黑除恶专项斗争工作开展以来,本人能够认真学习XJP总书记关于扫黑除恶专项斗争工作批示精神、中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》要求,以及中央、省、市、县关于扫黑除恶专项斗争工作会议精神,迅速把思想和行动统一到X中央决策部署上来,切实增强开展好扫黑除恶专项斗争的责任感、使命感和紧迫感,坚决维护人民群众合法权益和法治权威,把扫黑除恶工作作为一项义不容辞的ZZ任务抓实抓好。作为法院扫黑除恶专项斗争领导小组成员和分管刑事审判的副院长,更是严格要求自己大力发扬“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”的实干精神。
按照县综治委印发的《XX县扫黑除恶专项斗争工作任务分解》的通知要求,主动认领责任,紧密结合我院工作实际,统筹安排,多措并举,努力为我县扫黑除恶专项斗争做出自己应有的贡献。统一思想认识,提高ZZ站位,强化组织领导,快速采取措施。加强学习,提升业务能力,严格规范司法,在专项斗争开展过程中,加强与公安、检察、司法等机关的沟通配合,及时了解扫黑除恶工作动态,进一步增强扫黑除恶工作的针对性。建立涉黑涉恶案件工作台账、实行周报工作机制,坚持重大案件重大事项及时向县委政法委和上级法院汇报,确保涉黑涉恶案件审理取得良好的ZZ效果、法律效果和社会效果。同时加强宣传引导,营造积极氛围。向人民群众宣传扫黑除恶的必要性及重要性,鼓励群众踊跃举报积极参与专项斗争,同时加强审判业务学习,严格规范司法,提高司法工作能力,以司法公开赢得群众的支持。依法审理了郭留栓等9名被告人恶势力犯罪案件,以强迫交易罪、受贿罪、破坏选举罪等罪名分别判处郭留栓等9人二十年至二年不等有期徒刑、并处罚金等。XXXX年XX月份,又依法公开开庭审理了被告人杨小兵等30人组织、领导、参加黑社会性质组织等犯罪一案,XX月X日依法作出判决,以组织、领导黑社会性质组织罪、非法拘禁罪、寻衅滋事罪等罪数罪并罚后依法判处被告人杨小兵有期徒刑二十三年,剥夺ZZ权利五年,并处没收个人全部财产,对其他19名参黑成员以参加黑社会性质组织罪等罪名数罪并罚后分别判处19年至2年不等有期徒刑、并处罚金等,同时还对本案其他不涉黑但与案件相关联的10名被告人以寻衅滋事罪等罪名依法作出判决。该案是我院建院以来审理的最大一起刑事案件,涉案人数最多,涉及罪名最多,案情复杂,社会影响最大,审判人员克服年龄大,身体状况不佳的重重困难,进行了每天超过十三小时、长达三天的审理。由于庭前准备工作部署周密、细致到位,相关人员各司其职,统筹协调,密切配合,整个庭审活动规范有序,顺利开展,受到了控辩双方的一致称赞。审理后,又夜以继日完成了近300页制作精良的判决书,整个案件的审理取得了良好的法律效果和社会效果,彰显了法律权威,依法严厉打击了涉黑恶犯罪,为扫黑除恶专项斗争作出了应有的贡献。
三、对照中央、省委巡视反馈意见和县纪委的要求,积极参加“以案促改”活动,认真进行整改活动
作为一名基层法院领导和法官,积极接受人大监督、纪委监督和社会各界监督是自己应尽的义务,在工作中本人能够积极参加学习,对照中央、省委巡视反馈意见和县纪委的要求,积极参加“以案促改”活动,认真进行整改活动,并组织主管业务庭室分头讨论,在工作中注意积极接受人大、纪委的监督和检查,收到良好社会效果。在工作中能够坚持维护团结、服从大局,树立大局意识,维护班子团结,大事讲原则,小事讲风格,无论在什么情况下都能做到不说不利于团结的话,不做不利于团结的事,为院里整体利益,为整个工作大局,尽自己最大的努力去工作去奉献。树立正确的权力观、地位观、利益观,在工作中能够时刻保持警钟长鸣,始终恪守办案纪律,不断增强自身的廉洁自律意识和防腐拒变能力,自觉抵制不正之风的侵蚀,拒绝当事人的宴请,拒收当事人的礼物,从思想教育入手,认真管理好家属子女和下属工作人员,做到清正廉洁。
四、扎实助力脱贫攻坚
在脱贫攻坚活动中,对自己分包的贫困户坚持定期、不定期进村开展工作,及时解决他们生产生活中遇到的实际困难,积极开展送温暖帮扶活动,做到精准识别,精准扶贫,受到贫困户以及贫困户所在乡镇村委和群众的肯定和赞扬。
五、存在的问题和不足及下一步打算
XXXX年的工作,虽然取得了一定成绩,但离X和人民要求还有一定距离,在今后的工作中,我决心更加努力学习,以十九届四中全会精神及习总书记系列讲话重要精神为指导,以“不忘初心,牢记使命”主题教育为契机,积极接受人大监督、纪委监督和社会各界监督,牢固树立司法为民宗旨意识,严格X风廉政建设主体责任和监督责任,积极投身扫黑除恶专项斗争,切实为民排忧解难,切实改变司法作风,努力克服工作中的不足,加强自身修养,严格执法,克服缺点,扬长避短,开拓创新,立足本职工作,从自身做起,从细节做起,从不规范的行为改起,将公正司法变成行为习惯和行动自觉,全力维护社会稳定,公正执法、廉洁执法。我决心在县委坚强领导,人大、纪委的有力监督,社会各界的大力支持下,严守X风X纪,以更加坚定的信心,更加昂扬的斗志,更加务实的作风,为XX经济社会持续健康发展和平安建设、社会稳定作出自己应有的贡献。
XXXX年XX月X日
XXXX年,在县委、县政府的正确领导和县人大的监督指导下,我局认真贯彻执行宪法、行政法等法律法规,紧紧围绕全县“12347”总体发展方略,以加强ZZ建设为引领,以推动高质量发展为核心,以深化“9+2”工作布局为支撑,以打赢“三大攻坚战”统揽全局,贯彻执行县人大及其常委会的重大决定,协调推动各项工作取得了较好成效。现将工作情况报告如下,不妥之处,敬请审议。
一、贯彻和执行宪法等法律法规、依法行政以及X的路线方针政策情况
(一)坚持业务学习,切实提升工作能力和履职水平。我到人社局工作以来,结合人社局工作面广,政策性强的特点,认真学习领会中央、省、市人社工作会议精神,认真学习劳动维权、社会保障、人事人才等方面的专业知识和法规政策,以学习促水平提升,以实践促能力提升,以赶超促观念提升,不断提高驾驭能力和工作本领。
(二)坚持把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为首要ZZ任务笃学笃信笃行。坚决贯彻落实县委部署要求,带头把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来,熔于一炉、一体推进,坚持读原著与悟原理结合,推动学习入脑入心;坚持摸实情与破难题结合,推动调研求深求实;坚持查问题与听意见结合,推动检视认真较真;坚持谋全局与抓具体结合,推动整改真刀真枪;坚持主题教育与学习贯彻X的十九届四中全会结合,推动四中全会精神深入落实,从而使主题教育与机关各项工作互促共进共赢,取得明显实效。
(三)坚持讲ZZ、顾大局,严格遵守和执行请示汇报制度和民主集中制。始终坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,始终坚持民主集中、团结协作。严格要求自己按照工作职责参与政务、管理事务、搞好服务,重要工作和重要事项能够及时向县委请示汇报。凡本单位人员岗位调整、资金使用、后备干部推荐等重大问题和重要情况,按照集体领导、民主集中的原则,提交X组会议集体讨论决定。
(四)严格遵守和执行ZZ纪律、廉洁自律。严格执行中央XXXX,始终规范自己的言行,敬畏人民、敬畏权力、敬畏法律,稳住心神,管住手脚,抗住诱惑,经住考验,不用公款报销或支付应由本人承担的费用,不举办任何婚丧喜庆事宜,不出入私人会所或接受和持有私人会所会员卡,并自觉接受各方面监督,永葆共产X人清正廉洁的ZZ本色。全面落实X风廉政建设责任制,致力于带出谋事能干事、干事不整事、成事不出事的人社干部队伍。
二、执行县人大各项决议和决定、办理落实人大代表建议情况
工作中,我始终坚持把贯彻执行县人代会及其常委会的决定、决议及其审议意见作为检验执政能力和执行力的标准,贯彻执行不动摇、不走样、不拖拉,坚决维护建议和提案的ZZ性、科学性和可行性。
XXXX年,由我局承办的人大代表建议共计1件。主要涉及设立农民工技能培训中心,我局做到“件件有回应、事事要满意”,坚持做到思想上高度重视,态度上积极主动,行动上切实有效,程序上合理规范,时间上及早安排,保证了办理工作的质量。
三、履行岗位职责情况
(一)就业创业工作显著成效
一是多措并举,扩大就业有渠道。发挥好各镇村建立的106个就业信息化节点,发放《贫困劳动力就业岗位推荐信》10期,15万余份,推荐岗位3000余个。举办春风行动、就业扶贫日、贫困陪读妈妈专场招聘会等23场次转移就业招聘会,建立XX县企业招聘交流群,为企业和求职者建立常态化的供需平台。通过XX县人社局AAA公众号,编发“就业篇——回XX干吧”专题AAA,进一步扩大招聘会效果。动员劳务服务中介机构,发挥其渠道和资源优势,优先输送贫困劳动力,提高转移就业组织化程度。XXXX年,我县贫困劳动力7253人,有就业意愿和就业能力7056人,已就业7056人,实现“应就业尽就业”。
二是做好就业困难人员援助工作。目前全县新安置公益性岗位687人,其中新安置贫困劳动力公益性岗位539人。目前在岗公益性岗位共1213人,其中贫困劳动力790人。XXXX年为546名灵活就业人员办理社保补贴,共计24.08万元,通过就业信息化系统办理1384本《就业失业登记证》。
三是开展返乡创业专项活动,广泛宣传创业政策。抢抓春节前农民工返乡这一大好时机,扎实开展返乡创业“五个一”专项活动,印发《致在外务工及创业人员的一封信》4560封;开展“家访”活动35次,走访175户,参加干部520余人次、召开返乡创业座谈会20余场,参加人数达2550余人、组织“返乡人士看家乡”考察活动11次,参加人数230余人,集中宣传报道20余篇,通过“五个一”系列活动,激励引导在外人员返乡创业,为推动XX高质量发展共同奋斗。X月份,河南电视台新闻时段还专题报道了我县返乡创业工作。X月份,河南日报记者对我县返乡创业工作进行专题采访。
四是树立创业典型,强化资金扶持。全面落实促进就业创业奖励性政策,千方百计解决返乡创业农民工资金难题。XXXX年以来,为34家返乡农民工创业(开业)进行补贴,共计17万元;为评选出的23名贫困劳动力优秀创业人员,给予创业奖补每人5000元,全面落实促进就业创业奖励性政策。
五是开展补贴性职业技能提升培训行动。召开了专题工作推进会议,及时调整全民技能振兴工程领导小组,印发了《XX县XXXX年补贴性职业技能提升培训专项方案的通知》文件,开展了政策解读培训,传达了目标任务,以提高政策的社会知晓度,动员和组织企业职工、各类劳动力的参训,精准对接了培训机构,为圆满完成年度培训任务打下坚实基础。
(二)人事人才管理工作更加高效
XXXX年认定2家企(事)业单位高校毕业生就业见习基地资格;完成市局要求的按时就业见习单位清理复查工作;落实了10个见习期满人员申请补贴;共接收就业见习人员85人,超额完成本年度市局下达的就业见习目标,在洛阳市(县、区)排名第一。
一是机关事业单位人事管理方面。协助组织部完成XXXX年人才引进工作,录用的38名人员已全部办理完毕入职手续。完成县直转隶事业单位112个2065人的转隶工作。圆满完成乡镇事业单位选招100名工作人员。接收的2019届“三支一扶”高校毕业生11人,已到各乡镇工作,工资、社保、公积金手续均也已办理完毕。已办结退伍士兵4名人事录用手续。
二是职称评聘管理方面。XXXX年共办理初级职称直接认定189人,专业技术职务聘任共838人,专业技术职务续聘519人。大龄教师考核认定中级职称26人。完成教育、卫生系统和其他事业单位2019、2020、2021三年中、高级职称计划备案工作,其中XXXX年岗位设置数中级289人,高级198人;XXXX年中级193人,高级160人;XXXX年中级145人,高级145人。推荐上报专家人选50人,其中教育系统32人,其他事业单位18人。
(三)抓紧抓牢和谐劳动关系
在XXXX年洛阳市治欠保支工作考核中,我县被评为A级。在最近的全市会议上,多次对我县给予表扬。XXXX年以来,该局共上报县府办、县委办20期要情摘报。目前全县在建工程项目26个,全部纳入实名制用工管理系统,通过银行代发农民工工资合计2870余万元。
一是开展人力资源市场专项检查工作。对全县人力资源服务机构开展专项检查1次、共检查人力资源服务机构14家,对7家违法经营的人力资源服务机构下达限期整改通知。
二是严格落实企业诚信“黑名单”制度。对在我县参与招投标的建筑企业进行审核,开具400份建筑施工企业无拖欠诚信证明。对2家在我县申报项目、政府性资金和上市年审的企业审验开具2份诚信证明书。今年共列入“黑名单”企业6家。
三是全力解决欠薪难题。受理调查并办结信访案件265起,秉持以人为本的工作理念,对待困难群众态度积极热情,坚持事事有落实、件件有回音,受到广大群众多番赞誉。处理突发大型欠薪案件2起,涉及人数众多,涉案金额巨大,工人情绪激动,劳动监察大队坚持立案程序为主,协同调解为辅方略,行动迅速,措施得力,处理稳妥,成功为400余人讨回工资500余万元。
四是依法依规,维护劳资双方合法权益。XXXX年,共受理劳动人事争议仲裁案件59起,调解结案率68%,一裁终局结案率16.7%,法定时效结案率100%。
(四)助力脱贫攻坚转移就业工作
一是建立脱贫攻坚长效机制。长期收集适合贫困劳动力的就业岗位,印制《贫困劳动力就业岗位推介信》10期15万余份,推荐岗位1000余个,由中介机构有序输送43名贫困家庭劳动力到富士康、江苏、上海等地务工。定期召开就业创业行业扶贫工作例会,印发《XX县就业创业扶贫硬仗指挥部工作简报》5期,通报各单位就业创业扶贫工作进度及存在问题,通过各单位之间沟通交流,解决具体问题,部署阶段工作。常态长效指导机制,结合帮扶走访日,抽调业务骨干组成行业扶贫指导组,由班子成员分片包镇,深入镇村开展业务指导和政策咨询,及时向镇领导和帮扶单位主要负责人通报问题漏洞,反馈整改。
二是针对三大群体,实施“培训扶贫全覆盖”行动。对所有贫困村(含已脱贫)及贫困户30户以上的非贫困村的未就业劳动力,进行必训需求调查,建立《必训人员台账》,以村为单位就地开班及压减班额10人开课的方式进行就业技能培训。并发放《培训生活费补贴告知书》,告知贫困户培训生活费补贴用途:主要用于贫困人员参加人社部门组织培训期间交通费、餐费;享受标准为每人每天30块;领取生活费补贴必须满足的条件等等。对县城贫困“陪读家庭”群体,我局举办以家政服务员、中式烹调、电子商务为培训班,采用专业知识辅导和实际操作相结合的方式,帮助有就业创业愿望的贫困户家庭劳动力掌握技能,把学到的知识应用于生产生活中,顾家与挣钱两不误。对会盟、朝阳、麻屯、送庄、横水、小浪底镇的群众呼声很高的中式烹饪(厨师)培训,通过培训使他们提升做菜做饭技能,受到了学员的一致好评。
(五)扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育
一是抓好学习教育。做好规定动作,制定主题教育学习教育方案。为确保该局每位X员同志不漏学、不掉队,为离退休X员“送学上门”。讲好X课,领导班子成员、X支部书记上专题X课共6次,其中X组书记1次、班子成员各1次,并邀请洛阳市委X校教师做专题讲座。通过收看国庆70周年庆祝大会现场直播、《我和我的祖国》等视频和学习陈俊武、张素丽等先进事迹,巩固学习教育。
二是以主题教育为契机,大力建设人社文化。大兴学习之风,让学习作为一种生活态度、成为一种人生追求、成为一种精神福利。提倡“三个半小时”,即上班前早来半个小时,下班后晚走半个小时,休息前总结半个小时。设置“每日金句”宣传板,每天发布在AAA工作群中让大家学习,通过学习知使命、勇担当。“红色人社”建设,组织在职X员到到卫坡村爱国主义教育基地、家风家训馆进行参观学习,接受爱国主义思想和中华传统家训家规文化教育。“廉洁人社”建设,该局领导班子成员到县自然资源局参观廉政教育基地。
三是抓好调查研究。立足发现问题、认真剖析问题、妥善解决问题,从着力“回XX干吧”返乡创业新品牌带动乡土人才回归、企业薪酬福利情况、工伤保险面临的问题、治欠保支工作现状、村级就业服务站建设、事业单位岗位设置管理等亟待解决的重难点问题入手,形成6个专项调研课题。
四是抓好检视整改。该局通过发放征求意见表、召开座谈会、面对面征求等多种方式,充分听取机关同志的意见和建议。改局领导班子共列出5条问题清单,已经整改到位;班子成员共列出19条问题清单,已经全部整改并长期坚持。
(六)承担的XXXX年政府工作报告和责任目标完成情况
1.全县城镇新增就业5073人,占目标4900人的103.53%;城镇登记失业率为3.1%,控制在4%以内;实现城镇“零就业家庭”动态为零;新增农村劳动力转移就业2377人,占目标1800人的132.06%;新增返乡下乡创业1729人,占市定目标1800人的96.6%。
2.全民技能振兴工程全县完成各类培训1.93万人次,占县目标1.7万人次的113.7%;举办技能培训班83期,培训学员2399人,占目标2250人的106.62%。
3.创业担保贷款目前完成1.38亿元,预计XX月底1.8亿元,占目标1.8亿元的100%。
四、存在的不足和今后工作打算
在履职的过程中,虽然取得了一些成绩,但仍然存在一些不足,主要表现为:在理论学习不够系统,不够深入,对人社政策业务解决实际问题的本领不强;深入群众不够,对社情民意掌握的不够全面,对群众关注的“热点”、“难点”问题,缺乏更深层次上的分析和见解;干部教育监管上不够严,风险防控工作需要进一步强化。
今后,我一定加强学习,向先进典范学习,树牢“四个意识”,不断提高ZZ站位。认真履行主要领导职责,团结班子成员,带领干部职工,振奋精神,锐意进取,鼓足干劲,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,不忘初心、牢记使命,常抓不懈、久久为功,不断开创新时代全县人力资源和社会保障事业新局面。
XXXX年我认真履行人大代表职责,完成分担工作的同时,主动提高意识形态和ZZ水平,参与培训和基层调研,研讨项目并提出建议,本职工作稳中发展。现将履职情况汇报如下:
一、下足功夫,提高履职能力
意识形态工作是X的一项极端重要的工作,只有提高意识形态才能用更加准确的思想、更加全面的思维来履行职责。以“不忘初心,牢记使命”主题教育学习为主线,积极参与了人大及单位组织的常态化ZZ学习、主动学习XJP总书记的系列讲话、参加了‘四到四访’‘三大行动’‘四个对照,四个摆进’‘传承红色基因’等系列活动、参与了组织的外出及封闭式与非封闭式的培训、积极学习了《X章》《条例》《X员应知应会》等系列书籍,一次不落的参与了人大组织的ZZ测试,并取得了较好的成绩。通过扎实和丰富的ZZ学习活动,极其充实了意识形态思想,为工作注入了活力,提高了履行职责的能力。
二、恪尽职守,切实履行代表职责
人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标,依法履行职责才能不辜负人民的托付。结合XX在洛阳副中心城市的发展目标中的站位,充分调研各行各业的现状,能认真严谨的提出代表意见:习书记指出要发展乡村振兴战略,建设生态文明,就此发展目标,对XX的水污染防治“一法一条例”执法检查工作进行了研讨,并提出相关建议;文化是一个民族的自信根基,为充分发挥XX的文化优势,就黄河文化进行了调研,并写出《传承黄河文化,做大XX文化产业》的调研报告;脱贫攻坚工作是长久持续战,必须要跟踪,防止返贫现象,就此目标,结合分管工作进行了基层调研,并形成了《气象服务怎样助推扶贫攻坚》的调研报告;依法治国是习书记提出的治国理念,为更好的保证XX的长治久安,进行了“智慧检察”的调研工作,结合XX检察现有的水平,针对优势和不足提出了代表意见;现代化强国的发展目标,需要现代化水平的支撑,为此对XX全县的物流产业发展现状进行了调研,对物流业的转型发展和优化发展提出建议。
 三、心系百姓,稳抓民生大事
关注民生,解决民生问题是人大代表的本职工作。在年初,参与了XXXX年XX县重大民生项目的会议研讨和定案工作,并且确定了承办《XX县突发事件预警信息发布平台建设》民生项目。根据国家和省市的突发事件的预警和应急处置要求,XX县需要构建预警信息的发布平台,为此我先后多次到省外、市外以及周边的相关委局进行调研学习,结合XX的地理特征、气候特征、人文特征以及发展水平和未来需求,筹备资金,引进技术,已基本完成了突发事件预警信息发布平台的建设,突发事件预警提前量增大,大大提高了全县突发事件的应急处置水平,更好的保证了人民的人身和财产安全。目前有基层人影基地建设尚在协调,其余均已投入使用。
四、巩固提升,防止脱贫返贫
XXXX年对脱贫攻坚工作提出了防止返贫的新要求。我所分管的杨庄和卦沟贫困村在XXXX年均已实现了脱贫目标,但是我并未放松警惕,在新的政策指导下,坚持跟踪扶贫,在为他们送去更多的扶贫物资、扶贫关怀的同时,将扶贫政策、习书记系列讲话、时政大事的精神物资一并带进扶贫村户,让他们不仅物质脱贫,更能精神脱贫。
五、立足本职,发展现代化气象业务
气象工作是我的本职工作,气象为农服务、气象为民服务也是目前XX发展的一项涉及民生稳定的基础工作。为此,我带领气象局的干部职工全面发展气象事业,稳中求进,不断实现气象事业现代化。1)地面测报业务工作内在质量得到进一步提高,无任何错情发生,各种电报、数据传输、报表上报及时率达100%,错情率为0.0‰,小于0.3‰。气象观测资料传输率、可用率达到省级标准,测报质量在全市名列前茅,并且业务人员在全市比武中获得了个人综合第一的好成绩。2)每天通过XX电视台播放天气预报节目,定期向县委县政府、各委局、乡镇街道等部门提供一周天气预报、中长期气候预测等服务材料。共发布预警信号12种134期,发布《重要气象信息》18期,启动灾害性天气应急响应6次,免费发送手机短信240余万条,为县委县政府领导决策提供强有力的气象服务支撑。3)气象局不放过任何一次作业机会,抓住一切有利时机,积极组织人影作业人员,共进行人工增雨作业13次,及时缓解了旱情,同时在县电视台进行了报道,对有效缓解旱情、降低森林火险等级、提高空气质量、助力大气污染防治起到巨大作用,取得了比较显著的经济效益和社会效益。4)落实了高标准良田气象科技示范园项目建设。包含农业气象自动化监测设施建设、农业气象示范基地建设和气象信息服务站建设。实现农田小气候及作物气象自动观测,用于农业气象适用技术示范和气象科技成果转化试验,开展气象信息服务相关活动,增强高标准粮田农业气象信息服务能力。
六、存在问题
1、用新思想指导工作实践也还做的非常不到位,用新政策、新要求分析解决新问题的能力不强。
2、工作中有时候会有畏难情绪,不敢“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”,不讲批评,只讲和气,有时自己常常当老好人,不愿得罪人,导致有些事情解决不了。
3、与人大代表互动、与群众交流不够。
XX县农业农村局局长王鹏举
(XXXX年XX月X日)
XXXX年,在县委、县政府的正确领导和县人大的监督指导下,本人带领农业农村局干部职工深入贯彻学习X的十九大精神和XJP总书记新时代中国特色社会主义思想,以X的建设为总抓手,紧紧围绕全县“一二三四七”总体发展方略,积极响应“乡村振兴战略”号召,凝心聚力、狠抓落实,各项工作取得了明显成效:农产品质量安全工作遥遥领先,成功创建国家农产品质量安全县;特色高效农业方兴未艾,成功举办XXXX年中国农民丰收节河南主会场(会场设在我县魏家坡村)庆祝活动;成功举办第二届全国农民教育培训发展论坛现场观摩会,并荣获突出贡献单位;洛阳市首个益农信息社运营中心在我县挂牌成立;全市改善农村人居环境“清洁家园”暨国土绿化工作现场会在我县召开;我县第一季度一产增加值全市排名第一;乡村振兴工作亮点突出,中央农办对我县落实中央1号文件、“三农”工作及乡村振兴工作进行督查,得到上级充分肯定;河南乡村振兴“XX模式”研讨会在我县举行;在中国乡村振兴高峰会议暨首届“县委书记共话乡村振兴研讨会”上做典型发言。
一、坚持X建引领,以X建设的高质量推动XX农业农村工作的高质量
今年以来,县农业农村局以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,不断强化X建引领、转变工作作风,认真履行主体责任,以点带面推动机关X建工作取得根本性好转。
一是提升站位,突出重点。以X的ZZ建设为引领,高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,主题教育期间,共开展科级领导班子集中交流7次7天,组织X员干部集体学习13次780人,撰写心得体会200余篇,科级领导班子上X课5次,撰写调研课题5个,提出好点子好建议2个,打通工作“赌点”3个,办好惠民实事3个,发现好经验好典型4个。二是制度保障,强化落实。严格落实周四学习制度、“三会一课”制度、主题X日等组织生活制度,全年共组织X员集中学习48次,开展主题X日活动12次,通过学习十九大精神、XJP新时代特色社会主义思想、开展警示教育及红色革命传统教育,不断提高全体X员的ZZ素质和业务能力。三是全面落实,从严治X。全面落实“一岗双责”责任制,对分管部门负责人开展廉政谈话4次,时刻加强教育提醒,充分运用好制度监督,推动全面从严治X向纵深发展。
二、坚持依法行政,自觉接受监督
X的十九大提出全面深化依法治国的工作要求,我们坚决学法懂法、守法用法,不断学习《种子法》、《土地承包法》、《农产品质量安全法》、《植物检疫条例》、《农药管理条例》等涉农法律法规,规范执法行为依法行政,坚决杜绝乱检查、乱收费现象。对承办的涉及沟域经济、田园综合体建设、农村集体经济发展等5项人大代表建议,专题研究、迅速落实,积极沟通、及时反馈,均得到了代表的认可,答复率和满意率均为100%。
三、坚持履职尽责,全面完成各项目标任务
(一)调结构,促发展,粮食生产保持稳定
1.粮食生产持续稳定。
完成全县粮食种植面积76万亩,实现粮食总产21951.3万公斤,占目标任务2亿公斤的109.8%。加快农业结构调整,大力发展优质谷子、红薯、花生、豆类等耐旱高效作物种植,全年种植红薯种植3.6万亩、谷子种植4.1万亩、豆类作物3.7万亩。大力推进1.3万亩高标准农田建设,目前资金已到位,正在快速推进中,预计明年完工。
2.百姓民生菜篮子保障工程稳步推进
大力发展蔬菜基地建设,完成蔬菜种植面积13.1万亩,占市任务的100%;新发展设施蔬菜面积125亩,占市任务的104%,其中,新发展日光温室60亩、塑料大棚15亩、食用菌香菇大棚50亩。重点打造富硒农业示范园,完成总500亩富硒农业示范园两个,分别是洛阳聚泉农业开发有限公司的富硒草莓和XX孟苑山村种植专业合作社的富硒梨。全县新建富硒XX梨、富硒谷子、富硒草莓示范基地3个,面积约2800亩,富硒农作物面积达2.48万亩。
(二)全力做好农村人居环境改善,助力乡村振兴
按照“村里村外,不见垃圾;房前屋后,见缝插绿;厕所污水,一并治理;清洁家园,人人出力”的要求,大力推进省“千万工程”示范村建设。截至目前,30个示范村累计铺设污水管网20.97万米,改厕完成1.38万户,拆除“四房”(违建房、危险房、闲置房、偏杂房)13.20万平方米,栽植绿化苗木58万余株,XXXX年乡村振兴第一批30个示范村已经基本完成目标任务,正在进行组织验收。第二批46个示范村已有17个开工建设,其他村近日开标,陆续推进。
(三)深化发展模式,促进一、二、三产互动融合
1.休闲农业蓬勃发展。持续巩固提升同盟山沟域和凤凰山沟域沟域、重点培育梭椤沟沟域为发展目标,加快绿色生态、产业融合、特色鲜明的沟域产业经济带建设,截至目前,我县梭椤沟沟域完成总投资5000万元,同盟山沟域完成总投资3600万元,凤凰山沟域完成总投资3560万元,全部完成县定全年目标任务;全县新增农业休闲观光园4个、1个农业产业联合体,不断发展壮大新型经营主体;持续促进“大众创业、万众创新”,XXXX年全县创业人数累计达2万人,带动就业13万余人;成功举办XXXX年中国农民丰收节河南省主会场(会场设在我县魏坡村)庆祝活动,丰收节期间,全县共接待游客50.34万人次,实现旅游综合收益1.51亿元;利用“来XX耍吧”宣传平台,高规格举办送庄镇草莓采摘节和桃花节、十里银滩灯会及XX梨采摘节等一系列节庆活动25个,接待游客350余万人次,实现综合收入3.6亿元。
2.多彩长廊国家田园综合体项目已初见成效。经过2年多的建设,“多彩长廊”国家级田园综合体在改善农业产业结构,提升农村环境水平,加速传统农业向现代新型农业的转变上已初见成效,成为XX休闲农业新的名片亮点。目前,XXXX年度田园综合体建设财政投资项目,3个项目已完工,2个项目即将竣工。XXXX年度田园综合体建设新调整的16个项目,多彩农业综合服务中心外围设计已完成,漫步花海标识系统正在设计中,其它项目正在进行规划设计。
(四)创新驱动模式,推进绿色农业发展
1.农产品质量安全监管到位。印发《XX县2018-XXXX年巩固提升国家农产品质量安全县成果的实施意见》;建设形成纵向到村、横向覆盖农、林、牧、渔的全域网格化监管体系和“两级三层”检测体系;建成涵盖46家农产品质量安全追溯体系;举办农产品质量安全、“三品一标”认证、农药残留速测培训班;新增绿色食品2家,正组织13家企业申报绿色食品; 今年XX月,成功创建国家农产品质量安全县。
2.益农信息社信息进村入户全面投入运营。对益农信息社门头、门牌、制度牌规范和硬件设备配置、益农信息社账号注册与开通等情况逐一进行检查,积极探索益农信息社的运营模式。目前我县228个村级益农信息社已全面激活和运行,覆盖率达100%,今年试运行以来,线上线下交易额突破100万元,在洛阳市名列前茅,进一步提升产业效益、助推农民增收。
3.坚决打赢土壤、大气污染防治攻坚战。
一是秸秆禁烧与综合利用常态保持。出台《XXXX年XX县秸秆综合利用和禁烧工作实施方案》,层层落实禁烧责任制;建立蓝天卫士平台11个,关键期启动24小时双岗值班制度,全面监控150个高清摄像头,参与禁烧瞭望和巡逻的人员2000余人,发放张贴禁烧目标责任书、告知书、承诺书40万余份,不断强化监督宣传力度;全年未发生重大火灾火情。积极拓宽秸秆综合利用渠道,秸秆青干贮约10.8万亩,原料化利用2.5万亩,秸秆综合利用率达到93.1%,圆满完成秸秆综合利用率达到90%以上的目标任务。
 二是土壤污染防治成效明显。组织农户课堂培训4期,课堂培训230余人次,田间指导20余次,面对面培训农户500人次,严格落实化肥使用量零增长行动计划;对25种农作物主要病、虫、草、鼠害进行了监测预警,发布病虫草害预报防治信息四期,下乡发放技术资料2万余份,收发病虫信息电子邮件、传真10余次,严格落实农药零增长行动计划。
(五)农业产业扶贫工作扎实有效。
出台《XX县关于发展壮大村级集体经济的指导意见》及《关于支持农业特色优势产业发展的实施意见》;紧抓地域特色,培育“一镇一业、一村一品”,目前稳定脱贫的15个村均已形成特色优势产业;根据农时及我县地域特色,有计划的对贫困户开展农技推广、职业农民、农业种植等各类培训14场,培训人员354人;按照严格公正评审程序XXXX年我县共确定农业产业扶贫项目43个,涉及财政专项资金共计2277.91万元,覆盖8个乡镇56个村3190户3人,充分发挥产业扶贫优势,变贫困户被动脱贫为主动脱贫。
(六)村级集体经济逐步发展壮大
制定《XX县村级集体经济发展三年行动计划(2018-XXXX年)》《XX县关于发展壮大村级集体经济的意见》;对33个集体经济空白村每个村10万元的资金支持;指导确定镇级和村级主导产业,围绕主导产业确定村级项目;将发展壮大集体经济工作纳入乡村振兴考核范围。目前,我县228个行政村都有集体经济收入,全面消除了集体经济空白村,其中,村级集体经济收入在5万元以上的村有206个,占比90.4%。
(七)完善体制机制,各项农村改革工作全面推进
1.农村土地承包确权登记颁证工作。严格按照省市下发的土地确权“回头看”工作要求,排查确权证书未发放情况、督促作业标段尽快完善土地确权档案工作、督促镇村抓紧时间调解暂缓确权农户的土地矛盾纠纷问题,做到能确尽确。目前,已完成市级农村土地承包确权登记颁证“回头看”督查验收工作。
2.农村产权制度改革工作。出台《XX县农村集体资产清产核资工作验收实施方案》《关于加快推进农村集体产权制度改革的通知》;举办产权制度改革专题培训班;深入各镇对产权制度改革工作进行现场业务指导。目前,全县农村集体产权制度改革工作已基本完成,全县农村集体资产清产核资工作顺利通过市级和省级农村集体资产清产核资验收。
(八)农民负担监管到位。
一是完善机制,强化监管。县、镇都设立了农民负担监管办公室,在全县208个行政村、26个居委会都推行农民负担监督员制度,及时对农民负担方面问题进行监督;二是责任明确,加大治理。把农村义务教育、计划生育、农民建房、殡葬等问题作为农民负担专项治理的重点,要求相关涉农收费单位进一步规范行政行为,严格按照物价部门核定的标准收取费用。全年没有发生各种巧立名目加重农民负担、侵害农民权益现象;三是加大力度,严查违纪。县农监办开设举报电话,对因农民负担问题引发的信访案件和接到举报电话,做到及时登记、接待、处理,做到件件有落实、事事有回音,维护了农村社会稳定。
一年来,我县农业农村工作取得一定成绩,这是县委、县政府正确领导和县人大监督支持的结果。但与领导和群众的期望还有一定差距:有些工作有顾此失彼现象,落实效果不好;在创新发展上,思路不够宽,措施不够有力;抓工作落实的魄力还有待加强等。针对以上问题,我们将坚持以X的十九大精神为指引,进一步完善机制、狠抓落实,以服务全县经济社会发展为目标,攻坚克难求突破,务实重干勇争先,把思想和行动统一到县委县政府决策部署上来,创造性地开展好各项工作,为实施乡村振兴战略、做好“三农”工作,谱写新时代中原更加出彩的洛阳绚丽篇章中书写好XX答卷贡献农业力量。
XX县农机局局长 吕继波
(XXXX年XX月X日)
XXXX年,农机局全体干部职工在县委、县政府的正确领导下,以X的十九大精神、十九届四中全会精神和习总书记新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实中央、省、市、县农村工作会议精神,紧紧围绕全县“一二三四七”总体发展战略,聚焦年初县下达我局的责任目标,使全县的农机化各项工作顺利推进,并按照时间节点圆满完成了各项目标任务。全县的农业机械化工作按照市、县要求稳步提升,在洛阳市农机系统名列前茅。
 一、主要目标完成情况
1、持续做好小麦、玉米和水稻生产全程机械化。
2、按照县政府要求积极做好招商引资服务各项工作。
3、已争取回XXXX年农机购置补贴项目资金1303万元,积极制定实施方案,提前做好全县新增大中型农业机械的补贴准备,目前补贴工作正有序开展,并已超额完成了市定目标任务。
4、已缴纳各项社保费(含职业年金)194.9万元,占任务194.9万元的100%。
5、拖拉机事故死亡率控制在0.17/万台以内。
6、认真做好环境创优工作,无“四乱”行为发生。
7、缴纳职工住房公积金71.9万元,占任务71.9万元100%。
8、积极按上级规定做好信访稳定、值班和零报告等工作。
二、主要工作开展情况
(一)持续提升全国农作物全程机械化示范县工作
全力推进全县主要农作物全程机械化工作,利用X月黄金宣传期,组织专业宣传队伍,印发宣传资料8000余份,制作农作物全程机械化专题宣传版面。组织人员到田间地头去,实地查看农作物全程机械化示范区小麦的长势。到农户家中具体了解群众对农作物全程机械化的认知度、接受能力、意见和建议。进一步做好小麦、玉米生产全程机械化,及早实现耕种收综合机械化率达到85%以上。
(二)扎实做好农机购置补贴工作
做好XXXX年农机购置补贴项目的前期准备工作。提前做好三方面具体工作:1、走访用户,了解需求情况。2、走访农机供应商,摸清新技术发展和应用情况。3、做好预登记工作。接听咨询电话918人次,推动预登记工作顺利进行,预登记625人次。对参加“三夏”、“三秋”农业生产的农机优先办理补贴手续费。截至目前,已受理申请表752份,补贴农机具数量达815台(套),补贴金额195.608万元,受益群众722户。超额完成了市下达办理农机具770台(套)的工作任务。 
3、对照市、县责任目标,补齐短板,争取全县农机化工作年终在洛阳市农机工作综合考评中名列前茅。
三、谋划项目
1、争取XXXX年农机购置补贴项目,计划争取资金400万元以上。
2、争取河南省XXXX年土地深松项目。 
XXXX年工作打算
 一、重点工作
1、持续提升全国主要农作物生产全程机械化示范县创建成果。紧密围绕以解决秸秆综合利用和禁烧工作难题为中心,深入推进主要农作物生产全程机械化广泛开展,在推广秸秆综合利用机械、提高玉米机收率和水稻全程机械化生产等方面再上新台阶。
2、认真做好以农机购置补贴为中心的政策性资金争取工作,保持我县农机系统争取政策性资金在洛阳市的先进位次。
3、做好精准扶贫,按期圆满完成脱贫攻坚战任务。
4、抓好农机安全生产工作。
5、继续加强农机服务平台建设,积极为全县群众和机手提供农机服务需求信息和互动交流平台等优质服务。
6、深入贯彻落实好“不忘初心、牢记使命”主题教育。
二、工作推进措施
1、以全国主要农作物生产全程机械化示范县为载体,更加深入推广农作物生产全程机械化新技术,提高全县的秸秆综合利用率,极大减轻各级干部的禁烧工作压力,充分发挥其在农作物生产全程机械化作业中的主力军作用;
2、以积极实施农机补贴政策为载体,支持发展特色农业机械和农作物生产全程机械化机械。
(三)农机新技术推广培训工作有序进行
以农机新技术为引领,深入开展农作物全程机械化技术推广服务。截至目前,共举办全程机械化技术培训班11期,培训学员706人,详细讲解主要农作物生产中的耕、种、收、植保、粮食烘干、秸秆处理、农业机械维修和安全操作知识要点等,为全县农忙季节农业机械化安全生产奠定了坚实基础。并发放农作物全程机械化技术读本和农机安全知识读本3576册,使学员及时掌握好全程机械化技术要领和农机安全常识,进一步认识到秸秆综合利用的好处及保护环境至关重要性。“三夏”、“三秋”期间积极在各镇组织农作物全程机械化现场演示会26场,参会人员达8710余人次。通过多轮演示活动的成功举办,达到了“以点带面,全面开花”的良好示范效应,以“星火燎原”之势进一步提升了全县农业全程机械化水平及秸秆综合利用率,有利于从源头上遏制秸秆焚烧,有效缓解秸秆禁烧工作压力。
(四)服务好“三夏”、“三秋”农业生产
未雨绸缪,早谋划、早安排,积极协调保障农机市场的物资需求,及时成立3个15人组成的农机检修服务队,深入田间地头,进村入户进行技术指导及机具检修,共检验、维修各类农机具7863台(套),印发各种学习资料20000余份,共培训各类农机手6315人次,免费发放农机跨区作业证96个,全力服务“三夏”、“三秋”抢收、抢种工作。
(五)做好农机安全生产工作
及早安排部署,召开专题会议部署XXXX年的农业机械年检、年审工作,确保上道路行驶拖拉机的安全运行技术性能、提高驾驶人员的安全生产意识。出动宣传车两辆,印发检审通知5000余份。切实做到农业机械年检、年审工作结合全县“春季安全生产大检查”专项整治行动开展,采取免费“集中检审、现场受理”的方式送检下乡,秉承公正执法、便民利民的原则,及时通知到每位驾驶员。做好一站式服务,避免机手来回奔波,得到了群众的一致好评。“三夏”、“三秋”农机忙季节,组织宣传车进镇入村,到田间地头,发放资料10000余份,进行农机安全生产宣传,同时加大农机安全作业监管力度,严把安全生产关。
(六)积极开展精准扶贫工作
认真做好平乐镇朱仓村和上古村贫困户的帮扶工作,组织X员干部到朱仓村、上古村贫困家庭了解情况,结下“一对一”帮扶对子,免费为困难户进行耕、种、收等帮扶工作。认真进村入户开展大走访、大排查问卷调查等,不断提升群众满意率、幸福感。
(七)主题教育有声有色持续推进
自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,县农机局积极行动起来,紧紧围绕深入学习贯彻XJP总书记新时代中国特色社会主义思想这一主线,在目标任务上对标对表,在重点措施上聚力加力,全局上下齐参与,结合理论与实际,开展灵活多样的活动,力促主题教育持续推进。以主题教育为引领,守初心、勇担当,大力推动全县农机化工作扎实开展,积极组织在朝阳镇游王村举行XXXX年第20次农作物生产全程机械化现场演示会。以理论指导工作,以实践促进发展。先后进行“不忘初心、牢记使命”主题教育13次集中学习、主题教育应知应会知识测试和领导班子对照X章X规找差距。认真学习、持续深化、紧抓落实。通过给全体X员干部职工讲授主题教育专题X课;进行“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习研讨,边学习、边领会、边总结。通过系列活动有声有色地开展,农机局上下学习热情倍增、信心满满,同志们纷纷表示,要持之以恒抓学习,转变作风做实做好全县农机化工作,积极配合主题教育高标准、高质量持续推进。
XX县民政局X组书记、局长郭智伟
(XXXX年XX月X日)
各位代表:
XXXX年,在县委、县政府的正确领导和县人大的监督支持下,我在县民政局X组书记、局长的岗位上,团结带领广大干部职工,认真贯彻落实X的十九大精神,围绕中心,服务大局,恪尽职守,努力工作,以满腔的热情投身到民政工作中,竭尽全力完成X和人民交给我的任务,为民政各项事业的发展做出了积极贡献。现将个人履职情况报告如下:
一、学习法律法规,建设“法治民政”
民政局是县政府的综合性职能部门,面广线长,专业性强,作为民政部门的负责人,我致力于把打造学法、懂法、用法、守法的民政干部队伍作为自己义不容辞的责任。一是带头学习法律法规和业务政策。在新的岗位上、新的环境下,我把加强学习作为履职尽责的前提基础,抓住开展“不忘初心、牢记使命”主题教育学习的机会,组织干部职工认真学习X的方针政策、习总书记系列讲话、各项法律法规和民政业务知识,特别是《XJP关于“不忘初心、牢记使命”论述选编》《XJP新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和十九届四中全会精神。要求各位班子成员以身作则,模范带头,走在广大干部职工的前面,争做政策法规学习的表率,切实提高综合素质和依法行政水平。二是深入开展民政法规宣传活动。积极创新宣传方式,坚持常态化开展宣传活动,采取以会代训、专题辅导、制作版面、悬挂横幅、出动宣传车、设立咨询台和网站公开等形式,大力宣传各项民政政策法规,努力营造遵法、依法、守法的良好社会氛围。通过持续不断的宣传,广大基层干部和群众对民政政策法规有了进一步认识,遵章守规的意识明显增强,以权谋私、优亲厚友、无理缠闹的行为明显减少。三是坚持依法办事。民政局依法行政工作领导小组在日常工作中加大监督检查和执纪执法力度,在城乡低保审批、救灾款物分配等惠民政策落实过程中,坚持严格标准,阳光操作,公开透明,切实杜绝各种违规行为的发生,确保落实好各项惠民政策,使用好各种民生资金,担负起为X分忧、为民解困的重任。
二、坚持勤政为民,认真履职尽责
(一)助力全县脱贫攻坚事业,民政兜底保障更加有力。为确保兜底保障精准推进,对全县60个贫困村、7个深度贫困村以及有贫困户的非贫困村进行排查,将贫困户中符合条件的重病、重残人员及支出型贫困家庭纳入低保范围,实现应保尽保的目标。目前,已排查100个行政村,核查出问题4类(疑似可享受特困供养对象110人、疑似可享受低保对象36人、疑似可享受残疾人“两项补贴”对象7人、疑似可享受经济困难失能老人补贴对象2人),经排查符合享受相关民政兜底政策人员,已按程序全部纳入政策保障范围。截止目前,全县纳入低保保障的贫困户共有4143人,纳入农村特困供养的贫困户701人,通过澄清兜底政策享受人员底数,有效地提高了民政兜底保障脱贫工作的质量,实现了“不漏户、不漏人”。
(二)社会救助水平再次提高,保障困难群众基本生活。社会救助标准再次提高。依据《洛阳市民政局 洛阳市财政局 洛阳市扶贫开发办公室关于提高城乡居民最低生活保障标准和补助水平及特困人员供养标准的通知》(洛民〔2019〕8号)文件,XXXX年X月X日起,全市城市居民最低生活保障标准提高到每人每月550元,农村居民最低生活保障标准提高到每人每年4000元,农村集中供养特困人员基本生活标准调整为每人每年6400元,农村分散供养特困人员基本生活标准调整为每人每年5200元。截止XXXX年XX月,我单位共为全县城镇低保对象985户,1177人发放保障资金507.37万元;为全县4902户、6477人发放农村低保资金1655.67万元;为全县1526户、1560名特困供养对象发放特困人员生活补贴815.42万元,发放特困人员照料护理补贴367.54万元。发放XXXX年4-X月城镇低保对象生活价格补贴补贴11.55万元;发放XXXX年4-X月特困供养对象生活价格补贴补贴11.49万元;发放XXXX年4-X月农村低保对象生活价格补贴补贴37.25万元。持续开展农村低保专项治理。紧紧围绕“突出治理重点、完善工作机制、加强实地核查、提升整改实效”,深入推进农村低保专项治理工作。按照“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的要求,把专项整治与主题教育结合起来,把专项治理低保领域漠视侵害群众利益问题列入“解民忧、纾民困、暖民心”行动工作台账,共排查1248人,经确认符合条件审批办理2人,目前已全部办理完毕。做好困难群众医疗救助工作。截止目前,共对城乡困难群众374人开展救助,发放救助资金90.36万元。
(三)健全养老服务体系建设,提升老年人生活幸福感。全面实施80岁以上老人高龄补贴政策。按照《XX县人民政府办公室关于印发XX县高龄老人补贴发放管理暂行办法的通知》(孟政办〔2017〕36号)部署,80-89周岁老人每人每月50元,90-99周岁老人每人每月100元,100周岁老人每人每月300元的标准发放高龄补贴。XXXX年,为全县24位百岁老人发放优待金8.61万元;为10449名80岁以上高龄老年人,发放生活补贴594.14万元。为1010名经济困难失能老人发放护理补贴88.63万元。完善养老服务设施。XXXX年我县计划新建农村幸福院30个,社区养老服务中心1个,新增养老床位100张。目前,任务已完成。同时,完成了(2019-2035)XX县全域健康养老产业发展规划。加强养老机构安全监管。XXXX年,积极开展民政系统安全生产暨消防安全“四查两报”制,累计通报275期。同时,每月对各养老机构进行安全培训和消防安全专项检查,共开展消防安全逃生演练四次,有效提高了养老服务机构的安全意识。
(四)持续加强关爱保护体系,提高特殊群体获得感。再次提高孤儿养育标准。按照《洛阳市人民政府办公室关于加强孤儿保障工作的意见》和《洛阳市民政局 洛阳市财政局关于进一步规范孤儿养育工作的通知》,社会散居孤儿基本生活费从XXXX年X月X日起每人每月提高到950元,机构内养育孤弃儿童每人每月提高到1350元标准,孤儿成年后仍在校就读的继续享受孤儿基本生活费的最新文件精神,目前,我县共有孤儿27人,成年后仍在校就读孤儿4人。XXXX年已发放孤儿保障金19万元,预计全年发放28.38万元。其中纳入建档立卡的贫困孤儿有6人,发放孤儿基本生活费6.84万元。有序推进流浪乞讨救助工作。建立人脸比对和DNA数据比对工作机制,充分利用“今日头条”开展寻亲服务,为寻亲成功、无法返乡受助人员协助护送返乡。为10名滞站人员办理户口、医疗保险和特困供养,提供衣食住用等生活照料,对4名有精神障碍在外医治的受助对象提供医疗救助服务。扎实做好“寒冬送温暖”、“夏季送清凉”专项救助行动,XXXX年,共救助流浪乞讨人员2700余人次。扎实开展慈善募捐活动。以X月X日“中华慈善日”为契机,召开全县“99公益日”慈善募捐活动,共募集大病救助基金21994.31元,募集困境儿童救助基金20004.12元;XXXX年,共救助困难群众58人次,发放救助金7.47万元;支付7300元为困境儿童发放慰问金、文具书包等;同时助力我县扶贫工作,为常袋镇下拨定向扶贫资金2万元。
(五)拓展社会治理工作渠道,提升基层社会治理水平。创新方式推动村务公开。在实行全县各镇、村AAA群公开的基础上,制定村务公开信息化公开方案,委托软件开发单位制作了“XX村务公开”AAA小程序,使公众在手机上通过AAA小程序,就可以足不出户查看到XX县234个村(居)的公开栏全景、X务和重大事项、事务、财务、单笔收支明细、其他事务等6类日常公开情况和各类专题公开情况。做好创建规范化社区建设。今年我县按照“一有七中心”建设标准,结合各个社区现状实际,对照规范化社区建设标准,组织人员多次到现场进行督导指导,目前我县XXXX年需完成的5个规范化社区建设已全部按标准建设到位,并已接受省级验收。不断提升村(居)委会干部综合素质。为进一步提升全县村(居)委会干部能力素质水平,XX月X日至X日“XX县XXXX年村(居)委会主任培训班”分两期(每期3天)在县委X校鹿山校区举办。
(六)着力提升基本社会服务能力,社会事务管理更加规范。依法开展社会组织登记管理工作。切实贯彻《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》,依法登记、规范社会组织登记管理工作,本年度新登记社会组织10家(其中社会团体5家,民办非企业单位5家),截止目前全县共登记社会组织154家(其中社会团体67家,民办非企业单位87家)。殡葬管理成效进一步强化。扎实开展我县违法违规私建“住宅式”墓地等突出问题专项摸排及XXXX年殡葬领域突出问题专项整治“回头看”工作,对我县殡葬领域存在的突出问题进行了摸排整治。大力宣传倡导厚养薄葬和绿色殡葬的理念,举办一系列节地生态安葬公益宣传活动,积极倡导绿色生态安葬新风尚。稳步推进行政审批工作。XXXX年共办理老年证3700本;办理结婚登记3000对、离婚登记1190对、补发结婚证1600对、补发离婚证130对(本),档案合格率达100%。
三、自觉接受监督,办好代表建议
民政工作与广大人民群众的切身利益息息相关,是社会上十分关注的热点部门。作为民政部门的负责人,我经常教育机关干部,同时也提醒自己,要把“以民为本,为民服务”作为民政工作的根本出发点和落脚点,端正态度,自觉接受人大和社会各界监督。一是积极推行政务公开和办事公开。本着方便群众办事的原则,主动公开各类办事程序,将业务政策、办事依据、办事流程等全部制框上墙,服务窗口工作人员全部挂牌上岗,增强民政工作社会透明度,全力打造“阳光民政”。二是强化民政专项资金监管公开。坚持“管业务必须管资金”的思想,严格按照《洛阳市民政局关于进一步规范民政资金社会化发放的通知》和相关要求,印发了《XX县民政专项资金监督管理暂行办法》,加强民政专项资金管理,确保每一笔资金都能及时、足额发放到保障对象手中。三是努力做好代表建议办理工作。注重发挥人大代表在推进民政事业发展中的作用,定期征求人大代表和各界群众对民政工作的意见和建议,扎实做好代表建议办理工作。XXXX年办理政协提案1件,相关问题已全部按时办结,答复率达100%,反馈意见都在“基本满意”以上。
四、抓好廉政建设,落实“一岗双责”
民政部门直接服务广大困难群众,手中也掌握着大量民生保障资金,一举一动、一言一行直接影响着广大群众对X和政府的看法。作为民政部门的负责人,我非常清楚自己肩负的责任,时刻告诫自己和广大干部,要牢记X的宗旨,为民掌好权、服好务,始终保持警钟长鸣,切实做到廉洁奉公。在抓好各项业务工作的同时,坚持全面贯彻从严治X的要求,认真履行领导干部的“一岗双责”,带头执行并切实抓好民政系统X风廉政建设。一是抓责任。局X组认真履行X风廉政建设主体责任,把X风廉政建设工作纳入《年度民政工作要点》,局主要领导与班子成员之间、班子成员与分管股室负责人之间分别签订了廉政建设目标责任书,定期开展廉政约谈;认真加强X风廉政建设,组织部署反腐工作,对全局X风廉政建设工作开展情况进行监督、检查,X风廉政建设“两个责任”落实到位。二是抓教育。组织全局X员干部及时订阅 “清风中原”、“清风XX”、“共产X员”等AAA公众号,定期组织班子成员和X员干部收看勤政廉政专题片和警示教育片,做到警钟长鸣,打牢民政干部廉政思想基础。三是抓落实。坚持民主集中制和一把手“五不直接分管”制度,在重大问题决策、重要工作部署、大额资金使用等方面,坚持集体研究,民主决策,认真落实“XXXX”、X规、X纪和各项制度,加强对人、财、物等权力的监督,从制度上堵塞和杜绝权力滥用,保证X风廉政建设各项工作落到实处。四是抓载体。在XX县人民政府网民政板块将事关群众切身利益的城乡低保、医疗救助、老龄和孤儿救助等资金分配情况和民政政策及时予以公开,接受社会各界监督;同时,还设立了举报箱、公布了举报电话,主动把各项工作置于社会的监督之下,并把X内监督同群众监督、舆论监督结合起来,有效促进了X风廉政建设工作的开展。五是抓查纠。配合县纪委定期开展整治“形式主义、官僚主义”“侵害群众利益不正之风和腐败问题”等活动,坚持标本兼治以案促改、惩防体系建设等工作,有违纪情况的依据规定予以处理。
五、强化纪律作风,树立民政形象
打铁还须自身硬。为了更好的承担起民政部门的职责,今年以来,我们以打造X委政府放心、干部群众满意的部门为目标,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机,坚持不懈狠抓机关纪律作风建设,努力在严格纪律、明确责任、加强管理、狠抓落实方面下功夫,以作风的转变带动民政工作有效落实。
在做好日常工作的同时,我们还有几项工作得到了上级领导的充分认可。一是省民政厅X组书记、厅长鲍常勇,办公室主任黄培灵等一行4人在市政府领导和市民政局主要领导陪同下到我县麻屯镇敬老院和康怡老年公寓对养老服务工作进行调研,并对我县的康养工作给予了充分肯定。二是县社会福利中心工作XXXX年被市里定为“双重预防体系试点”单位,各项工作进展顺利,得到了省民政厅、市民政局、市工商质监局等单位的充分肯定,并组织兄弟县到福利中心进行观摩学习,得到社会各界群众的良好赞誉,产生了良好的社会效益。三是以“X建引领求实效,围绕“四化”公开,深入推进X建引领、‘三治’并进、服务进村(社区)”为题的典型材料在XX月X日召开的“全市民政会议”上做典型发言。四是XXXX年X月X日《中国社区报》第三版“社区论坛”版块以“一征三议两公开——XX县城乡社区协商有绝招”为题,报道了XX县社区城乡协商机制的经验做法。五是XX县慈善会在XXXX年“99公益日”网络募捐活动中,表现突出,荣获市级“先进单位”。六是常袋镇马岭村进入“全国乡村治理示范村”候选名单。
回顾一年来的工作,既感欣慰,又觉不足。欣慰的是在县委、县政府的正确领导下,在县人大、政协的监督和支持下,民政各项工作取得了可喜的成绩。不足的是有些工作还没有完全做好,主要表现在:一是业务工作推进不平衡,目前我单位仍有个别列入目标管理的考核项目进度不够理想;二是民政队伍建设仍需加强,还有个别股室和工作人员存在纪律不严、作风不优等问题;三是特色工作、创新工作不多,有些工作还没有形成可总结、可借鉴的经验性做法。
下一步,我将认真总结经验教训,主动查找差距不足,坚持依法行政,忠诚履行职责,回应社会关切,聚焦热点问题,克难攻坚,积极作为,为实现服务XX发展、助推中原出彩目标作出民政贡献、写好民政答卷。
XX河务局刘强
(XXXX年XX月)
一年来,我严格按照上级的要求,认真履行“一岗双责”,切实担负起重点工作和X风廉政建设的职责。下面,我就XXXX年学习、履职尽职和廉洁自律情况汇报如下:
一、学习情况
能够认真深入学习XJP新时代中国特色社会主义思想和X的十九大及十九届四中全会精神,思想上始终同X中央保持一致;同时结合自己的工作实际认真学习业务理论知识,不断更新知识,更新观念,提高自己的业务素质和解决日常工作的能力。弘扬马克思主义学风,积极践行“不忘初心、牢记使命”主题教育,能够认真学习《XJP关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《XJP新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等各类读本、资料,深入一线调查研究,开展谈心谈话活动,深刻检视存在问题,认真纂写剖析材料,使思想上有一个质的提高,学会用十九大精神武装自己的头脑。
能够认真学习和遵守机关各项规章制度,在工作中能够以身作则,实事求是,深入一线与职工同甘共苦,能够以X员标准严格要求自己,起到模范带头作用。
二、工作开展情况
本年度X月至X月任济源河务局局长助理,分管工程建设与管理、财务审计、经济等工作;X月份任XX河务局X组副书记、副局长,主持全面工作,分管X建工作。
(一)济源河务局工作情况
根据上级制订的工作目标任务,及时组织分管科室对全年的各项工作进行研究和安排,在工作中和分管科室共同探索和解决实际问题,并及时向班子反馈情况,做好班长的助手,较好地做好各项分管工作。
1、工程管理与养护工作
一是继续完善和巩固工程管理维修养护机制和体制,持续落实双岗责任制。本着“主动为岗、积极养护、以岗为业”的目标,明确一线人员运行养护职责,将上岗率作为重点,采取巡查、考核等方式,有效地调动了一线职工积极性。二是以合同管理为轴线,积极开展各项养护工作。三是继续加强工程巡查,强化日常管理,促进工程管理精细化水平不断提高。四是加大绿化投资,构建堤防生物防护体系,全年共植行道林等各类树木7362棵,存活率90%以上。五是对照《堤防示范工程考核标准》,积极开展沁河右堤k-3+000~-8+000示范工程创建工作。
2、河长制工作
一是积极开展“携手清四乱保护母亲河”专项行动,配合沿沁河两镇共拆除违建426处16万余平米,确保滩区畜禽养殖全部拆除到位。二是配合黄委开展“清河行动”工作,核查疑似问题14处。三是开展沁河流域(济源段)生态保护与修复工作。已完成项目立项、财政审核和招标代理等工作。四是配合开展市级河长巡河行动。
3、经济工作
一是落实上级经济工作会议精神,提高认识,理清经济发展思路,围绕重点项目开展工作。二是严格按照合同加大出租房的管理力度,确保经营规范有序。三是精心组织,科学管理,按合同约定协调沁河下游防洪治理工程第一标段实施,11座涵闸通过通水验收,左右岸房屋建设X月份开工。
4、财务审计工作
一是严格财务各项管理制度,加强会计基础工作,按照“有保有压”的原则,合理安排资金,提高资金使用效率。二是组织XXXX年部门预算验收,严格预算管理,按序时进度要求,完成预算资金序时支付任务。三是配合上级开展各项审计和财务检查,同时严格按照上级要求进行整改完善。
5、其他工作
一是严格各项安全管理制度,加大安全检查力度并督促隐患整改,确保了安全生产无事故。二是认真开展安全生产标准化创建活动,目前通过水利部考核组验收并发证。三是创新科技管理,提高技术人员的参与意识,本人参与的《组装式可调节警示杆喷涂套件的研制与应用》荣获河南河务局科技火花奖二等奖。四是履行帮扶人职责,积极开展进村帮扶宣教活动。
(二)XX河务局工作情况
1、严格履行第一责任人职责
在遵守廉洁从政有关规定上,我积极带头,认真履行X风廉政建设“第一责任人”职责,始终同以XJP同志为核心的X中央保持高度一致,在行动中严格贯彻落实中央的路线方针政策,结合实际认真贯彻执行黄委、省局、地局X组的重大决策部署,始终自觉按照X的组织原则和X内ZZ生活准则办事,严格执行组织生活制度、请示报告制度等,自觉接受组织安排和纪律约束。严格落实《一把手末位发言制度》《重大事项决策规则》等,坚持集体研究、集体决策,不直接分管人事、财务、工程及项目建设、物品采购和资产处置等工作,在讨论决策“三重一大”事项时,实行“一把手”末位发言制,充分发挥了集体领导的作用。遵守廉洁自律各项规定,严格落实《中国共产X廉洁自律准则》、《中国共产X纪律处分条例》等。
2、认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育
按照上级要求,认真扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。积极制定主题教育实施方案,成立领导小组,切实加强对主题教育的组织领导。认真落实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项措施。主题教育期间,共组织召开主题教育动员部署会1次,推进会2次,开展集中研讨20次,主题X日活动2次,召开调研成果交流会1次,检视问题专题会4次,共检视个人问题17项,已完成整改12项,长期整改5项。XX月X日,为全体X员干部职工讲授了题为《办好黄河的事情 造福沿岸百姓》的专题X课;XX月X日召开了专题民主生活会;XX月X日以普通X员身份参加了第一支部专题组织生活会。下一步,我将继续坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保主题教育不折不扣地落实。
3、积极推进精神文明单位创建
今年,XX局以保持省级文明单位为重点,以创建文明城市为契机,积极组织机关干部职工开展“清洁家园”、“防溺水宣传进校园”等多种形式的文明志愿服务活动,并获得洛阳市直工委“优秀志愿服务组织”称号;通过组织开展道德讲堂、演讲比赛等活动,积极弘扬社会主义文明风尚;围绕乡村文化振兴,通过参与帮扶乡村文化广场、乡村少年宫等,认真履行省级文明单位社会责任,积极参与XX省文明城市创建。目前XX局已通过洛阳市初验并进行推荐公示。
4、有序推进机关搬迁
今年来,按照黄委和省局对XX局机关搬迁的工作要求,XX局成立了办公用房迁建工作领导小组,在启动迁建工作同时,积极开展办公用房面积测算、划拨用地情况咨询、迁建程序政策、房源考察、机关资产评估统计等一系列前期工作,并通过定期研究部署,促进整体工作有序推进。目前县委办答复两个方案推进搬迁工作,第一方案,由县自然资源局规划建设用地,拟三选一形式由我局从中选取最佳建设用地,政府给予项目立项;第二方案,由于目前县直机关没有我局办公合适房源,政府建议以等价置换形式与商会大厦共同协调洽谈。
5、深入贯彻黄河流域生态保护和高质量发展座谈会讲话精神
认真组织全局干部职工原原本本地学习了XJP总书记重要讲话,深刻领会讲话的丰富内涵、精神实质和实践要求,与贯彻落实水利改革发展总基调紧密结合起来,做到融会贯通。围绕从加强生态环境保护,保障黄河长治久安,推进水资源节约集约利用,推动黄河流域高质量发展,保护、传承、弘扬黄河文化等五个方面深入开展了集中学习研讨3次,达到了相互启发、集思广益、统一思想、共同提高的效果。
6、依法依规开展清河行动
规范执法,依法管河治河取得新进步。坚持“开门治河、依法管河”,构建“政府主导、河务部门牵头、职能部门参与”的“大水政”格局。今年以来,在县委、县政府和豫西地局X组的统一安排部署下,带领全局干部职工,全面落实“河长制”工作,积极开展“清四乱”行动,联系配合县公安机关破获黄河滩区非法采砂案件1起,案件已移交检察机关,进入起诉阶段。
三、履行X风廉政建设职责情况
一年来能够认真学习X的十九大和中纪委三次全会的精神,学习国家各种相关政策的评论报道,认真贯彻落实XJP新时代中国特色社会主义思想,按照相关要求切实履行X风廉政建设职责。按照X风廉政建设工作意见的安排,认真解决X风廉政建设工作中的相关问题,并强化责任追究制度,切实将X风廉政建设责任制工作落到实处。按照签订的X风廉政建设目标责任书逐条对照,进行了自查,未发生收取现金、礼品和有价证券等现象,济源河务局分管科室和XX河务局全体干部都能遵纪守法,严格执行各项规定,一年未发生违法违纪行为。
四、存在的主要不足
一是思想不够解放,工作不够大胆,未能创新性地开展工作;二是工作安排的多,落实的少,监督管理力度不到位;三是开展批评与自我批评不够、领导艺术方面需加强等。
以后要在XX县委、政府和豫西河务局X组的正确领导下,按照统一部署,进一步加强和转变思想作风建设,扬长避短,把治黄工作搞的更扎实、更完美。同时,也欢迎和接受大家继续对我进行监督和帮助。
(XXXX年XX月X日)
XXXX年,在县委、县政府的正确领导、县人大、县政协的监督指导下,我和局X组成员一道,认真履行职责,带领全体林业系统干部职工,认真学习贯彻十九大精神及XJP新时代生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,紧密围绕“一二三四七”的总体方略,持续实施好“三林、两山、六廊道、多产业”为抓手,结合乡村振兴、脱贫攻坚、国土绿化等重点工作任务,做到“绿化为民、绿化惠民、绿化福民”为目标,统筹做好廊道绿化、村庄绿化、沿黄绿化、庭院小区绿化和特色林果、牡丹产业、林下经济等工作,较好的完成了全年各项目标工作。现将一年来工作情况汇报如下。
一、加强ZZ学习,提高自身素质
本人始终能够加强学习X章X规和新修订《宪法》,以XJP新时代社会主义思想和X的十九大精神结合起来,重点以第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,加强对十九大报告和新X章的学习,不断提高自身ZZ理论水平,以适应X和政府以及群众对林业工作的要求,努力使自己保持头脑清醒,注重用理论来联系自己的工作任务和要求,指导工作实践,用科学的方法分析问题。并在学习过程中,按照“两学一做”的要求,努力解决自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风等方面存在的突出问题,增强了全心全意为人民服务的宗旨意识。在注重ZZ理论学习的同时,还积极学习林业业务和法律法规以提升本职工作素养,通过学习,进一步增强了做好新时期林业工作的责任感、使命感和紧迫感。
二、聚焦X建引领,抓好队伍建设
始终能够以X建工作为引领,切实加强夯实战斗堡垒之基,坚定信念、敢于担当、清正廉洁的高质量林业队伍,作为一把手,在做好自身工作的同时,如何更好地发扬领导班子的智慧和力量,搞好团结,使之成为一个有机统一的整体,“心往一处想,劲往一处使”,是全局完成各项工作的前提和保障。为此,我局制定了局X组会议制度、局长办公会议制度、三重一大制度、民主生活会制度等多项制度,具体工作从我做起,分级落实负责;在全局性问题、重大事项、人事变动等方面,坚持领导班子集体研究决定,不搞“一言堂”,不唱“独角戏”,班子成员之间经常交心通气,自觉带头维护班子团结。
同时,班子成员以自身为表率,结合各种教育活动,不断改进工作作风,真正做到了面向基层、服务群众、真抓实干、力求实效。今年,班子成员经常利用业务工作机会、节假日,深入帮扶村组及贫困户家中,帮助贫困户解决实际问题,听取群众反映的热点难点问题,做到了“帮民不扰民,致富不添负”。在股级干部队伍建设中,注重“因才适用”的原则,强化责任,发挥优点长处,首先是我本人坚决服从县委、政府的安排,对上级交办的任务不折不扣地完成,对上级的指示精神坚决执行,同时要求我们的每一位工作人员必须严格遵守纪律,从而确保林业队伍纪律严明,作风过硬,保障了林业各项工作任务的顺利完成。
三、抓好廉洁自律,强化X风廉政
(一)以身作则,加强X廉学习。工作中始终能够结合X风廉政教育月、治理商业贿赂、家庭助廉、廉政文化进机关等活动,重点学习了《中国共产XX内监督条例》、《中国共产XX纪处分条例》、《建立健全教育制度并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和《中国共产X问责条例》等廉政教育学习资料。
(二)强化责任,抓好廉政建设。切实把X风廉政工作摆在重要议事日程,当大事、要事来抓,多次召开廉政建设专题会议,研究部署工作,结合全年工作会议对X廉工作进行了总体部署,对班子成员进行了责任分工。经常利用不同会议和机会,不失时机的在领导干部中间重申廉洁自律规定,并有效地利用现实案列教育同志们,特别是本人及班子成员严格执行县委政府明令禁止的事,做到令行禁止,确保了政务畅通。
(三)认真履职,聚焦一岗双责。严格落实X风廉政建设责任制,列入领导干部民主生活会、述职报告、工作总结的重要内容,对局领导班子的分工进行细化,同时对X风廉政建设和反腐败工作重点任务进行责任分解,要求局领导班子成员切实负起领导责任,认真履行“一岗双责”。结合实际制定了纠风、X风廉政工作计划、责任书和承诺事项,与局机关各部门签订了责任书,真正做到与其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,使X风廉政责任制得到了全面落实。
(四)在廉洁自律方面。作为单位X风廉政建设第一责任人,在工作和生活中,不断加强自律意识和自我约束能力,坚持做到慎权、慎欲、慎微、慎独,坚持做到严于律已、以身作则、以俭为荣,堂堂正正做人、踏踏实实做事、清清白白为民。一是不断加强自身修养。在工作生活中,从小事作起,转变工作作风,坚决抵制不良风气。平时该自己支付的费用坚决由自己支付,下基层轻车简从,尽量不增加基层负担,更不铺张浪费。以身作则,严格控制平时的电话费、接待费和公车使用等。二是遵守廉洁从政各项规定。带头遵守县委、县政府的廉政规定,自己历来不干涉工作中的任何经济活动;坚决反对送钱送物行为;严格教育和管好配偶、子女、亲属和身边工作人员;不接受可能影响公正执行公务的宴请;不参与任何带有赌博性质的娱乐活动。
(五)基层组织建设方面。首先,局X组不断加强领导班子自身建设,坚持和完善集体领导和个人分工相结合的制度,切实履行职责很好的发挥作用;其次,采取了有效措施,狠抓了X员干部教育培训工作,坚持了“三会一课”和每周一下午理论学习等制度。第三,切实把好X员“入口关”,监督并做好X员的发展工作;第四,认真抓好了X员规范化管理工作,保证了X员组织关系的规范化接转和X费如期、如数缴纳。第五,切实做到加强老干部工作领导和管理工作,认真落实了老干部的ZZ待遇和生活待遇等。今年,我局组织全系统X员干部赴信阳革命老区红色基地参观学习,对革命烈士进行了缅怀。
(六)加强行风建设,进一步提高工作业绩。一是严格推行了行政审批制度。按照《林业行政许可法》严格执行采伐限额审批制度,征占用林地审批制度,推进了依法行政重在服务的工作进程。二是强化财务管理和项目资金管理。能够带头学习财务管理和项目资金专用制度,使财务管理体制和资金使用运行机制更加完善。三是严把种苗销售管理。从源头控制苗木质量,苗木数量入手,严格杜绝人情苗的销售使用,从源头上杜绝了腐败现象发生。四是全面提高工作的透明度。全面推进林业局政务公开,达到了公开形式规范,公开内容具体,公开效果透明的目标,动员全体林业系统干部职工切实增强工作责任感,树立正确的效绩观,提高工作水平,争创一流业绩。
四、履行本职工作,开展国土绿化 
(一)主要廊道提升工作。根据省市安排部署和《XX县XXXX年国土绿化建设提速提质行动实施方案》,全县总规划面积2万亩,廊道提升130公里。目前,实际完成绿化任务2.85万亩,廊道提升150公里,占任务的140%和115%。其中:“绿廊”提升10000亩,“绿带”美化2000亩,“绿岛”完善提升两个互通区四个收费站及高速防护网内实施高标准绿化提升,“绿园”提升两个2800亩;“绿业”增收工程8000亩,“绿村”营造56个1000亩,苗木花卉4700亩。
(二)国土绿化亮点工作。一是村庄绿化。今年,市政府民生实事下达我县任务完成29个村,县政府工作部署分解任务完成30个村,但最终我县自加压力拉高标杆,在完成任务的基础上再增加26个,实际完成56个村绿化,占县下达任务的186%。二是洛吉快速绿化。XXXX年主干道绿化提升工程完成新补植雪松0.76万棵,女贞0.65万棵,体质提升增加了绿量;两侧荒山新增绿化面积560亩、提升改造400亩,栽植各类树木7.36万棵。三是沿黄生态带绿化。XXXX年规划实施沿黄生态带绿化5000亩,涉及小浪底、白鹤镇、会盟镇、横水等镇12个村,其中示范区1000亩,以林苗一体化方式种植雪松、白皮松、女贞、水杉、栾树、红叶李等绿化树种为主;经济林4000亩,以种植花椒、核桃、山楂、柿子等为主。实际完成示范区2000亩,7.4万余棵;引导群众发展经济林4000亩,占下达任务的120%。四是古墓冢绿化工作。根据县委、县政府专题会议研究,决定对全县现存有封土的古墓冢进行绿化带保护,涉及平乐、朝阳、送庄等镇。今年完成了82座古墓冢绿化,造林面积 584.79亩,占已流转土地的100%。五是启动国储林基地建设工作。按照国家省市相关要求,积极谋划我县2018-XXXX年国储林基地建设实施方案,全县五年规划实施面积7.7万亩,XXXX年实施集约人工造林1.2万亩,现有林改培1.39万亩,中幼林抚育0.86万亩。今年完成了国储林栽植任务1.66万亩,目前,正在全力推进可行性研究报告编制招投标程序,协调编制公司尽快调整方案。
(三)生态扶贫工作。县林业局肩负全县生态扶贫硬仗重要工作,局X组高度重视,成立部门明确专人,强化任务落实落地,结合工作实际,深入做好行业帮扶各项工作,机关会议多次强调要求全体帮扶同志,务必提高ZZ站位,务必高度重视,务必深入到户走访帮扶,逐项认真细致开展帮扶工作,解决贫困户迫切急需的问题及难点,建立问题整改台账,发现问题立即整改。具体做法有以下几方面:一是生态项目带贫方面。XXXX年林业局围绕中央财政农户造林项目助推全县脱贫攻坚工作。今年总任务造林1.0万亩,实际完成1.05万亩,其中带动贫困镇8个35个贫困村,合计面积4663.8亩,应发放补贴93万余元;有贫困户的非贫困村10个,合计面积369.7亩,贫困户造林占总任务面积的50.3%。其次,退耕还林项目。其中:带贫6个镇28个村461户享受退耕还林补贴,补贴面积1214.63亩,应发放补贴10.9317万元。第三是国家级公益林项目。全县划定国家级公益林面积9.84万亩,其中:带贫5个镇22个贫困村934户,享受补贴面积3328.78亩,应发放补贴2.9959万元。二是积极发展林业产业项目实施。结合乡村振兴和林业规划,在东部会盟、平乐、朝阳、白鹤等镇以发展梨树为主,送庄以发展鲜桃为主,横水、小浪底以发展软籽石榴,常袋、麻屯以大樱桃为主,力争到XXXX年全县特色林果面积发展达10万亩,产量达1.5亿公斤,产值达7.5亿元。同时抓好高效产业基地建设,以城关镇东部、南部,白鹤镇南部为重点,扩大中草药种植产业片区面积达到1万亩,助推脱贫攻坚成效。三是加强行业政策宣传,提高群众知晓率。XXXX年以来,印发林业政策宣传彩页10000余份,组建三个技术帮扶队伍,重点到贫困村开展林业技术培训班,累计达50期。结合上级持续开展“九个一”大走访活动,扎实推进林业扶贫政策大排查惠农政策大落实,制定了工作方案,明确了工作目标、内容、步骤等,深入解决“回头看”各类问题整改落实。
(四)林业“双防”工作。首先,坚持“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针。持续做好森林火灾隐患排查和火源管理,开展火灾隐患排查整改和专项督查。其次,落实森林防火责任。召开全县森林防火工作会。与镇签订《森林防火目标责任书》,把防火责任落实到了山头地块、人头户主,真正做到山有看、林有护。第三,加大宣传力度。刷写标语30余条,发放宣传资料5000余份。严格执行24小时值班、领导带班和森林火灾报告制度等,截至目前,全县森林火灾损失率未超过0.1‰,达到了预定工作目标。第四,有害生物防治工作。加大监测预防调查工作,对全县主要林业有害生物越冬情况调查,共设置调查样地20个,包含片林样地6个,路林样地12个,滩地样地2个,根据调查情况发布病虫害发生趋势预测,对孟扣路、XX段连霍高速等重点路段,通过缠药物胶带等方式,确保林木资源防治效果,阻杀率达到95%以上。
(五)森林资源保护工作。一是林业行政许可工作。目前共办理林木采伐许可证25份,蓄积3132立方米;木材运输证6份;植物检疫证72份;苗木生产经营许可证3份;人工繁育野生动物许可证3份;建设项目使用林地许可审核2起,通过市局审核并上报省厅。二是林业行政执法工作。开展冬季林业行政执法专项行动,成立林政监督监察大队,采取多种执法方式,重拳出手,严厉打击了破坏森林资源的违法犯罪行为,确保遏制各类涉林违法案件的发生,切实护我县生态文明建设成果。三是森林资源督查工作。今年,国家局下达我县森林督查图斑206个。经实地核查已经按要求上报,正在积极进行违法图斑查处工作。四是野生动物保护。认真做好《野生动物驯养繁殖许可证》定期查验工作,目前共查验《野生动物驯养繁殖许可证》35份;有效的加强野生动物驯养繁殖团体的管理和重大陆生野生动物疫源疫病防控工作。同时共救助国家级野生动物10次15只。五是林业技术推广工作。加大宣传林业新技术,举办培训班13次,培训指导林农790人次,接受群众技术咨询295人次,提升了林业科技含量,增加了林农效益。今年完成物质外业信息采集2801份,拍摄照片7033张,普查树种63科133属258种,顺利通过市级验收。同时完成创建国家农产品质量安全县工作。
(六)主要工作措施。一是强化领导明目标。今年县委、县政府高度重视国土绿化工作,多次专门听取国土绿化规划制定情况汇报,印发了《XX县XXXX年国土绿化提速提质行动方案》,以全市“11555”工程为统领,以“七绿”工程为抓手,确定林业重点建设工程,为国土绿化工作明确了目标、理清了思路。二是加大投入强保障。为确保全县国土绿化工作的顺利推进,县财政专门列支6000万元,全额承担廊道绿化、汉魏故城绿化土地流转和工程造林费用奖补,对沿黄绿化精品工程予以每亩7000元奖补;对集中连片发展特色林果20亩以上的予以每亩500元奖补;对村庄绿化在上级奖补基础上再予以每村5万元奖补,在“一村万树”活动中,评比出来的示范村再给于奖补;对全县廊道绿化栽植的达标雪松予以每株500元的奖补。三是以点带面抓亮点。在抓好全域国土绿化的同时,我县重点打造了主要廊道清零增绿;沿黄绿化精品工程,207国道、省道314线、会小路50米宽景观廊道、汉魏故城遗址绿化、古墓冢保护绿化、“一村万树”绿村行动等一批亮点工程。通过打造亮点、选树样板,以点带面促进全县国土绿化全面提标升档。四是创新机制抓长效。在今年对规划实施的重点建设工程全面实行工程造林、专业队栽植,严格招投标管理,严格检查验收,引入第三方监理机制,确保重点工程建成示范工程、精品工程。国土绿化“三分建、七分管”,在抓好绿化建设的同时,县里专门列支800万元,对县域已建成的主要廊道绿化、环城防护林带、小浪底森林公园等重点绿化工程委托专业绿化公司进行精细化养护,确保重点绿化成果生态防护效能的充分发挥。五是科学督导保质量。为确保绿化质量和绿化效果,县林业局专门成立5个技术组,放弃节假日休息时间,全天候深入镇村和绿化一线,同施工队同吃住同劳动,全程督促指导,确保将各项技术措施落到实处,确保全县国土绿化建设质量。
五、主要存在的问题和不足
目前,全县国土绿化工作虽取得了明显成效,但还存在一些问题和不足:一是补贴资金数额较小。能够争取到的中央财政农户造林和省级山区造林项目最高仅能补贴200-400元每亩,与工程的实际支出差距较大,实现高标准造林有一定困难。二是基层组织在实际工作中有畏难情绪。在土地流转中,基层组织由于群众工作不好做、上级补偿资金较少等理由,造成土地流转不到位,形成多处断档,绿化效果不佳。三是绿化成果保护不好现象时有发生。连年来,县委、县政府投入大量资金用于国土绿化,但因地方集体修路、项目建设、公益事业等多种原因,不经有关部门批准,占用林地频繁,破坏树木严重。四是管护经费匮乏。为了能够让树木快速生长,就要勤施肥、多浇水加强管护,在现实工作中,因为没有管护经费,每年林带内草荒严重,甚至成了附近村庄的垃圾场,影响到绿化效果。
下一步,我们将进一步加大工作力度,认真对照省市下达的国土绿化工作任务,全面查漏补缺。一是紧盯目标抓推进。在全面查漏补缺的基础上,针对进展慢的工程项目,建立工作台账,明确时间节点,实行销号管理,强力推进实施,全面完或目标任务;二是强化管理保成效。建议县县委政府加强重视林业生态建设,加大对林业的投入力度,特别是林木管护方面必须加强,将每年必要的涉林资金纳入年度财政预算,如流转的土地、工程款务等按时拨付,避免影响林业生态建设成效;三是严把标准建精品。进一步强化督导督查,严把苗木质量关、栽植技术关、检查验收关,对不达标、不合规工程坚决督促整改到位,确保全县国土绿化工程出形象、出精品。
XX县粮食局X委书记、局长董利民
(XXXX年XX月X日)
一年来,在县委、县政府的正确领导和大力支持下,我带领粮食局系统干部群众,紧紧围绕X建、业务、扶贫、安全、维稳等中心工作,解放思想,转变作风,开拓创新,拼搏实干,圆满完成了年初确定的各项目标任务,有力地推动了粮食局各项工作的稳步、健康、协调发展。现将本人一年来履行工作职责和廉洁自律情况报告如下:
一、以学为本履职尽责,不断提升工作水平
(一)加强思想ZZ建设,提高自身素质能力。我认真履行抓班子带队伍的首要工作职责,始终把ZZ理论学习摆在突出位置,积极完善了以中心组学习为龙头,支部学习为依托,有计划的自学为基础的学习组合体系。认真组织全系统各X支部、广大X员和干部群众深入学习X的十九大和XJP总书记系列重要讲话精神,全年召集中心组学习17次,组织机关全体人员学习市委、县委全会精神6次,组织X员收看专题教育节目7次,X委书记带头下基层讲X课4次,其它X委委员每人讲专题X课4次,每位X员领导干部都做到了学习有笔记、有心得、有体会,全面提高了班子的综合素质和为民、务实、清廉的自觉性。带头执行民主集中制,时刻注意加强X性修养同落实具体工作相结合,在决定粮食发展思路和战略,重大工作的部署和干部任免等重大问题的决策上坚持集体讨论,注重发挥班子成员的主观能动性,既强调分工负责,又强调互相配合,群策群力,有效推动了各项工作的高效运转。
(二)紧盯巡察问题整改,全面落实整改任务。落实县委第二巡察组对粮食局开展的常规巡察,作为X委书记,我认真履行巡察整改第一责任人的职责,亲自动员部署、组织协调、跟踪督办,多次主持召开X委会议,研究解决具体问题。针对反馈的问题,建立“一个问题、一个整改方案、一名责任领导、一抓到底”的工作机制,及时制定整改方案和整改措施,逐项分解任务清单,逐一整改落实。截至目前,县委巡察组反馈的3大类9大方面28个具体问题,通过建章立制、制定措施,24个事项已整改到位并长期坚持,4个问题,正在持续整改。
(三)着力抓好学习教育,力求学通弄懂做实。针对第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,我们牢牢把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”这一学习教育的总要求,坚持深入学、扎实学,立根固本、久久为功。重点把深入学习XJP新时代中国特色社会主义思想作为必修课,进一步提升对习总书记思想认同、理论认同、情感认同。在XJP总书记每次重要讲话发表后,第一时间传达学习、抓好贯彻落实,提升学习跟进、认识跟进、行动跟进的自觉性主动性。紧密联系X建实际、工作实际,把着力点放在夯实基层基础上,抓住“关键少数”,抓实基层支部,以更高标准、更严要求,推动领导班子和领导干部走在前、作表率。主题教育开展以来,领导班子集中学习9次,专题研讨5次,共检视问题39条,根据检视问题和征求到的意见,坚持边学边查边改,从身边细微处找差距、抓整改,制定整改责任清单,明确整改措施42条,22条立行立改事项已整改到位,旧账清零行动9条问题已整改到位,为群众解决实际、办实事8件,使主题教育成效真正体现在推动和解决制约粮食系统创新发展的重点难点问题上。
二、认真履行岗位职责,扎实推进各项工作
(一)贯彻国家粮食政策,积极组织夏粮收购。我们认真贯彻执行国家粮食收购政策,积极组织开展夏粮收购工作,服务售粮农民。一是发挥国有粮食加工企业主渠道作用,国家库认真执行国家粮食收购政策,面向社会敞开收购小麦,为群众售粮做好服务。二是开展好市场化收购,鼓励引导各类市场主体特别是个体粮食经营户积极入市收购,确保种粮农民能够多渠道售粮,保持全县小麦市场价始终稳定。截止XX月底,全县小麦社会收购量达4万余吨。
(二)抓好仓储项目建设,夯实粮食基础设施。我们积极争取上级资金,加快粮食系统发展,夯实我县粮食仓储设施基础,助推粮食企业发展。投资95万元的河南XX国家粮食储备库智能化升级改造项目顺利投入使用,对该企业安全储粮、提升企业经营管理水平方面发挥了积极作用。我们还组织河南XX国家粮食储备库、XX县粮油食品有限公司、XX县军粮供应站三个企业积极申报粮食产后服务中心项目,共计投资420万元。目前已通过项目设计,待审批后积极推进建设。
(三)健全完善制度管理,做好储粮安全工作。一是对全县储粮情况进行定时监管。加强储粮工作的管理,认真执行各项规章制度,坚持“一符四无”粮库标准和储备粮“一符、三专、四落实”要求。认真抓好最低收购价粮、县级地储粮的监管工作,定期检查粮食储备管理情况,及时掌握粮情变化,发现问题第一时间督促企业处置。二是开展各项检查。结合上级关于开展粮食数量和质量大清查工作的统一布署,我们认真组织开展储粮检查,督促相关企业进行整改提高。通过精心细致的工作,顺利通过上级组织的检查验收。今年我们按照市局统一布署,组织开展三次储粮安全检查,在各单位自查的基础上,对所有储粮仓库、各类型储粮进行了检查,共计检查储粮单位3个,仓库21座,粮食46144.9吨,其中最低收购价粮39144.9吨,县级地方储备粮7000吨,各类储粮“四无”率均达到了100%,确保粮食储备安全可靠,切实扛稳粮食安全责任。三是做好粮食流通市场监管。加大粮食政策宣传力度,树立引导、调控、监管、服务观念,积极履行粮食宏观调控和行业指导的职责,真正做到依法行政,依法管粮。利用XXXX年世界粮食日和全国爱粮节粮宣传周,发放各类粮食政策、爱粮节粮知识宣传资料1000余份,分批组织开展“粮食增收进农户、优质粮油进家庭、爱粮节粮进学校”活动,向广大群众宣传讲解粮食政策、科学储粮、放心卖粮、鉴别粮油品质等知识。依法加强对全县粮食流通监督检查,维护我县粮食流通秩序。从X月底开始,我就组织有关人员对我县辖区内夏粮收购市场进行了拉网式的专项检查。今年已检查7次,累计出动人员30人次,对于个别收购点价格未公开、粮食收购台账未建立等问题责令其立即改正。通过对粮食收购市场的监督检查,有力地维护了我县粮食收购市场秩序。
(四)加大督促检查力度,守牢安全生产底线。我们通过强化责任落实、班子成员带队开展安全生产大检查、严格目标管理狠抓综合防范等措施,进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感,切实把安全生产各项工作做深做实做细,时时刻刻守牢安全“红线”。今年以来,我局开展了安全防范工作专项检查、全县粮食企业安全生产事故隐患大暗访、大排查、大整治攻坚专项检查、防风险保平安迎大庆消防安全专项检查、汛前专项检查等,组织基层企业自查自纠28次,局主要领导带队开展专项检查6次,安全生产领导小组检查5次,共计发现隐患19余处,下发整改通知书11份,完成整改19处。通过前期充分排查整改,今年以来我系统未发生各类安全事故。
(五)整合资源盘活资产,做好信访稳定工作。我们积极努力,整合原改制后未处置资产、土地,充分利用其价值,使其发挥更大作用,争取盘活资产,回笼资金,解决改制遗留问题。妥善处理改制企业遗留问题,深入了解具体情况,对合理诉求认真负责地加以解决,对暂时难以解决的,做好解释,取得理解,并积极创造条件,尽早解决。针对信访稳定工作,要求各企业狠抓思想ZZ,协调处理各类矛盾,排查不稳定因素,发现问题,及早处置。截止目前,信访案件共发生6起,均已妥善处置、按期办结。
(六)坚持持续精准发力,全力抓好脱贫帮扶工作。按照全县脱贫攻坚工作安排,我们对帮扶的赵岭、长秋村实施光伏发电项目、到户增收养殖项目、申报企贷企用金融扶贫项目、扶贫车间产品加工项目、发展小首饰加工项目,千方百计助农增收,实现造血扶贫有路子。逢年过节对赵岭村、长秋村开展慰问、捐助,资助赵岭村、长秋村三名贫困大学生每人1000元,硬化道路1300米,安装水罐4个,铺设饮水网管6000余米,改造赵岭村老年幸福院,实施危房改造2户,办好各项惠民实事,实现自主脱贫有动力。同时,我们对帮扶责任人进行集中培训、掌握政策,并到村对贫困户集中宣讲十九大精神和扶贫政策,让脱贫攻坚政策在群众中入脑入心,落地生根。通过帮扶,赵岭、长秋共计16户27人顺利脱贫。
三、强化廉洁自律意识,全力推动X风廉政建设
(一)坚持严于律己,严守X的纪律规矩。作为X委书记,严格履行“两个责任”,坚持依法用权,坚守廉洁底线,自觉用X纪、政纪、法纪严格约束自己。始终坚持以身作则、严以修身,带头遵守《中国共产X廉洁自律准则》、《中国共产X纪律处分条例》等X纪法规,不断改进工作作风、密切联系群众,时刻做到“自重、自省、自警、自励”,做到“慎权、慎欲、慎微、慎独”,科学谨慎地行使自己的职权。严格执行中央“XXXX”,自觉接受群众、人大、政协及社会各界的监督。
(二)坚持集体决策,严格落实民主集中制。进一步修订完善了《X委会议事规则》,严格执行民主集中制和分工负责制,严格执行“三重一大”事项集体决策制度,对重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用,按规定程序运行,坚持集体研究决定,切实以制度管权、管人、管事,绝不搞“一言堂”,营造“群策群力民主谈,重大事项集体决定”的良好局面。
(三)坚持廉洁从政,严格执行个人重大事项报告制度。一是严格按照《中国共产X廉洁自律准则》要求自己。从未接受管理对象的宴请、礼金、礼品以及安排娱乐、旅游等情况。遵守组织人事纪律,严格按照干部选拔任用条例办事,时时处处严格规范自己的行为。二是个人按照《关于领导干部报告个人有关情况的规定》和纪检、组织人事部门的要求,认真对照检查个人有关事项,每年定期向纪委和组织报告,并将其作为个人廉洁从政,加强廉洁自律重要内容,年度公开述责述廉,接受组织和群众的监督。三是配偶、子女和其他特定关系人在自己管辖范围内无经商等情况。本人及家属没有大办过酒席,没有利用婚丧喜庆事宜借机敛财。
总之,在县委、县政府的正确领导下,在系统上下的支持配合下,我恪尽职守,带领粮食系统干部职工克服重重困难,务实重干,努力工作,推动了各项工作顺利进行。但是,我也清醒地看到,工作中还存在许多亟待解决的矛盾和问题:一是由于历史原因和行业特征,有些矛盾和问题还比较突出,特别是企业改革改制后的遗留问题和债务较多,解决难度大。二是系统上下经济困难,收入不多,下属企业经济效益不佳。这些问题需要在今后的工作中认真研究加以解决。即将进入新的一年,我有信心抢抓机遇,主动作为,改革创新,勇于担当,发扬钉钉子精神,以更加奋发的状态,更加有力的举措,更加扎实的作风,努力推动粮食工作取得新突破,为在中原更加出彩中谱写浓墨重彩的洛阳篇章作出历史担当、写好XX答卷中贡献力量。
XXXX年XX月X日
 XXXX年已接近尾声,回顾近一年的工作,XX联通公司在县委、县政府和市公司的正确领导和大力支持下,面对日益激烈的市场竞争形势,攻坚克难、锐意进取,尽心尽力做好各项工作,通过一年的努力,业务收入有所回升。XX联通X支部紧紧围绕县委县政府的工作部署,改变工作作风,抓X建促发展,开展“X员为群众服务”活动, 树立良好的X员干部形象。现就一年来履职情况汇报如下:
一、主要指标运行情况
预计XX月底,业务收入完成6716万元,比上年增长-0.3%。业务收入绝对数在洛阳九县(市)排位第2。在网用户170354万户,与上年基本持平,其中:移网用户比上年增长4100户,互联网(宽带)用户比上年增长1800户,固话用户持续萎缩比上年底减少2000户。
县政府考核经济指标:全年完成税收95620.21元。
二.网络建设情况
XXXX年,联通公司紧紧围绕县委、县政府的重点工作,积极推进,保证各项工作有序开展。
1、按照县委县政府的安排,投资450余万元,县城小康路三线入地,完成了二广高速扩建沿线线路迁改,完成了会盟双槐村,朝阳南石山等4处隐患整治,完成了平乐镇区中州渠河道治理光缆入地、迁改工作,为XX的“百城提质”做出了一定的贡献,为XX的经济发展做好保障。
2、积极配合各乡镇的美丽乡村建设,投资300余万元,完成了朝阳镇,常袋马岭村通信线路入地改造。
3、光纤宽带建设投资完成120余万元,对县城新建小区及10个乡镇光纤宽带进行扩容,光纤宽带端口扩容500余户,完成了小浪底大柿树和白鹤赵岭扶贫村的光纤宽带建设,提高了光纤宽带覆盖率。
4、完成了98个移网基站建设,全县4覆盖率达到98%以上。
完成了全县FTTH宽带设备升级改造。
三、X风廉政建设方面
1、加强理论学习 XXXX年,XX联通公司积极开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,深入学习贯彻“十九大”会议精神,兴起学习宣传贯彻的热潮,切实把思想和行动统一到十九大精神上来,把智慧和力量凝聚到实现十九大确定的目标任务上来,确保十九大精神入脑入心落实落地。
2、抓教育引导,全面提高领导干部的廉洁意识严格执行国家法律、法规、规章,遵守上级各项规定,认真履行监督职责,做到重大事项公开。落实“三重一大”管理细则,从源头上规范权力的运作过程,将抓X风廉政建设工作和业务发展进行有机结合,切实加强X员干部廉洁自律意识和业务发展带头作用,全年无发生廉政违纪事件。
3、组织关键岗位约谈 为践行监督执纪“四种形态”,加强对干部的教育、监督、管理,落实X支部的主体责任,及时发现问题,及时纠正。X支部书记对副职、部室主任、关键岗位员工进行廉政约谈,约谈20多人。
四、问题与分析
1、最为突出的问题是业务收入下滑幅度较大。通信市场饱和,缺乏新增用户;在群众的要求和激烈的市场竞争中,资费处于不断下调趋势,对联通业务收入水平造成极其严重的影响。
2、国税未达到县考核要求。主要是联通税收由省公司统一结算。下一步,积极努力,力争完成税收目标。
3、服务工作不到位,客户满意度不高。分析原因如下:一是对自己缺乏应有的宣传,群众对一些表面现象的深层原因不知情,所以也就不愿谅解;二是在部分偏远零散地区,宽带未覆盖;三是手机信号还不能让群众完全满意。
 五、明年打算
(一)总体思路
XX联通公司坚持 “聚焦重点业务、聚焦创新性业务、管理聚焦体制机构创新”,突出“一切为了客户、一切为了一线、一切为了市场”导向,发扬“铁军精神”,强化有效发展,大力推进农村宽带发展,不断提升城镇宽带服务水平。以5、宽带发展为主要突破口,拉动收入增长。狠抓提质增效,推动稳健增长,实现持续突破,全力以赴完成各项目标任务。
(二)奋斗目标
1、业务收入止跌回升,完成7000万元,比上年增4%左右;
2、发展位次要有进一步回升,收入增幅排名进入市同类单位前三名,力争进入全省前三十强;
3、群众满意度有明显提升,进入服务业上游水平。
4、确保安全生产无事故。
(三)基本做法
1、发展为第一要务,开拓5、宽带、终端的发展。百分之七的收入增幅能不能保证,成败在此一举。抓业务发展方面,要突出两个重点:一是抓住5,拉动移网收入,力争5用户达到3000户。二是抓住宽带,保有量促增量,拉动固网收入,力争宽带用户新增2500户。为了保证业务发展目标的实现,要优化营销团队,优化资费政策,创新营销活动形式,创新激励机制和考核办法。
2、进一步抓好网络建设,为县重点项目做好支撑。在网路建设方面,一是做好县重点项目:济洛高速、孟扣路、314省道等重点工程通信线路迁改工作;二是集中力量抓好5网络建设,通过一年的努力,5网络覆盖率有所提高。二是进一步延伸农村固网,最大限度满足农村偏远住户安装宽带、电话的需求。三是做好机房网络升级改造工作。
 3、扎实做好服务工作。一是开展好全员服务意识教育,要让每个员工明白:服务代表着XX形象,服务是企业的软实力,服务与人人有关。二是严格执行各项服务标准,现在不缺制度,缺的是执行力,要在执行上下力气,要通过强化考核和有效监督,把各项制度、标准落到实处。三是抓好营业服务标准化建设,改进门风。四是实实在在抓一些热点问题、难点问题,如装移机反应慢、营业服务态度不好、售后服务跟不上、业务宣传中的欺瞒行为等,通过有效治理,增加用户的感知度。
 4、切实抓好安全工作。牢记“预防为主”的方针,把防火、安全行车作为重中之重来抓。一是按照安全管理规定,落实好3411安全自查制度,在全员中开展安全意识教育和普及消防知识、安全用电知识,筑起牢固的思想防线。二是完善制度,加强监督,明确主体责任,筑起牢固的思想防线。三是对隐患进行排查,有一处改一处,不留死角。四是定期召开安全例会,研究和安排安全工作。
 5、做好X风廉政建设工作。搞好X风廉政建设和反腐败工作,需要进一步坚定理想信念,加强道德修养,严明ZZ纪律,强化制约监督。加强以X章为核心的X内法规制度体系建设,做到用制度管权、用制度管事、用制度管人,着力推进X风廉政建设和反腐败工作不断深化。
XX县科技和工业信息化局局长 张善标
(XXXX年XX月X日)
XXXX年,在县委、县政府的正确领导和县人大的监督指导下,我认真贯彻执行宪法等法律法规,紧紧围绕全县“12347”总体发展方略,以加强ZZ建设为引领,以推进高质量发展为核心,以深化9+2工作布局为支撑,以打赢“三大攻坚战”统揽全局,贯彻执行县人大及其常委会的重大决定,协调推动各项工作取得了较好成效。
一、坚持学法用法,增强依法行政本领
我坚持把加强学习作为提升自身能力水平的有力抓手,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,组织班子成员集中学习20余次,认真学习和深刻领会XJP新时代中国特色社会主义思想精神实质和丰富内涵,努力提高ZZ站位,不断强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。同时,紧密结合“七五”普法日活动,认真学习《宪法》等基本法律,时刻以宪法、法律为依据,规范自身行为,坚决杜绝滥用权力、损害宪法权威与尊严的行为。聚焦人民群众关心的热点难点问题,强化为国为民的责任感和自觉性,今年顺利办结3件人大代表建议,认真落实县人大常委会第20次会议建议,及时回复办理情况。在日常工作中坚持依法公正、公开、公平,做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋,最大限度地实现好、维护好广大群众的合法权益。
二、加强监测指导,稳定工业经济运行
一是强化目标责任落实。制定了全县XXXX年工业经济责任目标并细化分解到各镇区,每季度进行考核排名。二是强化经济运行分析。坚持定期召开经济运行协调推进会,每月编制工业经济运行分析月报,积极协调解决全县工业经济运行中的突出问题。三是强化重点企业监测。依托省工业经济运行监测平台,从全县选取30家重点企业进行监测分析,及时掌握工业运行态势。1—XX月,全县规模以上工业实现总产值385.6亿元,同比增长27.9%,占年度目标476亿元的80.9%;主营业务收入378.5亿元,同比增长20.4%,占年度目标的438亿的86.4%;实现利润20.5亿元,同比增长50.9%,占年度目标25亿元的81%;工业增加值同比增长11%,增速高于全市平均水平2.6个百分点,排名全市第5,9县(市)第3,六组团中第2,位于全市第一方阵。
三、开展攻坚行动,加快项目建设步伐
我们坚持把项目建设作为经济增长的“生命线”、高质量发展的“牛鼻子”、转型升级的“加油站“,以工业项目“百日攻坚”行动、地企合作为抓手,全力推动工业项目加快建设。前10个月已实施亿元以上工业项目66个,概算总投资156.75亿元,年度计划投资77.43亿元,目前累计完成投资69亿元,占年度目标的89.1%,其中已竣工项目16个,如宏兴新能化工、英瑞环保、润宝研磨等项目已实现试生产。今年我县新签约地企合作项目31个,其中产业化项目5个,科技成果转化项目8个,产融合作项目7个,产销项目11个,签约总额40.34亿元,目前已完成投资11.5875亿元。
四、实施三大改造,推动产业结构优化
我们坚持把“三大改造”作为推动全县工业转型升级的重要举措,聚焦关键,主动作为,通过制定实施方案和任务清单,健全完善扶持政策等措施,按照“一企一策”要求,深入实施工业绿色化、智能化、技术化“三大改造”,加快推进工业经济动能转换,促进工业高质量发展。截止目前,全县已实施“三大改造”项目97个,其中绿色化改造31个,智能化改造10个,技术改造56个,总投资92.8亿元,XXXX年计划投资51.47亿元,已完成投资41.5922亿元,占年度目标45亿元的92.4%,已竣工项目42个。在智能化改造方面,今年鸿元轴承和宏润塑业2家企业启动了“两化融合”贯标工作;积极推动重点岗位“机器换人”,今年企业新增机器人50余台,数控机床260余台,实施了福格森机械生产线智能化改造、鸿元轴承“机器换人”等一批智能改造项目;推荐鸿元轴承申报了河南省智能制造标杆企业。在绿色化改造方面,隆华科技成功获评国家级绿色工厂。淘汰落后产能方面,今年36家企业的无磁轭(≥0.25吨)铝壳中频感应电炉已全部拆除到位并通过市局验收。
五、提升服务质量,营造良好营商环境
一是完善长效机制。深入践行“店小二”式服务理念,开展了企业分类分级评价,健全了首席服务员分包重点企业机制,深入开展“大调研大服务大提升”活动,收集并协调解决豪智机械、中再生等企业反映重大问题50余个;为豪智机械、科博思、白马集团3家企业争取上级政策奖补资金330余万元。二是坚持实施“腾笼换鸟”“提质倍增”“双倍增”等专项行动,促进企业加快转型、发展壮大。今年以来通过招商引资等方式已盘活闲置厂房10个,面积52.09万平方米;1—XX月,20家提质倍增试点企业完成主营业务收入34.3亿元,同比增长25%;培育科技型中小企业107家,新申报高新技术企业21家,新增市级科技研发平台18个。三是深入开展“四项对接”。产融对接方面,今年235家县域企业与银行签约金额17.58亿元;产销对接方面,促进县域企业签约产销协议11个,金额2.4亿元;为25家企业申报获得洛阳市产销对接奖励资金116.08万元;产学研对接方面,今年已促成产学研合作项目8个。四是强化金融服务。制定了XX县民营企业和小微企业金融服务“百千万”三年行动计划,今年我县贷款余额94.55亿元,其中60%以上用于民营企业贷款;帮助民营企业使用还贷周转金136笔7.04亿元;积极实施“引金入孟”,成功引进中原银行XX支行在我县挂牌开业,正对接平顶山银行在我县设立分支机构。五是实施企业家素质提升工程。进一步充实企业家培训信息库,今年推荐30余名企业家参加省、市举办的各类培训活动;同时,我们组织80名企业家在上海交通大学成功举办了XXXX年度创新发展企业家培训班。
六、狠抓三大攻坚,促进全面协调发展
(一)切实防范化解金融风险。我们多措并举,积极防范化解金融风险,确保辖区金融运行稳定。一是协调县人行、银保监办加强对县域金融运行、国企债务等监测化解,强化金融业务风险防控。二是严厉打击非法集资,组织开展非法集资不稳定因素大排查大化解工作,落实非法集资稳定情况定期报告制度,配合做好苏怀宾非法吸收公众存款案资产处置工作,目前已完成兑付55人,返还金额12.5262万元,第一批兑付完成率82.09%,剩余6人正在推进;积极参与“E租宝”案件处置,核实登记信息65人次,涉及金额91.9263万元,顺利完成全县任务。今年以来全县未发生严重的非法集资问题和区域性金融风险。
(二)切实加强“散乱污”企业治理。上半年组织开展了“散乱污”企业集中治理攻坚行动,对新排查出来的23家“散乱污”企业全部完成了整治取缔。下半年以来,实施“散乱污”企业“动态清零”行动,发挥县镇村三级联动机制和网格化管理机制,强化流动巡查,围绕23类工业“散乱污”企业进行全面排查治理,并对2017-XXXX年“散乱污”企业台账中300余家工业“散乱污”企业进行了逐一核查,确保工业领域“散乱污”企业实现动态清零。
(三)切实打好脱贫攻坚战。一是持续推动金融服务、信用评价、风险防控、产业支撑四个体系建设。建立完善了县镇村三级金融服务体系,积极推进扶贫小额信贷工作。截止目前,全县新发放扶贫小额贷款2491.7万元,带动贫困户786户,历年累计户贷率19.7%;加强“政银担”三位一体合作,目前共发放涉农贷款40笔3200万元。二是持续完善通信网络基础设施,加快网络扶贫步伐。今年三家通信运营商先后投入1200余万元,对小浪底镇柳树滩村等9个村宽带网络线路延伸覆盖;新建了胡坡村、上梭罗沟村等236个移网基站和室内分布站点;完善了小浪底南达宿村、苇园村等13个区域的网络及信号覆盖。目前全县所有行政村均已实现光纤宽带、4移网信号的覆盖。
XX县教育体育局局长 马化锋
(XXXX年XX月X日)
一、工作开展情况
 (一)依法治教保稳定。一是坚持X对教育工作的全面领导,深入开展主题教育活动,积极配合县委巡察,主动抓好47项问题的整改,坚持了社会主义办学方向。二是深入贯彻落实《青少年法治教育大纲》,将法治教育纳入国民教育体系,扎实开展“法律进校园”系列活动,并在学科中渗透法制教育。三是利用知识竞赛、专题讲座、主题班会、团队会深入开展宪法宣传教育活动,积极参与全国“学宪法讲宪法”活动,广泛开展了法治课优秀教案评选、宪法法律宣传教育月、“12.4”全国法制宣传日等活动,不断提升依法办学、依法治教的水平。四是举行全民国家安全教育日宣传活动,共发放《国家安全法》知识问答等法律法规宣传资料300余份,接待群众咨询70余人。全县37所学校深入开展“国家安全教育进校园”活动,利用黑板报、墙报以及显示屏等阵地,大力宣传法律法规,师生受教育人数达56000余人。
 (二)精准扶贫惠民生。一是XXXX年共为17445名学生发放教育扶贫资助资金1387.4万元。二是动员社会力量,筹措资金22.8万元,为2160多名贫困学子发放助学贷款1390余万元。三是投入资金1111.8万元,规划13个农村中小学校园维修改造项目,目前已完成12项。四是加大劳动力和使用技术培训,完成培训5509人次,助力脱贫攻坚。五是入户家访,送教上门,做好劝返工作,守牢控辍保学工作底线,全县义务教育阶段“建档立卡”贫困户学生没有一例因贫失学现象。六是筹措940万元落实乡村教师各种补贴,目前,已全部发放到位。
(三)内涵发展保均衡。一是重建设。落实学校“十三五”规划,扩充城区教育资源,新区小学已建成投用,改扩建了三实小、城东小学和县直二幼,新区高中正在建设中,预计XXXX年秋季招生;麻屯镇中心幼儿园已开工建设;实施了农村寄宿制学校、小规模学校、教师周转房等项目71个,横水、会盟等寄宿制小学和白鹤镇第二中心幼儿园已投入使用。二是强培训。顺利加盟全国新教育试验区,成立名师成长俱乐部20余个,建立名师成长交流群19个,常态化地开展交流学习活动,促进了教师专业成长,受到陈淑欣副市长的充分肯定和赞誉,麻屯一中教师王世峰荣获“全国中小学实验教学能手”称号;对全县400余名幼儿教师进行《3-6岁儿童学习与发展指南》培训,完成卫生保健人员专业知识培训153人、教师业务培训757余人。三是促公平。严格落实义务教育学校划片招生、就近入学政策,民办学校首次推行“电脑随机摇号”和“面谈”招生办法,促进教育公平;以星级学校创建为契机,提升学校管理水平;以教研共同体和新教育实验为载体,全面提升教育质量;联合四部门制定出《XX县高中阶段教育普及攻坚实施方案》,并全力抓好落实。四是补短板。职教中心二号教学楼目前已完工,逐步改善办学条件;举办职教宣传活动周启动仪式,招生人数逐年攀升;通过校企合作开办新兴专业,优化专业结构,注重特长生培养;职教中心高二学生王奕鹤以全市第一、全省九强的优异成绩,进入阿里巴巴百万客服联盟服务英雄全国总决赛,并获得全国20强。
(四)务本求实增效能。一是做好信访稳定。全年共办理百姓呼声及110联动诉求289件,做到事事有落实、件件有回声,确保网民满意。二是做好建议提案办理。由我牵头成立了人大建议办理工作领导小组,结合工作分工和实际,进行责任分解,明确承办人和办理时限。主动与代表们联系,了解代表们的真实意图,在充分准备的基础上,拿出具体的解决问题方案,逐一进行沟通和交流,征求大家对办理工作的意见和建议。人大代表和政协委员8件建议提案全部按时办结,代表和委员满意率达100%。三是加大公办幼儿园建设、普惠幼儿园扶持和无证幼儿园整治,无证幼儿园取缔17所,整合14所,提升改造准入4所。四是部门联动聚合力,对校外培训机构进行整合治理。五是组织了第三届全民健身大会,举行了21大项、66小项比赛,参与人数达3000余人。完善设施,建章立制,推动体育场馆免费向社会开放。六是积极参与了文明城市、卫生县城、慢性病综合防治示范区、食品安全示范县等重大活动,以较高的站位、务实的作风顺利完成各项创建任务。
 (五)富民实事促发展。一是投资1637万元,对县城等六所学校操场设施进行提升改造并对社会开放共享,目前已开工建设,XX月底前可完工。二是投资1300万元,启动XX一高运动场升级改造工程,目前已经竣工。三是投资4000万元,完成星海国际幼教中心建设工程,目前正在建设,年底可完成主体工程。四是提出“一书一单一家访一督查”的工作思路,确保学生资助全覆盖无遗漏。目前,XXXX年各项资助资金已全部发放到位。五是XXXX年为XX县教扶工贸公司增加了纺织加工、生产新项目,完成了分包帮扶村今年的脱贫任务,其中苇园村脱贫51户110人、柿林村脱贫14户43人、铁谢村脱贫27户61人,苇园村实现了整体脱贫。
(六)融合特色铸辉煌。一是加大教育宣传力度,不断提升XX教育知名度、美誉度和群众满意度,连续两年荣获“河南省教育宣传十优县”称号。二是坚持质量为本,全面深化课堂教学改革,实施普通高中三年攻坚计划,全面提升教育水平,高考成绩稳中有升。XXXX年高考一本上线率、本科上线率分别较去年增长1%和2%,14人进入市文科前30名,4人进入市理科前30名,XX一高田浩东同学裸分被北京大学录取,高考成绩连续多年在全市名列前茅。三是根据“一校一特色、一生一特长”的要求,持续开展了星级学校创建活动,目前,全县拥有市级示范性全面、单项特色学校9所,全面、单项特色学校29所,管理优秀单位37所,居全市前列,有力提升了学校管理水平,也涌现出一批特色学校:平乐张盘小学校园足球、平乐张凹小学乒乓球、县直小学篮球、城关保障小学创客教育等。XX月X日市人大到三实小调研,对学校各方面工作给予高度赞誉。四是以校园足球为引领,开展丰富多彩的社团活动,大力发展校园足球。在“省长杯”暨校园足球夏令营最佳阵容选拔赛中获得亚军,多次参加省级邀请赛并获得冠军,有11所学校被教育部命名为“全国校园足球特色学校”,县直小学、XX一高2所学校被教育部命名为“全国校园篮球特色学校”。五是加强红色教育,传承红色基因,承担了河南省《小学乡土红色文化研学旅行课程开发研究》课题,并和城关镇共建革命斗争纪念馆,培养红色基因,传承红色文化。六是着眼立德树人。以X工委、团工委、少工委引领德育建设,培养责任意识;以乡土教材《可爱的XX》和研学基地为载体,提升家国情怀和实践能力;以社团活动为抓手,促进学生全面发展。XX一高学子左文昌入选北京冬奥会“北欧两项”国家集训队,弥补了我国冬奥会“北欧两项”项目的空白;XX一高学子刘若彤加入国家高尔夫青少年集训队,成为国家运动健将,XXXX年高考考入国家高水平体育后备人才基地—上海体育学院。
三、存在问题
一是个别学校存在大班额。随着国家城镇化发展政策的不断推进和县城规模的不断扩大,加之国家计划生育政策的逐步落实,县城区域内和麻屯镇的个别学校出现了大班额现象。二是教师流动受限制。教师流动受到学校编制和岗位的制约,不能顺利推进,影响了教育城乡一体化发展。“县管校聘”政策和教师、校长轮岗交流过程中涉及的编制调整、岗位管理和财政配套资金不能及时解决,制约着教育改革的深入推进。三是幼儿园教师无编制。我县已建成的镇级公办幼儿园16所,镇级幼儿教师工资由政府和幼儿园共同负担,但工资水平较低,且无编制,幼儿教师存在不稳定现象。
四、下步工作打算
1.工作思路
盯紧一个目标(用X的建设高质量发展推动教育高质量发展,办人民满意的教育),把握两个关键(公平、质量),带好三支队伍(机关干部、校长、教师),树牢四种意识(ZZ意识、大局意识、核心意识、看齐意识),抓好五项联创(文明校园、省级X建工作示范校、新教育示范校、星级学校和平安校园创建),下足六种功夫(在从严治X、管理提升、队伍建设、优质均衡、教育创新、服务保障上下功夫)。
2.工作重点
一是狠抓X建引领。全面贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想和全国、省市教育大会精神,找准X建和教育高质量发展的结合点和着力点,积极探索X建和教育工作深度融合的实现形式,推动X建与德育、教育教学、校园文化“三结合”,充分发挥X建核心原动力作用。
二是全面深化改革。打开一个通道。破解教育单纯依靠财政投入的窘境,凝聚各方面合力,成立XX教育发展促进会,吸引更多的社会资金投入教育。破解两个瓶颈。着力解决好教师编制和岗位设置这两个瓶颈,积极探索“县管校聘”改革,把“学校人”变成“系统人”,用人机制更加科学、合理、灵活,最大限度地撬动教师的积极性。定好一个盘子。立足县城发展实际,科学规划品牌学校建设三年规划和拉动经济社会发展工作计划,明确目标任务,强化措施落实。建立一套体系。深化教育体制改革,健全立德树人落实机制,建立一套科学、完整的教育评价体系,强化县委县政府对乡镇和相关部门履行教育职能情况的考核,完善教体局对学校、教师的评价方向和标准,从根本上解决教育评价指挥棒问题。建好一个基地。抓住教育部推进中小学研学旅行的政策机遇,争取上级和县级配套资金支持,积极谋划将我县文化、文物、旅游、特色农业等资源进行整合,打造全省乃至全国知名的研学基地综合体,拉动XX经济社会发展。
三是促进教育公平。做好无证幼儿园的治理,加快推进星海国际幼教中心、麻屯中心幼儿园和县直一幼改造工程,扩大普惠性幼教资源;推进学校旱厕改造、校园维修长效机制等提升改造项目建设,持续推进小规模学校、寄宿制学校和教师周转房建设,启动保障房建设,改善办学条件和生活条件;加强与省内外名校联动交流,不断提升普通高中办学质量,做大做强XX一高教育品牌;理顺职教中心办学体制,借助强校外力,凝聚社会合力,加快职业教育改革,探索“校企合作、产教融合”的培养模式,开办现代新兴专业,让职业教育更加贴近产业,让学生更多走进企业,全面提升职教水平。
四是提升教学质量。利用好名师大课堂等阵地,持续开展新教育“十大行动”,充分发挥“教研共同体”的作用,把课改教研工作做出实效、做出特色、做出品牌,搭建教育高质量发展的良好平台。大力推进“数字校园”建设,积极开展“互联网+”教育,稳步推进创客教育,探索信息技术与教育教学工作深度融合的新思路、新模式。充分激发学校、家庭、社会和政府的教育职能,形成“四位一体”的工作格局,深化家校联动。鼓励体音美专业社会培训机构与学校联动育人,拓宽学生成才渠道,为教育发展聚合力、增动力、显效力。
五是突出务实重干。落实好重点项目建设,科学谋划项目建设,加快工程进度,确保工程质量。落实好三名工程创建,打造更多的名师、名校、名校长。落实好安全稳定,为全县中小学及幼儿园配备专职保安,树牢大局意识,实施好安全护航计划。全面落实教育行业扶贫政策,实现精准扶贫、应助尽助。落实好作风建设,树牢看齐意识,树立重实干重实绩的导向,以巡察整改为契机,实施好作风攻坚计划。
XX县机关事务管理中心主任孟庆凯
(XXXX年XX月X日)
XXXX年,我在县委、县政府的正确领导下,高举XJP新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻X的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深刻领会XJP总书记视察河南时重要讲话和关于河南工作重要指示精神,围绕深化市委“9+2”工作布局,紧盯县委“12347”总体方略和年度责任目标,发挥职能职责作用,强化机关事务服务意识,夯实机关事务管理根基,确保各项工作正常运行。现将XXXX年度主要工作开展情况及XXXX年度工作打算述职如下: 
一、重点工作开展情况
(一)节能降耗工作扎实推进
一是积极参加市节能办组织的XXXX年度洛阳市公共机构能耗统计数据会审会议,对XXXX年度审核出的异常数据进行了分析、修改,完成了节能降耗数据与省数据库对接工作,完成XXXX年度公共机构能耗数据的统计、审核及上报工作。二是自觉开展全国节能宣传周活动。X月X日是全国第7个全国低碳日,主题是“低碳行动 保卫蓝天”,我单位组织各公共机构在县委广场开展“全国节能宣传周”宣传活动。宣传日当天共发放垃圾分类宣传册2000余册、各种宣传页1000余份,倡导争做“绿色发展节能先行保卫蓝天绿色出行”行动的宣传者、践行者。三是积极开展创优创建活动。严把各项数据和资料的审核关,提升能源资源利用效率,出台了鼓励绿色出行、绿色消费的具体措施。XXXX年X月X日被授予省级节约型公共机构示范单位。
 (二)后勤保障工作有序进行
一是完善修订《机关事务水电暖日常督查、维修工作制度》,加强水电暖工作人员技术培训,适应新材料、新技术的推广和使用。全年维修和排除水、电、暖故障280余次;二是进一步加强了对县委、县政府和武装部楼前广场的管理,杜绝车辆乱停乱放现象。配备安保设施,加强“两办”大楼日常巡逻;三是积极开展每周“清洁日”活动、庭院大清扫活动,对大院整治卫生死角、垃圾池、定期打药灭蚊蝇、清理积存垃圾,保证院内环境干净、整洁;四是积极探索垃圾分类工作,更换垃圾箱26个,分类垃圾回收积分兑换系统3套,进楼入户宣传420余次。
(三)加强X政机关公务用车管理
一是增强服务意识,提高服务质量。公车服务平台有效规范、保障了全县性的重要公务活动、下乡及应急公务出行,圆满完成了中国丰收节魏坡主会场、国家卫生县城、国家园林县城、国家文明城市创建等活动车辆服务工作;二是完善了XX县公务用车平台信息化建设,对全县事业单位保留公务用车203辆全部安装北斗定位安装,实现了全省一张网,实施统一监管和管理;三是充分发挥信息平台监督作用,及时发现个别单位不规范使用公车苗头性问题,并下发提示函27份,有效遏制违规使用公车现象的发生。
(四)开展办公用房调查摸底,服务县机构改革顺利推进
一是严格按照X政机关办公用房管理办法,对全县各级行政事业单位进行了全面调查摸底,合理调配办公用房。机构改革腾退办公用房5750㎡,调配使用3168㎡,新组建单位退役军人事务局、医保局等单位办公用房全部安排到位。二是积极协调农业农村局、统计局2处临街办公用房调配给县文广旅游局作为城市书屋建设使用,调整县审计局、城管局、医保局和新区办、行政服务中心等单位办公用房,开展了惠林中路X政办公用房普查,积极协调文博艺术中心入驻单位办公用房。三是完成了X政机关和镇办公用房数字化、信息化录入工作,实现了镇向市局直报数字的工作机制。
(五)全力开展分包村(水泉、丁庄村)脱贫攻坚
脱贫攻坚分包城关水泉、丁庄2个村52户贫困户,选派1名驻村第一书记和10名帮扶责任人。组织带领贫困户到城关镇杨庄村学习种花椒技术。持续开展“九个一”大走访活动,举办花椒种植培训班2期,调整农业产业结构,种植柿子、辣椒等经济作物100多亩。水泉扶贫户熊同安“养蜂酿出甜蜜生活”典型事迹被《洛阳日报》、《掌上洛阳》、《XX发布》等媒体广泛宣传报道。全年实现水泉7户11人、丁庄16户49人顺利脱贫。
(六)深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育
 “不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,结合我单位工作实际,按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的工作要求,成立领导小组、制定实施方案及学习方案,并按要求进行学习、研讨、调研、检视问题等工作。截止目前,科级班子集中交流研讨7天5次,组织全体X员集中学习12期236人次,完成调研课题3个,班子成员上X课3次,班子成员检视问题5条,已完成5条,“三大行动”中“旧账清零”梳理问题3条,整改3条,“解民忧、纾民困、暖民心”行动2条,整改落实2条,“四个对照”、“四个摆进”查找问题5条,已完成5条,打通工作“堵点”3个,严肃认真召开了主题教育专题民主生活会和组织生活会,达到了理论学习有收获、思想ZZ受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率的目的。
(七)坚持X建引领,夯实“两个责任”
一是实行X员管理规范化,完善X员管理信息,为每名X员颁发X员证。坚持开展“戴X徽,亮身份”、“定承诺,做表率”等活动,筑牢精神之钙。二是坚持“三会一课”制度。全年召开X组会议6次,X员大会11次,上X课4次。三是制定了机关事务管理中心《两个责任清单》及《XXXX年X风廉政建设责任书》,并层层签订落实,形成了X组统一领导、主要领导亲自抓,各分管工作的领导配合抓,工作人员具体抓的工作格局,落实了X风廉政建设“两个责任”工作全程纪实台账,保证了X风廉政建设责任制的有效落实。四是加强学习,坚持每周五下午集中学习的方式,重点对XJP新时代中国特色社会主义思想、XJP总书记视察河南时的重要讲话精神及十九届四中全会精神等有关知识的学习,树立谱写新时代中原更加出彩洛阳篇章、写好XX答卷的意识。组织班子成员、干部职工利用廉政夜校观看4次警示教育片,及时开展了郭留栓、温建明等案件以案促改民主生活会,不断提高干部职工的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力。五是X组书记带头开展廉政约谈,X组书记与班子成员约谈,班子成员与各股室负责人约谈。全年共廉政约谈班子成员6次18人次,部门负责人6次42人次。组织副股级以上X员领导干部家属书写廉政寄语15条项。
(七)认真整改县委巡察反馈意见
县巡察办第二巡察组XXXX年对我单位开展为期一个月的常规ZZ巡察。对县巡察组反馈我单位的3个方面10个问题,我们高度重视,及时召开X组会专题研究梳理,制定切实可行的整改方案,做到立行立改、真改实改。目前,已完成7个问题的整改,3个问题正在推进。通过巡察整改,使单位X组增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到“两个维护”。
二、存在的问题
一是干部、职工队伍结构不合理,年轻力量薄弱,业务素质和服务水平有待进一步提高,服务意识不够,超前谋划不强。
二是公车平台管理有待进一步加强,保留车辆单位公车运行台账还不够完善,司机队伍安全学习抓得不紧。
三是机关内部管理机制还不够完善,工作主动性不强,作风建设不够扎实,工作推进力度不强。
三、XXXX年度工作打算
XXXX年度我们将高举XJP新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,结合工作实际,在加强运行保障、增强服务意识,提高管理水平上下功夫,加强作风建设、提高队伍素质,使机关事务管理工作有新提高、有新突破,全面完成县委、县政府下达的各项责任目标任务。
一是深入学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想和XJP总书记在河南视察时的重要讲话精神,以及十九届四中全会精神,坚定中国特色社会主义制度,在推进国家治理体系和治理能力现代化上守正创新、推动黄河流域生态保护和高质量发展上担当作为。
二是进一步强化公务用车和办公用房的管理,对违规违纪现象“零容忍”,杜绝违反“中央XXXX”现象发生。
三是进一步强化服务意识、改进服务方式,高标准、高质量地做好日常服务和保障工作。
四是全力以赴做好扶贫工作,确保全面完成脱贫攻坚任务
黄河湿地XX管理局X组书记、局长孟科峰
(XXXX年XX月X日)
XXXX年,在县委、县政府的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,自己深入学习贯彻XJP总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要指示精神,团结带领全局同志紧紧围绕“走好一条新路、把握两个关键、补齐三大短板、坚持四项要求、突出七个重点”的总体方略,坚持以新发展理念为引领,自觉尊崇法纪,严格依法行政,认真履职尽责,务实推动工作,较好地完成了本职工作和组织交办的各项任务。根据会议安排,现就本人一年来的履职情况汇报如下,请予审议:
一、XXXX年工作开展情况
(一)坚定理想信念,做对X忠诚的表率
一是始终强化理论武装。自觉加强X性锻炼和X性修养,努力提高ZZ思想觉悟,坚持把学习摆在重要位置,不断提高业务水平和领导能力。带领全体同志开展了60余次集中理论学习活动,认真学习了《XJP新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《中国共产X支部工作条例》、XJP总书记调研河南时重要讲话、十九届四中全会等相关文件精神,并组织实地参观了红旗渠、西柏坡、烈士陵园等红色教育基地,通过集中学习、现场学习、个人自学等方式,持续夯实了新时代黄河湿地生态保护事业发展的ZZ根基。
二是扎实开展主题教育。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,将“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿始终,切实做到思想紧跟上级精神,学深悟透步调一致;工作紧贴实际,深入调研求真务实;检视问题紧抓细查,刀刃向内自我革命;整改整治紧推真改,即知即改解决问题。通过开展主题教育,进一步树牢正确的世界观、人生观、价值观以及地位观、权力观、利益观,时刻做到自重、自省、自警、自励,坚定了自己把X和人民的利益放在首位,努力使黄河成为造福人民幸福河的信心决心。
三是狠抓精神文明创建。以文明单位创建为抓手和载体,通过带头抓、主动抓,不断丰富创建形式、创新创建载体,认真组织开展慰问残障儿童、看望福利院孤儿、趣味运动会、社会主义核心价值观等活动,在丰富职工业余生活的同时,切实提高单位人员整体服务水平和文明程度,提振了干事创业的精气神。
(二)践行X建责任,做履职尽责的表率
一是坚决履行X建职责。牢固树立“抓好X建是最大政绩”的思想,围绕新时代X的建设总要求,认真履行X建责任。坚持以支部建设为重点,按照县委基层X建工作要求,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议X员、谈心谈话等基层9项组织生活制度,并定期开展主题X员日活动,强化X员日常管理,支部自我教育、自我管理功能不断提高。
二是严守各项纪律规矩。坚持廉洁自律,筑牢思想防线。始终把纪律和规矩挺在前面,坚持以上率下、以身作则,严格落实中央XXXX精神及其实施细则。坚决履行一岗双责,认真落实全面从严治X“两个责任”,在机关开展思想作风建设,定期开展廉政学习,组织集中收看了《家,缺一不可》、《人生无倒带》等警示教育片,教育引导机关X员干部牢固树立群众宗旨意识,不断提高X性修养,自觉接受监督,从源头上切实杜绝腐败问题的发生。组织开展家庭助廉活动,签订廉洁承诺书,进一步提升领导干部家属拒腐防变的意识和能力,筑牢反腐倡廉家庭防线。通过在全局广泛开展形式多样的廉洁教育活动,真正做到了警钟常鸣,常抓不懈。
三是扎实推进精准扶贫。自觉深入学习中央、省委、市委及县委关于脱贫攻坚一系列决策部署,研究制定帮扶计划和措施,努力高标准完成精准扶贫工作任务。按照县扶贫工作相关安排及要求,组织帮扶人员扎实开展帮扶活动,XXXX年共开展帮扶活动50余次,大力宣传X的十九大精神、行业扶贫政策,开展行业扶贫政策落实情况大排查、大整改活动。深化“一转三推进”工作,持续开展“九个一”大走访活动,积极实施“六改一增”项目,筹措资金1000元帮助贫困户实施该项目。扎实开展脱贫人口“回头看”活动,采取针对性强的帮扶措施着重解决贫困群众两不愁、三保障问题。同时加大帮扶力度,积极谋划帮扶项目,筹措资金1万元用于改善白鹤镇王北村贫困户户容户貌,捐赠3000元帮助分包贫困户解决实际困难,为5户贫困户8名学生捐赠2700元爱心助学金,捐款1000元为贫困户赵洪坡进行医疗救助。
(三)勇于担当作为,做务实重干的表率
一是对中央环保督察“回头看”提出的反馈意见进行整改。完成核心区、缓冲区种植养殖违规设施147处拆除工作,累计拆除面积119480平方米。对黄河湿地核心区、缓冲区黄河大堤范围(无大堤沿黄河常水位线100米)内种植、鱼类养殖进行全面清退,目前清退任务已全面完成,共完成种植清退11000亩、鱼类养殖清退470亩并立标保护。
二是针对历史遗留、涉及民生的剩余412处群众种植、鱼类养殖设施,依据中办发〔2019〕42号文件精神,签订四方共管协议。
三是完成黄河湿地保护区鱼类养殖普查,摸清鱼类养殖现状。经普查,全区鱼类养殖面积共计10990亩,管护房50015平方米。根据县委、县政府的安排部署,在普查的基础上,制定《黄河湿地核心区、缓冲区鱼类养殖清退计划》,该计划已经市里批准,下一步将按计划分步实施。
四是持续做好野生动物疫源疫病监测工作。为确保我县保护区内不发生野生动物疫病疫情,湿地局完善监测制度,加强日常巡查监测,做好保护区内鸟类资源调查和野生动物疫源疫病监测工作,严格执行日报告制度和周报告制度,今年记录到新物种疣鼻天鹅(国家二级保护动物),保护区鸟类种类增加到259种。
五是切实做好保护区周边预注册企业位置核查工作。为了使保护区的生态环境得到有效保护,避免在保护区内出现新增企业,湿地局坚持原则,严格把关,技术人员深入现场进行坐标测量,拍照存档,有效避免新增企业在保护区内注册现象,真正实现经济发展与生态保护两不误。
六是做好科研宣教工作。通过报纸、AAA公众号、网站、电子宣传屏等多种宣传方式加大湿地保护宣传力度,开展了“爱鸟周”、湿地保护宣传进校园、湿地生态研学等多场宣传活动,受益人数达3000余人,强化了广大群众的湿地保护意识,在白鹤保护区骑行步道处建设宣传栏及标识牌2处,提升了XX的美誉度和知名度。我局工作被相关媒体报道60余篇,其中学习强国平台报道《“湿地守护人”马朝红》、《河南XX黄河湿地:候鸟迁徙路线上的重要驿站》、《孟科峰荣获XXXX年度“斯巴鲁生态保护奖”》、《黄河湿地保护区一年四季皆美景》、《河南XX:1.5万公顷湿地10万只禽鸟群翔》、《河南XX:黄河湿地自然保护区风光旖旎》等多篇文章;我单位马朝红获得XXXX年度“最美洛阳人”荣誉称号;XX疫源疫病监测站XXXX年度野生动物疫源疫病监测上报率及应急值守率位居全省第一;北京林业大学自然保护区学院在保护区内建立科研基地;河南师范大学生态学研究与实习基地、黄河湿地生态系统野外科学观测研究站在XX黄河湿地国家级自然保护区挂牌成立;X月X日,市委书记李亚莅孟调研督导黄河湿地保护工作;X月X日,生态环境部调研了XX黄河湿地生态治理情况;X月X日,市政协主席杨炳旭调研黄河湿地保护情况;X月X日上午,省政协副主席张亚忠莅孟就《关于加强湿地资源保护优化生态环境的提案》开展调研;XX月X日,市委书记李亚、市人大常委会主任吴中阳、市政协主席杨炳旭等市领导视察黄河湿地保护情况;XX月X日,市委副书记赵会生等到黄河湿地查看黄河桥恢复区项目建设、台荫恢复区生态恢复情况;XX县委书记杨劭春及县长赵莉多次到黄河湿地调研指导湿地生态修复等工作。
七是加快推进保护区基础设施建设。为加强湿地保护区宣传教育,新建、更新保护区内标识牌,并在保护区台荫段开工建设塑石2块,完成黄河湿地清退区域界桩设置工作以及保护区功能区界碑设置工作。根据冬季防火工作需要,在重点区域、重点路口设置宣传牌5块,防火语音警报系统12个,完成水系连通建设4.5万立方。完成了黄河湿地台荫段巡护道路改建工程,建设停车场和卫生间,完成了防火水渠清淤工程1万立方。
八是加快推进黄河湿地恢复区(黄河桥)项目建设。XX县委、县政府高度重视,认真贯彻落实X月X日市委书记李亚调研XX时的指示精神,按照“人与自然和谐共生”的理念,积极谋划了二广高速桥与黄河桥之间1000亩湿地生态恢复示范区(公园)。聘请专业规划设计团队因地制宜编制了湿地恢复规划,积极推动项目科学实施。目前水系、园路施工已完成,木栈道、铺装、生态绿道正在加紧施工,预计XX月底前完工。
二、存在问题
总结XXXX年工作,黄河湿地生态修复和保护虽然取得了一定成效,但对照XJP总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要指示精神,我县黄河湿地还存在点多、线长、面广等特点,管理任务重、难度大的现状没有根本改变。同时,由于现有机构人员少,很大程度上影响工作正常开展。因此,一是建议为我单位增加6—8名编制;二是建议相关部门尽快落实〔2018〕20号县长办公会议纪要,成立黄河湿地派出所。
三、下一步工作安排
下一步,我将认真贯彻落实中央、省委、市委和县委一系列工作部署,抢抓机遇、克难攻坚,努力在推进黄河流域生态保护和高质量发展中做出自己应有贡献。
(一)全力推进重点项目。做好黄河桥项目协调服务,XXXX年初进行植被恢复。
(二)做好食源地建设。积极谋划食源地建设,选择在鸟类相对集中的区域建设鸟类食源地,为鸟类提供觅食和栖息繁育场所,力争形成像三门峡“天鹅湖”那样的生态效应和社会效应。
(三)加紧落实保护区鱼类养殖清退工作。清退方案待县政府研究批准后,严格按照方案实施,加快步伐推进清退任务。
(四)开展生态恢复。重点区域清退土地,在XXXX年初,按照相关要求,选择合适植被,实施人工生态恢复。
(五)持续开展ZZ理论学习。按照中央和省、市、县委部署,结合实际情况制定理论学习安排计划,并根据XJP总书记最新讲话精神及阶段性学习任务,与时俱进,补充学习内容,按照计划表安排,依次组织开展系列理论学习活动,使全体X员同志在思想上、ZZ上、行动上始终与X中央保持高度一致。
(六)继续做好扶贫工作。XXXX年,我单位将按照县扶贫工作要求,一如既往做好帮扶工作,细化帮扶措施,在项目扶贫上下功夫,切实帮助贫困户早脱贫、管长远。
XX县环境保护局X组书记局长张灿锋
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、政协的监督支持下,我始终秉承X员干部恪尽职守、求真务实、创新进取的原则,强化理论学习,锤炼X性修养,坚持勤政、廉政、谋政,带领环保系统全体干部职工,全面贯彻落实国家、省、市生态环境保护会议精神,紧紧围绕年度污染防治攻坚任务,以改善环境质量为目标,以生态环境体系建设为抓手,持续开展蓝天、碧水、净土污染防治攻坚,坚持目标引领,深化污染防控,突出源头控制,强化监督监察,环境保护各项工作卓有成效。现将XXXX年履职情况报告如下:
一、坚持依法行政,主动接受监督
一年来,我局严格落实行政执法责任制,认真履行岗位职责,贯彻实施环境保护各项新法新规,将依法行政贯穿于环保工作全过程,积极贯彻执行县人大及常委会的决议、决定,按要求向人大常委会汇报环保工作,自觉接受人大代表和群众监督。办理人大代表建议1起,办结率100%。优化工作机制,将“12369”环保热线与在线管控等业务进行整合,规范办理流程,及时妥善受理处理群众关注的环境问题,全年共受理各类投诉件846起,办结率100%。
二、坚持履职尽责,各项攻坚任务顺利推进
(一)重点工作进展情况
1.强力推进污染防治攻坚战
一是大气污染防治工作。落实大气污染防治“六控”措施,开展工业企业污染防治,实施柴油货车监测治理,空气质量持续好转。截至XX月X日,全县环境空气优良天数达183天(臭氧影响99天),PM2.5浓度为48μ/m3 ,较去年同比减少1μ/m3;PM10浓度为83μ/m3,较去年同比减少4μ/m3。1至XX月我县空气质量在全市综合排名第三。
二是水污染防治工作。开展饮用水源地保护,整治入河排污口,加强地下水保护,根据市监测通报显示,截至XX月底,金水河下河断面监测20次,达标17次,达标率为85%;瀍河中后李断面监测20次,达标16次,达标率为80%,在全市15个市控断面中并列第8和第10;三是土壤污染防治工作。完成4块疑似污染地块调查和11家土壤环境重点监管企业监测;督促全县涉危化品生产、经营、运输、销售、使用的24家企业建立管理平台,并完成数据填报;中再生、峥洁科工贸涉重金属管理工作通过省厅专家组检查考核;全县危险废物和固体废物管理均处置合理。
2.持续深化生态环境建设体系
完成32项(包括13项跨年度工作)生态环境建设体系工程任务,其余正常推进。
3.有序推进环境保护重点工作
一是严格环境准入。强化源头管理,提高审批效率,共审批项目171个,总投资58.3亿元;二是强化环境监管。加强重点污染源现场监察,开展环保专项整治及环境问题排查,不断提高技防能力建设,共出动执法人员13580余人次,现场检查企业4260余家(次),安装视频监控264家;三是严格依法行政。严厉查处环境违法行为,共受理12369环保热线、110联动件、网民诉求及各类交办件846起,立案查处违法企业214起。
(二)重点任务推进情况
1.有序开展工业企业治理
今年列入全县重点工业企业治理任务的共计238家,均已完成。具体进展情况为:一是非电行业治理。完成洛阳榕拓焦化有限公司焦炉烟气提标改造任务;二是工业窑炉治理。完成21家企业治理任务,长期停产无治理能力2家;三是完成10家锅炉综合治理、123家VOCs治理、100家无组织排放治理;四是铸造行业治理。45家铸造企业治理任务中,完成38家、注销1家、断电6家。
2.各项督察均整改完毕
环保部汾渭平原强化督察组共交办33起案件,全省大气排查共交办问题227个,全部整改完成;中央环保督察回头看和省委省政府督察问题整改也已通过省复核验收。
3.污染源普查顺利推进
污染源普查工作已完成数据审核汇总,正在完善整理档案资料。
4.水源地整治稳步推进
朝阳镇、平乐镇水源地已完成整治;九泉水库水源地区划报告研判会已召开,区划报告待政府审定后即进行评审报批。定期监测、评估县级集中式饮用水水源水质安全状况,每季度向社会公开饮水安全信息。委托专业机构对水源地进行了39项指标监测,监测结果我县水源地水质良好,达标率100%。
5.完成禁煤区划定
印发《XX县人民政府关于加强禁煤区管理的通告》,禁煤区划定为:县城黄河路北300米以南、咸宁路以北、龙马路以东、朝阳大道以西区域;麻屯镇卢村、常袋镇常袋村、白鹤镇雷湾村。
6.开展机动车污染治理
完成274台非道路移动机械监测,在全市17个县市区排名第7;完成6251台重型柴油车辆路检路查,在全市排名第2。
(三)其他工作推进情况
1.强化宣传教育
向省市县报送工作信息120余条,被各级媒体采用103条。制作碧水蓝天新XX专题片。积极开展六五世界环境日宣传及环境宣传教育进社区、进企业、进基层、进学校等活动,共发放宣传彩页1200余份、宣传文宣1000余册。举办重点企业负责人培训2次、科级干部培训1次。
2.抓好X建引领
深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持X建引领作用,将X建工作与环保中心工作相结合,通过学习教育、调查研究、检视问题,狠抓整改落实,不断强化X建主题责任落实,积极发挥X支部的管理、服务、监督职能,促X建工作再提升。一是严抓教育,促队伍管理。围绕X的十九届四中全会精神、XJP新时代中国特色社会主义思想、生态文明理念,通过开展上专题X课、班子成员集中交流互学、开展红色教育、廉政警示教育等形式,扎扎实实将学习落到实处,促进机关理论学习规范化、系统化。共组织开展集中学习18次、X组集中学习研讨5次、理论知识考试2次;二是规范管理,促作风转变。以落实七项工作制度为根本,以主题X日活动为载体,结合工作实际,将X性锻炼与X日活动紧密结合起来,通过征求意见,鼓励X员积极向组织建言献策,开展公开承诺、结对共建“手拉手”活动、“初心使命四问”活动,引导X员主动服务基层,服务群众,共为群众办实事好事30余件;三是强化问责,促工作提升。实行班子成员联系支部制度,开展机关“灯下黑”专项整治,严格落实X建工作周提醒、月汇报、不定期督查通报,通过督查“三会一课”制度、检视问题整改落实情况,促进支部书记切实扛起X建主体责任,X员履职尽责,为各项中心工作的开展,提供强大组织、制度保证。
3.深化精准扶贫
持续抓好光伏发电、产业扶贫、公益岗位等各项扶贫项目落实,确保贫困户增收受益;举办农业实用技术、劳动力就业技能等培训3期;15户建档立卡贫困户享受了“六改一增”项目,主要对贫困户屋顶防水、地面硬化、墙面粉刷、危墙改造等方面进行改造,取得贫困户一致认可;添置办公桌、电脑、打印机等,改善村委办公条件;申报博康苹果种植项目,户均年收益320元以上;开展脱贫人口回头看,参照脱贫程序和“两不愁三保障”标准,逐户排查,排查行业政策的落实效果,存在的问题,是否得到及时解决,确保高质量脱贫,不出现返贫现象。
4.强化队伍建设
一是强化政风行风建设。把环境保护法律法规、办事流程、工作动态等公布在网站上,全面落实政务X务公开;制定“八规”、“四风”问题督察暗访方案,加大督查力度,对违纪行为按照有关规定严肃处理;严格落实学习、工作、纪律等制度,杜绝不作为、乱作为、服务不到位等现象。二是实行绩效考核。将市、县下达的责任目标分解到股室,明确到人员,实行半年考核、年终总评,物质奖励与精神奖励并重,调动工作积极性。三是完善工作机制。结合业务工作实际,不断完善管理体制和学习、纪律等管理制度,增强团结、协作、服务和全局意识,促进工作落实。
国家税务总局XX县税务局X委书记、局长范广森
(XXXX年XX月X日)
 XXXX年,是税收征管体制改革后新税务机构全面运行的第一年。在市局和县委、县政府的坚强领导下,在县人大的监督支持下,我认真学习X的十九大和十九届四中全会精神,团结带领全体干部职工,坚持深化征管体制改革,以全面落实减税降费政策为主题,聚焦组织收入主业,大力实施科学征管,全面优化纳税服务,提高干部队伍素质,强化全面从严治X,持续增加“四合”深度,丰富“四利”内涵,不断释放改革红利,彰显改革成效。以永不停歇的脚步、永无止境的追求、永远在路上的执着,让税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用更加凸显,为XX经济社会高质量发展提供了强有力的财力支撑。现将个人履职情况报告如下,请予审查。
一、立足大局,忠诚履职,各项工作成效显著
(一)围绕主题,减税降费在精准施策中落地生根
减税降费是X中央、国务院部署的一项重要ZZ任务,是XXXX年税收工作的主题。我团结带领全体干部职工,按照上级要求,严格执行各项税收优惠政策,对小微企业实施普惠性税收减免,落实小规模纳税人增值税起征点提高、“六税两费”减半征收,企业所得税优惠政策进一步扩围,增值税一般纳税人税率降低,个人所得税税制改革和社会保险费企业缴费比例降低等政策,切实降低企业经营成本,拓展盈利空间,进一步增强了企业发展活力。
一是坚持X建引领,注重政策宣传。我局充分发挥“X建红+税务蓝”的优势集成、互促互进作用,发挥X员先锋作用,成立“‘减税降费’X员先锋队”,主动入户为企业送去减税降费“大礼包”;设立X员先锋窗口,提供优质服务;开展“共画X建同心圆 减税降费促发展”主题X日活动,各X支部立足实际,让减税降费政策宣讲进机关、进企业、进学校、进社区;引领妇联、共青团、工会将“减税降费”融入到群众喜闻乐见的活动中;在县局内网税务X建“我身边的共产X员”专栏宣传“减税降费”先进人物,充分发挥X员先锋作用,确保减税降费政策落实到位。二建立长效机制,推动政策落实。我局形成减税降费工作领导小组、减税降费办公室和成员部门一线贯通的工作格局,坚持日报制度和周例会制度,加强减税降费统计核算和数据会审工作,逐级上报完成进度,定期集中解决疑难问题。运用“风险反向思维”,建立小规模纳税人、小微企业税收优惠落实风险模型,扫描查找应享未享减税降费纳税人风险清册,采取提示提醒、政策辅导等形式,确保纳税人优惠应享尽享。三是丰富辅导形式,营造全势氛围。建立减税降费工作责任制,实行分级负责、责任到人、服务到户,在县级税务机关建立包片、包点、包户,税源管理分局管户的分工负责制度,实现减税降费政策辅导全覆盖。纳税辅导上突出“广”“深”“新”,借势税收宣传月,通过张贴宣传海报、摆放宣传展板、发放税收宣传资料、开展有奖问答、扫描政策普及二维码等形式扩大政策宣传覆盖面;组织开展减税降费政策宣传“六进”(机关、进企业、进学校、进农村、进军营、进社区)活动。四是优化纳税服务,确保应享尽享。我局在办税服务厅增设减税降费服务岗和政策咨询服务人员,强化首问责任、领导值班制度,设置减税降费绿色通道,业务骨干值班集中受理和协调解决疑难问题,为纳税人提供“个性化”专项咨询服务。实行容缺办理,建立错峰申报机制,保障减税降费工作平稳运行。在减税降费“应享未享”退税攻坚中,该局积极和财政局、县人民银行沟通协调,最大限度简化退税手续,率先成功办理应享未享批量退税。
1-XX月份我局落实各项减税降费政策共计减免税费收入22889万元,其中税收和非税收入21361万元,社保费1528 万元。
(二)聚焦主业,组织收入在克难攻坚中高质量发展
今年以来,面对宏观经济增速进一步放缓、新的税收增长点匮乏、减税降费政策性减税等复杂严峻的组织收入形势,我团结带领全体干部职工,贯彻落实市局和县委、县政府关于税收工作的决策部署,坚持应收尽收,强化促收保收,抓早抓实组织收入工作。
一是统筹分析,压实责任。算好税源“总账”,记好行业、税源“明细账”,科学分解税收收入计划,坚持每月召开组织收入分析会,做到任务、责任、措施“三落实”。二是信息依托,挖潜堵漏。发掘大数据潜力,紧盯重点税源税收管理,查找征管漏洞,分行业、逐税种开展税收专项清理整治,提出强化征管和堵塞漏洞的有效措施。三是多方联动,凝聚合力。继续完善“政府主导、财政牵头、部门参与”的综合治税平台建设,建立财税联席会议制度和涉税信息共享机制,使各类涉税信息通过平台定期向税务部门汇聚,形成堵漏挖潜的具体抓手。四是税费统征,协调配合。积极与县政府沟通,组织召开全县城乡居民养老保险、医疗保险征缴工作动员会,加强同有关政府部门的协调配合,切实提高征缴质效,社保费征收工作走在全市前列。
1-XX月份共组织税收收入169645 万元,较去年同期153732万元增加15913万 元,增长10.35 % 。其中县级收入113918 万元,较去年同期107632万元增收6286万元,增长5.84%,完成年初税收预算的 90.28 % 。征收社会保险费58775万元。
(三)依法治税,征管质效在齐抓共管中稳步提升
我团结带领全体干部职工,坚持固本强基、稳扎稳打,持续优化税收管理水平,努力提升税收征管质效,确保新的管理理念、新的体制机制、新的方式方法真正落实到位。
一是突出依法征管,注重精细化管理。通过严格增值税发票管控,加强对增值税薄弱环节和重点项目的管理;强化企业所得税预缴申报、汇算清缴和后续管理力度;加强土地增值税预征和清算管理;强化对房产税、土地使用税等税种的联动管理和资源税等税种的源泉控管。二是以风险管理为导向,开展纳税评估,反馈应对成果。以大数据和互联网+为依托,全年共推送实施应对风险任务372户次,完成风险应对并反馈结果369户次,通过风险应对共实现入库税款及滞纳金11242.7万元。三是精心组织,协调实施,开展各类专项治理工作。通过开展教育和医疗行业税收专项治理、城市基础设施配套费契税核查、跨区域重点重大工程项目核查、取得代开发票100万元以上风险纳税人核查、房地产行业和酒类行业风险管理等,共查补入库税收及滞纳金888.9万元。
(四)服务升级,税收营商环境在日生不滞中持续优化
我团结带领全体干部职工,严格落实各项纳税服务规范,坚持以“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”为目标,积极宣传税收政策,优化服务手段,创新服务模式,不断提升办税服务质效,优化税收营商环境。
一是统筹推进“放管服”改革。以“便民服务春风行动”为契机,实施“最多跑一次”清单制度,为纳税人提供“个性化”服务,制定税务登记“套餐”,优化办税流程,简化注销程序,缩短办税时间。二是以税法宣传月和税收营商环境调查为契机,倾听纳税人对税务工作的意见和建议。开展调查走访、税法宣传,多渠道、多角度问需问效于纳税人,着力解决纳税服务中的堵点和难点问题,为纳税人和缴费人带来更多、更直接、更实在的获得感。纳税人对纳税服务的满意度和税收遵从度进一步提高。三是办税服务举措升级,使得办税方式更加多样化、便捷化。依托河南省电子税务局大力推行网上办税和网上申报,目前例征期内网上申报率已接近100%。切实落实首问负责制、一次性告知、最多跑一次的工作要求,做好预约服务、延时办税等。在自然资源局设置契税和耕地占用税征收窗口,真正做到了让纳税人少跑路、多办事。四是全力保障纳税人权益。开通XX税务举报投诉热线67812366,并与110联动相结合,畅通咨询维权渠道,规范投诉处理流程。
(五)务实重干,干部队伍在素质提升中担当有为
人才资源是第一资源,是税收事业的根基。我始终把干部队伍素质提升摆到重要位置,进一步加强干部队伍建设,基本实现了事合、人合、力合、心合的目标,释放了利国、利民、利企、利税的新成效。
一是开展职工教育培训。邀请洛阳师范学院教授开展了职业道德、家风建设、风险防范等方面的培训;落实“学习强国”学习平台的推广和运用,全体在职X员下载运用率达100%,形成了你赶我超的学习氛围;组织开展拓展培训,熔炼队伍,激发活力,锻造集体荣誉感和凝聚力;有针对性地开展各类业务培训,积极组织参与系统内“岗位大练兵、业务大比武”活动,取得了货物劳务税系列全省第一和个人所得税系列全省第五、全市第一的优异成绩。二是增强“绩效+数字人事”动力。强化双向融合和驱动,绩效管理指标抓细抓早抓实,数字人事信息系统整合版集中初始化工作圆满完成,充分发挥绩效管理和数字人事的尺子、镜子和鞭子作用。三是激发文化建设活力。通过开展文明职工、文明股室和文明家庭评选,进一步提高文明服务水平和文明执法规范度;开展微型X课活动、读书交流会等,以“身边人讲身边事”、演讲比赛等多种形式,增强干部职工的责任感和凝聚力;大力弘扬“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念,广泛开展文明助交通、城市清洁行动、义务献血、文明旅游等志愿服务活动;充分发挥群团组织的桥梁和纽带作用,开展了“三八节”主题志愿服务、清明祭英烈爱国主义教育、五一专题运动会、六一节关爱留守儿童、端午节制作香囊等主题系列活动。
(六)知行合一,全面从严治X在常抓不懈中成效卓著
我始终坚持把加强X的建设和全面从严治X作为一条主线贯穿始终,为高质量推进新时代税收现代化提供了坚强有力的思想、ZZ和组织保证。
一是坚定信念,X员队伍有新面貌。积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织X员干部读原著学原文悟原理,不断深化对XJP新时代中国特色社会主义思想的理解,增强ZZ认同、思想认同、情感认同。充分利用周边红色资源,鼓励探索多样化学习方式,依托“主题X日”,组织开展“X旗红引领税务蓝 青春建功新时代”主题活动和“共画X建同心圆 争先建功新时代”支部共建活动,参观中共洛阳组诞生地纪念馆和东方红农耕博物馆,坚定X员干部理想信念。二是完善机制,组织建设有新加强。不断加强基层X组织建设,县局成立机关X委,下设9个X支部,其中机关2个支部含13个X小组,共配置X务干部36名,高标准建立X员活动室,在全市率先开展“支部强基”X务培训,努力让X支部成为攻坚克难的坚强堡垒,成为干事创业的前沿阵地。以X支部为单位,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议X员、述职述廉、谈心谈话等各项组织生活制度;X委书记定期为全体X员讲X课;召开X支部书记抓基层X建述职评议会议;组织各支部、X小组召开专题组织生活会。三是压实责任,全面从严治X有新突破。充分发挥X委的“火车头”作用,牢牢牵住主体责任的“牛鼻子”,压实X组织管X治X责任,坚持将纪律和规矩挺在前面。根据市局X委第一巡察组常规巡察我局X委反馈意见,迅速落实整改工作,逐条对照,对账销号,确保反馈意见事事有着落、件件有回音。明确领导班子及班子成员职责分工,逐级签订全面从严治X责任书;深化教育预防,定期举办廉政夜校,观看警示教育片;在重大节日来临之前,召开专题教育活动,重申节日期间廉政纪律要求;组织股室、分局负责人、纪律检查员到廉政教育基地参观学习,做到警钟长鸣。
二、正视问题,转变观念,工作方法持续改进
志不求易者成,事不避难者进。作为县税务局第一责任人,XXXX年,我在本职岗位上尽职尽力,扎实工作,取得了一些成绩,这应归功于县人大的关心支持,归功于班子成员的团结一致,归功于全局干部职工的务实重干和无私奉献。这一点点成绩与县委、县政府的要求和人民群众的期望还有不少差距,还存在一些不足和问题。
一是工作创新能力不足。在经济发展新形势下,不论是征管改革还是队伍建设,都要求我们与时俱进、开拓创新,开创税收事业新发展。在业务创新能力、工作的预见性、前瞻性、敏锐性等方面急需进一步学习、提升。
二是工作精力有限。平时参加市局、县委、县政府会议较多,在县局机关开会安排布置工作较多,税收任务工作压力大,和基层同志沟通交流较少。
三是主动接受人大监督不够。今年面对严峻的组织收入形势、征管体制改革和社保费征收等重点工作,平时抓收入、完任务、促改革,忙于工作,主动向人大汇报思想、汇报工作少,接受人大代表监督方面存在一定不足。
三、锚定方向,主动作为,推动XXXX年工作高质量发展
一是聚焦组织收入工作不动摇。面对组织收入的严峻形势,我局将继续全力以赴严征细管,千方百计挖潜增收,最大限度减少收入缺口。围绕促收保收中心工作,向强化分析、综合施策要收入。运用综合治税平台,严抓税种管理,夯实税源管理基础,查找管理漏洞。坚持按月通报收入完成、收入进度等情况,加强组织收入督导落实,用绩效考核指挥棒督促促收保收落地见效。开展制造、商业、建筑和金融等重点行业纳税评估,重点治理虚开、骗税和部分行业领域乱象等,进一步增强促收增收后劲。完善“财政牵头、政府主导”的综合治税平台建设,加强与发改、土地、规划、财政部门的协调,充分利用第三方数据和信息化手段,为组织寻找新的增长点。
二是进一步推动减税降费落地生根。继续依托纳税人学堂、税法宣传月、税企AAA群堂等多种载体开展政策宣传辅导,确保政策辅导全覆盖。认真做好减税降费数据的统计核算和效应分析工作,做到“心中有数、底账清晰”。加强执行税收优惠政策的动态监控,采取走听访察、专项检查等方式,问计问需问难企业,确保真督真查、真究真问、真促真改。
三是进一步统筹推进各项税制改革。持续深化增值税改革,落实各项减税措施和出口退税率调整政策,完善留抵退税制度。做好个人所得税改革后续工作,构建“代扣代缴、自行申报、汇算清缴、多退少补、优化服务、事后抽查”的个税征管方式。全面落实好小规模纳税人减税优惠政策,支持小微企业快速发展。认真落实资源税、环境保护税改革要求,充分发挥绿色税制效应。加强政策解读,落实好由条例上升为法律的《耕地占用税法》。统筹做好城乡居民养老、医疗保险和残疾人就业保障金的征收工作。
四是进一步优化税收营商环境。做好纳税人走访,多渠道、多角度问需问计问效于纳税人,结合当前税收营商环境形势,针对工作中存在的问题着力补短板、抓弱项,解决纳税人诉求和堵点难点问题。继续深入开展以“优化营商环境,提升服务质效”为主题的“便民办税春风行动”,推出“四个切实”大力减税降费、“四个提速”全力提速增效,推广4类13项41条便民办税服务措施,着力给纳税人和缴费人带来更多、更直接、更实在的获得感。
五是进一步把握全面从严治X新形势。坚持和加强X对税收工作的全面领导,促进X建与税收工作的深度融合,为高质量推进新时代税收现代化提供坚强ZZ保证。积极落实管X治X“两个责任”,实施X建提质“六大工程”,落实好新纵合横通强X建机制体系。提升X建工作的科学化、制度化、规范化水平。高质量开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,激发各级X组织创先争优的热情。积极配合市局做好巡视巡察信息系统上线工作。
六是进一步凝聚干事创业的队伍合力。注重队伍X性锻炼和ZZ历练,认真贯彻民主集中制,完善领导班子议事决策机制。组织开展好涉税业务培训、专业化能力培训,抓实抓好岗位练兵比武,努力造就一支高素质、专业化的人才队伍。发挥“绩效管理抓班子、数字人事带队伍”的作用,树立创先争优、勤勉敬业工作导向。深入基层分局开展调研走访,掌握基层实情、倾听基层呼声,为基层解难题办实事。利用重要节日节点做好文体交流活动,激发干部队伍活力。
不忘初心,鞭策我们永不懈怠;牢记使命,激励我们一往无前。XXXX年,我将继续在市局和县委、县政府的坚强领导下,在县人大的监督支持下,团结带领全体干部职工,以开拓创新的锐气,攻坚克难;奋勇争先的豪气,蓬勃向上;奋发有为的朝气,披荆斩棘,圆满完成各项工作任务,为XX经济社会高质量发展做出新的更大贡献!
XX县广播电视台X组书记、台长韩晓伟
XXXX年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年。今年以来,我带领全台上下坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻X的十九大和XJP总书记在全国宣传思想工作的重要讲话精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,紧紧围绕学习宣传贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想这个首要任务,紧紧围绕庆祝新中国成立70周年这条主线,紧紧围绕为在中原更加出彩中谱写浓墨重彩的洛阳篇章作出历史担当、写好XX答卷这一奋斗目标,紧紧围绕县委“四个一”总体要求和“12347”总体方略,紧紧围绕以X的建设高质量推动经济发展高质量这一工作导向,坚持稳中求进、守正创新,坚持统一思想、凝聚力量,为推动XX转型发展和高质量发展提供有力思想保证和强大精神力量。
一、主要工作
(一)认真学法用法,严格依法行政
X的十九大提出了全面深化依法治国的工作要求,作为X和政府的新闻舆论机构,学法懂法,守法用法,依法行政责任重大,责无旁贷。我们认真组织学习宣传《宪法》《劳动法》《监察法》《公务员法》和《广播电视管理条例》等法律法规,做到尊崇法律,敬畏法律,通过学习和宣传,进一步规范干部职工依法行政行为,真正做到有法必依,违法必究。
(二)突出X建引领,履行主体责任
今年以来,我带领班子成员进一步落实X风廉政建设主体责任,加强组织领导,健全各项工作机制,扎实推进各项责任落实。一是落实“三单制”管理等X建工作责任制,严格遵守“三重一大”的管理和报批程序,并坚持做到决策前多方征求意见,再经集体讨论决定。二是加强X的理论和X内法规的学习,利用每周一的X组扩大会,持续深入学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻X的十九届四中全会精神,认真学习领会XJP总书记在“不忘初心牢记使命”主题教育工作会议、中央ZZ局第十五次集体学习、中央和国家机关X的建设工作会议、出席庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动和在X的十九届四中全会上的重要讲话,学习贯彻XJP总书记考察调研河南时重要讲话、对河南工作的重要指示批示精神和X中央决策部署,认真学习X章、《关于新形势下X内ZZ生活的若干准则》、《中国共产X纪律处分条例》,认真学习X史、新中国史。三是在“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中,我们按照省、市和县委要求,制定学习方案,排出学习计划,学习XJP总书记系列重要讲话精神和学习读本,并统一购买专题学习笔记本,发放到全体X员和干部手中,X组定期调阅。四是开展主题X日活动、总支书记上X课、廉政夜校、走访慰问老X员和贫困X员、参观红色基地等10余次X建主题实践活动。五是持续推进“两学一做”教育常态化制度化,加强X员教育培训,使“学习强国”平台的学用常态化,并强化督促检查。六是认真落实“三会一课”制度,坚持开好民主生活会和组织生活会,认真做好民主评议基层支部和X员工作,积极按时足额缴纳X费和X内统计工作。在工作实践中,我严格遵守廉洁自律各项规定,严格落实中央XXXX精神,做到了勤政廉政。在生活中,没有为亲属和身边工作人员个人经商办企业、安排工程、物资采购等提供便利和优惠条件,没有收受任何单位及个人现金和有价证券,不存在公款私存、以各种名义用公款大吃大喝和安排私人旅游、高消费娱乐的现象,不存在在企业兼职和个人经商办企业从事营利性活动,不存在用公款购买个人商业保险、不存在拖欠公款和利用职权将公款借给亲友等现象。
(三)把握舆论导向,服务全县大局
今年以来,围绕县委县政府中心工作和重大部署,我们推出了一批反映XX经济社会发展的广播电视新闻专栏,制定宣传报道计划,靠前指挥,主动作为。一是着力宣传报道基层先进典型,进一步加强典型人物和凡人善举的宣传。二是深入开展“走转改”活动,贴近基层、走近群众,通过“微故事”“暖故事”,讲述百姓故事,反映基层生活。三是整合频道资源,聚集精干力量,培育拳头栏目、优秀栏目、精品栏目,打造宣传品牌,社会效益和经济效益取得了双丰收。新闻频道《XX新闻》栏目开设《老家河南 XX过年》《两会前瞻:代表委员访谈》《聚焦两会》《聚焦脱贫攻坚》《创建文明城市》《不文明行为曝光台》《聚焦百城提质》《落实三级干部会精神》《建设好家风》《乡村振兴奋进曲》《环境四项治理再提升》《打赢污染防治攻坚战》《壮丽70年奋进新时代》等10余个版块,共播发新闻296期1691条;《直通政务》播出147期,《XX旅游》播出14期,《法治在线》播出14期,《案件聚焦》《x诊所》《记录中国》各播出360期,举办少儿春晚、五一快闪《我和我的祖国》、黄河绿道骑行大型专题节目等4场大型活动。生活频道《健康XX》播出76期,《XX生活帮》栏目播出93期,《生活大百科》播出365期,《记录中国》240期。举办春晚、《可爱的XX》读书活动成果展演、庆祝改革开放四十周年文艺晚会、团县委主题活动等6场大型活动。制作政协、妇联、环保局专题片5部。
电台每天播音24小时,播发《XX新闻》296期1691条,转播中央人民广播电台《中国之声》新闻性栏目《新闻和报纸摘要》365期;《科普之声》栏目播出104期,公众号发布104期,《消防时空》栏目播出52期,AAA公众号发布52期。
我们突出内容为王,节目AAA公众号除了及时推送节目,还推送与群众生产生活密切相关的图文内容,XX县广播电视台公众号共推送253期1705条,粉丝量7000个。
(四)外宣持续发力,扩大对外影响
全面提升新闻宣传质量,及时发出XX声音、亮出XX名片、讲好XX故事、树立XX形象。在中央级广电媒体播发6条,省级广电媒体303条,市级广电媒体602条,其中洛阳广播电视台新闻综合频道发稿262条,洛阳广播电视台新闻综合广播发稿340条,外宣发稿位于全市第一方阵。
我台新闻频道和生活频道着力培育品牌栏目和拳头节目,其中《直通政务》《XX生活帮》《法治在线》栏目,受到全县群众好评,收视率持续提高。《XX生活帮》依托栏目平台共为群众帮办困难事情80件,得到了百姓及各级领导的肯定和好评。
(五)夯实事业基础,集聚发展后劲
今年以来,全县新发展机顶盒及宽带3000余台,敷设光缆100公里。我台积极争取河南省直播卫星公共服务整省推进工程项目,由豫广网络XX分公司组织施工安装,为我县有线电视未通达的16个行政村1338户贫困户,免费安装直播卫星接收设备,免费提供59套卫星电视节目和45套卫星广播节目。发展无线数字电视用户790户,XXXX年拟脱贫15个村,上半年全部完成“户户通”广播电视任务。投资57万元,实施2832场农村数字电影播映任务全部完成。
(六)修订机关制度,强化内部管理
为严明纪律,强化责任,切实转变和改进作风,树立良好形象,提高工作效率,实现以制度规范人、以制度约束人、以制度保秩序、以制度促工作的良好局面,今年X月份,台X组还制定出台了《XX县广播电视台机关内部管理制度》,共15项,组织各部门认真学习贯彻执行,打造了依法依规依程序的良好工作氛围和格局。
(七)严格规范管理,确保安全播出
安全播出是广播电视工作的生命线,也是任何时候,任何情况下都不能突破的工作底线。今年以来,我台强化“一级抓一级,层层抓落实”的责任体系,把安全播出纳入X组会议重要议事日程,完善了机房管理、播出管理、设备管理等安全播出制度和重要时期零报告制度,进一步明确并落实科级班子成员、中层负责同志带班和夜间值班制度,制定应急预案,加强重要保障期和特殊时期的安全播出工作,并定期开展安全播出巡查,坚持每周二设备检修,及时排除故障隐患,严格要求值机人员提前15分钟到岗,做好备播工作,确保不漏播、不误播、无疏漏,重要设备有备份。在春节、全国“两会”期间,保障了播出安全。
(八)开展多种活动,激发干事热情
今年以来,我台以争创市级文明城市为契机,大力开展健康向上的文体活动。一是开展了春节为贫困户送温暖活动,二是开展了春节慰问老X员、老干部活动,三是举行离退休老同志春节座谈会,四是“三八”节组织女工赴登封参观红色基地,接受革命传统教育。五是组织参加全县植树活动。六是持续开展清洁家园活动。七是持续开展文明志愿者活动。八是组织中层干部、帮扶队员和全体X员到小浪底镇庙护村举办乡村振兴座谈会。九是全台干部职工参加XX县XXXX年“峥嵘七十载共筑中国梦”暨庆“五一”迎“五四”万人万米健步走活动。十是在主题教育中组织X员干部赴庙护和班沟参观红色基地和爱国主义教育基地。这些活动不仅活跃了机关职工的文化生活,而且提高了全台干部职工的凝聚力和向心力,收到了良好效果。
(九)实施扶贫攻坚,做到精准扶贫
今年以来,小浪底镇庙护村在广播电视台驻村工作队的带领和帮扶下,该村39户贫困户大力发展种植、养殖项目,种植花椒1000余亩,申请资金39万元发展托管代养蛋鸭16250只,每户增收800元。广播电视台还免费为贫困户安装无线数字机顶盒,对有能力务工的联络介绍外出务工,同时积极协调、督促各项帮扶政策的落实,对符合条件的及时办理医保、养老、教育、低保、特困户、残疾补贴等政策。贫困户收入也逐年增加,从最初的年收入几百元到现在超过4000余元,贫困户生活日渐富裕,家庭面貌焕然一新。38户贫困户顺利实现了脱贫致富。
东达宿村建档立卡贫困户37户82人,目前全部实现脱贫。该村目前全部实现广播电视户户通。广播电视信号已覆盖3个自然村7个生产组。实施花椒种植项目近千亩,惠及贫困户100多户。
今年春节期间,台X组筹集2万元为小浪底镇庙护村、东达宿村困难群众送去食用油和大米。帮扶队员进村入户,对档卡资料进行规范提升,整治村容村貌、户容户貌,为迎接省市检查奠定了良好基础。
二、存在问题
今年以来,我台各项工作虽然取得一定成绩,但我们也清醒认识到还存在一些问题和不足。
(一)X建工作向纵深推进不够。支部建设、X员培训及活动开展需进一步加强。亮点特色不多,载体形式单一。
(二)理论和专业学习有待进一步加强。全体干部职工学习X的路线方针政策,尤其是学习十九大精神和XJP新时代中国特色社会主义思想不够系统深入,学以致用能力还不强。作为X的新闻舆论工作部门,意识形态领域管控尚需进一步加强,业务技术培训不够系统,深度不够,仍然存在一些工作人员业务不精、技术不强等现象。
(三)基础设施条件亟待改善。采编播设备数量不够,且老化严重,很大程度上影响工作的开展。
(四)创新意识有待进一步提高。存在工作作风转变不快,X支部战斗堡垒作用、X员模范带头作用发挥还不够等问题。
(五)新媒体关注度不够。新媒体处于培育发展期,关注度和粉丝量需要进一步培育。
(六)创收没有实现时间任务同步。新闻频道、生活频道的创收任务都有不同程度的差距。
三、XXXX年工作打算
(一)积极培育壮大新媒体
完善修订鼓励发展新媒体奖励机制,培育抖音、快手、今日头条、AAA直播、AAA公众号,突出内容为王,增加关注度和粉丝量。
(二)强化频道职能定位
新闻频道突出时政性,生活频道突出市场性。
(三)加快融媒体中心二期工程建设
利用融媒体中心技术优势,为新媒体发展提供硬件支持。争取县委县政府支持,及早实现融媒体中心在组织架构、人员编制、新闻宣传、绩效考核的真融真合。
(四)做大做强大型活动。
巩固扩大政务资源合作基础和范围,主动走出去与企业商家和民营资本合作,加快资金回笼率。
(五)深化“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。
巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育的成果,用改革发展的新成效新举措为壮大主流舆论阵地,为XX转型发展和高质量发展提供强大的精神动力,营造浓厚的舆论氛围。
史伟卿
(XXXX年XX月X日)
XXXX年,在县委、县政府的正确领导下,XX县公共资源交易中心深入学习贯彻X的十九大会议精神和XJP新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕全市“9+2”工作布局和全县“一二三四七”总体发展方略。XXXX年中心累计完成各类公共资源交易项目136宗,预算金额4.277亿元,中标金额4.0501亿元,节约资金2269万元。其中:政府采购项目46宗,预算金额1.6329亿元,交易额1.5319亿元,节约资金1010万元。建设工程项目90宗,预算金额2.6441亿元,交易额2.5182亿元,节约资金1259万元。按时完成县政府下达的社保费、住房公积金缴纳任务和其他工作任务,无安全事故和“四乱”行为发生。现将XXXX年工作汇报如下:
一、主要工作
(一)开展主题教育,加强使命担当。XX县“不忘初心牢记使命”主题教育开展以来,中心X组认真落实“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,扎实开展集中学习、自学、知识测试、X课、先进人物宣讲、实地观摩等多种形式的学教活动,并创新提出交易中心主题教育“十二字”要求,即:集中学习“真”、“细”、“全”,调查研究“真”、“细”、“清”,检视问题“真”、“细”、“严”,整改问题“真”、“细”、“实”。一是通过理论学习,“守初心、铸忠诚”的ZZ根基更加牢固。截至目前,中心集中开展学习XJP总书记会议讲话精神等10余次,专题研讨5次,观看《国歌》学习国史X史2次,参观任春华烈士纪念馆1次,观看爱国主义电影一次,观看《榜样4》1次;举办意识形态专题培训班1次,XX历史文化教育1次,学习陈俊武、黄文秀同志的先进事迹3次,先进事迹宣讲1次,邀请市专家讲座1次,观看警示教育片《红色通缉》1次、《往事如烟》1次。二是通过调查研究,“挖问题、校目标”的导向更加明确。共开展主题调查研究18次,确定调查研究主题3个,成果交流2次,上主题X课2次,切实掌握了一些实际工作中的矛盾,摸清症结。听到了同志们的所思所盼所愿,找准工作着力点和突破口,敢于担当,善于作为,善作善成。三是通过检视反思问题,“找差距、补短板”意识更加主动。班子成员带头把检视共性问题与个性问题结合起来,既把差距不足找准找实,又把问题根源查清查透,通过召开座谈会,发放征求意见表,设置征求意见箱等,广泛征求各方意见,同时还开展层层谈心谈话活动,通过群众提、自己找、上级点、集中议,对照习总书记在河南视察指导工作谈话,对照X内法规制度,对照初心使命,对照人民群众期盼,共查摆了理论学习不深入、规矩意识不够强、创先争优氛围不浓、纪律作风不够严、担当尽责不到位等方面问题。四是通过狠抓整治整改,“抓落实、提效能”的思路举措更加鲜明。中心始终把“改”字贯穿主题教育全过程,坚持具体问题具体分析,有的放矢进行整改,对检视的问题坚持边学边改,边查边改,立查立改,即知即改,对一时解决不了的制定整改方案。明确整改时限,切实把问题不整改不放过,把抓落实、提效能当做主题教育成果的检验石。五是通过对政绩工程、面子工程问题的检视,“转作风、暖民心”的初心使命更加坚定。不断深化学习教育,践行为民服务宗旨,牢固树立正确政绩观。结合主题教育调查研究、检视问题,广泛听取群众意见,对电子交易等建设项目进行梳理评估,看是否存在背离人民群众意愿的“政绩工程”、“面子工程”,一项一项对照检查,把“当下改”与“长久立”结合起来,着眼长效、立足规范,建立健全相关机制,从源头上防止“政绩工程”、“面子工程”。
(二)创新平台建设,提升工作效能。一是全程电子化。自去年XX月份以来,在全市率先实现建设工程类项目全程电子化评标工作,电子化平台建设一直走在全市前列。进一步降低了政府采购交易成本,减轻企业负担,更好地优化营商环境。今年X月X日起按照河南省财政厅豫财购〔2019〕4号文件精神,对进场所有政府采购项目不再收取投标保证金,目前,进场的所有政府采购类项目均实现了全流程电子化。即从受理、投标报名、专家抽取、评标评审、中标(成交)公示等各个环节全程电子化运行。二是流程规范化。严格落实国务院“放管服”改革精神,优化业务流程,简化办事手续,XX月起取消了建设工程类项目到人社部门开具农民工工资支付诚信证明,代理机构登录中心网站可自行办理预约开评标场地、发布招标公告、变更公告、中标公示、流标处理等业务。三是服务标准化。强化职工的业务能力、规范职工的语言和行为,严格交易的监管和监督,优化交易的流程和程序,提升交易的服务质量水平。四是办公无纸化。减化专家抽取手续,专家抽取资料由原来的八项缩减为现在的三项,资料缩减率达63.6%,目前正在推行网上提交专家抽取资料,全面实现“无纸化办公”和“电子化运行”,基本实现了“一网通办下”“最多跑一次”的服务承诺。五是学习制度化。严格执行周五下午集中学习制度,深入学习《政府采购法》、《招标投标法》、《财政部74号令》等相关法律法规;组织人员到新安、伊川、兰考、新乡等地交易中心学习交流,提高ZZ觉悟和业务素养,保证交易工作有效开展。
(三)突出X建引领,激发争创活力。一是“X建+机制”,确保制度建设常态化。中心以“五星支部”创建为抓手,以“X建+”模式引领市级文明单位创建,以X建高质量引领其他工作高质量发展,唱响X建主旋律,打好落实这张牌。二是“X建+阵地”,形成上下内外一盘棋。将X组会与业务会合并进行,定期围绕如何提高工作效率开展讨论交流;认真落实X内谈心谈话制度,XXXX年先后召开班子会34次、X组会10次、主题X日活动12次、专题民主生活会2次、各类专题学习10余次,集中学习30余次。三是“X建+提升”,持续增强支部凝聚力。以创建为抓手,创新开展中国共产X成立98周年系列活动、清明节到烈士陵园祭奠活动、赴洛八办纪念馆、任春华烈士纪念馆进行红色教育活动,扎实开展爱国主义教育活动、弘扬家风家训、职业道德教育活动,评出身边道德模范和最美洛阳人,全面提升机关精神风貌,不断增强支部凝聚力,扎实开展市级文明单位创建工作。
(四)注重帮扶成效,提升内生动力。一是X组高度重视。按照县脱贫攻坚工作安排,经常组织召开X组会、班子扩大会,专题研究脱贫攻坚工作,每周认真听取驻村第一书记扶贫工作汇报,推进各项扶贫政策落实落地。二是助力乡村振兴。把脱贫攻坚与加快乡村振兴紧密结合,着力农村种植养殖、着力成立拐坪村集体经济合作社、着力提升种植养殖技术、着力医疗救助、着力教育扶贫、着力宣传培训、着力村级班子建设。三是注重帮扶实效。X组书记每月下乡调研4次,率先践行“干部当代表、单位做后盾、领导负总责”工作制度,带领中心全体干部职工每周深入拐坪村走访入户,举行行业扶贫知识培训会议,补齐保障短板,夯实增收之基,扎实做好问题整改,确保帮出真情、帮出实效;中心X组迎“七一”关爱、慰问驻村第一书记、工作队、贫困户及贫困户X员,为拐坪村村委配齐电脑、空调、沙发等办公设施。抓好湖羊养殖、能繁母猪、中华蜂、引导资金牡丹种植等产业扶贫项目运营,筹措5万元开展爱心超市“积分评比”活动,组建村级贫困户保洁队,为每户病逝贫困户送去500元慰问金,开展“六改一增”、户种户养和道路拓宽等项目,截至目前贫困户年均增收2700元,极大地壮大了集体经济和基层阵地建设,激发了贫困户自主脱贫的内生动力。
(五)扎紧制度篱笆,构建阳光交易平台。一是坚持“一岗双责”,认真落实X风廉政建设责任制,扎实履行主体责任职责,并积极配合第九纪检监察组完成监督工作。扎实开展“一把手”上廉政X课、“五个一”廉政教育活动和纪律作风整顿,增强“讲忠诚、守纪律、做标杆”的思想自觉性和行动自觉性。每周五集中学习XJP总书记关于X风廉政建设和反腐败斗争系列重要讲话精神和X纪X规知识普法,学习传达市、县纪委监委的通报通知。全年组织了5次廉政夜校、4次廉政X课、2次廉政教育基地参观、4次以案促改警示教育等活动,组织全体员工观看了《红色通缉》、《尺度》、《永远在路上》等系列廉政教育警示片,进一步加强中心员工的廉洁从政意识,在中心形成学廉、倡廉、履廉的氛围。二是中心始终坚持制度为先,树立“把权力关进制度的笼子”的工作理念,先后制定完善了评标工作“十不准”、专家抽取、“三色马甲”等45项规章制度。建立了以中心调查监督科为主体的督查检查机制,对招投标过程中各个环节进行严格监督,对违反制度规定的实行严格的责任追究。全年共参与招标项目的现场监督136次,共收到质疑2起。所有质疑均在规定时间内进行了答复,确保每个项目交易流程依法、规范、有序。
(六)深化文明创建,形成单位新风尚。一是积极参与全国文明城市创建。为创建XX县全国文明城市,按照《XX县创建全国文明城市指挥部文件》(孟创文指[2019]7号)的要求,中心全体人员通过上街巡查、管控、部门联动等管理方式对分包路段环境综合情况进行排查,及时发现问题,快速整改落实,准确有效反馈,完整记录台账,确保辖区环境卫生整洁、市容秩序良好。二是积极开展市级文明单位创建。以文明创建为抓手,加强思想道德建设,营造“讲道德、尊道德、守道德”的浓厚氛围;在中心楼道增设文明创建宣传展板,电子屏滚动播放文明创建标语,优化办公环境,确保文明创建氛围浓厚;开展义务献血、送温暖献爱心、选树身边好人好事、志愿服务等形式多样的创建活动,树立健康文明的生活方式;开展跳绳比赛、健步走、研讨会、外出参观学习等文体活动,并获得全县跳绳比赛第四名的成绩,成立机关文体室,丰富职工业余生活,营造和谐健康向上的良好氛围;完善工会组织,保障职工权益,设立举报箱和举报热线,进一步提升工作能力,及时有效地帮助处理群众在招投标方面的问题,使群众诉求得到充分反映,切实维护群众的利益。
(七)落实巡察整改,推动工作新进展。对照县委第一巡察组提出的3大方面9项问题,中心召开X组专题会议对巡察组反馈意见的整改落实工作进行安排部署。一是成立县委巡察反馈意见整改工作领导小组,加强工作督导,扎实推进巡察整改工作落实。二是建立工作机制,制定整改落实方案,拿出具体整改措施,建立整改台帐。每周召开一次巡察整改专题会,听取各责任科室工作推进情况汇报。动态掌握整改情况,及时汇总整改进度,把建章立制贯穿整改工作全过程。三是压实责任,统筹推进。坚持领导带头、上下联动、形成合力,把巡察整改工作与贯彻落实十九大精神结合起来,与落实X要管X、从严治X要求结合起来,与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与全面深化改革和促进当前工作结合起来,做到统筹谋划、系统安排、有机衔接、协同推进,以整改落实推动各方面工作取得新进展。
二、存在问题
回顾XXXX年的工作,虽取得了一定的成绩,但也清醒的认识到,中心工作还存在着一些问题和不足:一是理论学习不够深入。理论学习只停留在通读、了解的层面,只满足上级要求,还缺乏整体性、系统性,学习不够深入,对部分理论和文件只是泛读,没有精读,在联系实际上下功夫还不够。二是体制机制不顺。县政府集中采购中心职能未确定,目前由县交易中心代为履行,与规定不相符,存在着名不顺、业不正的问题;三是联合惩戒机制有待建立。市场主体信用库还未真正运用,针对评标专家、代理机构和行政监督未建立健全长效管理机制,尚未形成“一处失信、处处受限”的联合惩戒制度。四是纪律作风不够严格。开展“以案促改”不深入,不能够见人见事见思想,对班子建设抓得不紧,对班子知敬畏、存戒惧、守底线方面监督的较少。
三、XXXX年工作打算
下一步,县交易中心将继续紧紧围绕县委、县政府的决策部署和中心工作,以开展“交易平台管理年活动”为载体,以“围绕一个目标,抓住两大重点,搞好三个结合,实现四个转变”为工作方向,为实现“两个高质量发展”奋斗目标作出积极贡献。
 (一)X建提标再聚力,X建工作争一流。把学习贯彻X的十九大精神作为全中心首要ZZ任务,坚持每周五下午集中开展廉政教育、以案促改等学习活动,强化X员干部廉洁自律意识,营造风清气正从业氛围。持续加强X对意识形态领域的领导,建立常态长效的网络舆情监督制度和监督员管理制度,及时发现问题、解决问题。以X的建设高质量引领推动各项业务工作新进步。按照X建工作计划和X建工作行政历,持续探索“X建+”模式,扎实推进“五星支部”建设和市级文明单位创建,将X建工作与业务工作深度融合,和创建工作高度统一,夯实X建工作基础。认真贯彻执行民主集中制,严格落实“河洛X建”计划和“三会一课”制度,扎实开展好各类主题教育活动,务实创新,打造特色,以X建高质量发展引领各项工作高质量开展。
(二)“放管服改革”再深化 业务工作保一流。努力实现“一网通办下,最多跑一次”到“一次也不跑”的质变,着力打造一支“作风硬、业务强、服务优、底线牢、评价好”的阳光交易队伍,加快实现“四零服务”,即零见面、零跑腿、零成本、零费用,打通公共资源交易服务“最后一公里”,真正发挥市场在资源配置中的主导作用,持续保持各项工作在全市的先进位次。
(三)脱贫攻坚再发力,脱贫成效上台阶。中心将持续按照县委、县政府的脱贫总体部署,继续以“脱贫攻坚”为重点,重心下移,力量下沉,解剖麻雀,进行政策再宣传、整改再落实、档卡再统一,问题再清零;对已脱贫对象和帮扶措施做到“四个不摘”,强化后续帮扶。中心将结合拐坪村地势和种植习惯,计划实施拐坪村“百枣园”农旅融合项目,通过项目带动进而化解社会矛盾,确保社会稳定,为全村经济发展打下坚实基础,助力乡村振兴。(四)X风廉政再强化,制度建设更牢固。持续加强X风廉政建设和反腐败斗争,切实履行X风廉政建设主体责任,严格执行廉政准则,严守X纪X规,推进全面从严治X向纵深发展;继续坚持和完善X组织统一领导,严格贯彻落实《准则》和《条例》,层层签订目标责任书、完善纪实工作台账、狠抓日常监管、敢于较真碰硬、严格考评机制,扎实落实廉政风险防控“回头看”、“以案促改”及巡察反馈问题的整改,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,使全体干部职工增强自觉遵守纪律的观念,规范从业行为;严格规范办事流程、严格落实各项规章制度,真正做到依法、依规、依程序,保证X风廉政建设责任落到实处,制度建设更加牢固。
XX县扶贫开发办公室主任许学力
XXXX年县乡X政机构改革中,县扶贫开发办公室正式成为政府一个组成部门,承担全县脱贫攻坚的组织协调、业务指导工作。一年来,在县委、县政府的正确领导和县人大的监督指导下,我恪尽职守,努力工作,圆满完成了年度各项工作任务。现将有关情况报告如下。
一、加强学习,全面提高自身素质
强化理论学习。我先后参加省、市脱贫攻坚暨乡村振兴第培训班等各类业务培训5次,参加了县X政领导干部乡村振兴专题研修,重点研读了《XJP扶贫论述摘编》,进一步提高了ZZ站位,丰富了工作方法,坚定了工作信心。提高ZZ素养。积极投身“不忘初心牢记使命”主题教育,带领X员同志到洛八办、洛阳组诞生地接受红色教育2次,撰写心得体会5篇,调研报告3篇,理论水平、工作驾驭能力和领导艺术得到进一步提高。推动工作创新。深入基层现场办公,破解难题,有效地推动工作开展。在精准扶贫工作机制创新、项目资金管理等方面,制定流程图,明确报账资料清单,受到市扶贫办肯定和认可。 
二、廉洁自律,认真落实主体责任
认真履行X风廉政建设责任。贯彻落实中央“XXXX”,签订廉政承诺书、责任状,组织召开以案促改民主生活会4次,用好执纪四种形态,始终做到警钟长鸣、防微杜渐。带头落实民主集中制,民主决策、公开办事、接受监督,凡是重大事项都要经过主任办公会议讨论通过。对扶贫专项资金的拨付和经费的收支集体讨论,坚持民主决策,做到按时公开。加强制度建设。不断健全各项机制,努力形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制,真正把X风廉政建设寓于扶贫开发工作之中。
三、恪尽职守,努力抓好扶贫工作
XXXX年,是我县脱贫攻坚任务最重、难度最大的一年。按照县委、县政府提出的总体目标和工作部署,我认真履行职责,加强统筹协调,圆满完成了年度目标任务。
(一)围绕脱贫退出,开展动态管理。按照省市的统一部署,早安排早动手,及时召开部署动员会、专题培训会,印发《关于做好XXXX年度扶贫对象动态管理工作的通知》《XXXX年动态管理政策答疑》300份。深入一线,与干部群众座谈,了解工作中遇到的难题,解疑释惑,指导工作开展,确保动态管理工作不走弯路。截至目前,完成15个贫困村、6346名贫困人口退出,全县贫困综合发生率降至0.13%,圆满完成XXXX年脱贫目标任务。确定边缘户295户812人,脱贫监测户83户260人,新识别贫困户5户12人,XXXX年度扶贫对象动态管理工作圆满收官。
(二)围绕脱贫质量,持续巩固提升。统筹脱贫攻坚“后三年”和“三年后”,从制度规划上予以保障和衔接。一是搞好顶层设计。先后出台了《XX县脱贫攻坚三年行动实施方案》《XX县关于提高脱贫质量巩固脱贫成效的实施方案》,一方面谋划增收项目保证稳定脱贫,一方面巩固脱贫质量防止返贫滑坡。二是建立防返贫干预机制。认真落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”要求,在全县构建防止返贫、脱贫巩固、返贫干预等监测预警机制,确保广大贫困群众实现高质量脱贫。三是推进脱贫攻坚与乡村振兴衔接。重点是做好规划衔接、项目衔接、政策衔接,以乡村振兴成果巩固脱贫攻坚成效。
 (三)围绕项目资金,严格制度要求。完善资金统筹整合方案,累计投入扶贫资金6173.12万,对接率100%,是XXXX年的115.2%,切实保障134个扶贫项目实施。严格落实资金项目“两个一律”公示公告要求,接受社会监督。对照负面清单,对2019—XXXX年脱贫攻坚项目库进行了调整,确保财政专项扶贫资金用在刀刃上,XXXX年确定入库项目112个。开展XXXX年扶贫领域财政专项资金使用和“一卡通”资金管理专项审计,对发现的问题立行立改,举一反三,确保资金安全。 
(四)围绕群众增收,聚焦“四场硬仗”。以打造全省名副其实的乡村振兴战略示范县为契机,坚持长短结合,打好产业扶贫、就业创业、生态扶贫、金融扶贫四场硬仗,XXXX年农民人均可支配收入预计增幅9%左右,高于全市平均水平。打好产业扶贫硬仗。强化利益联结机制,成立村级集体经济合作社228个,镇级合作联社10个,因地制宜分三批实施蛋鸭养殖、香菇种植等扶贫产业项目50个,让贫困群众融入产业链,分享到更多的收益。打好就业创业扶贫硬仗。全县贫困劳动力转移就业6473人,登记就业率为93.6%;通过课堂进村、10人开班,以及“线上创业培训”等,共培训贫困家庭劳动力1653人,发放生活费补贴349560元。打好生态扶贫硬仗。国家公益林项目惠及贫困村30个贫困户869户,安排31名贫困户从事护林员岗位。打好金融扶贫硬仗。XXXX年新发放户用直接贷款872户2749.7万元,新增户贷率8.68%,历年累计户获贷率20.91%,位居全市前列。加强风险防控,未发生逾期未还贷款。
(五)围绕政策落实,开展“六大行动”。贯彻落实XJP总书记在重庆解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的讲话精神,因地制宜,开展健康扶贫、教育扶贫、扶贫助残、扶贫搬迁、危房改造清零、扶贫扶志“六大行动”。健康扶贫方面。60个贫困村卫生室全部达标。贫困人口基本医保参保率达100%。落实“先诊疗后付费”和一站式结算服务,方便群众就医。积极落实贫困人员大病保险补偿、大病补充医疗保险补助、再保险补偿、特殊疾病门诊补偿等五重保障,降低群众看病负担。医疗救助政策共救助县域内住院贫困人口3639人次,共产生医疗费用1445.93万元。教育扶贫方面。截至目前,春季、秋季学期学段各项资助资金全部发放到位,为2172名贫困学生办理助学贷1421.22万元,实施农村中小学校舍维修改造项目12个。扶贫助残综合保障方面。根据社会发展水平,全县调高低保和分散特殊供养标准,为全县4856户、6406人发放农村低保资金6.416万元。为全县1515户、1549名特困供养对象发放特困人员生活补贴672.2931万元。发放特困人员照料护理补贴304.376万元。为3360名生活困难残疾人发放生活补贴共182.604万元,为3947名重度残疾人发放护理补贴208.416万元,为全县23名孤儿发放救助金19万元。新办理残疾人证1128份。乡镇贫困重度失能残疾人托养中心入住150人,完成残疾人家庭无障碍改造616户。易地扶贫搬迁方面。在前期完成易地扶贫搬迁工程基础上,全面实施后续产业五个一专项行动,确保贫困人口“搬得出、稳得住、能致富、生活好”。住房保障方面。在对全县“四类人员”住房安全性评定的基础上,实施危房清零行动,完成危房改造478户。扶贫扶志方面。在贫困群众较多的村,建设扶贫爱心超市67个,通过积分兑换生活所需物品,改变群众等靠要思想;举办光荣脱贫仪式,发放脱贫光荣证,选树先进典型,广泛开展文明创建,推动农村移风易俗专项治理,构建文明乡风。
(六)围绕基础设施提升,实施“四项工程”。重点聚焦水利、交通、电网提升、环境整治4大方面,开展了一系列基础设施提升工程。实施37个安全饮水巩固提升工程,涉及27个贫困村和10个重点非贫困村。实施48个55.3公里乡村道路建设项目。全县贫困村电网升级改造提前结束,XXXX年完成了20个非贫困村电网改造。所有村均有能力提供100兆以上的宽带接入服务。落实“村里村外,不见垃圾;房前屋后,见缝插绿;污水垃圾,一并治理;美化环境,人人出力”要求,开展农村环境整治,截至目前,第一批30个示范村共铺设污水管网20.97万米,旱厕改造完成13800户,拆除“四房”13.2万平方米,栽植绿化苗木58万余株,建成“绿庄”56个,农村面貌焕然一新,受到副省长武国定充分肯定。
(七)实施社会扶贫,凝聚各方合力。选聘4名优秀驻村第一书记参加“全国农民丰收节”第一书记展,积极组织参加全省扶贫成果展销会,推介扶贫产品23件,签订扶贫产品销售3.2吨。县工商联组织县域八大商会组织,到上梭罗沟村、后村等深度贫困村开展结对帮扶,帮助维修房屋、硬化地坪等,改善群众生活条件。金果树工程项目14个,投资2972.4万元;“爱心圆梦”工程249个,捐赠资金637.2万元。大力开展消费扶贫,携手都市频道举办电商促销售展会,推介贫困地区农产品。
(八)认真做好人大代表建议办理工作。对于代表提出的成立扶贫产业园、加大对非贫困村支持力度、资金项目向脱贫攻坚任务重的镇村倾斜等3个问题,我高度重视,成立专班认真研究,限时解决,得到了各位代表和群众的充分肯定。对于X月份县人大常委会视察脱贫攻坚提出的3项意见建议,县扶贫办及时将建议分解相关单位,明确时间节点,提出办理要求,加强跟踪督办,确保建议得到贯彻落实。
一年来,我在学习、工作等方面做了很大努力,取得了一定成绩,但也存在一些不足和问题,需要加以改进和完善。
下一步,我将继续加强论学习,努力提高自身的思想ZZ和理论水平,提高驾驭全面工作的能力;改进工作作风,在重大问题的决策上,多听取意见,多调查研究,不断提高科学决策的水平;创新工作思路,加强业务指导,努力为推进全县脱贫攻坚工作做出新的更大的贡献。
XX县房管局X组书记、局长陈宏涛
XXXX年XX月X日
XXXX年,在县委、县政府的正确领导和人大的关心支持下,我和班子成员带领房管全体干部职工,全面贯彻落实XJP新时代中国特色社会主义思想、X的十九大精神和县委十三届十一次全会精神,扎实推进主题教育“不忘初心,牢记使命”,紧紧围绕“9+2”工作布局和12347总体方略,不断加强X的建设,切实加强X风廉政建设和精神文明建设,全力以赴,真抓实干,加快进行整顿和规范房地产市场秩序,加大公租房建设力度,规范和提升全县物业服务,进行老旧小区改造,圆满完成了XXXX年各项工作任务。现将我本人XXXX年工作情况作述职报告如下:
一、贯彻各项法律法规 依法行政
积极贯彻宪法等法律法规,并组织房管局全体干部职工学习法律法规,重点学习了《河南省物业管理条例》、《物权法》、《新房屋登记办法》等房地产行业法律法规;坚持学以致用,并将所学法律法规运用到日常工作中,依法依规依程序办事,不断提高依法行政水平。
二、房管局XXXX年全年目标完成情况
(一)主要业务工作目标任务完成
1、房地产市场管理稳步推进。 
“房产稳,百业兴”,房地产繁荣稳定关乎XX经济发展大局。XXXX年我局积极履行房地产市场管理职责,开展房地产领域专项治理,规范房地产市场秩序,深入贯彻“放管服”服务宗旨,进一步精简行政审批环节,所有的行政审批职能集中到新行政服务便民中心。压缩行政审批时间,利用大数据库,与不动产登记机构数据共享有序无缝衔接,为房地产企业和群众提供优质高效服务。XXXX年共办理商品房预售许可证32本,预售商品房4527套。XXXX年共办理各类抵押登记备案4268件,其中办理预购商品房抵押合同备案3405件,办理现房及期房转现房抵押备案共863户,办理解押注销815期,融资贷款17.32亿元。XXXX年共接收一、二级市场档案1403份,抵押档案2650份,出具房屋查询证明4834份,配合公检法等部门办理查询4947人次。严格维修资金使用,按照洛阳市维修资金使用办法标准及程序到维修现场看勘察记录,并按照市场价格做好审核,XXXX年共归集维修资金957万元,支出11万元;累计共归集9575万元,累计支出106万元;保证房地产市场平衡有序发展。继去年商品房去库存工作在洛阳名列前茅,今年以来,我县商品房销售增速在全市稳居第一。
2、住房保障工作更加普惠
保障性住房分配与管理是我县XXXX年重点工作。我局采取多种措施保障中低收入家庭权益,拓宽公租房房源,降低准入门槛,能保尽保,尽最大限度保证民有所居。一是采取多种形式宣传公租房政策,XXXX年截至目前共分配1164套公租房,圆满完成全年任务,有效解决了我县中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工及在我县稳定就业外来务工人员的住房困难问题;二是落实公租房实时动态管理制度,第三季度组织对所有已出租公租房进行全面、细致排查,实现精准保障。
3、物业管理工作进一步提升
物业管理规范服务大提升是我县XXXX年重点工作,关系我县城镇居民生活质量,与城镇化建设水平和全面建成小康社会息息相关。XXXX年该项工作在洛阳市各县中物业管理综合排名第一。今年以来我们依据《中华人民共和国物权法》、国务院《物业管理条例》、新《河南省物业管理条例》,结合我县实际,特研究起草了《XX县人民政府办公室关于印发XX县进一步加强物业管理工作行动方案的通知》和《XX县物业全覆盖服务大提升实施方案》,该方案明确了物业管理区域内各相关职能部门责任和职能。方案出台后,房管局根据职责与分工积极推进。我们对XX县城区物业服务行为专项监督检查,两随机一公开制度已建立。对检查结果统一排名,对发现问题责令整改,对排名末位整改又不达标的企业列入信用黑名单,信用体系已经建立。
根据《XX县物业全覆盖服务大提升实施方案》要求,由各镇、社区负责分三年完成物业全覆盖,我局负责督促、检查。目前各乡镇100%已经建立物业联席会议制度,所有新建小区物业公司进驻管理。物业管理工作得到了一定规范与提升。
(二)主要经济社会责任目标均完成
1、完成黄河家园公租房建设及分配任务
XXXX年克服大气污染整治和资金不足等多种困难,责任到人,倒排工期,严格督查,加快黄河家园保障房施工进度。目前,2#楼、8#楼合计854套公租房已经竣工并分配入住,1#楼448套公租房正在进行消防等后期收尾施工,XXXX年XX月底前可进行竣工验收并分配。
2、扎实开展老旧小区改造工作
作为XXXX年我县十大重点民生实事工作之一,房管局负责6个老旧小区改造任务。在进行老旧小区改造工作中,房管局坚持以人为本,深入老旧小区调研,充分考虑群众意愿,确定改造方案;严格遵循规范,按程序优选设计与施工队伍;建立长效机制,改管并重,综合提升小区品位。
截止目前,全年共投资3000余万元,6个老旧小区改造工作全部完成。
3、认真开展精准扶贫工作
作为三大攻坚战行动之一,XXXX年我局多策并举到常袋镇赵凹村求真务实扎实开展精准扶贫工作,深入基层调研,聘请农业专家,结合赵凹村土壤性质,因地制宜、因人而宜,养殖业,引进花椒、牡丹等经济作物;“授人于渔”的扶智、扶志、扶贫;一是X员干部为贫困户兰稀罕捐款2300余元治病;二是根据原材料丰富特点就地取材小麦深加工,协调资金15万元建立农村石磨面厂,增加村民就业20余人,带动了31户贫困户年收入500元,村集体经济收入增长20000元;三是严格按照上级要求,落实一把手每月到村工作制度,与镇、村干部研究如何壮大村集体经济,推进美丽乡村、整体提升工作进行安排部署;四是巩固安全饮水工程,新打深井一眼及配套设施,管网改造6000余米;五是完善数据资料,帮助贫困户解决实际问题,帮助贫困户打扫卫生,核算收入;六是上报金融扶贫户贷户用13户,发展贫困户养殖产业。七是发放扶贫药箱补充药品190份;八是每月帮扶日组织全体帮扶责任人到村开展入户走访工作,为贫困户送去春节、三夏用品等。九是为杜绝贫困户等靠要思想,充分利用好爱心超市,鼓励群众借助这个平台,激励贫困群众努力向上,改变精神面貌,助力脱贫攻坚;十是持续开展大走访、大排查活动,共走访702户,入户宣讲X的十九大精神和脱贫攻坚政策。XXXX年实现了赵凹村15户贫困户脱贫,完成了今年的脱贫目标任务。
4、完成各项社保费用缴纳任务
积极筹措资金按时缴纳各项社保费用。XXXX年共缴纳各项社保费用1271675.88元,全年任务顺利完成。
5、做好安全工作,实现零事故。
XXXX年,房管局始终把安全生产工作作为重中之重。最终实现全年安全生产无事故。
6、信访诉求工作稳妥有效。
XXXX年我们严格按照局X组提出的“首问负责、望闻问切、依法依规、应急机制、重在落实”的20字方针,并建立信访应急小分队,认真做好来人来电来访工作,妥善处理了一系列上访事件。全年共处理解决有据可查的信访90余件、网民诉求459件、110联动1183件次,办结4起省市交办的信访案件,办结率100%。
 7、按时完成住房公积金缴纳任务。
XXXX年共缴纳公积金808575元,全年指标顺利完成。
8、积极进行环境创优,坚决杜绝四乱
房管局一直重视环境创优、创建工作。采取有力措施助力创建活动,没有四乱现象。
(三)积极办理人大代表议案建议
我局规范办理制度,严格办理程序,创新工作方法,提高办理质量,积极与人大代表沟通,圆满办结XXXX年人大建议1件。
(四)圆满完成各项责任目标和县委县政府临时性任务。X报X刊征订、车辆安装ETC、“六项联创”等均按时完成。
三、XXXX年工作存在的问题
老旧小区改造工作涉及多个部门的配合与协调,推进难度较大。
四、下步打算
2020主要目标是高质量稳步发展。工作重点如下:
(一)业务工作方面
1、加大执法监督力度,进一步理顺规范XX房产市场,确保“房子是用来住的,不是用来炒的”的政策在XX落地生根,促进房地产市场平稳健康发展。
2、加大公租房规范化管理力度,探索并促使租售并举、租购同权的政策在XX率先实施。
3、强化物业行业管理工作,进一步规范提升物业管理,完成《方案》确定的三年基本实现物业全覆盖服务大提升目标。
4.老旧小区改造工作中,房管局内部成立六个工作组,分工协作,稳步开展;向县政府汇报建议成立由各相关部门和单位组成的联席会议小组,实行周报制,对遇到的问题统筹协调处理,加快推进。
(二)积极谋划两个重点项目
1、老旧小区改造
 利用国家加大老旧小区改造的有利时机,积极申报项目,争取资金,努力推进老旧小区改造工作。XXXX年争取完成35个老旧小区改造。资金主要由中央财政拨付,不足部分由地方政府配套。目前项目和资金计划已完成论证并上报。
2、鹿山路建设
利用政府支持保障性安居工程配套设施建设的政策,争取中央资金申报保障性安居工程黄河家园东侧鹿山路(光明路–河阳路段)建设。目前我局正在积极进行前期申报准备工作。
 总之,XXXX年以来,在县委、县政府正确领导和县人大关心支持下,在市业务部门的大力支持下,通过全体干部职工的共同努力,我局各项取得了较好成绩,但与上级的要求相比,还存在一定差距,如业务知识、专业技术方面还有待提升,工作标准需进一步提高。今后,我们将在县委、县政府的坚强领导和县人大的关心支持下,在社会各界的关注下,以更加奋发有为的精神状态,助推房管事业可持续发展,为我县房地产事业的健康有序发展做出新的更大的贡献!
XX县发改委主任 王旭升
(XXXX年XX月X日)
今年以来,在县委、县人大、县政府的正确领导下,我时刻把人大的信任和人民的重托化为工作的动力,团结和带领县发改委领导班子,牢固树立五大发展理念,围绕全市“四高一强一率先”奋斗目标、“9+2”工作布局和全县“12347”总体工作思路,坚持以X的建设高质量推动经济发展高质量,把开展“不忘初心、牢记使命”主体教育与发展改革工作结合起来,用足智慧,科学调度,埋头苦干,砥砺奋进,突出抓好规划编制、项目建设、争取资金和产业集聚等重点工作,对照目标,履行职责,转变作风,狠抓落实,圆满完成了各项目标任务。
一、加强理论学习,提升工作水平
作为发改委的主要负责人,我始终把执行X的路线、方针、政策作为头等大事来抓。一年来,我带领干部职工系统学习了X的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和XJP新时代中国特色社会主义思想,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主体教育活动,认真学习领会全国经济工作会议及省、市、县重要会议精神,对国家宏观政策、发展趋势以及省、市发展战略进行了认真的学习,关注新常态、顺应新常态,不断加强X性修养,增强政策观念,牢记服务宗旨,坚定理想信念,始终保持ZZ上的清醒,在思想和行动上始终与X委、政府保持高度一致。同时,加强宪法学习,通过集中学习、“12.5宣传日”、制作版面、发放宣传彩页等形式,强化法制意识,不仅自己带头学法懂法,还要求全委干部职工学法懂法,做遵纪守法的表率。通过学法用法,遵纪守法的意识明显增强,依法行政的能力明显提高。
二、坚持依法行政,提升服务水平
坚持公平、诚信,严格依法办事。一是依法审批项目。严格按照“两集中,两到位”的要求,对申报项目进行审批、核准和备案。截止目前共备案、审批、核准项目354个,未出现越权审批、违规审批行为。二是严格招投标管理。严格按照《中华人民共和国招标投标法》等法律、法规规定核准招标事项,加强对招投标工作指导协调和监管。全委全年未出现一起投诉、复议案件,较好地履行了部门职能。XXXX年圆满办理人大代表建议议案1件。
三、履行岗位职责,完成目标任务
全省XXXX年经济社会高质量发展评价先进县,我县名列第9位。协调洛阳空港产业集聚区申报并成功晋级一星级产业集聚区,省政府奖励300万元。
1.做好参谋助手。编制完成«关于XX县XXXX年国民经济和社会事业发展计划执行情况与XXXX年发展计划(草案)的报告»,并经县十四届人大四次会议审议通过;编制完成《XX县乡村振兴战略规划(2018-XXXX年)》;编制完成《XX县产业规划纲要(2019-XXXX年)》(简本);牵头修订《XX县经济工作协调推进例会议事规则(修订)》文件;制定出台《XX县工业项目用地管理意见(试行)》、《XX县闲置工业用地处置方案》、《XX县工业企业分类综合评价办法》文件,在全市率先明确项目投资强度和亩均税收,倒逼工业项目转型升级。坚决贯彻落实产业集聚区高质量发展专项行动,科学调整空港产业集聚区发展规划及华阳集聚区扩区规划,着力实现集聚区综合服务功能和要素资源配置双提升,推动集聚区“二次创业”,打造更具竞争力的新兴产业集群。
2.坚持依法行政。积极开展“放管服”改革,落实“只进一扇门、最多跑一次”、“三级十同”、“一网通办”等服务承诺,全年共备案项目354个,总投资226亿元。
3.推进项目建设。组织了四次重大项目集中开工活动,共涉及39个项目,总投资亿元,集中开工项目均按照时间节点有序推进。围绕全市“97172”合理有效投资行动计划,我县共实施千万元以上项目306个,概算总投资575亿元,年度计划投资210亿元,预计到XX月底完成投资217亿元,占目标任务的103%;实施县重点项目53个,概算总投资309.07亿元,年度计划投资110.11亿元,预计到XX月底完成投资115亿元,占年度目标的105%;实施省、市重点项目31个,概算总投资150.89亿元,年度计划投资73.6亿元,预计到XX月底完成投资78亿元,占目标任务的107%。全市重大项目建设综合考核位居全市第三,重点项目联审联批位居全市第一。认真组织实施XXXX年我县安排实施的政府投资重大项目共22个,涵盖农林水、城镇基础设施、社会事业等领域,总投资46.29亿,XXXX年年度投资26.53亿元。截止XX月完成年度投资18.45亿元。
4.科学谋划项目。依据上级政策,县发改委牵头并征集相关单位意见,初步谋划我县黄河流域生态保护和高质量发展项目29个,概算总投资118.15亿元,涉及农林水项目19个,总投资77.18亿元;城镇基础设施项目5个,总投资35.77亿元;社会事业及文旅项目5个,总投资5.2亿元。
5.着力争取资金。发改委承担着国家政策性项目的组织谋划、组织申报和资金争取工作。召开会议,指导协调,奋力争取。预计全年到位政策性资金5亿元,占年度目标5亿元的100%。
6.推进节能工作。通过建立机制、搭建平台、日常督导等措施,发挥总牵头作用,组织召开推进会议,多次深入镇、村督导工作,XXXX年市下达我县目标任务8526户,发改委目前我县共完成电代煤改造8877户,工作位居全市前列。加强长输管线安全管理,先后制定了长输管线企业七进方案、汛期安全实施方案、安全月实施方案等一系列具体措施,确保我县长输管道安全。
7.发展第三产业。加大物流业调研力度,加快物流项目建设,各项工作稳步推进。前三季度我县服务业增加值完成100.6亿元,同比增长13.3%,排全市第2位,9县(市)第2位。中储洛阳综合物流产业园、洛阳大一物流科技园、洛阳中部电商港等项目正在建设;谋划了华夏易通洛阳冷鲜港、中农批农产品冷链物流中心、福农集团王洛阳精致农产品集散中心3个项目。引进了一批物流总部基地项目。选定中储洛阳综合物流产业园申报省级示范物流园区,XX月X日列入省发改委公示的第二批河南省物流示范园区拟入选名单。指导中储现代物流产业园区申报了国家级商贸型物流枢纽。切实做好全县服务业“四上”企业的培育和维护工作,组织工商、税务、统计等相关职能部门对所有可能入围的企业进行现场调研、核实,协调职能部门积极为企业服务。截止目前,服务业申报入库2家,第二阶段预计入库服务业2家,为韵达快递和XX凯丽特环境卫生管理有限公司,批零入库9家,近10家餐饮企业已经完成个转企手续,由于增值税表未能赶上第一批入库时间,准备在第二批入库时申报入库。
8.办好民生实事。XX县XXXX年千亿斤粮食项目系跨年度工程,项目建设目标为建设高产稳产粮田0.79万亩,计划总投资900万元(其中:中央投资720万元,地方配套资金80万元),项目区涉及白鹤镇铁谢村、周口村和雷湾村,小浪底镇明达村和南达宿村。新打50m机井61眼,新建井堡61个,旧井洗井5眼,配套66眼机井潜水泵66台、智能控制系统66套,配套74眼机井PVC地埋管61.011千米,配套61眼新打机井10KV高压线1739m、380V低压线18182m,新建S13-100KVA变压器2台、S13-125KVA变压器5台,新建变压器房7座,新修4米宽机耕路13条7.703千米,目前,项目已主体完工。
9.优化营商环境。一是持续深化“放管服”改革,大力简化办事流程、缩短审批时间,极大地方便了企业。截止目前,行政审批服务事项按期办结率100%,优质办结率99.78%,实现了“零差错、零超期、零投诉”。二是加快政务服务平台建设。今年XX月X日,我县行政服务中心正式乔迁新址。按照“最多跑一次”的原则,新的行政服务中心实行“互联网+政府服务”工作模式,共入驻单位55家,设置窗口146个,拥有窗口工作人员350余人,成为我县“政务服务、公共服务、电子监察、自助服务、中介服务”五位一体的政务服务平台。三是积极配合营商环境评价,今年X月X日,全市优化营商环境评价工作第三方调查组到我县进行调查,县发改委发挥牵头作用,全县十镇两区、30余家县直单位、14家民营企业进行了全程配合。通过座谈会及实地调研,调查组对我县优化营商环境工作作出的努力表示了肯定。
10.坚持X建引领。一是抓X建促巡视整改。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,并按照实施方案扎实推进。落实“两个责任”,X组坚持每季度召开专题会议研究部署X风廉政建设和反腐败工作,将X风廉政建设融入到业务工作之中,与之同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。开展警示教育,强化自律意识,时刻警钟长鸣,切实增强拒腐防变的自觉性。细化责任落实,营造廉政氛围,健全责任体系。做好巡察反馈问题整改,巡察反馈的3大方面10类17项问题,已完成问题整改14项,完成率82.4%,其他整改3项为年底前完成。二是抓X建促脱贫攻坚。做好易地扶贫搬迁后续工作。切实抓紧、抓好搬迁后续产业发展、“五个新”落实、安置点规范化等工作。推进光伏扶贫电站建设。截止XXXX年X月,共发电量1452万度,其中XXXX年XX月至XXXX年X月共发电量600余万度,基本电价收入183万元(相关费用已扣除,XXXX年中央欠付360万元)已全部拨付各镇。全县带贫户1700多户。推进驻村帮扶工作。已完成全村六改一增项目27户。建造扶贫超市,力促脱贫攻坚全面提升,积极筹备大走访、大排查、大宣传、大整改、大提升活动,扎实开展驻村帮扶工作,确保完成XXXX年8户17人的脱贫任务。
四、加强领导班子建设,树牢勤政廉政理念
一年来,我带领班子成员认真学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,守初心,担使命,找差距,抓落实。落实X风廉政建设责任,扎实履行厉行节约、反对奢侈浪费,进一步改进机关作风,努力建设节约型机关、服务型机关,发改委领导干部和全体职工围绕在思想作风、工作作风、服务意识、创新意识等方面存在的问题,认真开展自查自纠;在财务管理上,严格按照财务管理制度执行,重大开支和重大事项都必须经X组会议研究决定。项目安排坚决按程序办理,个人从不乱表态。自己为人正派坦诚,团结信任同志,敢于坚持原则,敢于较真碰硬。一年来,本人和发改委班子成员未发生任何向服务对象吃、拿、卡、要等违纪违规行为。
过去的一年,虽然做了一些工作,取得了一定的成绩,但与X和人民的要求比,与形势发展的要求比,还存在学习缺乏经常性和系统性,学用结合不到位;对县域经济社会发展的研究不深入,为县委、政府参谋服务的水平不够高等问题。在今后的工作中,在县委、县人大、县政府的正确领导下,以X的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导,依法履职尽责,狠抓工作落实,进一步提高执行力和依法行政水平,不忘初心,砥砺奋进,为XX经济社会高质量发展作出新的贡献。
XX县城市管理局局长 安晓军
(XXXX年XX月X日)
XXXX年,在县委、县政府的正确领导、在县人大的监督指导下,我和全体班子成员带领系统广大干部职工,紧紧围绕“走好一条新路、把握两个关键、补齐三个短板、坚持四项要求、突出七个重点”的总体方略,以X的建设为总抓手,认真落实“不忘初心,牢记使命”主题教育精神,以创建国家文明县城、国家园林县城和全省百城提质示范县“三城联创”为契机,常态化推进“六项治理”,坚持城市精细化管理举措,不断创新机制体制、深化精细标准、提升整治水平,在市容市貌、环卫保洁、市政设施建设和园林绿化等城市精细化管理方面不断取得新进展。现将工作情况报告如下,请各位代表评议,并提出宝贵意见。
一、主要工作完成情况
 (一)深化市容市貌管理,城市面貌持续改善。一是坚持以“市容整洁、景观优美、管理规范、市民满意”为目标,采取“常态化管理+集中整治”的模式,对城乡结合部、背街小巷、夜市摊点等市容环境卫生扎实开展环境综合整治活动。按照“突出重点、综合治理”的原则,加大综合执法力度,集中整治户外广告、门头牌匾、马路市场、流动摊点、店外经营、夜市烧烤等难点问题。XXXX年共出动执法车辆15400台次,规范摊点16300余处(次),取缔占道经营8600处(次)。清除违法小广告、小张贴6.7万余处(次),同色覆盖1.8万余处(次)。二是重拳整治露天烧烤。开展露天烧烤专项治理,按照大气污染防治攻坚战要求,对露天烧烤、餐饮油烟治理,建立多部门联合执法机制,形成常态化、制度化管理模式。坚持每天不定时巡查,建立商户台账,明确商户责任人及监管责任人,建立油烟净化设备清洗台账,对大型餐饮商户安装在线监控系统。截至目前,已有49家商户安装净化装置,责令清洗120户。三是规范建筑垃圾(渣土)运输管理。加速推进建筑垃圾(渣土)车辆公司化运营,对在我单位备案的公司、车辆、消纳场,实施常态化、全天候监管,确保正常按规运营。目前,渣土运输已核准四家公司专营许可运输,86辆渣土运输车全部实现在线监控,对违规违法施工单位和运输车辆落实“零点行动”方案,联合执法、设点设卡查处、实行“三方惩处”,查处违规车辆93台次,罚款16.3万元。四是深入推进“六项治理”。以创建全国文明城市为契机,大力开展“六项治理”。聚焦市容卫生“治脏”,严格门店招牌治理,加强城区主干道卫生保洁,加大背街小巷、城中村、城乡结合部综合整治,提升城区“颜面”;聚焦违章建筑“治违”,广泛开展宣传,强化工作协同,严查私搭乱建,目前共拆除违法违规建筑4.5万平方、大型广告牌11个。全力实现违法建筑“去库存、零增长”目标;聚焦交通秩序“治乱”,强化宣传引导,规范非机动车停放秩序,会同交警、交通部门,加大对非法营运“黑三轮”打击力度,持续开展“便民服务车辆”服务,疏堵结合,净化出行环境。 
(二)提升环卫保洁管理水平,全面打造洁净城市。一是全面开展“以克论净、深度保洁”,主次干道和城区3个城中村的背街小巷,纳入中心城区环卫一体化范畴,采取“机扫+人保+洒水除尘”三位一体的湿法保洁方式,抑制扬尘,全天候清扫保洁,主干道机械化清扫率达到100%,背街小巷采取周冲洗+小机扫全天保洁,实现背街小巷干净整洁,面貌焕然一新。二是推进生活垃圾分类。生活垃圾分类试点工作于今年X月X日正式启动。对南苑花园10栋楼、桂城小区12栋楼、县政府后院22栋楼三个试点小区共计1806户进行垃圾分类知识宣传,通过IC卡身份识别、手机号密码身份识别、智能称重、智能兑换礼品,为业主们免费发放垃圾分类收集袋,兑换积分礼物。入户率、居民参与率、投放准确率达95%以上。目前,生活垃圾分类收集处置试点工作取得阶段性成果,受到市城管局充分肯定,栾川、汝阳等兄弟县(市)等地来参观学习。三是推进县域生活垃圾处理和收运设施建设。目前,有垃圾中转站5座,垃圾收集车20辆,垃圾外运车7辆,垃圾压缩车1辆,日清运生活垃圾96吨,密闭清运率达100%,垃圾机械化收运率达100%,生活垃圾无害化处理率达96%。四是对城区56座公厕、7座垃圾中转站,实行专人管理,全天候保洁,做到管理有对象、监督有专人、问题有解决,确保在城区公厕管理上更加精细化、人性化,切实为广大市民提供如厕方便。
(三)抓好市政设施管理,全面提升管养水平。一是建立市政设施常态化管护机制,确定专业管养队伍,对城区市政设施及道路破损情况进行排查维修。截至目前,补换缺失、破损的雨、污井盖280个、雨水篦70余套,疏通污水管道35 次。维修人行道700余平方米,主路面100余平方米。二是加强城区2650基路灯的日常管护,确保亮灯率达到98%以上;加快推进城市照明智能管理系统建设,实现路灯管理的自动化和智能化。三是汛期前对4786座雨污井进行清淤疏通工作,对排水设施进行不间断的巡查,发现问题及时解决,确保安全度汛。四是持续推进百城建设提质工程。自XXXX年百城提质工程建设以来,全面完成了新改建公厕27座、停车场建设17个,联盟路、小康路等道路提升改造和路灯改造项目,开展了沿街建筑立面改造、广告店牌规范、增设绿化、亮化等整治工作。城市综合承载能力、功能布局、形象品位持续改善。XXXX年,继续加大百城提质建设力度。截止目前,尚殿游园、金谷游园、小康路游园,3个游园总投资824万元,建设面积约1.2万平方米。于今年X月建成并投入使用。文昌路、永平北路、联盟路提升改造已全部完工并投入使用。县城集中供热、燃气续建工程已全部完工,其中完成供热一次网铺设1030米,二次网铺设4300米,共投资6500万。县城燃气续建工程,完成管网铺设30.8公里(改造管网4公里),新增城乡居民用户11647户,完成投资7030万元。慧林东路提升改造,公厕建设、背街小巷提升改造等民生工程正在紧张建设中,我们将加快施工进度,争取早日完工,让百姓受益,为城市添彩。
(四)加强园林绿化管理,城市景观形象再上新档次。一是按照 “300米见绿、500米见园”的要求,采取“见缝插绿、拆墙透绿、能绿尽绿”措施,新、改建街头游园17个、边角地绿化86处,新增绿地面积7万平方米,实现了“城在绿中、人在景中”的生态目标。二是“创园”验收工作成效显著。在“创园”迎检期间,我们积极备战,多方位准备,组织人员对17个验收点进行预验收,确保顺利通过专家组验收。在XX月X日下午创建国家园林县城专家反馈会议上,专家组用“资料准备最充分、查阅时间最短、近乎完美”的评价,对我县创建国家园林县城工作给予充分肯定。据了解,住建部专家组正在对验收结果进行统计汇总,预计XX月份公示。三是在绿化管护上,制定城区绿化管养标准,建立绿化管养常态化机制,定期进行苗木补植、修剪和病虫害防治,实行“定人、定岗、定责”,不断提升园林绿化管护水平, 
(五)深化数字城管效能,城市管理品味更加精细。数字化城市管理是实现城市“智管”的重要体现,我县数字化城市管理网格化系统,覆盖县城区12平方公里,划分为10个责任网格和824个单元网格,管理内容涵盖市政公用设施、道路交通设施、市容环境、园林绿地、房屋土地、其他设施、扩展部件等7大类、小类部件管理和市容环境、宣传广告、施工管理、突发事件、街面秩序、扩展事件等6大类、84小类事件管理。在现有数字化城管系统基础上,完善衔接了渣土车PS车辆监控系统、建筑工地扬尘管理系统、餐饮油烟监控系统和公安视频监控系统,实现了对全县所有渣土车辆统一管理,城区多个建筑工地扬尘监控和县城多家饭店油烟监控,并与市级平台无缝对接,保证系统先进实用。城市“细管”是态度,“智管”是手段,“众管”是合力,为推进公众参与城市管理,我们开通了12319为民服务平台及12319服务热线,截止目前,市民参与关注12319为民服务平台人数达到了11000余人,使广大市民成为城市管理的主人。自系统运行至今,累计采集事件和部件40326件,结案率99.92 %,每月评比考核,在全市各县(市)名列前茅,数字化城市管理平台成功运行,有力的助推了城市精细化管理工作。
(六)创新管理方式,城市管理效能不断提高。今年X月份开始,县城区环卫清扫保洁、市政设施管护和园林绿化管护实行市场化运作,聘请专业公司管理。管理力度向背街小巷纵深推进,着力实现城区主次干道与背街小巷环卫保洁精细化、标准化、一体化全覆盖,多方位打造4-6条精品街道。不断创新管理方法,强化对市场化作业单位的监督管理,落实市场化企业年终考核方案,逐步完善市场化运作机制,提升管理效率。
(七)自觉接受人大监督,扎实推进依法行政。在工作中严格执行城市管理各项法律法规,将依法行政贯穿于城市管理工作全过程。积极贯彻执行县人大及常委会的决议、决定,按要求及时向人大常委会汇报城市管理工作,自觉接受人大代表和群众监督。X月X日,县人大视察组对县城区精细化管理工作进行了视察,先后到县数字化城市管理督指挥中心、吉祥巷、桂西路中转站、公厕、瀍河大道、河图公园、小浪底严管街进行了实地察看,详细了解了背街小巷整治、城区公厕、垃圾中转站管理、县城区园林绿化提升、公园建设管理、县城区市容市貌治理等城市精细化管理工作情况,对我县城市管理工作取得的成绩给予了充分肯定。XXXX年共办理人大建议4件,在办理过程中,按照办理要求,认真组织,专题调研,与人大代表座谈,见面答复,做到走访率、回复率、满意率均达到100%。
二、存在问题和不足
一是常态化管理相对粗放,多以应急、突击方式展开工作,反弹现象比较突出。主次干道流动商贩、市场外溢、乱停乱放、垃圾堆放等问题,反复整治,反复反弹。二是城市管理资源还未能有效整合利用,齐抓共管格局有待进一步形成,城市管理的合力作用不够明显,这在客观上制约了城市管理的效率。
三、下一步打算
一是实施“路长制”,实行“1+2+N”管理模式。由县领导担任路长,路段单位主要负责人及相关镇(社区)领导担任路段长及路段巡查长,由公安交警、城市管理、市场监管、城关镇政府、社区干部及社会志愿者等组成相关人员,解决所分管责任路段内城市管理问题。目前城市精细化管理“路长制”方案已以县创建文明城市指挥部办公室下发,把城市管理工作与正在实施的文明城市创建相融合,下一步我们将发挥指挥部办公室牵头抓总、统筹协调作用,强力推动、组织实施,切实提升城市精细化管理水平。二是加强日常管理。以治“乱”为重点,对占道经营、市场外溢、流动商贩、私搭乱建、乱停乱放现象集中清理,严格执法,防止反弹。三是加强专项治理。把主次干道、背街小巷、老旧小区改造提升,作为“严管”部位,开展专项整顿,做到严管深治,提高精细化成效。四是要强化联合治理。进一步整合资源,发挥“数字城管+联合执法”的合力作用,加大联合执法、联合攻坚力度,实现工作有机衔接,提高精细化管理工作效率。
一年来,虽然做了一些工作,但距离上级要求、人民期盼还有很大差距,恳请各位人大代表一如既往的对城市管理工作多提宝贵意见和建议。我们将继续接受人大监督指导,以“三城联创”为抓手,以完善功能、改变形象,弥补短板、塑造文明为重点,下足绣花功夫,把城市搞干净、搞整洁、搞清爽,让人民群众生活得更方便、更舒心,以实际行动向X和人民交上一份满意的答卷!
XX县财政局局长 何江村
XXXX年XX月X日
XXXX年,在县委、县政府的坚强领导下,在县人大常委会的监督指导下,我紧紧围绕县十四届人大会议确定的工作任务和目标,认真履行《宪法》和法律赋予的职权,主动作为,发挥了人大代表的作用;同时,在“12347”总体方略和“9+2”工作布局的引领下,狠抓增收节支,深入推进财税体制改革,统筹做好“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”各项工作,现将本年度履职情况汇报如下:
一、加强学习培训,不断提升综合素质
认真学习贯彻X的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,学习贯彻《XJP关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》《XJP新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《中国共产XX内重要法规汇编》和《谈治国理政》等著作和讲话精神,坚持读原著、学原文、悟真理,持续强化理论武装。认真学习业务技能,提高理财能力。不断更新各项财政业务知识,熟练掌握预算、电子化支付、政府采购、财政监督等相关财政业务知识,努力钻研当前经济形式下市场经济、财税改革政策,结合全县经济发展形势,深化财政体制改革。同时,积极参加省财政厅组织的财政法规、优化营商环境和市财政局组织的专项培训,进一步提升了综合业务能力。扎实组织开展省级文明单位(标兵)创建活动,挖掘部门内部的先进典型,引导干部职工见贤思齐,以文明单位建设为契机,提升了财政干部职工的思想境界,提高了综合素养。
二、坚持学法用法,严格执行人大决议
始终牢固树立“有法必依、执法必严、违法必究”的理念,坚持依法行政,严格按照财政规章和程序办事。一是贯彻落实《预算法》。严格执行《预算法》相关规定,做好预算管理、预算执行,推进建立以绩效为导向的预算编制管理。二是遵守《人大监督法》。主动接受人大财政预算监督,一方面加快建立网络监督系统,在年度预算编制、预算调整和预算执行等方面,严格执行县人代会或人大常委会批复,财政重大事项及时向县政府和人大常委会汇报。另一方面接受社会监督,及时公开政府预决算和部门预决算,接受社会各层次监督,提高政府工作的透明度。三是高质量办理人大代表建议。XXXX年我局承办人大代表建议2件,现已全部办理完毕,办结率为100%,满意率100%。人大建议办理工作在县人大、县政府的指导帮助下,总体办理情况较好。四是提高预算管理的科学化和精细化水平。建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。深入推进项目支出标准体系建设,发挥标准对预算编制的基础性作用,调整规范一般性项目支出编列方式,逐步完善一般性项目分类。按照“政府要过紧日子”的要求,大力压减一般性支出,严控“三公”经费预算,一般性支出压减5%以上,节省的资金用于保障基本民生,支持扶贫、农业、教育、生态环保等重点领域;坚决兜住兜牢“三保”底线。提高预算执行刚性、调整优化支出结构、盘活财政存量资金、整合各类财政专项资金、动用预算稳定调节基金等多措并举,确保“三保”支出不拖欠;努力实现预算绩效目标管理全覆盖。62个预算单位填报了《部门整体支出绩效目标申报表》,完成 81个项目的绩效跟踪评价,涉及财政资金13.94亿元,459个项目填报了《财政支出绩效目标申报审核表》,涉及财政资金17.28亿元,完成了4个重点项目绩效跟踪评价和4个重点项目的绩效重点评价;加强预算评审结果运用,探索建立同类项目的标准化管理模式,不断提高项目支出安排的科学性。编制《XX县2020—XXXX年中期财政规划》,实行中期财政规划管理。依法依规推进预决算公开工作,提高政府预算透明度。
三、坚持依法履责,服务全县高质量发展
(一)依法组织收入,提升财政保障能力
完善综合治税机制,促进信息共享,切实堵塞收入漏洞;加强对重点行业企业的摸底排查,将企业的经济成果及时转化为税收收入;着力规范税收清缴,减少税源外流。截止XX月X日,全县一般公共预算收入完成176738万元,占预算的98.1%,全县税收收入完成113362万元,税收收入占比64.1%。预计全年全县一般公共预算收入完成180300万元,占预算的100%。
(二)落实财政政策,支持经济社会发展
1.支持打好三大攻坚战。一是支持打好防范化解重大风险攻坚战。及时调整隐性债务检测平台,落实债务监测系统月报制度,积极推进平台公司市场化运营,将债务规模严格把控在限额以下,决不触及警戒线;加大力度盘活各年度存量资金,为偿还债券本息和中长期支出事项形成的隐性债务,提供资金保障。二是支持打好精准脱贫攻坚战。预算安排扶贫资金6173.11万元,已拨付扶贫资金5802.84万元,支付比例为94%。规范扶贫资金拨付程序,加强监管,提高资金使用效率。三是支持打好污染防治攻坚战。安排资金1862万元用于实施清洁取暖双替代项目,进一步推动污染治理工作。
2.支持实体经济建设。一是强化基础能力建设。落实财政资金37558万元用于城市综合管理市场化运营、乡村环境整治、农村危房改造、基础设施建设、重点项目土地征迁等城乡项目建设。二是实施创新驱动战略。落实财政促进民营经济高质量发展营造企业家健康成长环境实施细则。拨付资金5534.99万元,支持产业优化。三是促进小微企业发展。落实国家增值税优惠政策,充分发挥财政资金的引导作用,拨付小微双创专项资金、外贸出口企业专项资金、科技研发补助资金等2300万元。四是全面落实减税降费政策。对小微企业实施普惠性税收减免,深化增值税改革,全面实施修改后的个人所得税法及其实施条例;配合相关部门,积极研究制订降低社会保险费率综合方案,减轻企业社会保险缴费负担;积极落实增值税留抵退税政策,办理增值税留抵退税7800余万元,地方级3900万元。
3.支持保障改善民生。始终把保障民生、改善民生放在突出位置。一是加快教育事业发展。全县教育支出12352.75万元,用于教育公用经费、特岗教师工资、老民师生活补助、维修改造长效机制、免费教科书等方面,支持教育事业发展。二是完善就业和社会保障体系。拨付资金55525.44万元,其中社保基金46476万元,民政事务资金4742.7万元,退役军人事务资金2422.18万元,就业补助737.2万元,残疾人补助129.58万元,省重点民生实事资金1017.78万元,充分发挥财政资金的保障作用。三是深化医药卫生体制改革。医疗卫生事务支出3251.72万元。主要用于基本公共卫生服务项目、公共卫生服务、家庭医生签约服务、贫困人口体检等各项补助,支持医疗卫生体制改革。四是支持农业农村工作。农业农村发展各项资金支出30087万元,主要用于农业耕地地力保护补贴、农田建设、乡村振兴污水管网建设、乡村振兴以奖代补资金农村环境整治资金、农村综合改革、大中型水库移民后期直补及扶持和保险补贴。五是促进文化事业发展。拨付农村文化建设专项资金725万元,用于文艺下乡、图书馆免费开放等,支持农村文化建设。六是推动社会综合治理。拨付涉法涉诉救助、司法救助、信访救助等资金260万元,落实扫黑除恶经费200万元,全力保障全县扫黑除恶专项斗争顺利开展,维护社会和谐稳定。七是积极推进农村综合改革工作。拨付资金4505万元,大力支持田园综合体、村级集体经济和美丽乡村建设。拨付村级经费3558万元,保障基层工作有序进行。多彩长廊国家田园综合体和省级美丽乡村项目成为省基层财政工作观摩点,市财政局、焦作市、鹤壁市先后到我县考察田园综合体和美丽乡村建设工作。
(三)加强财政管理,提升工作效能
一是推进电子化支付改革。完成财政与预算单位之间的城域网建设,电子化支付试运行上线,提高了国库集中支付效率。二是完善政府采购机制。全县政府采购规模30347万元,节约资金1247万元,节约率3.94%。认真贯彻落实财政部关于采购贫困地区农副产品政策,已有38家开通了政府采购网上平台。全面落实“双随机一公开”,增加采购工作的透明度。三是加强政府预算投资评审管理。进一步规范评审行为,科学合理确定造价,提高评审效率。评审项目218项,送审金额167246.62万元,审减金额25007.36万元,审减率达14.95%。四是加大财政监督力度。开展惠民惠农补贴“一卡通”专项治理工作,做好XXXX年度会计信息质量检查、内部控制监督检查和财政政策执行情况日常监督。五是加强国有资本监管。做好国有资产月报工作,制定和下达投资公司XXXX年绩效考核目标与薪酬制度;按照国企改革改制和重组政策,做好地方国有企业改制遗留问题;根据上级深化改革工作要求,做好“僵尸企业”处置,“三供一业”划转等工作。六是规范PPP项目管理。加强XX县两河一渠综合治理等6个已入库项目的规范化管理,全力推动沿黄旅游带通景线建设及沿线景区综合提升PPP项目顺利入库。
四、严以律己,抓好机关作风建设
围绕新时代X的建设总要求,认真贯彻落实全面从严治X主体责任;牢固树立为人民服务的宗旨意识,学规矩,懂规矩,守规矩,加强作风建设,以X的建设高质量推动财政发展高质量。一是提高X建质量。团结带领X员干部守初心、担使命、找差距、抓落实,对思想ZZ、理想信念、工作作风、干事担当、廉政勤政等方面进行了全方位的ZZ洗礼。组织班子成员开展集中交流互学18次,共计9天,实现了理论学习大有收获;坚持班子成员集中学、分组学、自己学,认真落实“两书一章”,实现了思想ZZ大受洗礼;组织班子成员集体调研、集体研讨,提出好点子好建议11个,打通工作“堵点” 10个,办好惠民实事10余件,发现好经验好典型9个,实现了干事创业更敢担当;带领班子成员走一线、跑基层、查民生,实施群众迫切需要的民生好事5件,实现了为民服务更加积极;学理论、学典型、学经验,在自重、自省、自警、自励方面更加积极,实现了清正廉洁常态长效。坚持局X组中心组每月集中学习、全体X员干部每周五集中学习制度,认真执行X内ZZ生活制度;发挥学习强国平台学习便捷、易被接受的优势,在机关树学习之风,学原文,悟原理,坚定理想信念和ZZ信仰。从严从实履行X建责任,提升X建工作水平,促进财政工作。二是加强作风建设。提高站位,增强思想自觉。坚持把加强工作纪律和作风建设作为一项长期的重要工作来抓。深入学习新修订的纪律处分条例,坚持真抓实效,力戒形式主义、官僚主义,狠抓学风文风改进,构建作风建设常态化长效化机制。修订并实行了公开承诺制、首问首办负责制、岗位责任制、限时办结制等制度,要求班子成员以身作则、率先垂范。三是强化廉政教育。贯彻落实X风廉政建设责任制,自觉遵守X员干部廉洁自律各项规定,发挥自身表率作用,持续不断加强财政部门X风廉政建设工作,狠抓重点环节和重要工作的落实。开展廉政风险防控“回头看”,坚持X组书记带头上廉政X课、X员人人上讲堂活动,定期开展集体廉政教育;将廉政教育、反腐败斗争列入培训课程表,并将其作为中心组理论学习、民主(组织)生活会和“三会一课”的重要内容。定期开展X员干部廉政谈心谈话、以案促改活动,制订内控制度,强化X性教育廉洁教育,树立底线意识,切实筑牢干部职工反腐倡廉的思想防线。
一年来,我在财政工作岗位上尽职尽责,取得了一定成绩。这些成绩的取得,是在XJP新时代中国特色社会主义思想的指引下,县委县政府正确领导和县人大监督指导的结果,是财政干部职工共同努力的结果。XXXX年,我将进一步加强学习,提高依法决策、依法行政、依法理财的能力和水平,采取强力措施改善工作中存在的问题,履行好自己的职责,为我县经济高质量发展做出应有的贡献。
XX县爱卫办(创建办)主任于洪涛
XXXX年XX月X日
XXXX年,县爱卫办、创建办在县委、县政府的正确领导下,在市爱卫办的具体指导下,按照县委、县政府关于国家卫生县城复审、创建全国文明城市、百城提质工程、环保攻坚工作、扶贫攻坚工作的整体部署,坚持全面创建、全域创建、全民创建,落实以人民为中心、以城市为重点、以共建为基础、以群众为主体、以培育和践行社会主义核心价值观为根本的创建指导思想,明确目标任务、时间节点,认真制定工作计划,强化各项任务措施,较好地完成了全年各项工作,现将具体工作情况汇报如下:
工作完成情况及主要做法
(一)提前谋划,安排全年工作。认真研究制定《XX县XXXX年爱国卫生工作要点》,对XXXX年爱国卫生、国家卫生县城复审工作进行了谋划安排。对负有国家卫生县城复审职能的部门进行任务分工再明确,要求各责任单位以巩固国家卫生县城为抓手,持续完善城市基础设施,加强城市管理,提升城市形象。
(二)组织省、市级卫生单位创建工作。XXXX年,先后对XX县卫生健康委员会、中共XX县委机构编制委员会办公室、XX县住房和城乡建设局等3个市级卫生单位复审工作进行了安排,并协助相关单位做好创建工作。积极协助XX县交通运输执法局、XX县总工会、XX县统战部等3个单位创建省级卫生单位;协助XX县民政局、XX县城市管理局、XX县第四实验小学等3个单位创建市级卫生单位。
(三)卫生镇、村创建工作。我县国家卫生镇1个(麻屯镇),国家卫生镇公示2个(白鹤镇、常袋镇),省级卫生镇6个,省级卫生村55个,市级卫生村42个,XXXX年X月X日,根据《洛阳市爱卫会关于进一步加强省级卫生村、卫生先进单位、卫生居民小区监督管理工作的通知》(洛爱卫〔2016〕7号)通知精神,我县上报省级卫生村共计17个,分别是会盟镇新申报省级卫生村6个,朝阳镇新申报省级卫生村5个,小浪底镇新申报省级卫生村3个,平乐镇新申报省级卫生村2个,常袋镇新申报省级卫生村1个;我县新申报市级卫生村共计22个,会盟镇新申报的市级卫生村10个,小浪底镇新申报的市级卫生村会盟镇5个,朝阳镇和平乐镇新申报的市级卫生村均为4个,送庄镇新申报的市级卫生村3个;目前已经全部完成资料上报。
(四)国家卫生县城复审。我县XXXX年XX月被全国爱卫办命名为“国家卫生县城”,XXXX年X月首次三年届满获得复审通过“国家卫生县城”荣誉称号。XXXX年将迎接第二次三年届满国家卫生县城复审,并于XXXX年X月通过省、市病媒生物防治考评。XXXX年是我们迎接国家、省、市专家考核组明察暗访的关键年,为确保我县国家卫生县城荣誉称号顺利通过全国爱卫办的验收,我们需做好9大项,53小项工作,今年X月初,县委、县政府印发了关于《XX县迎接国家卫生县城复审工作实施方案》的通知和《关于成立XX县国家卫生县城复审工作指挥部》的通知,为我们做好此项工作提供了强有力的组织保障。1、宣传氛围情况。为营造浓厚的宣传氛围,我办共印发宣传海报200组,共800张,主题分别为国家卫生县城-健康XX、病媒生物防制、常见传染病预防控制、健康生活方式等,由县爱卫办牵头,城关镇社区办协助,对八一社区、泰康社区、大华社区、桂花社区、会盟社区、龙马社区等进行发放,宣传健康教育知识,营造良好迎审氛围,在县城显要位置设立国家卫生城市标识,巩固创卫成果标语12处,我办X月份印制公务使用手册、应知应会手册、健康知识手册分别500份,控烟宣传写真200张,分发各单位,提高广大群众对“国家卫生县城”复审工作的知晓率,参与率。2、迎接市爱卫办考核组对我县国家卫生县城进行考核验收。X月中旬,市专家组莅临我县指导工作,指出了我县创建工作当前存在的突出问题,对照问题清单,X月X日,在县政府3楼会议室召开国家卫生县城复审市暗访组反馈会,研究部署安排国家卫生县城复审工作,明确专人负责,制定详细工作计划,查漏补缺,举一反三,建立长效管理机制,工作台帐,下发督查整改通知书,立整立改,限期进行整改,实行日销号制度。X月X日下午,共下达督查通知书12份,涉及6个单位,26个问题,下发工作提示函8份,全部限期予以整改。3、我县国家卫生县城复审工作于X月迎接省专家组暗访通过,X月X日-X日迎接省技术评估组对我县国家卫生县城进行现场技术评估,目前,我县巩固国家卫生县城工作已经通过省级评审考核。省爱卫办抽调专家于X月X日-X日对XX县等8个城镇巩固、创建国家卫生城镇工作进行了暗访,其中XX县通过暗访。X月X日-X日迎接省技术评估组对我县国家卫生县城进行现场技术评估。X月X日上午,省技术评估组在县委五楼召开反馈会,反馈我县存在的主要问题,共反馈六大方面问题,涉及70小类问题,232张现场图片。目前已建立了工作台帐,下达了整改通知书,具体由14个责任单位负责2天内(截止XXXX年X月X日)全部整改完毕,并将整改结果已经上报省技术评估组。目前,我县巩固国家卫生县城工作已经通过省级评审考核,下一步,将迎接国家级验收。
(五)开展了灭蚊蝇、鼠蟑活动。根据年度病媒生物预防控制工作安排和季节特点,下发了《关于开展杀灭越冬蚊蝇活动的通知》(孟爱卫办〔2019〕3号)、《关于开展夏秋季灭蚊蝇压高峰活动的通知》(孟爱卫办〔2019〕9号)、《关于深入开展秋季灭蚊蝇喜迎新中国成立70周年活动的通知》(孟爱卫办〔2019〕10号),组织全县各镇、各单位开展了杀灭越冬蚊蝇活动,并在瀍河公园、龙泉湿地公园开展蚊蝇消杀启动仪式,为有效控制夏秋季蚊蝇密度打好基础。XXXX年,XX月中旬又下发了孟爱卫办[2019]12号《关于开展XXXX年冬季灭鼠灭蟑活动的通知》,决定于XX月份在全县统一开展冬季灭鼠灭蟑活动,为广大群众营造良好的工作、生活环境,保障群众的身心健康。我办组织购买鼠药,分发各镇区、各单位,达到我县灭鼠灭蟑工作全覆盖。
(六)认真组织爱国卫生月活动。X月份,组织开展第31个爱国卫生月活动,为使我县第31个爱国卫生月活动扎实开展,制定下发了《XX县爱国卫生运动委员会关于开展第31个爱国卫生月活动的通知》(孟爱卫办〔2019〕4号)文件,一是是开展特色广场宣传活动。围绕爱国卫生月宣传活动,县爱卫办牵头,由县中医院主办在县城文化广场进行义诊、医务人员仔细为患者免费测量血压,解答他们的疑问,向患者讲解健康知识,发放《中医与健康》宣传手册1200份、给过往的群众免费送预防流感的中药汤剂,宣传常见传染病的预防控制,倡导健康的生活方式,此次活动不仅解决了部分群众的实际问题,而且获得群众的一致好评。二是开展病媒消杀活动。结合第31个爱国卫生月活动,广泛宣传发动群众,做好孳生地治理工作,特别是垃圾回收站站点,X月X日,县爱卫办、商务局对我县城东加油站北废品回收站、张建军废品收购站(城东啤酒瓶)、乔进伟收购品站(城西)、于赞军收废品(城关镇西路夜市附近)、再生资源回收网点(城东)等重点、大型垃圾回收站点免费发放鼠药,宣讲老鼠的危害以及防治的措施方法,共计发放鼠药550袋。
(七)驻村扶贫工作。在县委组织部、城关镇X委、政府的正确领导下,我办与桐树凹村广大干群一道,紧紧围绕扶贫攻坚、基层X建等工作。(一)是组织桐树凹村三委收听收看全国人大第十三届二次全会开幕式;组织学习收听李克强总理政府工作报告;(二)是组织桐树凹村村民40人去城关镇杨庄村参观学习花椒种植技术,县农业局种植红薯专家到桐树凹村红薯种植技术讲课3次,谋划,策划XXXX年桐树凹村集体经济发展规划。发展品种红薯种植50亩,花椒种植、圃栽、修剪500亩;(三)每月X日是X员活动日,在扶贫开发过程中,X员能够践行模范带头作用,做到压实责任,提高X支部在群众的号召力和凝聚力,XXXX年发展正式X员2名。(四)按照“六改一增”工作要求,桐树凹村已完成“六改一增”户20户,目前,盖上新房的有两户,分别是王西谭和王会升。(五)根据孟脱贫组【2019】12号XX县脱贫攻坚领导小组关于印发XX县脱贫攻坚问题排查整改提升专项行动实施方案通知,X月X日,我办驻村第一书记和帮扶工作人员到桐树凹村进行脱贫攻坚入户调查,慰问贫困户。贫困户赵娟家儿子申请大病救助3000元。(六)我办全体帮扶责任人进村入户开展“中秋送月饼,情暖贫困户”活动,给贫困户送月饼,一户2斤,共送68户。(七)XX月X日上午,桐树凹村举行贫困户光荣脱贫仪式,共脱贫2户,分别是王建民家和王冠英家。(八)在硬化通村入户道路的基础上,新修1.5公里道路,每户贫困户家里都通了水泥路。
(八)巩固国家卫生县城创建成果,做好城市清洁行动。结合当前我县正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,文明城市创建和洛创文指办【2019】11号《2019年洛阳市城市清洁专项行动实施方案》的工作要求,印发孟创文指办【2019】20号《2019年XX县城市清洁专项行动实施方案》,我办每周五下发城市清洁行动通知,组织我县各镇、县直各单位,按照“全面动员、全民参与、全域覆盖”的总体要求,认真组织开展城市清洁行动,县督察局、城市管理局、文明办、创建办、新闻中心组成工作组,现场督查,结果予以通报。
(九)接受县委第一巡察组的巡察。巡视巡察工作是X中央做出的全面从严治X、加强X内监督、群众监督的一项重要举措,也是今后一个时期长期坚持的X内制度。X月X日,XX县委第九轮常规巡察工作正式启动。县委第一巡察组正式进驻我办巡察,既是对我们履职情况的一次全面体检,又是对我们工作的关心和支持,更是对我办工作的促进和鞭策。动员会结束之后,X月X日,巡察组组织领导我办班子成员召开X组(X委)工作汇报会。X月X日,在我办召开县委第一巡察组常规巡察县爱卫办情况反馈会,共涉及三类,11个问题,我办全部认领,立整立改,建立工作台帐,并印发《县委巡察组反馈意见的整改落实方案》(孟爱卫支〔2019〕6号)文件。按照县委巡察办《关于巡察县爱卫办的反馈意见》通知,结合当前全县“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,制定印发《县委巡察组反馈问题整改完成情况报告》(孟爱卫支〔2019〕9号)以及XX县爱卫办关于县委第一巡察组反馈意见的整改完成台帐,以高度的ZZ责任和强烈的ZZ担当,深化思想认识,聚焦反馈问题,逐条归纳、逐项盘点,确保组织到位、措施到位、整改到位,做到“条条要整改,件件有着落”,以整改落实推动各方面工作取得新进展。
(十)筑牢优良X风政风,深化作风建设抓落实。
县爱卫办认真学习《县委常委会XXXX年抓X建工作情况专题报告》,坚定不移听X话、跟X走,在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上始终同以XJP同志为核心的X中央保持高度一致。坚持做到“两个维护”,严肃X内ZZ生活,严格按照程序、规则和集体意志办事。从严抓好“三会一课”、主题X日、民主评议X员等组织生活制度落实,持续巩固中央XXXX精神成果,坚持不懈狠抓作风建设,在工作中用实际行动狠抓工作落实。(一)是切实理解“属地管理”概念,对工作中发现的问题,一抓到底,现场办公,马路办公,不搞批发,立整立改,限期整改。切实按照“各部门要创优服务”的精神,确保县委、县政府各项决策部署按时间要求落到实处。(二)是转变作风,思想深处根本上克服精神状态上的“疲软症”、服务效能上的“冷热症”、工作作风上的“虚浮症”、能力本领上的“恐慌症”、纪律规范上的“多动症”。(三)是真正按照“依法依规依程序,用心用情用智慧”干好自己的本职工作,特别是国家卫生县城复审工作,点多面广,任务繁重,重点难点工作多。这就需要我们克服畏难情绪,勇于担当,而不是推诿扯皮,转移矛盾,而是要迎难而上,直至问题解决为止。(四)X月X日,县爱卫办X支部开通了“学习强国”手机学习,大家对这一新的学习形式感到非常便捷,时刻能学习到新的知识。(五)X月X日下午,县委召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议,X月X日上午,XX县爱卫办召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议,爱卫办全体人员参加会议,会议由爱卫办X支部书记、爱卫办主任于洪涛同志做动员讲话,县委第七巡回指导组组长卫浩洁,成员方景景、王迎梅到会指导。会后,根据孟教组发〔2019〕2号《XX县“不忘初心、牢记使命”主题教育“学习教育”方案》等四个专项方案的通知,我办印发孟爱卫支〔2019〕7号《XX县爱卫办“不忘初心、牢记使命”主题教育“学习教育”方案》等四个专项方案和孟爱卫支〔2019〕8号《XX县爱卫办“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作方案》,并建立“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作台账,制定我办“不忘初心、牢记使命”主题教育自学学习计划,科级以上干部学习《XJP关于“不忘初心、牢记使命”论述选编》,普通X员学习《XJP关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》,学习XJP总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议,学习XJP总书记关于“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局与“三大攻坚战”等相关重要讲话和指示批示,跟进学习XJP总书记最新重要讲话文章,准确把握主题教育的目标要求,以饱满的精神状态把主题教育抓紧、抓实、抓细、抓好,提高站位,深刻领悟“不忘初心、牢记使命”主题教育的重大意义,对标对表,善作善成,推动主题教育不折不扣落到实处,更加深入的了解X的大政方针和决策部署。
二、存在的主要问题
(一)爱国卫生工作涉及城市清洁行动、国家卫生县城复审、三小单位创建、环保攻坚和创建全国文明城市等工作,点多面广,虽然成立了督查工作组,但工作组人员少,急需增加人员,保障工作顺利开展。
(二)宣传工作有待进一步加强。结合文明城市创建工作,动员全社会参与,组织做好社会各界积极参与城市清洁行动工作,形成社会公众共同参与的良好氛围,为城市清洁行动工作打下坚实的群众基础。
(三)老旧小区、无物业小区、背街小巷、城中村、城乡结合部、农贸市场等重点场所的日常保洁,垃圾日产日清,收集有待进一步综合整治。
三、XXXX年工作打算
(一)做好城市清洁行动工作,结合县城市管理局,对县城老旧小区、无物业小区、背街小巷加大管控力度,按照路长分包制度,做好工作落实。
(二)加大爱卫会成员单位承担的部分职责的落实,开展自查活动,建立工作台帐,实行销号管理。
(三)是持续巩固国家卫生县城和国家文明县城创建,做好督查工作,严格对照国家卫生县城和国家文明县城标准,工作力度不减,持续加强创建宣传及县城环境卫生整治工作,不断提升居民文明卫生素质,为全县居民创造良好的工作生活环境,保持县城文明卫生良好形象。
(四)是积极开展卫生单位及“三小”创建活动。以创建省市级卫生村、卫生单位为抓手,提升我县城乡整体卫生水平。
(五)是扎实开展病媒生物防制工作。加强指导督导,认真组织全县开展夏秋季灭蚊蝇活动、冬季灭鼠灭蟑活动,提升病媒生物防制工作质量,确保各项指标达到国家标准。
(六)是脱贫攻坚工作。继续密切联系群众。切实把驻村扶贫工作作为工作中的重中之重、做好精准识贫、帮贫、扶贫,进一步密切X群干群关系。进一步改善民生。积极帮助该村向上级有关部门争取项目、资金等,进一步完善该村道路。继续扩大养牛场建设,吸收更多贫困户加入养牛合作社,增收致富。
(七)做好迎接国家暗访组暗访国家卫生县城复审工作,确保国家卫生县城复审工作顺利通过。
XXXX年,县爱卫办、创建办在县委、县政府的正确领导下,在市爱卫办的具体指导下,按照县委、县政府关于国家卫生县城复审、创建全国文明城市、百城提质工程、环保攻坚工作、扶贫攻坚工作的整体部署,坚持全面创建、全域创建、全民创建,落实以人民为中心、以城市为重点、以共建为基础、以群众为主体、以培育和践行社会主义核心价值观为根本的创建指导思想,明确目标任务、时间节点,认真制定工作计划,强化各项任务措施,较好地完成了全年各项工作,现将具体工作情况汇报如下:
工作完成情况及主要做法
(一)提前谋划,安排全年工作。认真研究制定《XX县XXXX年爱国卫生工作要点》,对XXXX年爱国卫生、国家卫生县城复审工作进行了谋划安排。对负有国家卫生县城复审职能的部门进行任务分工再明确,要求各责任单位以巩固国家卫生县城为抓手,持续完善城市基础设施,加强城市管理,提升城市形象。
(二)组织省、市级卫生单位创建工作。XXXX年,先后对XX县卫生健康委员会、中共XX县委机构编制委员会办公室、XX县住房和城乡建设局等3个市级卫生单位复审工作进行了安排,并协助相关单位做好创建工作。积极协助XX县交通运输执法局、XX县总工会、XX县统战部等3个单位创建省级卫生单位;协助XX县民政局、XX县城市管理局、XX县第四实验小学等3个单位创建市级卫生单位。
(三)卫生镇、村创建工作。我县国家卫生镇1个(麻屯镇),国家卫生镇公示2个(白鹤镇、常袋镇),省级卫生镇6个,省级卫生村55个,市级卫生村42个,XXXX年X月X日,根据《洛阳市爱卫会关于进一步加强省级卫生村、卫生先进单位、卫生居民小区监督管理工作的通知》(洛爱卫〔2016〕7号)通知精神,我县上报省级卫生村共计17个,分别是会盟镇新申报省级卫生村6个,朝阳镇新申报省级卫生村5个,小浪底镇新申报省级卫生村3个,平乐镇新申报省级卫生村2个,常袋镇新申报省级卫生村1个;我县新申报市级卫生村共计22个,会盟镇新申报的市级卫生村10个,小浪底镇新申报的市级卫生村会盟镇5个,朝阳镇和平乐镇新申报的市级卫生村均为4个,送庄镇新申报的市级卫生村3个;目前已经全部完成资料上报。
(四)国家卫生县城复审。我县XXXX年XX月被全国爱卫办命名为“国家卫生县城”,XXXX年X月首次三年届满获得复审通过“国家卫生县城”荣誉称号。XXXX年将迎接第二次三年届满国家卫生县城复审,并于XXXX年X月通过省、市病媒生物防治考评。XXXX年是我们迎接国家、省、市专家考核组明察暗访的关键年,为确保我县国家卫生县城荣誉称号顺利通过全国爱卫办的验收,我们需做好9大项,53小项工作,今年X月初,县委、县政府印发了关于《XX县迎接国家卫生县城复审工作实施方案》的通知和《关于成立XX县国家卫生县城复审工作指挥部》的通知,为我们做好此项工作提供了强有力的组织保障。1、宣传氛围情况。为营造浓厚的宣传氛围,我办共印发宣传海报200组,共800张,主题分别为国家卫生县城-健康XX、病媒生物防制、常见传染病预防控制、健康生活方式等,由县爱卫办牵头,城关镇社区办协助,对八一社区、泰康社区、大华社区、桂花社区、会盟社区、龙马社区等进行发放,宣传健康教育知识,营造良好迎审氛围,在县城显要位置设立国家卫生城市标识,巩固创卫成果标语12处,我办X月份印制公务使用手册、应知应会手册、健康知识手册分别500份,控烟宣传写真200张,分发各单位,提高广大群众对“国家卫生县城”复审工作的知晓率,参与率。2、迎接市爱卫办考核组对我县国家卫生县城进行考核验收。X月中旬,市专家组莅临我县指导工作,指出了我县创建工作当前存在的突出问题,对照问题清单,X月X日,在县政府3楼会议室召开国家卫生县城复审市暗访组反馈会,研究部署安排国家卫生县城复审工作,明确专人负责,制定详细工作计划,查漏补缺,举一反三,建立长效管理机制,工作台帐,下发督查整改通知书,立整立改,限期进行整改,实行日销号制度。X月X日下午,共下达督查通知书12份,涉及6个单位,26个问题,下发工作提示函8份,全部限期予以整改。3、我县国家卫生县城复审工作于X月迎接省专家组暗访通过,X月X日-X日迎接省技术评估组对我县国家卫生县城进行现场技术评估,目前,我县巩固国家卫生县城工作已经通过省级评审考核。省爱卫办抽调专家于X月X日-X日对XX县等8个城镇巩固、创建国家卫生城镇工作进行了暗访,其中XX县通过暗访。X月X日-X日迎接省技术评估组对我县国家卫生县城进行现场技术评估。X月X日上午,省技术评估组在县委五楼召开反馈会,反馈我县存在的主要问题,共反馈六大方面问题,涉及70小类问题,232张现场图片。目前已建立了工作台帐,下达了整改通知书,具体由14个责任单位负责2天内(截止XXXX年X月X日)全部整改完毕,并将整改结果已经上报省技术评估组。目前,我县巩固国家卫生县城工作已经通过省级评审考核,下一步,将迎接国家级验收。
(五)开展了灭蚊蝇、鼠蟑活动。根据年度病媒生物预防控制工作安排和季节特点,下发了《关于开展杀灭越冬蚊蝇活动的通知》(孟爱卫办〔2019〕3号)、《关于开展夏秋季灭蚊蝇压高峰活动的通知》(孟爱卫办〔2019〕9号)、《关于深入开展秋季灭蚊蝇喜迎新中国成立70周年活动的通知》(孟爱卫办〔2019〕10号),组织全县各镇、各单位开展了杀灭越冬蚊蝇活动,并在瀍河公园、龙泉湿地公园开展蚊蝇消杀启动仪式,为有效控制夏秋季蚊蝇密度打好基础。XXXX年,XX月中旬又下发了孟爱卫办[2019]12号《关于开展XXXX年冬季灭鼠灭蟑活动的通知》,决定于XX月份在全县统一开展冬季灭鼠灭蟑活动,为广大群众营造良好的工作、生活环境,保障群众的身心健康。我办组织购买鼠药,分发各镇区、各单位,达到我县灭鼠灭蟑工作全覆盖。
(六)认真组织爱国卫生月活动。X月份,组织开展第31个爱国卫生月活动,为使我县第31个爱国卫生月活动扎实开展,制定下发了《XX县爱国卫生运动委员会关于开展第31个爱国卫生月活动的通知》(孟爱卫办〔2019〕4号)文件,一是是开展特色广场宣传活动。围绕爱国卫生月宣传活动,县爱卫办牵头,由县中医院主办在县城文化广场进行义诊、医务人员仔细为患者免费测量血压,解答他们的疑问,向患者讲解健康知识,发放《中医与健康》宣传手册1200份、给过往的群众免费送预防流感的中药汤剂,宣传常见传染病的预防控制,倡导健康的生活方式,此次活动不仅解决了部分群众的实际问题,而且获得群众的一致好评。二是开展病媒消杀活动。结合第31个爱国卫生月活动,广泛宣传发动群众,做好孳生地治理工作,特别是垃圾回收站站点,X月X日,县爱卫办、商务局对我县城东加油站北废品回收站、张建军废品收购站(城东啤酒瓶)、乔进伟收购品站(城西)、于赞军收废品(城关镇西路夜市附近)、再生资源回收网点(城东)等重点、大型垃圾回收站点免费发放鼠药,宣讲老鼠的危害以及防治的措施方法,共计发放鼠药550袋。
(七)驻村扶贫工作。在县委组织部、城关镇X委、政府的正确领导下,我办与桐树凹村广大干群一道,紧紧围绕扶贫攻坚、基层X建等工作。(一)是组织桐树凹村三委收听收看全国人大第十三届二次全会开幕式;组织学习收听李克强总理政府工作报告;(二)是组织桐树凹村村民40人去城关镇杨庄村参观学习花椒种植技术,县农业局种植红薯专家到桐树凹村红薯种植技术讲课3次,谋划,策划XXXX年桐树凹村集体经济发展规划。发展品种红薯种植50亩,花椒种植、圃栽、修剪500亩;(三)每月X日是X员活动日,在扶贫开发过程中,X员能够践行模范带头作用,做到压实责任,提高X支部在群众的号召力和凝聚力,XXXX年发展正式X员2名。(四)按照“六改一增”工作要求,桐树凹村已完成“六改一增”户20户,目前,盖上新房的有两户,分别是王西谭和王会升。(五)根据孟脱贫组【2019】12号XX县脱贫攻坚领导小组关于印发XX县脱贫攻坚问题排查整改提升专项行动实施方案通知,X月X日,我办驻村第一书记和帮扶工作人员到桐树凹村进行脱贫攻坚入户调查,慰问贫困户。贫困户赵娟家儿子申请大病救助3000元。(六)我办全体帮扶责任人进村入户开展“中秋送月饼,情暖贫困户”活动,给贫困户送月饼,一户2斤,共送68户。(七)XX月X日上午,桐树凹村举行贫困户光荣脱贫仪式,共脱贫2户,分别是王建民家和王冠英家。(八)在硬化通村入户道路的基础上,新修1.5公里道路,每户贫困户家里都通了水泥路。
(八)巩固国家卫生县城创建成果,做好城市清洁行动。结合当前我县正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,文明城市创建和洛创文指办【2019】11号《2019年洛阳市城市清洁专项行动实施方案》的工作要求,印发孟创文指办【2019】20号《2019年XX县城市清洁专项行动实施方案》,我办每周五下发城市清洁行动通知,组织我县各镇、县直各单位,按照“全面动员、全民参与、全域覆盖”的总体要求,认真组织开展城市清洁行动,县督察局、城市管理局、文明办、创建办、新闻中心组成工作组,现场督查,结果予以通报。
(九)接受县委第一巡察组的巡察。巡视巡察工作是X中央做出的全面从严治X、加强X内监督、群众监督的一项重要举措,也是今后一个时期长期坚持的X内制度。X月X日,XX县委第九轮常规巡察工作正式启动。县委第一巡察组正式进驻我办巡察,既是对我们履职情况的一次全面体检,又是对我们工作的关心和支持,更是对我办工作的促进和鞭策。动员会结束之后,X月X日,巡察组组织领导我办班子成员召开X组(X委)工作汇报会。X月X日,在我办召开县委第一巡察组常规巡察县爱卫办情况反馈会,共涉及三类,11个问题,我办全部认领,立整立改,建立工作台帐,并印发《县委巡察组反馈意见的整改落实方案》(孟爱卫支〔2019〕6号)文件。按照县委巡察办《关于巡察县爱卫办的反馈意见》通知,结合当前全县“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,制定印发《县委巡察组反馈问题整改完成情况报告》(孟爱卫支〔2019〕9号)以及XX县爱卫办关于县委第一巡察组反馈意见的整改完成台帐,以高度的ZZ责任和强烈的ZZ担当,深化思想认识,聚焦反馈问题,逐条归纳、逐项盘点,确保组织到位、措施到位、整改到位,做到“条条要整改,件件有着落”,以整改落实推动各方面工作取得新进展。
(十)筑牢优良X风政风,深化作风建设抓落实。
县爱卫办认真学习《县委常委会XXXX年抓X建工作情况专题报告》,坚定不移听X话、跟X走,在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上始终同以XJP同志为核心的X中央保持高度一致。坚持做到“两个维护”,严肃X内ZZ生活,严格按照程序、规则和集体意志办事。从严抓好“三会一课”、主题X日、民主评议X员等组织生活制度落实,持续巩固中央XXXX精神成果,坚持不懈狠抓作风建设,在工作中用实际行动狠抓工作落实。(一)是切实理解“属地管理”概念,对工作中发现的问题,一抓到底,现场办公,马路办公,不搞批发,立整立改,限期整改。切实按照“各部门要创优服务”的精神,确保县委、县政府各项决策部署按时间要求落到实处。(二)是转变作风,思想深处根本上克服精神状态上的“疲软症”、服务效能上的“冷热症”、工作作风上的“虚浮症”、能力本领上的“恐慌症”、纪律规范上的“多动症”。(三)是真正按照“依法依规依程序,用心用情用智慧”干好自己的本职工作,特别是国家卫生县城复审工作,点多面广,任务繁重,重点难点工作多。这就需要我们克服畏难情绪,勇于担当,而不是推诿扯皮,转移矛盾,而是要迎难而上,直至问题解决为止。(四)X月X日,县爱卫办X支部开通了“学习强国”手机学习,大家对这一新的学习形式感到非常便捷,时刻能学习到新的知识。(五)X月X日下午,县委召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议,X月X日上午,XX县爱卫办召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议,爱卫办全体人员参加会议,会议由爱卫办X支部书记、爱卫办主任于洪涛同志做动员讲话,县委第七巡回指导组组长卫浩洁,成员方景景、王迎梅到会指导。会后,根据孟教组发〔2019〕2号《XX县“不忘初心、牢记使命”主题教育“学习教育”方案》等四个专项方案的通知,我办印发孟爱卫支〔2019〕7号《XX县爱卫办“不忘初心、牢记使命”主题教育“学习教育”方案》等四个专项方案和孟爱卫支〔2019〕8号《XX县爱卫办“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作方案》,并建立“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作台账,制定我办“不忘初心、牢记使命”主题教育自学学习计划,科级以上干部学习《XJP关于“不忘初心、牢记使命”论述选编》,普通X员学习《XJP关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》,学习XJP总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议,学习XJP总书记关于“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局与“三大攻坚战”等相关重要讲话和指示批示,跟进学习XJP总书记最新重要讲话文章,准确把握主题教育的目标要求,以饱满的精神状态把主题教育抓紧、抓实、抓细、抓好,提高站位,深刻领悟“不忘初心、牢记使命”主题教育的重大意义,对标对表,善作善成,推动主题教育不折不扣落到实处,更加深入的了解X的大政方针和决策部署。
二、存在的主要问题
(一)爱国卫生工作涉及城市清洁行动、国家卫生县城复审、三小单位创建、环保攻坚和创建全国文明城市等工作,点多面广,虽然成立了督查工作组,但工作组人员少,急需增加人员,保障工作顺利开展。
(二)宣传工作有待进一步加强。结合文明城市创建工作,动员全社会参与,组织做好社会各界积极参与城市清洁行动工作,形成社会公众共同参与的良好氛围,为城市清洁行动工作打下坚实的群众基础。
(三)老旧小区、无物业小区、背街小巷、城中村、城乡结合部、农贸市场等重点场所的日常保洁,垃圾日产日清,收集有待进一步综合整治。
三、XXXX年工作打算
(一)做好城市清洁行动工作,结合县城市管理局,对县城老旧小区、无物业小区、背街小巷加大管控力度,按照路长分包制度,做好工作落实。
(二)加大爱卫会成员单位承担的部分职责的落实,开展自查活动,建立工作台帐,实行销号管理。
(三)是持续巩固国家卫生县城和国家文明县城创建,做好督查工作,严格对照国家卫生县城和国家文明县城标准,工作力度不减,持续加强创建宣传及县城环境卫生整治工作,不断提升居民文明卫生素质,为全县居民创造良好的工作生活环境,保持县城文明卫生良好形象。
(四)是积极开展卫生单位及“三小”创建活动。以创建省市级卫生村、卫生单位为抓手,提升我县城乡整体卫生水平。
(五)是扎实开展病媒生物防制工作。加强指导督导,认真组织全县开展夏秋季灭蚊蝇活动、冬季灭鼠灭蟑活动,提升病媒生物防制工作质量,确保各项指标达到国家标准。
(六)是脱贫攻坚工作。继续密切联系群众。切实把驻村扶贫工作作为工作中的重中之重、做好精准识贫、帮贫、扶贫,进一步密切X群干群关系。进一步改善民生。积极帮助该村向上级有关部门争取项目、资金等,进一步完善该村道路。继续扩大养牛场建设,吸收更多贫困户加入养牛合作社,增收致富。
(七)做好迎接国家暗访组暗访国家卫生县城复审工作,确保国家卫生县城复审工作顺利通过。
 今年以来,在XX县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的大力支持下,渔业办全面贯彻落实X的十九大会议精神,按照“9+2”工作布局和县委县政府“一个目标、三个定位、六大战略”总体部署,带领渔业系统干部职工,开拓创新、攻坚克难、扎实工作,实现了渔业经济的健康有序发展。现将XXXX年的履职情况报告如下:
一、渔业生产持续保持健康发展
紧紧围绕我县以黄河鲤鱼为主的沿黄大宗鱼类产业带建设,充分发挥两大水库、东部滩区大面积连片池塘和XX黄河鲤鱼原产地资源优势,大力调整养殖品种结构,推广健康养殖理念,发展休闲渔业。完成地域特色XX黄河鲤鱼养殖5600亩,美国鮰鱼、中科三号鲫鱼等新品种养殖600亩、稻田综合种养试验示范养殖小龙虾300亩,推广膨化饲料喂养面积达1000亩,发展规模化垂钓园区2个。全年预计完成各类水产品产量1.59万吨为全市首位。
(一)强化监管,保证水产品质量安全
邀请水产养殖专家举办水产品质量安全管理培训班4期,培训水产养殖从业人员200多人,发放技术资料650余份,发放养殖记录日志600余本,指导和督促养殖企业和养殖户认真填写生产记录、用药记录和销售记录,落实“三项记录”制度,确保水产品可追溯,进一步强化水产品生产者的主体责任意识。开展产前产中对水产养殖企业、养殖户及鱼药销售门市部进行执法检查4次,完成抽样定性检测460个,定性速测结果全部合格,农业部交叉抽检6个样,定量检测结果完全合格。为洛阳正祥养殖有限公司申请安装水产品质量安全追溯系统终端设备一套,目前正在进行调试,为下一步实现产地准出全覆盖做好示范。
(二)搞好项目,提升渔业发展水平
总投资60万元(争取市级财政资金30万元)由会盟镇皂海家庭农场承担实施的池塘工厂化生态养殖系统示范项目,于X月中旬建成。这一“利用池塘面积的2%—5%的水面建设具有气提推水充气和集排污装备的系列水槽作为养殖区进行类似于“工厂化”的高密度养殖,并对95%—98%的水面进行适当改造后作为净化区,对残留在池塘的养殖尾水进行生物净化处理,实现养殖周期内养殖尾水零排放或达标排放的池塘养殖新模式,正式投入生产4个月,所有设备运行正常,水质各项指标达到要求,养殖鱼类生长良好。标志着XX水产养殖业正步入现代化快车道。
争取省财政补助资金19万元,在会盟镇李庄村,由银滩公司开展稻渔综合种养试验,带动20户水稻种植户,发展稻虾(小龙虾)面积300余亩。争创省级稻鱼综合种养示范区,单位面积化肥用量减少35%以上,农药用量减少45%以上,示范项目的稻米、水产品优质率80%以上。争取XXXX年完成亩产千斤稻、百公斤虾,亩增效益2000元目标,促使稻渔综合种养模式在XX得到产业化发展,实现XX渔业经济、生态效益显著提升,可持续发展能力显著增强。
基层水产技术推广体系补助项目获准继续实施,争取农业部补助资金25万元。聘请省级专家3名组成专家团队作后盾,选聘接地气技术指导员8名做支撑,遴选科技示范主体27户做带动,辐射270户结合各自实际选择采用黄河鲤安全高效养殖、稻田综合种养、池塘微生态制剂水质调控、池塘工程化循环水养殖等先进技术搞养殖,并为27个示范主体采购发放价值10万元左右的渔业机械物化补贴。通过扎实解决最后一公里的技术服务,提升我县水产养殖整体水平。
(三)守牢底线,确保渔业安全
深入贯彻XJP关于安全生产系列讲话精神,牢固树立红线意识,严格落实“管行业管安全、管业务管安全、管生产管安全”“一岗双责”“X政同责”制度,加强安全生产监管,强化主体责任。积极开展春季、汛期、火灾安全生产隐患大排查大整治活动,防患于未然,落实管理责任,签订安全生产承诺书、建立安全生产日,强化主体责任。全年开展各类涉渔安全专项治理行动4次,举办安全知识培训班3期,培训渔民230人次,签订安全生产承诺书150份,前三季度渔业生产安全零事故发生。
为养护黄河水生生物资源,保护生物多样性,促进XX渔业可持续,造福沿岸群众,构建生态文明,切实落实好黄河流域禁渔期制度,采取措施三项措施:一是加强组织领导,形成禁渔合力。成立由县政府分管副县长任组长,县渔业办、公安局、河务局和沿黄三镇政府相关负责同志为成员的禁渔工作领导小组,加强协调配合,明确职责分工,齐抓共管,合力推动黄河禁渔期制度落实。二是强化信息收集,做到有的放矢。由县渔政执法部门牵头在巡河员和沿河群众中挑选一批信息报告员,及时、准确掌握非法捕捞信息,提高执法行动的针对性、精确度。三是组建机动队伍,提高执法成效。在加强日常渔政执法巡查的同时,针对非法电鱼活动的隐蔽性,县政府成立由渔政执法人员和沿河三镇政府工作人员为主体,公安部门积极配合的快速反应机动小组,接到报案后,第一时间反应,迅速赶到违法活动现场,对违法犯罪行为依法依规顶格处罚,确保执法成效。出动宣传车75台次,张贴禁渔通告530份,多部门联合执法2次,两岸四地进行协同执法4次,查扣违法违规捕捞船只5艘,收缴电捕鱼器4套,拆除定置网具20处。群众保护渔业资源意识得到了大幅提升,违法违规捕捞行为得到有效遏制。
(四)提升站位,扎实开展帮扶工作
1.提高ZZ站位,全力脱贫攻坚
以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实X的十九大精神,切实提高渔业办领导班子和帮扶责任人整治站位,牢固树立“四个意识”,落实县委政府坚持以脱贫攻坚通揽经济社会发展全局方针,扎实开展“九个一”大走访活动,切实转变工作作风,确保完成各项脱贫工作任务。
2.及时替换第一书记,确保工作不缺位
由于第一书记怀孕,我办向组织部提出换人申请获准,选派办公室主任接替,新的第一书记ZZ素质高,协调工作能力强,接受任务后迅速与原第一书记进行交接、熟悉情况、进入角色开展工作。
3.采取措施,保证帮扶单位责任落实
一是认真开展夜访活动,加强与村委联系,随时了解帮扶工作队和派驻第一书记工作开展情况,及时发现存在问题,立即整改。二是加强对帮扶责任人的行业扶贫政策培训,确保帮扶责任人能结好对子,有针对性开展帮扶,有的放矢,取得实效。三是利用掌握政策和熟悉项目申报程序优势,积极配合村里进行项目申报,争取资金支持,改善村里基础设施和发展集体经济。四是发挥单位影响力,争取社会各界支持,在社会化生产扶贫和社会化公益扶贫上有所突破。五是加强对帮扶队员整治思想教育和四个意识的培养,牢固树立为人民服务的意识和宗旨,不忘初心,自觉自愿,积极参与扶贫。
4.科学合理落实养殖水域滩涂规划编制
根据农业农村部下发了《关于进一步加快养殖水域滩涂规划编制发布工作的通知》,明确要求XXXX年年底前全面完成养殖水域面积超过1万亩或养殖年产量超过3000吨的水产养殖重点县规划编制发布工作,洛阳市只有我们XX和吉利区必须按照的时间节点要求,年底前完成。
为保证我县养殖水域滩涂规划编制发布工作顺利完成成立了由范县长为组长的XX县养殖水域滩涂规划编制工作领导小组,来强化编制工作的领导和协调,领导小组下设技术指导组指导组和编制组,研究制定了《XX县养殖水域滩涂规划编制工作方案》,目前《规划》初稿基本形成,正凝聚相关各部门形成合力,多方征求意见,修改完善,确保XX月底前完成专家评审、发布工作。
二、存在问题
一是渔业工作经费投入不足,不能满足技术服务、渔业生产安全管理、水产品质量监管等方面对经费的需求。二是渔政站执法人员和水产所技术服务人员缺乏,不能满足渔业发展的需要。
三、下步打算
(一)搞好X组织建设,以X的建设高质量,引领各项工作高质量完成。
(二)加强项目建设,提升发展水平
1.做好池塘工厂化生态养殖系统示范。XXXX年X月投资60万元在会盟镇扣马村皂海家庭农场建设水槽4个,总面积450平方米,XXXX年重点搞好生产示范工作。池塘工厂化生态养殖系统是利用池塘面积的2%—5%的水面建设具有气提推水充气和集排污装备的系列水槽作为养殖区进行类似于“工厂化”的高密度养殖,并对95%—98%的水面进行适当改造后作为净化区,对残留在池塘的养殖尾水进行生物净化处理,实现养殖周期内养殖尾水零排放或达标排放,是一种池塘养殖新模式。
2.发展稻鱼综合种养示范面积500亩。在XXXX年推广稻鱼综合种养300亩基础上,将养殖面积扩大到500亩。积极推广立体生态种养模式,拓展水产养殖发展空间,逐步挖掘稻渔综合种养“一水两用、一田双收”潜力,充分发挥稻渔综合种养保障粮食安全、增加农民收入、提升农渔产品质量安全、改善生态环境的优势。
3.继续实施“基层水产技术推广体系建设与改革补助项目”,争取农业部专项补助资金25–35万元,解决好最后一公里问题,提升基层水产技术推广体系公共服务能力。
4.申报渔业标准化养殖项目(先建后补)一个,争取农业部补助资金50-100万元,加强渔业基础设施建设,提升健康养殖示范场养殖基地生产水平。
(三)做好渔政船交接、验收、管理工作
投资760万元的两艘渔政执法船已建成,要尽快完成后续配套设备安装、资金拨付、施工档案整理,通过省、市验收,同时要制定两艘执法船的日常运行维护管理方案,科学做出经费预算,争取运行维护经费纳入县财政年度预算,确保发挥其最大执法效能。
(四)加强渔政执法能力建设,强化渔业生产和水产品质量管理
持续实施黄河流春季禁渔规定,坚决取缔禁用渔具,建立长效多部门联合管理机制,严厉打击电、毒、炸等违法违规捕捞行为,保护渔业资源、维护正常渔业生产秩序。
落实渔业安全生产“一岗双责”责任制,开展渔业船员安全驾驶和安全生产作业培训,排查、督促、整改安全事故隐患、严格船舶检验,做好极端天气信息预警,制定渔业突发安全事件应急预案,并组织演练,确保安全生产零事故。做好渔业互保工作,努力扩大保险覆盖面。
进一步加强水产品质量管理工作领导,完善各项制度,加快质量追溯体系建设,强化企业主体责任意识,确保不发生水产品质量安全事故。
(五)搞好精准扶贫
提升ZZ站位,把九泉村的脱贫帮扶工作作为我办的第一民生实事来抓,在思想认识上、资金扶持和工作措施要上层次、提幅度、花精力,坚决打赢年度脱贫攻坚战,完成XXXX年九泉村脱贫摘帽目标。
(六)扶持渔业新型经营主体,引导规模经营健康发展
积极引导农民成立水产品特色养殖、休闲渔业、水产物资供应、捕捞运输服务等专业合作社,提高渔业发展的组织化经营管理水品,鼓励规模适度的养殖户注册成立家庭农场,提升规模经营水平。将各级政府的涉农优惠政策,在加强管理的基础上,向合作社和家庭农场倾斜,承担各级财政资金扶持项目和开展健康养殖示范场创建,逐步壮大实力,进而推动全县渔业发展。
尊敬的各位主任、各位委员、各位代表:
XXXX年,在县委、县政府的正确领导和县人大的监督指导下,我带领县移民局全体干部职工认真贯彻学习X的十九大精神,坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕县委“一、三、六”总体发展思路,以“尽职、尽责、尽心、尽力”为履职原则,严守廉洁自律,严于修身用权,认真贯彻落实水库移民后期扶持政策和项目建设监管的岗位职责。同时,按照“立足移民,发展经济,服务群众”的工作思路,以实现移民增收、推进“美好移民村”创建为目标,强力推进库区基础设施提升、乡村旅游示范点建设、后期扶持项目建设、库周地质灾害处理、移民技能培训、精准扶贫等重点工作,圆满完成年度各项目标任务。今年X月,我局先后荣获省级卫生先进单位、“洛阳市XXXX年度水利移民工作先进单位”等荣誉。现将工作情况汇报如下:
一、强化学习教育,服务全县经济发展大局
作为县移民局的主要负责人,我始终把坚持正确的ZZ方向放在首位,采取多种形式,带领全体干部职工深入学习X的十九大精神和XJP新时代中国特色社会主义思想,不断提高理论修养和ZZ坚定性。一是面对经济发展新常态,我局坚持发展第一要务,紧紧围绕全县“一个目标、三个定位、六大战略”总体发展思路,强化措施,明确责任,科学谋划,开拓创新,着力推动全县移民致富、脱贫增收等持续健康发展,为我县在全市“四高一强一率先”奋斗目标和“9+2”工作布局中走在前列注入活力。二是成立学习中心组,制定《中心组学习制度》,和成员一起认真学习X的十九大精神和XJP新时代中国特色社会主义思想,努力做到事关大局、事关ZZ方向、事关根本原则的问题上,是非分明,立场坚定。三是带头宣讲X的十九大精神,为机关全体X员干部职工作专题辅导报告,坚持在实践中学习,在实践中提高,真正自觉地同X中央保持高度一致。全年观看教育影片10部、上廉政X课5次、廉政警示夜校6期,参加“X的创新理论进基层”宣讲活动6次,集中学习时间达40余次。
二、尽心尽力履责,推进各项工作顺利开展
在县委、政府和上级业务部门的直接领导下,我立足本职,团结协作,在移民项目建设、脱贫攻坚、干部队伍建设等方面作了些创新和探索,促进了移民事业的健康发展。
(一)经济责任目标完成情况。一是移民后期扶持直补资金发放工作。XXXX年度大中型水库直补人口13815人828.9万元直补资金已于XXXX年初发放到位;二是移民技能及产业培训和致富信息发布工作。截至目前,今年已投资56.1万元,共举办移民村组干部和群众电子商务、种植养殖、家政服务等技能培训16期,共培训1300人;三是各项社保费缴纳工作。目前,我局已按照相关要求,积极为职工缴纳各项社保费,全面完成各项社保费缴纳工作;四是做好安全工作,杜绝各类安全事故发生。今年我局认真传达学习县委、县政府安全生产有关会议精神,进一步明确职责分工,严格落实管理责任。截至目前,未发生安全事故;五是落实环境创优有关规定,杜绝“四乱”行为发生。通过召开会议、座谈等学习教育,我局干部职工积极、严格地做好环境创优工作,截止目前,无“四乱”行为发生;六是完成县政府下达的住房公积金目标任务。目前我局为职工足额缴纳住房公积金,全面完成住房公积金缴纳任务;七是完成县政府下达的信访目标任务。今年以来,我局着力从“抓源头打基础、重民生解民忧、重创新求实效”做起,强化政策宣传引导和网络舆情监控,认真开展库区矛盾纠纷排查化解工作。截至目前,全年信访案件25起66人次,目前已按时办结22起,余3起正在按规定时间办理中。
(二)小浪底库周地质灾害影响处理工作。小浪底水库蓄水后,水库水位变化幅度逐年加大,造成库周塌岸、滑坡现象普遍存在,库周部分居民房屋出现了不同程度的损坏,危及库周居民的生命财产安全。我局积极配合省市移民部门、小浪底建管局和设计部门先后多次对库周地质灾害进行调查,最终确定涉及我县库周地质灾害影响2个镇4个行政村19个自然村组,影响农村居民人口690户2033人。目前,我们正在积极配合上级部门在横水镇光华村、小浪底镇下沟、柳树滩、大柿树开展新村实地测绘工作。下一步我局将积极配合上级部门做好项目推进的各项工作,早日解决库周受影响区域群众的实际困难,确保库周群众生命财产安全,保障库区大局稳定。
(三)移民后期扶持工作。一是做好XXXX年度项目上报、审批和已完工项目的验收、审计、财政支付工作。同时积极谋划XXXX年项目,科学编制项目计划,建立完善全县移民村项目库;二是目前正在对全县10镇187个村开展移民人口核减工作,为XXXX年度我县28人823万元的直补资金发放奠定基础;三是完成移民后期扶持信息数据与国家系统对接工作,更正移民信息742个。完成移民人数超过300人的14个主要移民村现状调查信息采集、上报工作;四是完成贫困移民人口与国家扶贫系统信息对接核实工作,共核对贫困人口数据615人(截至目前全县现有贫困移民人口394人);五是积极配合省移民办审计组完成XXXX年、XXXX年两个年度后扶资金项目审计工作。
(四)脱贫攻坚工作。全面落实县委、县政府关于精准扶贫的统一部署,重点抓好小浪底镇和贯坡村的精准扶贫和全县贫困移民脱贫攻坚工作,确保该村XXXX年底整村顺利脱贫摘帽。一是带领机关帮扶责任人走访慰问68户贫困户,送去食用油、大米、电风扇、保健箱等生活用品。二是完成平整土地50余亩,艾草种植项目已全面完成。三是对和贯坡村1组、2组主街道进行硬化,长550米,宽3米,目前道路路基已清理到位,近期将开工建设。四是协调帮扶管道1600米,为和贯坡村艾草种植项目埋设地埋管1600米,解决灌溉难问题。五是帮助贫困户注册社会扶贫APP,该村68户贫困户目前注册57户,发布信息15条。六是会同县残联进村为贫困户办理残疾证、捐赠轮椅。七是协调公疗医院到和贯坡村对贫困户进行体检,建立健康档案。八是对40余人贫困群众进行农业技术培训。九是投资49.19万元的50千瓦太阳能光伏发电已投入使用。十是积极落实帮扶措施,使该村68户贫困群众企贷企用金融扶贫项目每户分红1800元、到户增收养猪项目每户分红700元全部兑付到户。
(五)库周安全监测及防汛工作。今年以来,我局继续组织人员持续定期或不定期到小浪底和西霞院库周的9个监测区12个观测点,督促检查库区水位、周边地质变化情况。成立了由局长任组长的县移民局防汛工作领导小组,亲自研究制定了《防汛工作预案》、《防汛工作实施方案》及《防汛责任制》等,建立抢险应急队伍,落实防汛物资,对库区地质灾害隐患点、部分农村散迁移民户进行深入排查,对排查出来的隐患点及时设立安全警示线,安放警示标牌标志,并在小浪底镇下沟村组织防汛演练,确保危情出现时,能够迅速撤离灾区百姓。
三、强化X建引领,严于律己做到勤政廉政
一年来,为全面完成全年目标和上级下达的各项工作任务,思想上从未放松,行动上从未怠慢,时间上从未耽误。始终坚持X建引领,充分发挥领导干部模范带头作用,把实干、肯干、能干作为自己的工作信条,发挥主观能动性,把正常的工作办出新意,把创新的工作办出特色,把难办的事情办出水平。深入基层,调查研究,做到多汇报,多请示,多研究,多分析,摆正位置不越位,真抓实干不缺位。
一是创新X员教育方式。我们改变过去“漫水灌溉”的学习教育方式,有针对性的抓好经常的学习教育,组织机关X员干部订阅使用共产X员AAA、清风中原AAA、清风洛阳、清风XXAAA等,把学习《X章》和X的十九大精神纳入X员学习教育培训中,切实增强X员干部认真学习《X章》、自觉遵守《X章》的主动性。同时组织X员对X的十九大精神知识测试。
二是创新X员活动载体。开展“X建帮扶”。坚持把组织建设与做群众工作紧密结合,在小浪底镇和贯坡村开展“X建帮扶”,协调解决帮扶村的实际问题,围绕“走访群众听民生,深入基层解难题”,开展X员活动日志愿服务进社区和“扶贫日”帮扶贫困群众干农活等系列活动。
三是严于律己,率先垂范。积极开展学习宪法等法律法规,以《X章》要求约束自己,以《廉政准则》、《处分条例》、《监督条例》规范自己,自觉参与局X组开展的“不忘初心,牢记使命”、“实干勇争先,建功新时代”深化作风、“四比四化五提升”等系列主题教育活动,坚持做到自重、自省、自警、自励,从小事做起,严格落实领导干部个人廉政档案建设,重大家事报告制度。
四是防微杜渐,执政为民。作为一名领导干部,正确对待和行使手中的权利,淡化“官念”和权欲,用平常心看待官位,用责任心看待和运用权力,做到立X为公、执政为民。工作期间从未谋取规定以外的非法利益,不贪钱财、不贪享乐、不贪图名利地位,俭以养德,保持良好的品行和高尚的情操。时时刻刻从大处着眼,小处着手,见微知著,防微杜渐,力争做到大事不糊涂、小事不马虎,不越雷池一步。五是发扬民主,集中决策。坚持民主集中制原则,充分发扬民主,对移民工作中的项目申报、库周群众安置等重点业务,进行广泛征求意见,科学民主决策,最终由局务会议研究决定。同时利用AAA群、板报、专题会议、集中培训等形式,广泛宣传反腐倡廉工作,形成良好的舆论氛围。并组织开展家庭助廉活动,听取X员干部职工家属对移民工作的意见,了解同志们的思想ZZ状况,努力做到发现问题,立即纠正。同时在财务管理上,严格执行“收支两条线”制度和财务有关规定。一年来,我局没有违规违纪现象发生。
回顾一年来工作情况,虽然取得了一些成效,但与县委、县政府的要求和移民群众的期望还有不少差距。如深入基层调查研究有待加强,抓工作协调落实力度有待提升,法制政策宣传有待加大等。今后的工作中,在县委、县政府的正确领导下,将以X的十九大精神和XJP新时代中国特色社会主义思想为统领,进一步开拓创新,与时俱进,尽心履责,团结带领全体移民干部职工,改进作风,务实重干,为全县移民经济平稳较快发展作出积极贡献。
尊敬的县人大代表:
今年以来,XX县烟草局(分公司)在县委、县政府和市局(公司)的正确领导下,认真学习X的十九大精神,贯彻落实各项工作部署,以X建工作引领全局,以“1115工作法”为抓手,全力推动各项工作争先进位。下面对我一年以来的工作履职情况汇报如下,恳请各位代表监督评议。
一、县局(分公司)基本情况
县局(分公司)内设办公室、财务科、人事科、监察科、安管科、专卖科、内管办、卷烟客户服务部、烟叶生产收购服务部9个科室,下设5个专卖监管稽查队和1个打私打假稽查队、4个卷烟市场部、4个烟叶收购站(点)。共有职工246人,其中在岗职工136人、内退6人、退休104人。近年来,县局(分公司)X组以国家法律法规和烟草专卖法为执法准则,严格履行依法行政职能,狠抓“两烟”经营工作,连续多年获得县委县政府“企业突出贡献奖”荣誉表彰,在X建工作方面亮点突出,得到市局和县委领导的充分肯定。
二、主要工作完成情况及措施
(一)经济社会责任目标:截至XX月底,累计实现入库税收1527万元,其中国税1078万元、地税449万元。按月足额缴纳各项社保费用和住房公积金,预计XX月底全面完成县政府下达的各项经济社会责任目标。无安全事故和信访案件发生,企业经营秩序稳定。
(二)卷烟营销工作:累计销售卷烟12057箱,完成全年销量目标12900箱的93.46%,预计XX月底完成全年销量目标。其中:一二类卷烟销量3147箱,占比26.10%;卷烟单箱收入26238元,比上年同期保持增长趋势;省产烟销量7388箱,占比61.27%,比上年同期增长1.92个百分点。主要措施:
一是推进省产烟转型升级。借助牡丹文化节和河洛庙会等旅游旺季,开展省产烟宣传促销活动,在洛阳高速服务区建成旅游终端店,扩大“黄金叶”品牌的知名度,提高省产烟市场份额。二是加强卷烟零售终端建设。在乡镇所在地选取重点商户,建设现代零售终端162户,占全部商户数的11.6%,并在常袋镇打造了“X员示范店”一条街,提升卷烟零售终端形象。三是实行“一价制”初见成效。通过外出考察学习,借鉴其他地市的成功经验,成立卷烟零售自律互助小组95个,覆盖全县1387个零售商户。X月X日全县实施零售条盒“一价制”以来,商户的平均毛利从7%左右增长到13%,商户盈利增加,市场秩序稳定。四是加强卷烟条线规范化治理。认真贯彻烟草行业规范经营相关要求,严格经营流程监管,加强客户经理培训教育,对空白户、僵尸户进行排查整改,没有出现违规经营案件。
(三)烟叶生产工作:今年合同种植烟叶2200亩,收购烟叶30万公斤,完成收购计划的100%,投入收购资金732万元,均价24.4元/公斤。上等烟比例47.8%,比去年增长12.7个百分点,烟农亩均收入3328元,圆满完成了全年烟叶工作目标。主要措施:
一是做好品种土地优化。在播种移栽环节加大检查力度,确保优良品种率100%,合理轮作调茬,向有水利条件的适宜稳产土地转移,充分利用滴灌、移动水罐等设施,增加烟田收益。二是狠抓关键环节技术落实。抓好壮苗培育,移栽期比往年提前10天左右,推广实施地膜覆盖1780亩、节水灌溉642亩、小苗移栽510亩、豆浆灌根714亩,提高整体生产水平。三是提升等级纯度和结构。狠抓入户预检管理考核,严格按照“密码定级、封闭收购”原则,规范专业化分级散烟收购流程。每天班前班后统一校对眼光,对样收购,保持全县收购眼光平稳。四是加大烟叶市场管理力度。严守收购红线,坚决按合同组织收购,杜绝无合同、超合同收购烟叶。通过科室分包烟站、专卖稽查队分包重点烟农、“1115”责任人入户督促宣传等方式,确保烟农如期完成合同任务,没有出现烟叶非法流通现象。
(四)依法行政工作:累计查获涉烟案件230起,查扣违规卷烟87.2万支,案值40余万元。联合工商质监部门查办无证经营案件13起,现场取缔无证户12户。查办5万元以上假冒卷烟案件2起,20万元网络售烟案件1起,刑事拘留1人。市场净化率保持在96%以上,全年无行政复议、行政诉讼案件。主要措施:
一是普法宣传全面化。认真开展“七五”普法工作,营造学法、用法、懂法的良好氛围,积极参与“3.15”“12.4”等普法宣传行动,共同提高全民法制意识。全年向零售商户发放宣传资料8500余份,促使广大商户及时了解专卖法律法规,自觉守法经营。二是监管手段科学化。应用APCD移动终端技术,对商户监管实现透明化、痕迹化,可随时查询商户经营情况。运用“三统一”信息系统,依法对一年内两次违规的商户停业整顿2户,对202个“僵尸户”清理127户、转为正常经营75户,对25个过期未延续的许可证予以注销,市场监管更加到位,三是市场治理规范化。开展串户乱码及大户治理行动,大户由年初的92户减少到45户,联合公安、工商、交通等部门,开展“百日攻坚”、“2018护航中原利剑行动”等,为企业经营和社会消费创造良好环境。
(五)其他工作:一是扎实开展X建工作,坚持X建与业务相结合,力促工作有亮点、有成效。市局(公司)领导和县委主要领导到我单位进行调研,对X建工作表示充分肯定。在全省烟草系统X组织书记集中轮研讨班上,XX县局作为3家发言单位中唯一的县级局,代表洛阳市局做了X建工作经验交流。二是以上率下廉洁自律,认真贯彻中央XXXX精神,按时参加X内组织活动,为支部X员上廉政X课,定期开展警示教育,X员干部职工的廉洁意识明显增强。三是高度重视扶贫工作,按照县委、县政府要求,到帮扶贫困村住村夜访,指导驻村工作队工作,带领帮扶责任人入户开展“六个一”活动,围绕“九个一”宣传走访贫困户,确保扶贫任务如期完成。四是全力支持百城提质建设,落实拆墙透绿、办公楼亮化、集中卫生清洁日等行动,为县域创建工作添砖加瓦。
三、明年工作打算
以卷烟经营和烟叶工作为中心,全面提升专卖监管水平,确保完成县委、县政府和市局(公司)下达的各项目标任务。结合当前工作实际,对XXXX年重点工作安排如下:
(一)夯实市场基础,提升营销水平。
一是持续推进卷烟自律互助工作。加大对客户经理、自律小组长、零售客户的培训指导,提升业务素质,做好后期管理服务,为自律小组建设提供基础支撑。在满足市场消费需求的前提下,逐步实现卷烟消费结构升级,提升单箱收入,为完成全年税利指标夯实基础。
二是持续开展零售终端建设工作。实行“一价制”后,良好的终端形象将成为提升商户盈利的有力工具,在前期卷烟零售终端建设基础上,钻研探索“互联网+卷烟营销”模式,以“十帮”服务为标准,实现公司与商户“互信共赢”的新局面。
三是不断提高服务管理水平。建立定期培训制度,不断提高营销人员的思想观念和专业技能,打造高端技术型营销队伍。建立科学合理的考核制度,分线路到个人,人均贡献与考核结果挂钩,形成创先争优的浓厚氛围。
四是严格自律规范经营。遵守规范经营自查制度,定期召开卷烟销售人员规范经营培训会议,统一思想认识,坚守规范底线,坚决杜绝不规范行为的发生。
(二)创新监管手段,规范市场秩序。
一是突出一个目标。以“净市场、腾空间”为目标,深入推进“APCD”工作法,运用“三统一”监管系统,把“精细实”管理贯穿到基层一线,在打击违法经营的同时,帮助商户提高盈利水平,实现企业、商户共赢,维护市场秩序稳定。
二是落实两个加强。继续加强真烟非法流通治理,加大举报奖励力度,扎紧篱笆,守土有责,切断区外卷烟非法流通渠道,为企业经营保驾护航。继续加强打假破网追刑,全面强化烟草、公安、工商、交通、邮政等部门联合打假长效机制,深入开展打假专项行动,对物流运输、网络及自媒体违法售烟活动保持常态化监管,办理有影响力的大案要案,震慑涉烟违法行为,实现对辖区市场的有效掌控。
三是做到三个深入。深入开展主题教育和专卖业务培训,发挥X员干部的先锋模范作用,努力实现办案技能和精神面貌双提升。深入推进证件管理,全面加强卷烟商户基础档案监管,优化办证流程,针对许可证后续管理难点,联合工商部门排查治理证照不符、无证经营、私自停业歇业等行为,为商户提供更好的服务。深入开展卷烟专项打假治理行动,按照省市局工作部署,做到日常监管与专项行动有机结合,扎实开展“雷霆”系列行动、“牡丹文化节”和法定假日等专项治理方案,保持专卖监管高压态势。
(三)实施“三大任务”,提高烟叶质量。
一是全力优化烟田布局,引导烟叶种植向基础设施健全、整体生产水平较高、稳产优质的区域转移,重点是小浪底专线一带的常袋、横水、小浪底、白鹤等镇村,留足风险田。发展500亩以上的种烟大村,压缩农户种植规模,户均面积控制在20—50亩。
二是积极实施品种革命。采取典型带动、种烟明星户现身说法等形式,大力宣传优良品种的收益,引导烟农转变观念,积极参与品种优化。主栽品种豫烟6号计划1500亩,搭配品种Y1306计划1200亩,秦烟96计划300亩,确保良种率100%。
三是宣传推进施肥革命。制作宣传版面,发放宣传资料,召开生产座谈会,大力宣传烟田施入羊粪的好处,让烟农主动参与。同时县公司及早购进羊粪,为腾茬整地及冬耕工作做好准备,力争羊粪施入面积达到1700亩以上,明年X月底前全部烟田整地冬耕及羊粪施入完毕。
四是创新管理制度。认真落实市局相关要求,加强对烟站工作的管理,严格奖惩措施,考核结果与职工收入挂钩。对烟农队伍要做到过程考核和目标考核相结合,对烟农积分制管理与扶持档位挂钩,切实调动科学种烟的积极性,在烟叶工作上实现新提升、新突破、新变化。
(四)强化企业管理,提升发展质量。
一是强化思想学习,以X建工作为引领,集中学习与自学相结合,不断提高干部职工的ZZ自觉性和敏锐性,增强企业凝聚力和战斗力。
二是强化预算管理,严格按照市局预算批复指标,加强重点可控费用管理,千方百计降本增效,确保完成保税利、保增长的目标。
三是强化开展“1115工作法”,督查机关人员及“访、送、查”三线人员工作质量,补短板、强弱项,提升基础管理水平,保质保量完成各项目标任务。
四是强化安全生产意识,时刻牢记“安全第一,预防为主”,把安全制度落实在行动上,抓好日常检查和定期排查,防止安全责任事故发生,确保企业平安和谐稳定。
在下步工作中,我们将坚定“不忘初心,牢记使命”的理想信念,认真学习贯彻X的十九大精神,严以履职,严以用权,勇于担当,真抓实干,努力完成X组织和上级下达的各项目标任务,为推动全县经济高质量发展做出积极的贡献!
 XXXX年以来,在县委、县政府的领导下,认真学习贯彻X的十九大会议和XJP总书记重要讲话精神,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧围绕我县“一个目标、三个定位、六大战略”总体发展思路,与时俱进,解放思想,认真履行价格调控、价格监管、价格服务职能,积极推进价格改革和依法治价工作,着力缓解价格矛盾积极解决群众反映强烈的价格热点问题,进一步规范价格秩序,优化价格环境,为我县经济平稳较快发展做出了应有的贡献。
一、履职尽责,真抓实干,圆满完成2018责任目标
(一)加大市场监管力度,依法打击各种价格违法行为。一是加强市场价格监测。严格执行每周一、三、四、五监测、报告、分析制度,对70余种商品价格进行监测和分析预测,及时掌握市场动态,每月编撰一期《XX市场价格动态》上报县委、政府主要领导,并及时在XX网和单位网站公开发布,全年共采集上报各类价格监测资料210期3600余条。二是在“元旦”、“春节”、“元宵节”等节假日期间,组织开展了对超市、量贩、宾馆、饭店、旅游景区(点)等的价格巡查,对巡查时发现的价格违法和价格欺诈等行为进行严肃查处,维护正常的市场价格秩序。
(二)完成县政府下达的各项社保费和住房公积金缴纳任务。按照县政府责任目标的要求,每季度按时足额为全体干部缴纳各项社保费和住房公积金,完成县政府下达的各项社保费和住房公积金目标任务。
(三)做好安全工作,杜绝各类安全事故发生。始终把安全工作牢记心中,各部门负责人为本部门安全工作第一责任人。把其列入责任目标,年终实行一票否决。由于安全措施到位,我单位未发生过安全事故。
(四)认真落实环境创优有关规定,杜绝“四乱”行为发生。一是利用“全国收费动态监管系统”的平台,认真汇总各收费单位报送的XXXX年度行政事业性收费情况报告表,做好收费单位信息登记和存档以及收费统计数据的收集、整理、汇总、分析和上报工作。据统计,XXXX年度参加收费情况报告的单位共计53个,我县行政事业性收费总额为7818.7474万元。比XXXX年6605.3366万元增加1213.4万元。二是根据县委、政府孟办(2017)6号文件《关于印发XX县XXXX年优化经济发展环境工作意见的通知》要求,认真规范收费行为,完善我县政府信息公开目录和数据库,切实减轻农民和企业负担,依据《河南省行政事业性收费目录清单》、《河南省涉企行政事业性收费目录清单》,制定我县行政事业性收费清单和涉企收费清单。
(五)完成县政府下达的信访目标任务。高度重视信访稳定工作,把信访稳定工作当成一项重要的ZZ任务,切实抓实抓好。一是讲ZZ顾大局,全力维护我县稳定大局。二是做好价格举报案件的受理和查处工作。畅通“110”联动和12358价格举报诉求渠道,认真受理群众的诉求,及时查处回复信访群众,全年受理举报51起,退还违法收入4500余元,办结率100%,满意率100%,已全部结案。有效地化解了一些上访矛头,稳定了经济社会秩序;三是春节前对老干部进行看望和慰问,对生病的干部职工进行看望,关心干部职工的生活,我单位未出现干部职工信访案件。
二、牢记使命,关注民生,切实发挥物价部门作用
(一)加强价格收费监管,积极疏导价格矛盾,解决好群众关心的价格热点问题。
1、根据省、市发展改革委开展景区门票价格调研的要求,为了解各景区门票价格管理情况,规范门票价格管理,安排人员认真梳理我县依托国家自然资源或文化资源投资兴建的景区,在调查研究的基础上,就景区的相关情况写出书面材料,并进行上报。
2、为贯彻落实《中共洛阳市委办公室、洛阳市人民政府办公室关于印发<洛阳市行业协会—行政机关脱钩实施方案>的通知》精神,按照县政府、民政部门组织召开相关职能部门责任分工要求,我办积极配合,抓好落实,逐个对照需脱钩的19家行业协会商会收费情况进行落实,19家行业协会商会目前均无收费、无乱收费行为发生。其中有3家行业协会商会经民政部门批准已注销,2家正在办理注销手续,6家行业协会商会写出无收费情况说明。
3、根据《XX县百城建设提质工程工作项目实施意见》(孟百城提质[2017]1号)文件精神,按照合理补偿经营成本、依法纳税、保本微利的定价原则,制定了我县公共停车场和立体停车库收费标准。
4、认真落实供给侧结构改革相关工作,并根据国家、省、市价费政策变化情况,认真整理变更清单目录,及时对项目清单进行动态调整。在市物价工作考核中,分数为满分(5分),并将此考核结果报于县发改委。
5、为进一步加强殡葬服务收费管理,规范殡葬服务行为,促进殡葬事业发展,按照省、市发改委关于开展殡葬服务收费情况调研的工作部署,我办领导高度重视,安排相关科室人员与民政主管部门进行沟通、协调,重点从殡仪馆、公墓的现状、当前殡葬服务及殡葬服务收费中存在的主要问题、本地政府为群众(特别是困难群众)提供基本殡葬服务采取的主要措施、和进一步加强殡葬服务及殡葬服务收费管理的意见及建议这四个方面进行调研了解。并将调研情况上报至市发改委。
6、加强收费管理,规范收费行为,减轻企业和群众负担。根据《国家发展改革委财政部关于取消收费许可证制度加强事中事后监管的通知》(发改价格[2015]36号)文件精神,安排有关人员全面梳理我县各相关行政事业单位的收费情况,开展对我县行政事业性收费的年度统计工作,要对收费监管系统中收费项目和收费标准等内容进行核对,确保基础数据的全面性和准确性。
7、进一步建立健全我县农业水价形成机制,提高农业用水效率,促进农业可持续发展,参照国务院、省市政府文件及针对农业用水综合改革的意见和实施方案,按照《河南省推进农业水价综合改革实施方案》(豫政办〔2016〕203号)和《洛阳市推进农业水价综合改革实施方案》的要求,结合我县实际,成立了XX县农业水价综合改革领导小组,主管副县长夏永平同志任组长、县发改委、水务局、农业局、财政局及各镇主要负责同志为成员,多次组织相关部门对草案进行了反复讨论修改,并征求财政、农业、税务部门意见和建议,出台了《XX县农业水价综合改革实施方案》,认真分阶段、抓重点严格按照“节水优先、完善基础、统筹兼顾、突出重点、因地制宜、稳步推进”的原则,进行了责任分工,明确了各部门任务,并经过大量的调研、探讨和对试点示范区的实地督导,X月中旬基本完成了试点镇计量设施安装、部分用水协会成立、用水定额测算、农业水价成本核算正逐步推进,已初步制定了农业分类水价、分档水价机制,督促财政加快建立农业水价奖补机制。
8、根据《洛阳市小微企业创新工作县(市、区)绩效考核办法》要求,深入调查落实全县小微企业涉企行政收费降费情况,XXXX年底,全县小微企业总数量为23348户(含专业合作社、个体工商户),税收减免个人所得税107户、减免金额140.57万元;并且还认真梳理了我县降成本的收费项目,其中对小微企业取消和减免的涉企行政收费项目共18项,涉及10个部门。
9、为促进民办教育的健康发展,规范民办学校收费行为,根据《中华人民共和国民办教育促进法》结合我县实际,制定了XX县双语实验学校、北大XX附属实验学校的收费标准,并要求学校认真落实收费公示制度,在校内显著位置或收费处设立收费公示制度,自觉接受价格部门和社会的监督。
10、根据省、市发改委要求,对我县养老机构服务收费进行调研。我办领导高度重视,安排人员与民政主管部门进行沟通、协调,重点从养老机构的基本情况、政府对“三无”人员的主要措施、政府为促进养老服务业发展采取的措施、当前养老服务及收费政策运行中存在的主要问题及成因以及着力推动城乡居家和社区养老服务建设这五个方面进行调研了解。
11、针对《关于畅通120急救绿色通道,建立县级医院院内停车场》、《XX县人民政府关于做好县XXXX年人大代表建议和政协委员提案办理工作部署》第5期(第16、17号提案)和县政协九届二次会议第48、133号提案“关于县域大医院停车收费”的建议,我办高度重视,经多方调查研究咨询,结合我县实际情况,制定了XX县人民医院、中医院、公疗医院停车场停车服务收费标准,并要求各医院认真落实收费公示制度,并及时将结果答复给叶鹏飞、梁占虎等政协委员,各位委员对提案处理结果都表示满意。
12、根据省、市发改委污染防治攻坚工作部署,我办安排相关科室与住房和城乡建设局、市政园林局进行沟通并了解我县农村垃圾处理收费情况,经调查,目前我县农村垃圾处理方面没有实行垃圾处理收费管理,也没有向农户收取相关费用。
13、根据《XX县人民政府关于XXXX年国务院大督查工作任务分解工作部署》(第10期)要求,我单位在全面自查的基础上,从清理整顿行政事业性和经营性收费情况、继续对收费实行事中事后监管和在降低电网环节收费和输配电价格等三个方面进行剖析政策落实情况,并将自查情况进行上报。
14、应驻洛阳审计组要求对我县公办普通高中2016-XXXX年度学费收费标准情况进行说明,目前,我县有四所公办普通高中,学费继续依据《省教委、省物价局、省财政厅关于规范我省普通高级中学和中等职业学校收费项目及标准的通知》(豫价费字[1998]269号)文件执行,文件规定县域公办普通高中学费收费标准为100-150元/生、期,这四所公办普通高中学费均按照150元/生、期收取。
15、根据国家发改委、省市发改委关于理顺管道天然气门站价格文件精神和对销售价格调整的要求,经县政府常务会议研究并同意,我单位下发了《关于理顺我县居民管道天然气销售价格的通知》(孟价(2018)20号)文件。
16、根据省、市发展改革委开展景区门票价格调研的要求,为了解各地景区门票价格管理情况,规范门票价格管理,我单位对县汉光武帝陵、龙马负图寺、王铎故居、小浪底风景旅游景区进行调研,将我县各景区的实际情况及有关问题写出书面材料报于市收费科。我县小浪底景区已于X月X日起实行新的门票价格,此次降幅达20%。
17、按照省深化“放管服”改革推进审批服务便民化领导小组办公室《关于加快推进审批服务事项“三级十同”梳理规范工作的通知》要求,为了能顺利完成这项工作,我办领导高度重视,安排相关科室的工作人员根据省发改委要求到郑州集中办公,填写有关表格,录入省统建权力事项管理系统。
18、根据省发改委《关于开展全省行政事业性收费情况调查工作的通知》文件要求,我办领导高度重视,认真对待,为了能更好的完成我县行政事业性收费情况调查、分析、录入工作,安排负责行政事业性收费的相关人员到市发改委对“国家市场价格监督系统”进行培训学习,同时利用“国家市场价格监督系统”的平台,对我县各相关收费单位的XXXX年度行政事业性收费情况进行调查、收集、整理、统计、汇总、分析并上报。
(二)深入开展价格监督检查,价格收费秩序进一步规范。一是加强XXXX年元旦春节期间市场监管。加大节日期间市场巡查力度。自XXXX年X月X日起开展市场价格大检查,共出动市场检查人员100余人次,检查超市、农贸市场、个体零售店等经营场所90余家。重点关注粮、油、肉、蛋、蔬菜等民生商品价格动态,严厉打击价格违法行为。二是开展景点和交通客运价格专项检查。针对节日期间探亲访友出行密集的特点,检查组加强对客运、餐饮、旅游景点价格和收费的监督检查,规范旅游市场的价格秩序。三是采取提醒告诫、上门指导等方式,引导经营者自觉规范价格行为,诚信经营。对商家进行面对面的提醒告诫,要求其要严格落实明码标价规定;不得恶意散布涨价谣言;不得囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利;不得以虚构原价、虚假降价、虚假折扣等价格欺诈行为来促销;不得有短缺数量、以假充真、以次充好等变相涨价的各类价格违法行为。共发放价格政策提醒告诫书900余份。四是根据省发改委要求,开展煤炭价格巡查,共出动巡查人员32人次,巡查煤炭生产企业4家,确保我县迎峰度冬期间煤炭市场价格稳定。五是根据省发改委关于《开展医药价格专项检查的通知》(豫发改价检[2017]380号)的通知要求和市场价检局的工作部署,检查所对县域内10个乡镇卫生院和4个县级医院进行检查,现已结束,上缴财政5万余元。六是根据市发改委《关于第36届中国洛阳牡丹文化节花卉观赏园门票宾馆客房和相关服务价格的通知》(洛发改收费【2018】3号)文件规定,检查所成立两个专项检查组,到重点监管区域郁金香牡丹园进行不定期巡查。经查,明码标价、景区门票和各项优惠政策执行比较好。七是根据《XX县法治政府建设领导小组文件》(孟法组【2018】7号)的通知精神,检查所将XXXX年行政处罚类案件及时报送法制办参加集中评查。八是根据省发改委《关于开展清理规范电网和转供电环节收费工作的通知》(豫发改办价管【2018】72号)文件规定,组织全办人员宣传发放降价政策宣传页1500余份,检查所及时开展清理收费工作,加大执法力度保障惠民政策扎实有效落地。
(三)做好价格认定、服务司法、服务企业、服务群众。客观公正的做好涉案物品认定,做到及时准确、客观公正、程序合法、手续严谨。全年共办理涉案物品价格认定173起,涉案金额240万余元,为及时有效地打击犯罪,保护人民生命财产和维护社会治安稳定提供了有力支持。
三、身体力行,勤政为民,努力树立廉洁、务实、高效的物价部门形象。
(一)加强学习,提高用理论解决实际问题的能力。重点学习了X的十九大会议精神和XJP总书记系列讲话精神、省市物价工作会议以及省、市、县主要领导讲话精神。坚持把学习新知识作为增长才干,搞好工作的根本保障。在学习中,努力把学到的ZZ理论融入实际工作中去,注重理论与实践的有机统一,把学习和勤于思考结合起来,用于实际工作之中。不断提高自身的业务素养,做好掌舵人。 
(二)转变工作作风,树立良好形象。注重调查研究,工作前充分听取各方面的意见,工作中真干实干,工作后认真总结经验,对决定要干的每一件事,布置的每项工作都能一抓到底。对重大决策和重要任务,都责任到人,并进入督查程序,确保各项目标任务有安排、有措施、有结果。
(三)廉洁自律,严谨求是,全面落实廉洁自律规定。防微杜渐,自觉做到廉洁从政和廉洁自律。从思想上树立正确的世界观、人生观和权力观,筑牢廉洁从政的思想防线。以事业为重,无私奉献,淡泊名利,老实做人,扎实做事,始终保持ZZ上的坚定和思想道德上的纯洁。一是自觉遵守了廉洁自律的各项规定。在X风廉政建设方面严格遵守了X的ZZ纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,尤其严格遵守了八项要求。思想上同X中央保持高度一致,不阳奉阴违、自行其责;工作上依法使用权力,不滥用职权,玩忽职守,廉洁奉公;生活上做到不吃请、不行贿受贿,从不收送现金、有价证券、支付凭证等,没有借乔迁、子女升学等大操大办、收钱敛财。带头严格要求家属子女和身边工作人员,没有利用职权为自己的亲属谋私利,务实为民,不弄虚作假、与民争利;二是严格执行了县纪委及我办制定的廉政建设有关规定。
(四)加强队伍建设,提高凝聚力。一是自觉坚持民主集中制原则。始终坚持做到凡涉及重大决策、重大工作部署、干部任免调动的热点难点问题,都由支部讨论决定,从不搞“一言堂”、“家长制”;二是认真召开民主生活会,主动进行批评与自我批评,认真听取其他同志的批评意见,并在以后的工作中加以克服。同时,经常主动和中层干部谈心、交换意见,消除误解,增进团结,促进工作,充分调动了各方面的工作积极性,形成了抓工作的强大合力;三是加强机关效能建设。坚持机关效能建设各项制度,机关工作作风进一步改进。自觉遵守上级有关廉洁自律规定,模范遵守机关各项规章制度。
四、扎实做好脱贫攻坚工作
XXXX年以来,物价办认真贯彻落实省、市、县各级扶贫攻坚工作会议精神,坚持把脱贫攻坚作为全年的中心工作。一是扎实落实扶贫日走访制度,每月第一个和第三个星期六全体帮扶队员进村入户,宣传帮扶政策,持续提升档卡资料,了解解决贫困户的实际困难;二是加大产业扶持力度,协调解决3.2万元成立爱心超市,协调解决1000米价值2万余元的地埋管帮助扩大包扶村农田灌溉面积;三是参观学习宜阳模式,进行档卡资料规范化建设;四是主要负责人每周一次开展包村驻夜扶贫工作;五是扎实完成贫困户脱贫任务,今年共脱贫4户12人。
XXXX年,在工作上虽然取得了一定的成绩,但仍然存在一些困难和问题,一是面对不断变化的价格形势,解决群众关心的价格热点问题的手段不够多;二是农村价格管理相对薄弱。这些困难和问题,需要在今后工作中努力加以解决。
县人大常委会:
XXXX年,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,在卫生计生系统全体干部职工的有力支持及共同努力下,我以X的十九大精神为指导,认真学习X的卫生计生工作方针政策,恪尽职守,努力工作,各项工作取得较好成效。现将XXXX年度自己履行职责及廉洁自律情况报告如下:
一、加强学习,提升自身领导能力
(一)加强ZZ理论学习。持续开展集中学习教育活动,学习新《X章》和X的十九大精神,学习XJP总书记关于意识形态、从严治X等方面讲话,自觉用X的ZZ立场、观点、方法武装头脑,指导实践,推动工作,在思想上、ZZ上、行动上与县委、县人大、县政府、县政协保持高度一致,以严谨的学习不断提高ZZ意识和大局意识。
(二)加强专业知识学习。认真贯彻落实XJP总书记在X的十九大提出的“实施健康中国战略”各项新要求,加强专业知识的学习,认真学习卫生、计生相关法律、法规,掌握医改政策、人口计生工作规律,做到决策符合客观实际,工作部署具有针对性,面对新情况、新问题能妥善处理、积极应对,业务水平不断提高。
(三)不断改进工作作风。一是开展风险防控,进一步梳理权力清单,落实责任,严格首问负责制、限时办结制和责任追究制。二是以“抓整改、转作风、促提升”活动为契机,进一步加强组织建设,推进作风转变,凡是要求干部职工做到的,自己首先做到,注意用自己的实际行动来影响干部职工。本人在贯彻执行中央、省、市、县重大路线、方针、政策方面,做到立场坚定、态度鲜明、执行坚决。
(四)持续加强X性修养。一是树立大局意识,维护班子团结。做到以诚相处,说实话,办实事,不摆花架子、不作表面文章。二是在民主生活会、X组会上尊重每一位班子成员,充分发挥每一位班子成员的主观能动性,坚持民主集中制,既在决策中敢于发表自己的意见,又自觉服从集体决定。做到民主与集中的统一,决策与科学的统一。
二、认真履职,推动卫生计生事业快速发展
一年来,全县卫生计生工作在县委、县政府的正确领导和市卫计委的指导下,稳步推进卫生计生各项改革,持续加强公共卫生计生服务,不断提升卫生计生保障能力,各项工作扎实推进。
(一)公共卫生服务工作扎实推进。一是制定印发《XX县基本公共卫生服务项目实施方案》、《XX县基本公共卫生服务项目绩效考核方案》、《XX县乡镇卫生院基本公卫内部人员绩效考核方案》,为全县基本公共卫生服务项目工作的稳步实施提供了组织保障。二是加强培训,举办XXXX年度国家基本公共卫生服务规范培训班,邀请相关专家就国家基本公共卫生服务相关政策、服务规范、绩效管理等方面进行解读,为进一步推进项目更好的落实,规范基本公共卫生服务项目管理工作起了积极的推动作用。三是强化宣传,深入开展印发一本应知应会、张贴一张宣传海报、播放一次公卫宣传短片、播放一次家庭医生签约服务短片、取得一本培训合格证等“五个一”活动,活动期间张贴宣传单3000余份、更换宣传版面245期、发放宣传资料12万份,悬挂宣传标语500余条,举办健康教育知识讲座121期,群众的知晓率、满意度得到显著提升。四是严格考核,制订《XX县基本公共卫生服务项目绩效考核方案》,2次抽调专业机构骨干力量对我县基本公共卫生服务项目开展情况进行绩效考核,根据考核情况出具考核情况通知,列出问题清单,建立整改台账,确保发现问题、及时进行整改。五是以点带面,3次组织召开基本公卫现场会,使各单位对基本公卫项目工作重视度得到显著提升,群众满意度得到显著提升。六是家庭医生签约服务工作有序进行。XX月X日组织召开了签约服务动员会,会上印发了《XX县家庭医生签约服务实施方案》、《XX县家庭医生签约服务绩效考核方案》《XX县家庭医生签约服务操作技术规范》,活动期间全县共印制宣传折页12万份、悬挂标语500余条,截止XX月底已完成签约居民395471人。七是基本公共卫生服务项目工作显著提升。我县居民累计建立健康档案424681人,建立健康档案的同时均建立了规范化电子档案。XXXX年,我县未发生突发公共卫生事件。
(二)卫生计生服务水平不断提升。一是积极推进母婴设施建设工作,县直四家医疗单位母婴室建设已经全部高标准完成并投入使用,增强了群众的幸福感和获得感。二是全年共确认国家奖扶、特别扶助等12种奖励扶助对象18600人,累计发放0.97万元奖励扶助资金。三是扎实推进免费产前筛查及新生儿筛查工作,加强对各免费筛查机构的监督检查,全县共开展免费超声筛查2834人,免费产前血清学标本采集3334人,免费新生儿“两病”筛查4410人,免费新生儿听力筛查4372人,4项筛查全部达标,其中新生儿两病筛查及新生儿听力筛查2项在9县里均拿第一。四是积极筹备开展免费农村及纳入城市低保适龄妇女“两癌”筛查工作,制定下发了XX县免费开展农村适龄妇女、纳入城市低保适龄妇女宫颈癌、乳腺癌筛查工作实施方案,县、乡、村三级联动,全县共免费筛查宫颈癌14148人,免费筛查乳腺癌14138人,圆满完成年度任务,在省、市级质控中得到领导及专家们的充分肯定,并在洛阳市召开的XXXX年产前筛查和新生儿疾病筛查技术与质量控制培训会上做了经验交流。五是深入开展“新家庭计划-家庭发展能力建设”项目试点工作。以培训引导和社区活动为项目试点的主要载体和方法,开展内容丰富、形式多样的活动,积极探索以家庭文化、家庭保健、科学育儿、养老照护为重点的家庭发展能力建设的新方法、新路子,为在全县全面推广该项计划提供可复制、可参照的样本。在洛阳市医养结合暨家庭发展工作培训会上作了题为《实施新家庭计划增进新时代福祉》的典型发言,受到了与会者的一致好评。六是认真实施国家基本药物制度,全县所有公立医院实施药品零差率销售。XXXX年全县共销售基本药物7597.37万元,让利群众1139.61万元。
(三)脱贫攻坚工作成效明显。一是抓实扶贫领域作风建设,多次召开卫计委系统脱贫攻坚作风问题专项治理暨帮扶责任人业务提升培训会,对帮扶过程中可能出现的作风问题做以强调,并对帮扶责任人进行培训,提高脱贫质量,增加群众满意度。二是建立健康扶贫义诊长效机制,各医院组织工作经验丰富的医务人员组队定时、定点,携带专业医疗设备到全县60个贫困村卫生所为群众提供上门服务。三是开展“健康洛阳行·大医献爱心”活动,在全县举办健康义诊、知识讲座30余场,活动共发放健康扶贫政策宣传及健康知识宣传资料5000余份,培训乡村医生300余名,联合手术1台,受益群众7000余人。四是为全县7229户贫困家庭免费发放“健康扶贫爱心保健箱”,印发《XX县健康扶贫政策宣传手册》5万余份;落实贫困人口家庭医生签约服务7229户,签约率达100%;免费体检贫困人口16287人,体检率约83%。四是制定困难群众医疗救助方案,对参加城乡居民医疗保险的建档立卡贫困人口在镇卫生院住院治疗免除起付线,各种医保报销及免除起付线后自付部分再优惠50%,保障常见病的及时治疗;贫困人口在县直4家公立医院住院治疗的,对纳入医保合规费用但未报销部分,年累计超过7000元的,超出部分再给予50%补助;建档立卡贫困人口精神病患者,在我县小浪底卫生院精神科住院治疗,免除自付部分及住院期间生活费;贫困人口中14岁以下儿童患有先天性心脏房间隔缺损、先天性心脏室间隔缺损、儿童急性早幼粒细胞白血病、儿童急性淋巴细胞白血病和贫困人口患有胃癌、食管癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病等9种大病的患者,实行限价政府兜底集中救治,XXXX年我县贫困人口在新农合医疗补助后共减免58.52万余元。
(四)扎实做好疾病预防控制工作。一是开展流感防控。认真落实流感样病例爆发疫情处置指南和《关于进一步加强流行性感冒防控工作的通知》的要求,广泛开展宣传培训,截至目前全县无聚集性流感疫情,无重症病例。二是开展疫苗安全隐患大排查。成立疫苗安全隐患排查工作领导小组,对全县接种门诊和产科接种点进行了专项工作督导;制定印发《XX县卫计委关于开展全县疫苗安全隐患排查工作的通知》,成立督导检查组,对接种单位和产科接种点的资质与制度,采购环节,流通环节,使用环节等内容进行重点督导检查。三是结核病防治、重精患者管理、免疫规划、母婴阻断督导等工作有序开展。截至目前,全县发现活动性肺结核患者275例,完成疗程174例,治疗成功率达95%。
(五)卫生监督及应急工作规范开展。一是开展了“亮剑—春雷行动”。县卫生计生监督所联合食药监部门执法人员、卫生监督协管员共计90余人,出动执法车辆24台次,对全县打击无证行医进行依法查处,共查处无证行医场所23家,证据保全药品3箱、空气压缩机1台,牙科x线机1台,牙科手机1把,拆除非法无证行医标识9块,排查生活美容场所6家,张贴取缔公告30张。二是组织开展了公共场所卫生监督检查,开展了餐饮具消毒、学校卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生、放射卫生等监督工作,保障公共场所卫生安全,防止突发公共卫生事件的发生。三是强化“双随机一公开”监管,开展跨部门联合执法行动,减少对企业及医疗机构日常经营的干扰,提升监管执法效能。
(六)创新管理提升服务质量。一是深化医药卫生体制改革。以人民群众最关心最直接最现实的问题为切入点、进一步加强医用耗材采购和管理,加强智慧健康智能医疗建设,不断增强人民群众获得感,持续改善医疗服务水平,促进卫生计生事业更加平衡,更加充分发展。二是推进“放管服”改革。完善权责清单管理,确保权责一致;规范审批行为,落实“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”审批服务运行模式,提升服务效能;优化办事流程,增加群众“获得感”。三是提高人才队伍素质。加强与大专院校和科研院所的合作,培养和引进以中青年为主体的学术、技术带头人。大力提倡“比学习、比技术、比贡献”的新风尚,全面提高基层卫生计生干部队伍素质和工作水平。实行乡村医生统一招聘制,调动乡医工作积极性,解决乡村医生岗位接续问题。四是按照建设法制政府的目标和要求,建立有权必有责、有权受监督、违法受追究的新型管理服务体系,全面推进卫生计生依法行政,确保卫生计生工作稳定、健康、持续、协调发展。
三、严于律己,切实加强X风廉政及思想作风建设
(一)加强廉洁自律。一是制定下发《层层传导压力夯实“两个责任”查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作方案》、《XXXX年卫生计生系统纪检工作要点》、《懒政怠政为官不为问责年活动方案》,完成三级廉洁从政承诺书和X风廉政建设责任书签订,推进“主体责任、一岗双责”有效落实;制定出台《中共XX县卫计委X组X风廉政建设和反腐倡廉规章制度的通知》、《关于印发XXXX年开展“实干勇争先,建功新时代”深化作风建设活动实施方案的通知》、《关于印发“医德医风提升月”活动实施方案的通知》、《关于印发XXXX年全面从严治X主体责任考核办法的通知》等一系列文件,推进X风廉政建设工作。二是加强廉政宣传教育。在元旦、春节、清明节等重大节日,及时下发廉政工作提示,加强廉政警示教育;抓住重点案件开展教育。及时转发学习县关于违纪违法典型案例的通报,全系统各支部开展“以案促改”活动。三是健全完善了服务承诺制、首问责任制、限时办结制、责任追究制度等12项制度,着力在立规矩、严要求、树新风上求突破。
(二)狠抓医德医风。
一是以严厉正风肃纪为抓手,治理侵害群众利益的突出问题。要求各医疗单位采取多种形式和过硬措施,加强医德医风教育,不断提高医务人员的个人素质和业务技能。加强医务人员行为准则学习,优化服务水平。
二是层层签订承诺。卫计委与各医疗单位签定《医疗机构拒绝医疗购销和医疗服务中不正之风的承诺书》,同时开展各医疗机构与所有医务人员签订《拒绝医药购销和医疗服务中不正之风个人承诺书》,各医疗单位医患、医商双方之间签订“不收送红包和药品回扣”协议书,进一步规范医务人员医疗服务行为,促进了廉洁服务素质和水平的提升。
三是纠正不正之风。加大专项治理力度,在系统全面开展医药购销领域商业贿赂专项治理、懒政怠政为官不为专项治理。下发加强医疗卫生行风建设“九不准”通知,积极开展警示教育、自查自纠和医德医风提升月行动,同时督促各医疗单位医患双方签订不收和不送“红包”协议书,进一步规范了医务人员医疗行为,全系统X员干部“红线意识”得到强化,整体素质进一步提高。
回顾一年来的工作、学习和生活,我深感卫生计生工作事关民生、责任重大,虽然做出了一点成绩,但是还存在着ZZ站位不够高、理论学习不系统、工作落实有差距等问题和不足,新的一年,我将在县人大及社会各界的监督支持下,进一步创新思路,履职尽责,严格要求,不断进步,为全县人民健康和经济发展不断做出新的贡献。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大常委会的有效监督下,在各镇X委、政府的大力支持下,我局认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》和全县三级干部会议及全市食品药品监管工作会议精神,紧紧围绕“四高一强一率先”奋斗目标,围绕全县“一个目标、三个定位、六大战略”总体发展思路,牢固树立“四个意识”,坚持改革创新,强化基层基础,加大监管力度,落实“四个最严”“四有两责”要求,依法行政、科学监管,各项工作扎实推进,各项工作迈入全市先进行列,圆满完成各项工作任务,保障了全县人民饮食用药安全有效。X月X日全市农村集体聚餐暨百姓食堂建设现场会在我县召开,市食安办、食药局领导对我县食药安全工作给予充分肯定。
一、扎实工作,把食品药品监管任务落到实处
食品药品安全是以人民为中心发展思想的本质要求,是新时代社会主要矛盾的具体体现,是人民过上更加美好生活的根基前提,县食品药品监督管理局全面推进食品药品安全战略,落实县委、县政府民生为本战略,坚决以XJP总书记关于食品安全“四个最严”要求保障我县人民群众饮食用药安全。
1、日常监管与专项整治相结合。元月份至今,共办理食品药品安全违法案件162起,罚没款94.82万元;完成重大案件听证7起,行政复议案件13起。办理《食品经营许可证》404家,食品《三小》登记备案277家。完成学校互联网+透明厨房建设21家。为净化市场,整顿秩序,我局相继开展了XXXX年双节食品药品安全大检查、春季学校食堂及周边食品安全专项整治、散装白酒生产情况大检查、避孕套集中整治、全县食品药品安全风险隐患大排查大整治专项行动、第36届中国洛阳牡丹文化节期间食品安全专项整治、地沟油专项排查、校园及周边“五毛食品”整治行动、无菌和植入性等医疗器械监督检查、商场超市内凉菜熟食类食品安全检查、长春长生问题疫苗专项检查、市直大型医疗机构药品医疗器械餐饮等环节专项检查、夏秋季学校食堂餐饮食品安全专项检查、中秋国庆双节食品安全大检查、非洲猪瘟禁止餐厨剩余物(泔水)饲喂生猪专项检查、学校食品安全专项检查等30项食品药品安全专项整治活动,维护了食品药品市场秩序。截至目前,共出动食品药品监管人员1908人次,车辆876台次,监督检查食品药品经营单位4836家次。
2、学校食堂托幼机构食品安全监管工作。目前我县学校食堂共98家,其中中学24家,小学10家(无食品经营许可证1家),幼儿园64家(有证45家,无证19家)。今年以来为进一步加强学校食品安全监管,严防校园食品安全事件发生,切实保障校园食品安全,我县认真开展日常监督检查和各项学校食品安全专项检查。截至目前,我县开展了春季学校食堂及周边等集体食堂食品安全专项整治;无证幼儿园、午托班、养老院专项整治;中小学校校园及周边食品安全护幼行动专项整治;秋季学校食堂食品安全专项整治;6部门联合开展学校周边经营市场开展专项整治;透明厨房“互联网+”明厨亮灶的推进及示范店的创建;学校及学校周边食品安全专项整治;开展学校食品安全专项排查工作;秋季学校食堂食品安全监管工作;校外托管场所食品安全管理等工作。学校食品抽检56批次,没有发现经营有不合格食品。先后组织召开学校食品安全专项排查工作会议,落实学校食品安全主体责任,规范学校食堂食品安全管理,减小食品安全风险,有效防控食品安全事故发生。
3、加强保健食品欺诈和虚假宣传整治工作。加强保健食品欺诈和虚假宣传整治工作,一直是我局食品监管工作的重中之重,XXXX年在全县开展了拉网式检查。办理食品经营许可方面,严格按照食品经营许可项目、是否经营保健食品方面严格把关,保健食品经营者严格履行查验保健食品生产者资质,索证索票管理,检查保健食品标签的真实性,合法性。目前,保健食品标签方面还存在很多不完善的地方,有些日期标示不清、语言叙述不够准确、标签标示内容不够全面等;食品经营者未按照食品安全法要求,严格履行进货查验制度;监管者对流通环节食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作还有待加强。
4、开展疫苗等药品安全隐患排查工作。我局于XXXX年X月X日开始组织执法人员进行疫苗专项检查。第一阶段重点针对疾病预防控制中心和接种门诊,局领导班子分组带队,全面排查,建立隐患台账,明确责任人和整改时限。并将检查情况通报卫计委。我局在检查中未发现涉案疫苗。排查中发现疾控及疫苗接种单位一般隐患17家,全部由检查人现场验收落实整改情况,排查到的安全隐患全部整改到位17家。第二阶段重点排查药品生产经营单位和卫生所,发现药品生产批发企业安全隐患3家次共12处,针对检查出的问题,全部建立检查整改落实台账,执法人员监督各单位限期整改,现已全部整改落实。此次专项检查共出动执法人员344人次,车辆222台次,排查各类涉药单位、机构363家。排查中共发现违法行为符合立案标准的全部立案,目前立案7起,全部结案。
5、适时开展食品药品日常抽检和专项抽检。全年完成医疗器械抽检10批次;药品针对性抽检80批,其中中药饮片16批次,中成药29批次,化学药品35批次,检验不合格药品2批次;食品监督抽检450批次,其中,食用农产品247批次,流通环节58批次,餐饮环节129批次,保健食品2批次,食品生产企业14批次。食用农产品快检1645批次。
6、强化药品、化妆品不良反应,医疗器械不良事件监测工作。我局认真贯彻实施《药品不良反应报告和监测管理办法》,指定专(兼)职人员负责药品不良反应报告和监测工作,全面实行ADR报告制度,提高药品、化妆品不良反应报告质量。截至目前全县共收到药品不良反应(ADR)400份,已完成评价400份。收到医疗器械不良事件(MDR)92份,已完成评价92份。
7、定期向社会公布“食品安全黑名单”。截至目前共发布食品安全公告3期,共确定40家食品生产经营及餐饮单位,列入食品安全“黑名单”;同时,为促进食品生产经营领域诚信体系建设,确定56家食品生产经营守信企业列入“红名单”。通过常态化发布食品安全“红榜”、“黑名单”的办法,促进了食品生产经营企业认真落实食品安全主体责任,增强全社会的监督合力,震慑违法行为,保障人民群众身体健康和生命安全。
8、强化宣传,创造良好的舆论环境。我县食品药品监管工作得到了《中国食品安全报》等新闻媒体的广泛关注并被《洛阳市食品药品安全信息》、《新XX》、《XX县政务信息》等多次刊发和报道,今年以来共上报各类信息178条。组织开展“12331”食品药品投诉举报宣传活动、食品安全宣传周、爱肤日、安全用药月宣传活动等。发放宣传材料5000余份,接受咨询2500余人次,向公众传播食品药品监管法律法规知识及食品药品安全常识,使公众了解政府监管的主要措施,确保宣传教育活动深入人心。
二、自觉接受社会各界监督
1、畅通渠道,完善制度。在全县所有药店、诊所、医院的显著位置公布我局举报电话:67930110。在此基础上,通过食品药品监管系统“12331”举报投诉电话以及110便民服务联动,畅通举报投诉渠道,加大举报投诉核查力度,确保事事有着落、件件有回音,截至目前受理食品药品安全投诉举报171起,均已按规定期限和程序处理完毕,回复率100%,有效的维护了消费者的合法权益。
2、倾听民意,改进工作。XX月X日,XX县食品药品监督管理局召开X风廉政建设、政风行风民意测评会会议,会议通报了XXXX年食品药品安全监管工作情况以及四查四促专项活动开展情况、X风廉政建设情况。测评内容从是否存在“吃拿卡要”、“懒政怠政”等现象对我局X风廉政建设、政风行风情况进行评测。乡镇以上医疗机构药房负责人、局机关职工代表等共计20余人参加测评活动。参会代表对我局的前段时间工作特别是X风廉政建设工作给予充分肯定,对我县食品药品监管队伍服务意识、作风形象高度评价,提出意见、建议6条。
三、围绕中心,统筹兼顾,认真做好县委县政府部署的中心工作
1、开展非洲猪瘟防控工作专项排查。为认真贯彻落实全省非洲猪瘟防控工作,有效切断非洲猪瘟病毒通过餐厨剩余物(泔水)传播的途径,切实加强餐厨剩余物源头管控,我局多次召开各镇所、大中型餐饮服务单位工作会议,会后各镇所相继召开了专项工作会议并签订了食品安全及餐厨剩余物管理承诺书。严把猪肉购进和餐厨剩余物(泔水)出口关,购进食材索证索票管理,餐厨剩余物(泔水)承诺书、告知书均上墙,全县共签订餐厨剩余物(泔水)承诺书1357份,张贴餐厨剩余物(泔水)管理告知书1357份,餐厨剩余物实行干湿分离管理。截至目前,餐饮环节猪肉及制品和餐厨剩余物(泔水)检查无异常情况发生。我局针对辖区的四家肉制品加工企业和全县范围内110家左右的肉产品经营户开展定期不定期的查处工作,规范生产经营者履行进货查验手续、完善进货台账,在全县范围内张贴告示,提醒经营者和广大消费者坚决抵制疫区肉产品进入我县境内,一旦发现情况及时向食药部门举报,确保疫情防控工作落到实处。
2、做好驻村帮扶工作。我局多次召开脱贫攻坚工作会议,贯彻落实省市县脱贫攻坚会议精神,安排部署各项工作任务,夯实脱贫攻坚责任,用作风建设促进各项扶贫举措的落实,坚持开展领导干部夜访活动,深化“一转三推进”工作深入开展“九个一”大走访活动,做到脱真贫、真脱贫,高质量完成我局分包村脱贫攻坚任务。我局荣获XXXX年度全县脱贫攻坚先进单位,于朝阳同志荣获全省优秀驻村第一书记,贫困户王胜利荣获“洛阳市残疾人脱贫致富就业创业先进典型”,并获得1万元奖励金。我局对口帮扶城关镇王庄村,XXXX年实现整村脱贫。按照精准扶贫的要求,识别贫困人口62户180人,XXXX年王庄村脱贫50户166人,XXXX年脱贫2户3人。我局积极筹措资金,推进王庄村产业结构调整,组织城关镇王庄村两委干部和贫困户代表赴亳州中药材种植基地考察学习,并携帮扶企业共同捐赠2万元发展中药材种植主导产业,提升产业带贫能力,带动贫困村经济发展。全村花椒种植527.4亩,其中贫困户种植70.4亩。XXXX年完成村厕所改建170户,改善农村居住和生活条件、提升农村人居环境;完成村庄道路绿化,栽种绿化苗木31000株。落实贫困户XXXX年帮扶措施,确保每户落实产业扶贫政策不少于3项。50户贫困户参加企贷企用金融扶贫,每户带贫增收1800元;62户贫困户光伏发电,每户带贫增收2268元;安装价值48960元的健身器材,并捐赠体育用品;为贫困户送去价值近2万元的食用油、米、洗衣粉等慰问品,将X和政府的关怀送到困难群众心中;多次在市县媒体报道脱贫攻坚先进典型资料,通过宣传脱贫攻中涌现出的先进典型人物,不断激发贫困户自力更生、主动脱贫的内生动力。
3、积极创建国家级食用农产品质量安全县。县局制定XXXX年农产品示范创建工作计划和农产品抽检计划;组织落实食用农产品质量安全工作方针政策;督促检查食用农产品法律法规、县政府决策布署执行情况;开展食用农产品批发、零售市场或生产企业加工后食用农产品的安全管理,实行市场准入;对餐饮环节食用农产品质量安全检查、调查、检测、信息发布;对食用农产品中兽药、农药残留快检1645批次,同时指导XX陇尚华联超市率先建立食用农产品抽检室,自行开展食用农产品快检;安排布置各镇所与各镇农贸市场、农产品经营者签订质量安全承诺书;加强农产品质量安全管理,统计上报农产品季度监督检查报表。
4、发挥职能作用推进大气污染防治攻坚战和国家文明县城创建工作。严格落实省市县关于餐饮业大气污染防治工作安排,抓好餐饮企业油烟治理专项整治工作,截至目前共检查餐饮企业1295家。积极开展文明城市创建工作,大力推进文明餐桌工程,积极开展清洁家园行动、文明交通活动及志愿服务活动进社区等文明城市创建活动。
5、保民生促进粮食安全监管工作。我局认真落实《洛阳市粮食安全责任制考核工作方案》要求,树立大局意识、责任意识、将粮食安全作为保障民生的基本任务,对全县5家粮食加工品生产企业监管,确定监管人员和风险等级,全年出动执法人员45人次,执法车辆18台次,检查粮食生产企业33家次,发现问题及时督促整改,下发责令改正通知书一份,切实加强对粮食生产加工品企业的监管,通过洛阳市联合检查组的验收。
6、积极推进省级慢性病综合防控示范县创建工作。我局将省级慢性病综合防控示范县创建工作纳入食品药品日常监管工作,同部署、同考核,按时完成健康一条街、健康食堂、健康酒店排查摸底,档案材料收集整理,并对其餐饮服务健康知识进行培训140余人,开展世界无烟日、慢性病高血压日、糖尿病日宣传活动,每月按时上报工作进度。
四、亮点工作
1、重大活动保障工作。针对季节多发特点和重要时间节点,统一部署,集中力量,集中时间,全力做好元旦春节、开学前中小学餐饮服务、牡丹花会前旅游景区及周边、中高招就餐点及学校周边、人大政协两会期间、百城提升现场会、大型会议等重大活动期间食品安全保障工作,均与学校及大型集体聚餐餐饮服务单位签订食品安全责任书,及时消除食品药品安全风险隐患。圆满完成国家、省、市领导来孟期间食品药品安全保障工作(百城提质现场会食品安全专项检查、横水卤肉制品专项检查、省委巡视组驻孟期间食品安全专项检查等),受到县领导肯定。
2、破解农村集体聚餐监管难题,全面推进百姓食堂建设工作。XXXX年,按照县政府、市局工作安排,完成9家“百姓食堂”示范店,我局高标准的实施民生实事和为民办实事工作,有针对性的解决群众最关心、最受益、最直接的难题。由县食药局餐饮保化股牵头,制定了方案,召开各镇所会议,细化目标任务。从28家餐饮服务“百姓食堂”店中,按照《洛阳市百姓食堂示范店验收标准》验收通过9家“百姓食堂”示范店,X月X日市局在XX顺利召开了全市农村集体聚餐及百姓食堂现场会,截至目前,共举办集体聚餐活动500余次,接待就餐群众20余万人。百姓食堂建设解决了农村群众家庭举办婚丧嫁娶等红白大事集体聚餐筹备场所问题,避免农村集体聚餐因从业厨师个体素质参差不齐,场所不固定,食品加工设施设备简单,卫生环境差,管理难度大,创新了聚餐模式,筑牢农村集体聚餐安全防线。
五、执行纪律、依法行政
认真学习十九大、十九届一中、二中、三中全会精神、《廉政准则》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》及现阶段国家关于食品药品监管的方针政策,切实把思想统一到XJP总书记系列重要讲话精神上和食品药品监管职能上来。
局X组认真执行X的ZZ纪律,自觉贯彻执行X的路线、方针、政策,坚持从严治X、依法行政;坚持集体领导与个人分工相结合;坚持“谁主管、谁负责”;坚持一级抓一级、层层抓落实;牢记使命、主动作为,增强抓好食品药品安全工作的紧迫感、责任感。全系统未发生违反纪律和工作作风方面的投诉、举报等事件。
六、加强自身建设,认真履行岗位职责
作为我本人,在县委、县政府的正确领导下,一年来,能够认真贯彻X的路线、方针、政策和法律法规。
认真履行岗位职责,积极完成份内的各项工作任务。认真学习X章,严格执行X的纪律。积极谋划、做好表率,带领一班人,团结务实打基础,严格监管创一流,较好地完成了上级交办的各项工作。
七、存在的问题和不足
1、基层所建设不足。按照省级食品安全示范县创建工作要求,我县送庄、白鹤、常袋、横水四个乡镇还没有建立食品药品监督管理所,目前4个所无编制、无人员、无办公场地、无办公及执法设备。现有6个所中,小浪底、麻屯、平乐3个所办公面积无法达到标准。
2、监管人员短缺。我县食品药品监管机构现有编制总数73名,实有食品药品执法管理人员54名(含3名退二线领导及20名借调人员),今年以来,陆续考走7名同志,均为30岁左右中层骨干人员,因机构改革,无法增补人员。目前我局面临监管任务重,监管人员极度匮乏的不利局面。
XXXX年,我局各项工作取得了一定成绩,但与组织的要求和群众的期盼还有一定差距。今后,我们要在县委、县政府的正确领导下,在县人大常委会的监督下,创新方法、勤奋努力、扎实工作,进一步加大对食品药品市场的监管力度,切实保障全县人民群众饮食用药安全。
主任、各位副主任、各位委员:
XXXX年,在县委、县政府的领导下,在县人大的监督支持下,县审计局紧密围绕县委、县政府工作中心,认真履行法定责任,加强对重点领域、重点部门和重点资金的审计监督,加大对重大违纪违规问题和经济案件的查处力度,着力发挥审计“免疫系统”功能,充分发挥审计反腐“利剑”作用。截止目前,共完成审计项目67个,查处违规金额7265万元,管理不规范金额14167万元,核减工程造价金额4648.42万元,移送处理事项1件,为促进我县经济发展、社会稳定和X风廉政建设发挥应有的作用。现将我一年来的履职情况汇报如下:
一、强化思想认识,自觉接受人大监督
作为审计机关的主要负责人,在工作中,我始终把自觉接受人大监督作为搞好工作的前提和保证,高度重视人大对审计工作的建议、意见,在实践中树立监督就是支持、监督为了发展的全局意识,认真贯彻落实人大有关审计工作的决议和审议意见,主动积极地向人大汇报工作,按照《监督法》、《审计法》的规定和要求依法向人大常委会提出对本级财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告,虚心、诚恳接受人大的执法检查,牢固树立监督者更要接受监督的意识。今年X月X日,县委常委、县政府副县长石晓琳主持召开了审计整改专题会,对人大报告中提出意见建议,对涉及的相关单位进行了严格的要求。局X组也多次召开审计整改督促会,保证了人大建议和意见落到实处。
二、加强理论武装,提高政策理论水平
深刻领会新时代审计工作职责和使命,如何在新形势下贯彻落实好上级对审计工作的新部署和新要求,我深感责任重大,不敢有丝毫懈怠。因此,我始终将ZZ理论的学习和业务知识的更新放在首位,与时俱进,不断提升解决新问题、处理新情况的能力。今年我多次组织召开X组专题会议,深入学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想和X的十九大会议精神,切实提高班子成员的ZZ站位,尤其是XJP总书记在中央审计委员会第一次会议上的讲话后,采取了多种形式认真学习文件及讲话精神,深刻理解X对审计工作领导,组建中央审计委员会、优化审计职责,充分体现了X中央对审计工作的高度重视和充分信任。全体审计人员在学习宣传贯彻落实的同时,真正把思想和认识统一到上级的各项要求中来,自觉用XJP新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,把提升审计执行力作为重要的抓手,确保审计工作再上新的台阶。作为审计部门,我更深知熟练掌握各项法律法规的重要性。在工作之余,我认真学习《审计法》、《审计法实施条例》、《国家审计准则》的章节和条文,不断增强自身依法行政的观念。遇到棘手的审计项目,亲自与班子成员共同商议,在处理问题中不断提高自己的执法水平,在审计实践中积极领会X的十九大精神和省、市、县X代会精神,确保随时掌握工作的主动权,实现工作决策的科学性、思维的前瞻性、工作的创造性。在学习时间及方式上,除按照局X组确定的内容和时间参加定期学习外,自己还坚持不定期的自学理论和业务专业知识,尽快提升自己驾驭全局和指导审计工作的能力和水平。
三、坚持以身作则,切实抓好班子建设
出色完成各项工作任务,使工作富有成效,领导班子是关键。为此,我充分发挥班子成员的特长,调动他们的工作积极性,使他们有职、有责、有权,职权范围内的事情有权独立处置,全身心投入工作。同时我十分注重班子内部的团结,提倡开诚布公、坦诚相见,求大同存小异,做到大事讲原则,小事讲风格,相互理解,相互支持。在班子内,坚持重大问题集体研究,凡涉及全局性的工作和职工的切身利益,我都反复听取和征求大家意见,坚持按程序依法办事,民主决策,提高机关管理的透明度,对单位负责,对同志负责,对自己负责。时刻不忘自己是一名共产X员,能够自觉履行X员干部的义务,ZZ方向明确,ZZ立场坚定,ZZ观点鲜明,思想上、ZZ上、行动上保持了与县委、县政府的高度一致,做到了认真贯彻X的基本路线和各项方针政策,认真执行县委、县人大、县政府的决定、决议,维护县委、县人大、县政府的领导权威,不阳奉阴违,不说假话,不犯自由主义。
四、做到勤政务实,圆满完成工作任务
今年以来,我们始终把促进县域经济发展作为审计第一要务,认真履行审计职责,大力加强财政预决算审计,紧盯专项资金审计,完善领导干部任期经济责任审计,强化政府投资建设项目的审计力度,创新工作方法,提高审计质量,充分发挥了审计机关的监督和服务职能。
(一)以强化预算管理为目标,做“深”财政预算执行审计。今年我们进一步加强预算执行、转移支付、专项资金统筹整合等审计,于X月初开展XXXX年度县财政预算执行情况审计,并延伸房管局、民政局、农机局、质量技术监督局4个预算执行单位。其中完成县地税局XXXX年度社会保险费征缴体系改革推进情况专项审计调查、XXXX年度重点税源征收管理情况专项审计调查、XXXX年X月至XXXX年底综合治税保障机制运行情况3个专项审计调查。X月X日在县十四届人大常委会十四次会议上所作的审计工作报告获全票通过。针对审计报告中的问题,县财政局和税务部门及相关单位积极采取措施,认真整改,截止目前各相关单位审计整改情况报告已全部报送至县审计局。
(二)以打造政府投资审计品牌为重点,做“优”建设项目审计。今年以来,我局加大对县域重点项目决算、现场勘察、项目质量的审计力度,截止目前,共完成XXXX年农业综合开发第一批土地治理、黄鹿山项目区XXXX年水土保持综合治理、鑫祥家园3#、5#、6#楼、XXXX年休闲农业基础设施等审计项目23个,送审金额49472.72万元,审定金额44824.30万元,累计核减工程造价金额4648.42万元,审减率达9.39%。为降低工程造价,节约国家资金,促进地方经济建设起到积极作用。
(三)以维护民生为己任,做“强”民生资金审计。今年我们按照上级审计机关要求,陆续完成了署定赴新安县XXXX年保障性安居工程跟踪审计、赴郑州市中原区地方政府性债务审计、市扶贫、基础教育政策落实及专项资金绩效审计、赴南阳市桐柏县全省污染治理与环保政策落实审计等。完成县领导交办驻孟32149部队营区热力入网面积专项审计、洛北万国商汇项目(XXXX年X月至XXXX年X月征迁安置等资金使用情况)、县城区集中供热XXXX年X月至XXXX年X月运营情况审计等。通过加大对保障性安居工程等民生资金和项目的审计力度,促进了政府更好地统筹民生改善和经济发展,增强了人民群众的获得感、幸福感。
(四)以监督权力运行为目标,做“实”经济责任审计。在经责审计工作中,我们严格落实X政主要领导干部和国有企业领导人经济责任审计规定及其实施细则,严格落实省委组织部、省审计厅《关于加强经济责任审计促进干部监督工作的通知》要求,进一步科学安排经济责任审计计划,深化完善经济责任审计内容,加大对X政领导干部经济责任同步审计力度。截止目前,受县委组织部委托,共开展领导干部经济责任审计19个单位21人,查出主要问题金额9717万元,其中违规金额6716万元,管理不规范金额3001万元。通过审计,对审计发现的普遍性、倾向性的重点问题,及时督促被审计单位进行整改,推动建章立制、规范管理,强化对领导干部干部权力运行的监督和制约。
(五)服务大局,积极完成省市县领导交办事项。根据县委、县政府安排,我局在人员紧张的情况下,分别抽调分管领导和人员配合我县XXXX年城镇保障性安居工程跟踪审计、地方政府性债务审计、全市清理规范涉企保证金政策执行审计、全市扶贫项目审计和全省污染治理与环保政策落实审计;抽调业务骨干9人次参加市、县巡察工作,较好地完成了X委、政府领导交办的审计任务。
(六)扎实扶贫,确保脱贫攻坚工作顺利进行。按照扶贫工作各项要求,局采取有力措施,加大帮扶力度,扎实做好驻村帮扶工作。一是先后聘请农业技术专家到村中举办5期技术培训班,受益群众达300余人,使每名群众都从中学到一技之长,增强了贫困群众自我“造血”功能,提高自我发展潜能。二是在种植优质花椒300亩的基础上,先后多次组织村组干部及贫困户代表到南阳、小浪底镇、朝阳镇、等多地考察艾草、多肉、香菇、车厘子等产业项目,从办公经费中挤出100000元用于支持村发展艾草种植,XXXX年发展的100亩艾草种植项目已收割两茬共计80000余斤,预计可为村集体增加收入50000余元。同时利用县产业扶贫项目资金370000元,引进优质车厘子苗2.25万棵,种植面积150亩,入股到XX县樱农种植专业合作社,目前该项目已顺利通过县扶贫办审核验收,37户贫困户每年可分红800元;实现37户贫困户每户都有产业帮扶项目。三是为增加贫困户收益,驻村工作队积极到镇区所属企业宣传发动,鼓励企业与贫困户接洽,使贫困户充分享受金融扶贫项目分红,该项目共实施4批次,分红覆盖全村37户贫困户,共计分红90350元,户均实现增收2441元。截至目前,姚凹村37户贫困户,户户实现了产业扶贫项目全覆盖,且每户帮扶措施达到两项以上,为该村XXXX年实现全面脱贫致富奔小康奠定了坚实的基础。四是多方协调争取项目资金50万元,建筑面积达480平方米的姚凹村X群服务中心建成并投入使用,争取上级“一事一议”资金10万元,为村民安装了路灯,解决了村民夜间出行不便问题,提高了群众对帮扶工作的满意度。
五、强化X的建设,打造过硬审计队伍
作为X组书记,我认真履行X建工作第一责任人的职责,把X建工作放在突出位置,坚持X建工作和业务工作“融合抓,双提升”,认真抓好各个环节工作,确保各项工作取得实效。
今年以来,局X支部利用“三会一课”、集中培训、主题X日活动等形式,大力加强审计干部X性教育和道德品行教育,切实增强“四个意识”。一是抓学习,提升X建工作能力。每月初制定当月学习计划,不定期检查每个同志的学习笔记。同时坚持好X组学习、X小组学习制度、X组书记上X课制度、微X课制度、廉政教育警示制度等。二是抓工作,发挥审计监督作用。我局审计组在赴郑州中原区开展全省政府性债务审计和赴南阳桐柏县开展全省环境保护审计中,注重X小组和X员的示范带动作用,成立临时X小组,使X建工作成为审计工作的重要支撑和坚强保障。三是抓载体,增添X建工作活力。局X组认真组织开展了春节前夕、麦收前夕走访慰问常袋镇姚凹村的贫困户和特困X员,重阳节慰问了局退休的12名老干部等活动,给他们送去了X组织关怀与温暖。四是抓培训,全面提升整体素质。首先,今年X月份,全体人员参加了审计署举办的全国审计机关集中整训学习教育活动,此次集中整训对深入学习贯彻XJP总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神、加强审计机关ZZ建设、努力提高审计机关能力建设、审计队伍自身素质等方面进行了学习、探索和交流,通过为期2周的全天集中培训,使全体人员ZZ思想和业务能力得到充实和提高,确保活动取得实实在在的成效。其次,采取每月收听收看审计署、省审计厅搭建的“审计大讲堂”、“审计讲坛”等业务培训平台和选送骨干审计人员参加上级审计机关或业务培训等方式,多方位、多角度开展审计业务培训,进一步拓宽知识面,更新知识结构,大力提升审计干部的审计业务能力。其三,鼓励审计人员参加国家承认的资格认证考试,今年有2名同志取得了审计师资格,在干部职工中形成抓学习、比技能的良好氛围,全面提升审计干部队伍的综合素质能力。
六、坚持廉洁奉公,塑造自身良好形象
勤政是为民之本,廉洁是做人之首。在廉政建设方面,我始终把廉洁从政当作自己的信念,坚持堂堂正正做人、清清白白为官,牢记“两个务必”,不断加强X性锻炼,时常自重、自省、自警、自励,切实履行部门X风廉政建设和反腐败工作第一责任人的职责,自觉把抓好本人、本单位的X风廉政建设责任制作为重要的工作,列入日常工作议事日程。针对审计工作的特殊性,自己坚持做到了亲自过问,亲自部署,主动抓好各方面的工作。本人能够认真执行中央、省、市关于领导干部廉洁自律的各项规定,严格遵守X纪国法,廉洁自律,不以权谋私、以审谋私,要求领导班子成员做到的事,自己能够首先自觉做到;要求干部职工做到的事,自己能够带头做到。能够严格执行领导干部双重组织生活、个人重大事项报告、述职述廉评议等制度,自觉接受组织和群众的监督。对照有关规定检查,自己没有干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发性经营、国有资产产权交易等市场经济活动,不存在为个人和亲友谋取私利;没有在公务时间、公众场合、下基层和与服务对象打麻将赌博敛财行为;没有收取过任何单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的行为,更没有借生日等事项敛财的行为;注意勤俭节约,不搞浪费;对家属子女要求严格,未为其谋取过不当利益;自己与家属、子女没有违规经商办企业等问题。
回顾过去的一年,我带领班子成员做了一些富有成效的工作,但也清醒地认识到,自己在这个岗位上要学、要做的还有很多,为此,在新的一年里,我将认真学习和积极践行十九大精神,把学习贯彻十九大精神与实际工作落实高度结合起来,以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信,在县委、县政府和市审计局的正确领导下,在县人大的法律监督和县政协的民主监督下,认真履责,全力尽责,充分发挥审计的基石和重要保障作用,为更好地服务于全县经济社会发展做出自己的贡献。
根据县人大常委会工作要求,我就XXXX年度履职情况报告如下,不妥之处,敬请审议。
一、贯彻和执行宪法等法律法规、依法行政以及X的路线方针政策情况
(一)坚持业务学习,切实提升工作能力和履职水平。根据组织安排,经县人大常委会任命,我于XXXX年XX月到人社局工作,一年来,我结合人社局工作面广,政策性强的特点,认真学习领会中央、省、市人社工作会议精神,认真学习劳动维权、社会保障、人事人才等方面的专业知识和法规政策,经过不懈扎实的学习,对各项工作基本熟悉,工作能力都有了较大提升。
(二)坚持依法行政,不断提高法律意识。认真遵守和执行宪法、法律,遵循法治思维,坚持法定职责必须为,法无授权不可为,坚持带头学习和掌握法律、法规,不断增强法律意识和法律素养,始终坚持把依法行政作为加强机关作风建设的重中之重来抓,加强对干部职工的政策法制培训,依法规范了行政审批、行政许可、行政执法行为和经办工作流程。坚持以制度管人管事,督促和约束干部职工严格依法办事、履行职责,有效杜绝了不讲原则、不按政策办事的现象。
(三)认真贯彻执行X的路线方针政策。始终围绕县委、县政府中心工作,深入学习X的十九大精神,以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持读原著、学原文、悟原理,增强“四个意识”,坚定“两个维护”,始终在思想上ZZ上行动上同以XJP总书记为核心的X中央保持高度一致,以鲜明的旗帜、坚决的态度确保中央、省、市、县各项决策部署落到实处。
(四)坚持讲ZZ、顾大局,严格遵守和执行民主集中制。作为单位“一把手”,我始终注意保持清醒的ZZ头脑,坚持X性原则,增强ZZ敏锐性。始终把坚持和执行民主集中制作为加强自身建设的一项重要任务来抓好抓实,坚持按“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则办事,以身作则,率先垂范,从没有出现议而不决、决而不行的现象,定期与班子成员交心通气,提高班子的整体战斗力、亲和力和感召力,在全局营造了风清气正的良好局面。
(五)严格遵守和执行ZZ纪律、廉洁自律。作为X的领导干部,我始终牢记“公生明,廉生威”这句古训。
一是严守纪律,落实X风廉政建设责任。今年认真学习了《中国共产X纪律处分决定》《中国共产X廉洁自律准则》《中国共产X问责条例》。全面落实从严治X要求,带头执行领导干部廉洁自律的各项规定,严守ZZ纪律和ZZ规矩,健全完善抓X风廉政建设的长效机制,落实X风廉政建设主体责任,班子成员认真履行“一岗双责”。二是提高站位,全面推进落实巡视整改。召开了中央和省委巡视反馈意见整改专题民主生活会,召开专项以案促改会议。针对反馈意见多次召开专题会议,逐条逐项对照存在的各个方面问题进行分析、研究,针对性的制定了整改方案措施,并落实责任领导、责任科室、责任人。同时注重标本兼治抓整改,X月份开展了“实干勇争先建功新时代”深化作风建设活动,XX月份开展了以“放管服”为核心的加强作风建设专项活动,以作风建设为抓手,推动领导干部的作风观念转变,提升干事本领,提高服务水平,进一步完善人力资源社会保障各项制度,建立健全长效机制。
二、执行县人大各项决议和决定、办理落实人大代表建议情况
工作中,我始终坚持把贯彻执行县人代会及其常委会的决定、决议及其审议意见作为检验执政能力和执行力的标准,做到贯彻执行决定、决议不动摇、不走样、不拖拉,坚决维护决定、决议及其审议意见的权威性、可行性和指导性。
XXXX年,由我局承办的人大代表建议共计1件。主要涉及“随军家属安置”问题。我局坚持做到思想上高度重视,态度上积极主动,行动上切实有效,程序上合理规范,时间上及早安排,保证了办理工作的质量。办理结果为A类,实现了“提案办结率100%、反馈率100%、委员满意率100%”。
三、履行岗位职责情况
(一)推动就业创业有新成效。一是优化公共服务,搭建求职用工桥梁。建成就业信息化节点94个,完成10个镇人力资源和社会保障服务所规范化建设和70个村(社区)人力资源社会保障服务站标准化建设。举办春风行动、脱贫攻坚专场招聘会等22场,累计为求职者提供9000多个工作岗位,发放宣传资料20000余份。全年实现城镇新增就业5800人;下岗失业人员再就业1100人;就业困难人员实现再就业335人。二是强化资金政策支持,提供创业保障。发放创业担保贷款2.3亿元,全县新增市场主体4627家(其中个体工商户3560家,民营企业766家,种养植专业户301户),新增创业人数6015人。全县新增返乡下乡创业2090人。安徽省金寨县、鹤壁市、濮阳市、汝阳县先后到我县视察交流农民工返乡创业工作。X月份,我县还在全省农民工返乡创业工作座谈会上发言,受到人社部副部长张义珍的充分肯定。XX月份,在全市农民工返乡创业座谈会上,我县的创业代表作了典型发言。三是加大技能培训,为促进就业创业提供支撑。扎实开展全民技能振兴工程,联合教育、农业、工会等部门连续举办农民工、下岗失业人员、创业者等培训,适应劳动者和市场需求,不断丰富培训内容。全年举办技能培训班45期,培训学员2510人;举办创业意识培训及创办(改善)企业培训班18期,培训学员920人次。
(二)强化民生保障有新业绩。一是不断提高保障水平。将城乡居民基础养老金由每人每月80元提高至98元。二是强化待遇落实。城乡居民养老参保273042人,参保率为98%,为符合待遇领取条件的78420人累计发放养老金9431万元。城乡居民医疗保险参保397678人,2018全县共补偿参合农民706331人次,补助25135万元。三是打击欺诈骗保。与卫计委、公安局、食药监局和社保中心五部门联合开展打击欺诈骗取医疗保障基金专项行动,整顿规范医疗保障运行秩序,严厉打击医疗保障领域欺诈骗保行为。
(三)人事人才服务有新举措。一是加强人才队伍建设。对XX县招录的17名公务员考察对象进行了考察、政审。为高中公开招聘教师29名,完成XXXX年60名特岗教师录取工作。安置XXXX年“三支一扶”高校毕业生10名,引进XXXX年“三支一扶”高校毕业生11名。为县城市管理局下属财政全供事业单位定向招聘60名工作人员。二是做好军转干部服务工作。接收3名自主择业军转干部,军转干部2名。对24名企业军转干部和8名自主择业军转干部进行了健康体检,并对企业军转干部进行了临时性困难救助。三是落实最低工资调整机制,将我县最低工资由1570元提高到1700元。四是积极推进公立医院薪酬制度改革,印制了《XX县公立医院薪酬制度改革调研表》,就我县公立医院职工工资分配情况进行了调研。五是开展清理“吃空饷”专项治理工作和违规发放工资、奖金、津贴、补贴或福利专项治理工作。要求各单位对违规发放的津贴补贴进行了停发和清退。
(四)构建和谐劳动关系有新作为。一是加大劳动监察执法力度。受理投诉125起,涉及1963人,简易程序处理80起,立案处理43起,结案43起,为892人讨回拖欠的农民工工资743万元,案件查处率和法定时效结案率为100%。申请人民法院强制执行7起,涉嫌拒不支付劳动报酬罪移交公安机关2起;将1家发生拖欠农民工工资违法行为的企业列入拖欠工资“黑名单”并向社会进行公示。二是建立保障农民工工资支付长效机制。制订了我县《全面治理拖欠农民工工资问题的实施办法》和《实施治欠保支工作行动计划(2018—2019)》等文件。今年以来先后召开4次召开全县保支工作会议,并于X月份开展了“百日攻坚”活动,有力的推动了各项长效制度的落实。目前落实农民工工资保证金制度项目38个,占总项目数的86.4%,录入实名制用工系统项目37个,占总项目数的84.1%;落实代发工资项目14个,占总项目数的31.8%,缴纳农民工工资预付款项目24个,占总项目数的54.5%。通过实名制用工管理系统实现银行代发农民工工资349.06万元。三是认真做好劳动争议仲裁工作。XXXX年受理争议案件58起,结调解结案率达68%,法定时效结案率100%。 
(五)服务脱贫攻坚有新贡献。一是加强政策宣传。在全部贫困村和30户以上贫困户的非贫困村设置了政策宣传栏,使贫困群众不出村就能知道最新的帮扶政策;率先开展了人社系统行业扶贫政策“百场宣讲会”活动,到全县10镇和XXXX年拟脱贫的15个贫困村开展宣讲活动。二是帮助就业脱贫。XXXX年举办了春风行动、就业扶贫日等22场次转移就业脱贫攻坚招聘会,发放岗位推介信6万余份;与郑州富士康公司、江苏盐城、泰州等签订协议,有序组织贫困家庭劳动力外出务工;公益性岗位新安置贫困劳动力355人,实现了无零就业贫困家庭。针对建档立卡贫困户共举办28期技能培训班,培训贫困家庭劳动力1306人,发放生活费补贴287130元。三是提供医疗保障。实现了贫困人口参加城乡居民医保率达到100%,参加大病补充医疗保险率达到100%的工作目标。全面落实困难群众大病保险“一降一提高”倾斜政策,降低起付线,提高报销比例。XXXX年共有3217人次符合大病保险二次报销政策,共计补偿1484.20万元。享受困难群众大病保险“一降一提高”优惠政策的共有309人次,补偿53.06万元。
(六)承担的XXXX年政府工作报告和责任目标完成情况
1、政府工作报告涉及我局任务共2项,均已完成。
一是全年发放创业担保贷款2.1亿元,新增创业人数6000人、市场主体3500家。
完成情况:发放创业担保贷款2.6亿元,新增创业人数6015人、市场主体4627家。
二是认真落实养老、医疗、工伤、生育、失业保险等社保政策,突出保障好城乡低保户、特困供养对象、重点优抚对象等特殊困难群体的基本生活。
完成情况:截至目前,贫困人口参加城乡居民医保率达到100%,参加大病补充医疗保险率达到100%。全县23679名困难群众已经全部参加困难群众大病补充医疗保险。根据上级政策,XXXX年将全县城乡居民基础养老金最低标准由每人每月80元提高到98元。
2、责任目标完成情况。
创业担保贷款发放2.6亿元,占目标2.1亿元的124%;城镇新增就业5800人,占目标4000人的145%;全民技能振兴工程完成各类培训2.16万人次,占目标1.7万人次的127.05%。贫困人口参加城乡居民医保率达到100%,参加大病补充医疗保险率达到100%。
四、存在的不足和今后工作打算
回顾一年来的工作,我认真履职,较好地完成了各项工作任务,但离上级的要求和人民群众的期望还有一定差距,主要表现在学习抓得不够紧,对人社政策业务学精学透不够;工作创新方面有差距,在破解人社工作难题上办法不多;干部教育监管上不够严,风险防控工作需要进一步强化。对此,我将虚心听取人大领导、人大代表和广大群众的意见和建议,认真履行主要领导职责,团结班子成员,带领干部职工,进一步转变作风,敢于担当,主动作为,以抓铁有痕、踏石留印的劲头埋头苦干,努力推进全县人力资源和社会保障事业取得新突破、迈上新台阶。
以上报告,请予审议。
XXXX年,农机局全体干部职工在县委、县政府的正确领导下,以X的十九大精神和习总书记新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实中央、省、市、县农村工作会议精神,紧紧围绕县下达我局的责任目标,使全县的农机化各项工作顺利推进,并按照时间节点圆满完成了各项目标任务。全县的农业机械化工作按照市、县要求稳步提升,在洛阳市农机系统综合排名第一。
一、主要目标完成情况
1、持续做好小麦、玉米和水稻生产全程机械化。
2、按照县政府要求积极做好招商引资服务各项工作。
3、已争取回XXXX年农机购置补贴资金1600万元,位居全市第一,做好全县新增大中型农业机械的补贴工作。
4、已缴纳各项社保费(含职业年金)194.9万元,占任务194.9万元的100%。
5、拖拉机事故死亡率控制在0.17/万台以内。
6、认真做好环境创优工作,无“四乱”行为发生。
7、缴纳职工住房公积金71.9万元,占任务71.9万元100%。
8、积极按上级规定做好信访稳定、值班和零报告等工作。
二、主要工作开展情况
(一)巩固提升全国农作物全程机械化示范县创建成果
以巩固提升全国主要农作物生产全程机械化示范县为载体,积极深入推进全县主要农作物全程机械化工作,利用春季和“三夏”、“三秋”农忙来临之前的黄金宣传期,组织专业宣传队伍,印发宣传资料20000余份,制作农作物全程机械化专题宣传版面。组织人员到田间地头去,实地查看农作物全程机械化示范区小麦的长势。到农户家中具体了解群众对农作物全程机械化的认知度、接受能力、意见和建议。“三夏”、“三秋”期间积极在各镇组织农作物全程机械化现场演示会37场,参会人员达11000余人次。通过多轮演示活动的成功举办,达到了“以点带面,全面开花”的良好示范效应,以“星火燎原”之势进一步提升了全县农业全程机械化水平及秸秆综合利用率,有力地缓解镇村干部禁烧工作压力。对“乡村振兴战略”、加快农业现代化建设步伐发挥有力的助推作用。
(二)扎实做好农机购置补贴工作
做好XXXX年农机购置补贴1600万元项目资金的实施工作。印发宣传资料8000余份,走访企业、用户415家,接听咨询电话829人次,推动预登记工作顺利进行,预登记537人次。对参加“三夏”、“三秋”农业生产的农机优先办理补贴手续费。截至目前,已受理申请表726份,补贴农机具数量达775台(套),补贴金额1.029万元,受益群众633户。认真落实好X的惠民政策,办好民生实事使全县人民真正得到好处。
(三)农机新技术推广培训工作有序进行
一是截至目前,共举办农机新技术培训班15期,培训学员916人,面向群众详细讲解主要农作物生产中的耕、种、收、植保、粮食烘干、秸秆处理、农业机械维修和安全操作知识要点等。并发放农作物全程机械化技术读本和农机安全知识读本1358册,使学员及时掌握好全程机械化技术要领和农机安全常识,进一步认识到秸秆综合利用的好处及保护环境至关重要性,有利于从源头上缓解秸秆禁烧工作压力。XX月X日上午,洛阳市农机维修技能人才培训在XX县麻屯镇洛阳路通机械装备有限公司开班,该培训班的成功举办,将对XX县农机合作社理事长、农机大户和洛阳路通机械装备有限公司的技术工人等186人进行农机技能培训,由农机技术专家通过农机技能理论讲解、现场农机操作及故障排除等方式,向参训人员系统讲解农业机械的操作、维修及保养等相关知识。使大家熟练掌握农机操作及维修新技能,不断提高自身整体素质,及时解决好农业生产中的问题,进一步提高农业机械化作业效率,确保粮食及时颗粒归仓。
二是在会盟镇扣西村开展了1800亩水稻生产全程机械化试点工作,以点带面,在推进水稻生产全程机械化上有了新突破。XX月X日上午,洛阳市XXXX年水稻机械化插秧技术评估和产量鉴定会在该试验田举行,在机械化种植和人工栽培对比试验田里,农业技术专家分别进行了水稻“千粒重”测算样本采集,通过理论测算数据与科学仪器检测相结合,对水稻进行科学测产,通过科技检测非常直观地向人们展示了实施机械化种植的水稻不仅极大降低劳动强度、每亩降低成本约320元左右,而且水稻亩产量也显著增加。与会人员还观摩了水稻机械化收获及秸秆直接还田的现场作业。通过水稻机械化生产的科技评估、测产和收获作业演示,进一步凸显出全面开展农作物全程机械化作业,科学合理利用秸秆,有效减少焚烧污染,节本增效,增产增收,利国利民的巨大优越性,以实际行动再一次践行了“农业的根本出路在于机械化”。
三是已建成农机服务平台建设,为广大群众和机手提供农机服务需求信息和互动交流平台;依托平台有序开展土地深松技术实际应用。
(四)服务好“三夏”、“三秋”农业生产
“三夏”、“三秋”农忙季节,我单位早谋划、早安排,确保农机市场的物资需求,未雨绸缪,及时成立3个15人组成的农机检修服务队,深入田间地头,进村入户进行技术指导及机具检修,共检验、维修各类农机具7659台(套),印发各种学习资料20000余份,共培训各类农机手6237人次,免费发放农机跨区作业证86个,全力服务“三夏”、“三秋”农作物机械化抢收、抢种工作。
(五)做好农机安全生产工作及早安排,采取免费“集中检验、现场受理”的方式送检下乡,秉承公正执法、便民利民的服务原则,及时通知到每位驾驶员,做好一站式服务。积极做好免费办理农机安全监理业务这一民生实事,共免费办理拖拉机入户136台、联合收割机入户37台,免费检验拖拉机219台、联合收割机128台。
(六)积极开展精准扶贫工作
认真做好平乐镇朱仓村12户贫困户和上古村13户贫困户的帮扶工作,组织X员干部到朱仓村、上古村贫困家庭了解情况,结下“一对一”帮扶对子,免费为困难户进行了夏秋两季耕、种、收等帮扶服务工作。积极组织帮扶人员进行社会扶贫APP的安装工作,同时指导所分包的贫困户进行安装、信息录入等工作。在今年麦田管理的重要时节,联系组织植保无人飞机,到分包的平乐镇朱仓村,共组织植保无人机5架、农机技术人员5名,免费为贫困户及其它农户的麦田喷洒农药2100余亩,为全村群众免除作业服务费用20000余元,受到贫困户和广大群众的欢迎。全体帮扶干部先后到平乐镇朱仓村、上古村贫困户家中,进行“九个一”大走访活动,走访慰问困难户,进一步做好档卡资料规范化提升工作。对贫困户户容户貌进行了整理,对庭院卫生进行了打扫。积极开展走访日活动,进一步宣传、落实了各项扶贫、帮扶政策,密切了帮扶干部与贫困户的关系,提升了群众的满意度。
XXXX年工作安排
一、重点工作
1、持续提升全国主要农作物生产全程机械化示范县创建成果。紧密围绕以解决秸秆综合利用和禁烧工作难题为中心,深入推进主要农作物生产全程机械化广泛开展,在推广秸秆综合利用机械、提高玉米机收率和水稻全程机械化生产等方面再有新突破。
2、认真做好以农机购置补贴为中心的政策性资金争取工作,保持我县农机系统争取政策性资金在洛阳市的先进位次。
3、做好精准扶贫,按期圆满完成脱贫攻坚战任务。
4、抓好农机安全生产工作。
5、继续加强农机服务平台建设,积极为全县群众和机手提供农机服务需求信息和互动交流平台等优质服务。
二、工作推进措施
1、以全国主要农作物生产全程机械化示范县为载体,更加深入推广农作物生产全程机械化新技术,提高全县的秸秆综合利用率,极大减轻各级干部的禁烧工作压力,着力做到:一是激励、促进全程机械化示范镇、示范区建设;二是技术的宣传和培训;三是组织召开市级、县级以及镇村等观摩演示会;四是激励、引导农机专业合作社创建国家、省、市、县示范社,充分发挥其在农作物生产全程机械化作业中的主力军作用。
2、以积极实施农机补贴政策为载体,支持发展特色农业机械和农作物生产全程机械化机械。3、对照市、县责任目标,补齐短板,争取全县农机化工作年终在洛阳市农机系统综合考评中名列前茅。
三、谋划项目
1、争取XXXX年农机购置补贴项目,计划争取资金1000万元以上。
2、争取河南省XXXX年土地深松项目。
3、争取河南省XXXX年基层农机推广体系改革与建设补助项目。 
.
XXXX年,在县委、县政府正确领导下,以X的十九大精神和XJP总书记的讲话精神为指导,牢固树立X建引领战略理念,全面学习X的十九大精神,坚决落实县委、县政府各项决策部署,认真实施文物保护工作,认真履行本人承担的X风廉政建设责任和领导干部廉洁自律要求,圆满完成各项任务,现将有关情况汇报如下:
一、业务工作情况
(一)不断加强学习,努力提升德、能素养。
XXXX年以来,除按时参加X组学习和机关组织的各类学习教育活动外,我利用闲暇时间进行自学,向书本学习,上网络学习,在实践中学习,不断充实和提高自己。一是加强ZZ理论学习。重点学习X的十九大精神和XJP总书记的系列讲话精神及中纪委全会精神,进一步增强对“两学一做”教育常态化制度化的内涵和精神实质的理解,增强了“四个意识”坚定了做一名合格X员的决心,不断提升自身的组织观念、X性原则、团结意识、依法办事、遵章守纪的意识;二是加强纪检等各项业务知识的学习。针对新修订的《中国共产XX章》以及《中国共产X廉洁自律准则》、《中国共产X纪律处分条例》《关于新形势下X内ZZ生活的若干准则》和《中国共产XX内监督条例》《中国共产X纪律检查机关监督执纪工作规则》进行了深入的学习,认真领会其精神实质,把握纪检工作方向。提升自身政策理论水平、业务能力、创新能力。
(二)紧盯主责,主动担当,勤勉努力做出新业绩。
1、文物安全方面。文物安全始终不放松,认真贯彻文物安全巡查制度,配合上级消防、安全生产部门下达的相关安全文件精神,制定安全生产、消防检查方案,积极开展文物安全巡查活动,对存在安全隐患下发整改通知书,限期整改。有效保障了县域内地上、地下文物安全。
查处各项违规案件。一是查处了被市政府列为文物犯罪督办案件的平乐东信重工科技有限公司在汉魏故城保护范围内违规建设厂房案。二是对洛阳壬泉禾旅游资源开发有限公司在平乐金村紧临古墓冢违规平整硬化土地行为已责令停工接受处理。三是碧桂园山河城项目在施工期间,施工人员夜间在项目区疑似盗挖古墓,已经公安机关立案调查。
2、文物保护方面。一是以“服务全县经济发展”为宗旨,积极配合县域重大项目建设,做好项目前期的调查勘探、跟踪服务工作,支持区域经济的大发展。完成了恒大云湖上郡、宏达产业园、塞拉维置业等建设项目的文物勘探工作,勘探面积约105万平方米,在保证地下文物安全的前提下,有效服务了我县经济发展。二是按照市委专项巡查整改要求,编制了XX县文物保护与利用总体规划。
3、扎实开展博物馆陈展方案编制工作。一是为了配合博物馆陈展工作,不影响工作进度,我局在聘请市文物考古研究院对拟展出的118件文物编制文物修复方案并报请市局先行修复。二是与湖南宏瑞文博设备工程有限公司就博物馆文物库房设计、安装防盗门和恒温恒湿设备事宜积极沟通,并实地查看了施工现场,已委托湖南宏瑞文博设备工程有限公司就上述事项编制工程预算和方案。三是博物馆《陈展大纲》第二稿第一次专家汇报会已于XXXX年XX月X日召开。
4、景区提升改造方面。
伏羲文化园项目 其总体规划由北京中国建筑设计院修改完善,目前正在编制修建性规划。目前,项目占地测绘已经完成,已流转土地近800亩,湿地花海附属物清点已结束。龙马负图寺景区环境全面提升。进行了寺内道路翻修、绿植全覆盖、垃圾桶配备、安全防卫、监控摄像、围墙修建、水电消防、寺前图河旧水系整改及专业运营等方面整改,进一步从景区人员服务、医疗卫生设施条件、智慧景区方面提升负图寺景区软件条件。
汉光武帝陵改造提升项目 提升改造项目计划投资1300万元,由中机十院规划院编制建设方案,现方案已完成,项目由XX汉魏集团负责实施。另委托北京名木成森古树名木公司编制汉陵古柏复壮方案,该方案已报国家文物局信息评价中心审定。
目前,按照景区达标提升规划,广场游乐设施已清理,并栽植银杏树木,神道两侧树木全部修剪,园区步道已经修缮完毕。XXXX年X月将广场前水泥假山更换为标志石牌。XXXX年X月对汉陵二十八宿馆进行了重新修缮。
5、精准扶贫方面。我局分包白鹤镇宁嘴村和周口村,根据“六个精准”的要求,XXXX年对该村进行了大力帮扶:
坚持开展驻村联户、精准扶贫等活动;维修严重漏水自来水管道,为群众减少不必要开支;组织人员对新建广场及村委院内年前刚种植的绿化苗木进行浇水,确保成活率;投资14万元,硬化村组道路500米;投资18万元,在6个村组铺设地埋管道8000米,新增水浇地400亩;从河北引进一批精品花椒苗木13000棵,向60户贫困户群众发放,实施土地转型升级,搞集体大面积特色种植;对4户贫困户的漏雨房屋进行了修缮,对1户贫困户实施了危房重建。
二、廉洁从政情况
(一)认真落实X风廉政建设责任制
作为单位X风廉政建设的第一责任人,认真履行从严治X的主体责任,狠抓班子建设和X员队伍建设,强化廉政教育、完善各项制度,扎实推进X风廉政建设工作,树立起文物部门求真务实的良好形象,主要做到“四个强化”:
1、强化责任落实,抓好组织保障。一是加强对X风廉政建设工作的领导,成立X风廉政建设工作领导小组,定期召开工作会议,研究分析X风廉政建设情况,学习上级有关文件精神,做到X风廉政建设与文物业务工作同部署、同落实;二是完善了“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各股室各负其责”的工作机制,把X风廉政建设的具体任务分解落实,形成人人有责任、层层抓落实的X风廉政建设责任体系。
2、强化思想教育,树立良好行风。一是通过开展一系列学习教育、专题教育等活动提高文物部门干部的宗旨意识、责任意识,努力打造一支业务精湛、作风优良的干部队伍;二是通过观看警示教育片、征订纪检报刊杂志、开展自学考试等形式,认真学习XJP总书记关于X风廉政建设的讲话精神以及新修订的《中国共产X纪律处分条例》、《关于新形势下X内ZZ生活的若干准则》、《中国共产XX内监督条例》和《中国共产X廉洁自律准则》,提高X员干部严守组织纪律和ZZ规矩的思想意识。
3、强化作风建设,弘扬务实精神。一是贯彻落实“保护文物功在当代,利在千秋”重要精神,真抓实干,担当尽责,发扬文物干部爱岗敬业、乐于奉献的优良传统;二是对涉企股室试行轮岗制,X组书记不直接分管财务、人事、工程、招标、项目工作,单位“三重一大”事项全部实行集体研究决策,所有事项都公开、透明、公正,进一步完善了基层单位X组织和X员队伍建设。三是加强调查研究,工作中坚持走进基层、服务企业,积极开展业务指导和检查督促,全面掌握我县文物分布及文化遗产保护建设情况。
4、强化制度执行,推进规范管理。一是完善机关管理制度,修改了财务管理、公车管理、公务接待、工作考勤等制度。梳理了权责清单,公布了权力运行流程图,领导干部严格执行外出报备制度和个人事项报告制度;二是严格执行文物法律法规,规范文物勘探报批手续;三是加强权力运行监督,建立健全政务公开制度,将部门职责、人员信息、办事程序、监督电话等情况实行公开,接受监督。
(二)严于律己、坚持廉洁从政有关规定
把廉洁从政作为自身的行为准则和目标追求,努力增强拒腐防变能力,主要做到“四个坚持”:
1、坚持正确用权。我明白自己手中的权力是X和人民赋予的,因此我坚持用权为民的工作宗旨,严格要求自己维护好文物保护和基础建设的权益,同时在文物执法检查、项目招投标、资金分配中,严禁公权私用,以权谋利。
2、坚持廉洁自律。认真遵守《中国共产X廉洁自律准则》、严格执行中央XXXX精神以及省、市、县有关规定,没有利用职务上的便利为配偶、子女、亲属谋取利益,如实向组织申报个人有关事项。全面落实公务用车、办公用房、公务卡消费等管理规定,厉行勤俭节约,反对铺张浪费。
3、坚持发扬民主。对事关班子建设、干部任用、财务管理等重要工作,严格按照“三重一大”议事程序实行集体研究决策。班子成员之间坦诚相见、合作共事,大事先商量,小事常沟通,班子凝聚力进一步增强。
4、坚持规范用人。认真执行《X政领导干部选拔任用工作条例》等相关规定,把敢担当、重实干、守清廉的干部选用到主要岗位。此外,适时对全局干部职工进行岗位调整和轮岗锻炼,切实提高干部的工作积极性。
(三)修身立德,加强思想道德建设
“人无德不立,官无德不为”,时刻告诫自己,要常修为政之德、常怀律己之心,坚持做到讲操守、重品行,做表率。
1、遵守道德、锤炼品格。认真践行社会主义核心价值观,遵守职业道德、家庭美德和社会公德。在工作上树立对X忠诚、勇于担当的ZZ品质,在生活上培养健康向上、积极乐观的良好心态,在做人上保持谦虚谨慎、不骄不躁的处事方式。
2、强化学习,提高能力。一是加强ZZ学习。认真学习X的十九大和习总书记系列重要讲话精神,时刻与X中央保持高度一致,不断提升ZZ理论素养和廉政意识;二是加强业务学习。认真学习文物保护业务知识和文物法律法规,工作中向班子成员和业务人员学习,共同探讨文物业务知识。
3、以身作则,做好表率。一是在工作生活上发挥模范带头作用。凡要求全体同志做到的,自己首先要带头做好,为全体同志做出榜样;凡要求全体干部不能违反的,自己必须要带头遵守;二是关心干部的发展成长,坚持把严格管理与关心爱护紧密结合,大事讲原则,小事讲风格,营造一个团结和谐、风清气正的文物工作氛围。
 XXXX年以来,在县委、县政府的正确领导和县人大的监督指导下,我始终牢记X的宗旨和人民重托,紧紧围绕“9+2”工作布局和全县“一个目标、三个定位、六大战略”总体发展思路,对照年度目标,认真履行岗位职责,狠抓工作落实。预计XXXX年,全县共引进县域外资金78亿元,占全年目标70亿元的111.43%,同比增长10.08%,其中省外境内资金66亿元,占全年目标60亿元的110%,同比增长7.18%;实际利用外资2.41亿美元,新引进亿元以上项目45个,其中10亿元以上项目5个,50亿元以上项目3个。在上半年全市开放招商工作综合考核中,我县综合排名居全市17个县市(区)第一位。
这些成绩的取得,是县委、县政府高度重视、正确领导的结果,是县人大常委会及全体代表监督支持的结果,是全县各镇(区)、各部门通力协作、艰苦努力的结果。现将一年来履职情况报告如下:
一、加强自身学习,提高履职能力
一年来,我坚持把ZZ理论学习放在重要位置,认真学习X的各项方针政策,不断提高ZZ工作理论和思想工作水平。团结带领全体干部职工认真学习X的十九大精神和XJP新时代中国特色社会主义思想,扎实开展市级文明单位创建工作,认真学习领会上级招商引资工作新精神,分析研究经济新常态下招商引资的新路径,积极参加市局组织的招商引资培训班,不断加强X性修养,牢记服务宗旨,坚定理想信念,始终保持ZZ上的清醒,在思想和行动上始终与X委、政府保持高度一致。
二、认真履行职责,全力招商引资
今年以来,围绕县委、县政府关于招商引资的各项工作部署,我们主要抓好以下几项工作:
(一)明确目标任务,加强项目谋划
X月X日,召开了XX县XXXX年开放招商工作会议,对XXXX年的招商引资工作全面安排部署,进一步明确目标任务和工作措施;按照全县构建“222”现代产业体系要求,谋划包装了50个亿元以上拉长我县产业链条,加快产业集聚、可操作性的招商引资项目,充实招商引资项目库,并明确产业链、目标企业,锁定招商重点区域,基本形成了“开工建设一批,宣传推介一批、整理储备一批”良性循环的谋划格局。
(二)坚持大员上阵,强力推进招商
一是强化组织领导。调整了以县政府主要领导任组长,相关县领导任副组长的招商引资工作领导小组,办公室设在县投促局,统筹规划和推进全县招商引资工作。县领导多次带队赴长三角、珠三角等地拜会洽谈,开展“点对点”对接活动,对重大招商项目带头上阵抓谈判、抓协调、抓督办,引进了投资120亿元的卫坡蓝城小镇、投资50亿元的果乐小镇、投资15亿元的上海远景风力发电等一批重大项目;二是各镇(区)主动上阵,开展招商和邀商活动。截至XX月X日,全县共外出招商100批次,推动绿地生态康养小镇、新昌文旅城等多个在谈项目取得积极进展。客商来孟考察272批次,先后邀请碧桂园控股有限公司、中环国投、新昌控股文旅有限公司、绿地控股集团等多家知名企业来孟考察洽谈,对接洽谈项目。
(三)活用招商方式,深化产业招商
一是突出产业招商。成立了六大产业招商办公室,明确了目标任务,印发了《产业招商办公室考核办法》,对产业招商办公室工作开展情况实行周通报制度,强化工作推进;二是把握节会契机。先后参加了省投洽会、牡丹文化节、厦洽会、洛阳(上海)产业对接会等省、市重大经贸交流活动,加强对外联系,拓展宣传平台;三是开展商会招商。先后邀请东莞外商投资协会、深圳洛阳商会、河南装备制造业协会等行业协会莅孟考察,推介XX,洽谈对接项目;四是推进“以商招商”。通过召开企业座谈会、走访企业负责人等方式,深入挖掘项目线索和信息。
(四)落实工作制度,强化工作推进
一是工作例会制度,定期召开工作例会,听取各镇(区)重大在谈、签约及开工项目推进情况汇报,研究解决项目推进中存在的问题,并对阶段性重点工作进行安排部署;二是坚持重大签约项目县级领导分包制度。对26个亿元以上在谈项目和25个亿元以上签约项目以《县委工作部署》(第5期、第6期)的形式明确县级分包领导、责任单位和责任人,强化项目推进。三是坚持项目预审制度。对拟签约招商引资项目从产业导向、投资规模、要素保障、产出效益等方面进行综合研判,提出落地意见。今年以来,召开招商引资项目预审会议4次,共预审项目74个,通过项目70个,其中亿元以上项目62个;四是落实目标考核制度。发挥考核导向作用,对XXXX年开放招商工作目标进行分解,每季度组织开展开放招商考评工作,并下发考评结果通报。五是坚持周通报制度。对各镇(区)外出招商、邀商情况,每周进行通报,加强跟踪问效。
(五)突出项目引进,提升工作成效
截至XX月底,全县共签约亿元以上招商引资项目40个,其中10亿元以上项目5个,分别为投资120亿元的卫坡蓝城小镇、投资50亿元的果乐小镇、投资50亿元的建业塞拉维、投资15亿元的会盟台风力发电厂、投资12亿元的碧桂园山河城。
三、发挥牵头作用,构建开放体系
一是深化开放招商。大力实施开放带动战略,紧紧扭住招商引资这条主线,充分发挥招商引资的强大引擎作用,积极创新招商引资方式方法,以招商引资工作的重大进展,推动XX开放型经济发展实现了新进展;二是扩大对外贸易。1—X月份我县实现外贸进出口额31304万元人民币,占全年计划22139万元人民币的141.4%;目标完成比例在全市各县区排名第一位;通过跨境电商交易457.68万美元;三是完善机制体制。调整了XX县对外开放工作领导小组和开放招商工作领导小组,完善了联动协作、要素保障、服务等机制体制;出台了XX县“222”产业招商行动计划、XX县支持服务业加快发展的实施意见等一系列文件,贯彻落实上级关于支持开放型经济发展政策;四是落实工作任务。积极“走出去、请进来”,大力开展招商和邀商活动,参加各种推介活动,宣传推介XX;印发了《加快推进“只进一扇门”“最多跑一次”改革进一步优化营商便民环境实施方案》,落实招商引资各项制度,推进项目在洽谈、签约、开工环节的各项服务,建立企业服务直通车制度,不断优化营商环境;推进现代服务业、现代农业、基础设施及城乡建设、社会事业等各个领域的持续开放;强化园区建设,组织华阳产业集聚区积极申报省级经济技术开发区。
四、围绕中心工作,服务全县大局
一是强化巡视整改。认真召开省委巡视XX专题民主生活会,主动认领问题7个,建立整改工作台账,明确专人负责,扎实做好整改工作;二是做好脱贫攻坚。作为全县脱贫攻坚行业牵头部门,认真分析全县扶贫车间形势,科学制定全县扶贫车间申报指南,全力做好全县2019—XXXX年扶贫车间项目库建设工作,在各乡镇上报的基础上,组织相关人员实地进行察看,对不符合扶贫车间定义的项目进行修订,确保进库项目产业选择准、带贫能力强,共入库扶贫车间项目18个,圆满完成扶贫车间项目库建设工作。
五、强化作风建设,树牢廉政观念
一年来,我带领班子成员认真落实中央XXXX精神,牢固遵守廉洁纪律,进一步改进机关作风,制定了《XX县投资服务促进局“实干勇当先建功新时代”深化作风建设工作方案》,明确以反对“四风”、落实中央XXXX精神为主线,以解决X员干部工作中存在的“疲、虚、浮、滑、混、奢”等六个突出问题为重点,着力强化广大X员干部的责任意识、服务意识、实干意识、廉政意识,着力解决“不敢为”“不会为”“不想为”等重点难点问题,切实转变工作作风,健全完善机制,努力建设一支敢于担当、求真务实、奋发有为、公正廉洁的招商干部队伍;在财务管理上,严格按照财务管理制度执行,重大开支和重大事项都必须经X组会议集体研究决定。在工作生活中,我始终坚持“廉政无小事”原则,严格落实好X风廉政建设的有关政策规定,坚持从自我做起,从点滴做起,时刻用廉洁自律的各项规定来规范自己的言行,在服务基层、服务企业中,不吃请、不收礼,既坚持原则又热情服务,设身处地为客商着想,为客商服务,为XX经济发展尽力,和同志们一道努力工作,营造良好的工作环境,确保各项工作顺利进展。
一年来,在各级领导的帮助和同志们的支持下,使我的工作取得了一定的成绩,但与上级要求和人民的希望相比,还有一定差距。还存在重招商引资轻理论学习现象,理论学习的全面性、系统性和深入程度都有待进一步加强,对新形势下招商引资研究还不深,招商引资方式方法有待进一步创新。对于这些问题,我将以这次述职为契机,在县委、县人大、县政府的正确领导下,以X的十九大精神为引领,紧紧围绕落实全县“一个目标、三个定位、六大战略”总体发展思路,推进“9+2”工作布局,抢抓机遇、奋力拼搏,全力推动开放招商工作再上新台阶,为县域经济发展做出新贡献!
XXXX年以来,在县委、县政府的正确领导和县人大的监督支持下,我们认真学习贯彻X的十九大精神和XJP新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕“四个全面”战略布局,按照县委确定的“一个目标,三个定位,六大战略”总体发展思路,以“服务发展,服务稳定,服务民生”为己任,突出重点,狠抓落实,司法体制改革稳步推进,法治宣传教育扎实开展,法治保障水平不断提升,特殊人员管理规范有序,法律服务能力持续增强。今年X月获得“全国人民调解工作先进单位”荣誉称号,X月被市委市政府评为“市级文明单位”。顺利通过国家、省、市“七五”普法中期验收,赢得了“洛阳市公共法律服务体系建设现场会”在XX召开。
一、加强理论学习,转变思维方式,不断提升履职能力
为更好地组织和指导全县司法行政工作,我主动加强ZZ理论学习和法律知识学习,力求做到用法治思维和法治方式去思考问题和解决问题。一方面,认真学习X的十九大精神和XJP新时代中国特色社会主义思想,深入研究“关于推进依法治国若干重大问题的决定”,深刻认识“四个全面”对指导工作的重大现实意义,不断增强科学判断形势的能力、驾驭管理指导工作的能力、应对复杂局面的能力和总揽全局的能力。另一方面,认真学习业务知识,特别是宪法法律知识,通过不间断学习,丰富自己的法律知识面,提高自己的依法行政水平,为做好具体管理工作打下了坚实的理论基础。为及时掌握和指导司法行政工作情况,我经常深入基层司法所、局直各处所以及联系点和联系户进行走访调研,了解司法行政工作开展情况以及存在的困难问题、人民群众的法律需求,不断改进工作方法,为司法行政决策提供客观依据。
二、明确工作重点,强化责任落实,深化司法体制改革
X的十九大提出要进一步深化司法体制改革,提高全民族法治素养和道德素质。按照上级有关精神,我们将司法行政体制改革作为今年工作的重中之重,强化责任落实,使各项改革工作得以顺利进行。
一是公证体制改革。根据上级要求,在县委县政府大力支持下,
制定《关于加快推进我县公证体制改革机制创新工作的实施意见》,顺利将公证处改制成功。XX县公证处由县司法局下属内设机构调整设置为差额补贴事业机构,属公益二类事业单位,股级规格,核定人员编制6人,隶属县司法局管理。改制后的公证处已完成事业单位法人登记,明确了公证机构的自主权,落实了主任负责制,初步形成了激励工资分配办法。目前,改制后的公证处平稳有序运行。
二是律师制度改革。加强律师行业X建工作,县局成立X总支,两个律师事务所成立了联合X支部。各律师事务所取消包干制、推行提成制分配模式改革。积极推动实施政府法律顾问制度,充分发挥律师在政府依法决策、依法行政中的作用。县委政府都已建立了法律顾问团。推动律师参与社会公益服务、参与人民调解和化解涉法涉诉信访案件工作。积极开展律师参与扫黑除恶专项斗争,形成了工作方案及报告备案、一人一档、集体研究、检查督导等一系列制度。使律师管理更加科学、更加优化、更加有效。
三是大力推进公共法律服务平台建设,全面建设公共法律服务体系。为满足人民群众日益增长的法律需求,打通服务群众“最后一公里”,制定出台《XX县公共法律服务平台建设实施方案》,下发《关于建立AAA工作网络推动做好村(居)法律顾问工作的通知》《关于在全县各村(居)派驻法律顾问的通知》,高标准,高质量,统筹安排XX县公共法律服务体系建设,按时间节点完成了10个镇级公共法律服务工作站和234个村(居)公共法律服务工作室建设任务,县公共法律服务中心也已建成。全县建立“法律人才库”,组建“法律顾问团”,建立法律顾问工作管理AAA群、法律服务AAA群,推行“互联网+公共法律服务”。“12348”热线平台和“XX掌上12348”网络平台均已建成投入使用。基本实现了实体平台、热线平台、网络平台“三大平台”之间的联动协调,科学运行。
三、增强责任意识,求真务实工作,努力提高工作成效
一是法治宣传教育扎实开展。坚持“谁主管谁普法,谁执法谁普法”原则,按照《XX县法治宣传教育第七个五年规划目标任务分解实施方案》,加大对各执法部门的指导协调力度,督促执法部门主动履行普法职责,充分调动各执法部门开展普法工作的积极性,发挥自身优势,利用各种载体,进行广泛宣传。各执法部门共开展行业法、专业法大型宣传活动28次。广泛开展宪法学习宣传活动。县委中心组举办了专门宪法知识讲座,各单位采取多种形式加强国家工作人员的宪法学习,部门、门店利用电子显示屏滚动播出学习宣传宪法的内容,村居、企业增加新宪法宣传图片,学校组织教师学习宪法、学生晨读宪法和朗读宪法活动。线上利用AAA公众号等新媒体平台,发布推送新宪法学习宣传专栏,线下深入开展宪法六进,印发宪法宣传材料,组织普法志愿者、律师团队组成宪法巡讲团,深入基层、企业开展新宪法宣讲活动,通过各种形式使新宪法走进千家万户。深入开展“法律服务送基层”活动。陆续开展了三下乡法治宣传活动、学雷锋月法治宣传活动、110联动法治宣传活动、平安建设法治宣传活动、法律进景区法治宣传活动、服务“三夏”法治宣传活动、“中国农民丰收节”法治宣传活动等,及时解答群众的法律问题,帮助群众释疑解惑。结合XX文化底蕴深厚实际,因地制宜、多种形式、多种载体,着力营造浓厚法治氛围。县城建有法治小广场,各镇都建有法治文化广场或法治文化长廊,每个村都有固定的法治文化墙、法治宣传栏和法治宣传板报。
二是法治保障水平不断提升。在全县建立人民调解委员会261个,其中:村级调委会209个、村改居调委会19个、县城城镇社区调委会6个、镇级调委会10个、行业调委会17个。有效配置县、镇、村、组四级资源,建立了“四有四能”人民调解机制(即:群众有矛盾纠纷,有人能调;群众有难事急事,有人能说;群众解决纠纷,有章能循;群众反映问题,有问能回),形成了预防、预警、排查、化解矛盾纠纷的新格局,极大地方便了人民群众表达诉求和解决纠纷。县镇分别采取集中培训、定期学习、以会代训、现场调解、模拟法庭等形式,对各村民调员进行全员培训。对全县人民调解组织实行星级管理和对人民调解员实行等级化分类管理,根据调委会工作水平和人民调解员的调解能力、调解水平、调解成功纠纷的数量、调解的质量等,评定星级调委会20个,首席调解员5名、一级调解员56名、二级调解员222名、三级调解员341名。全面推进个人调解室建设,以调解员个人名字命名的调解室目前已达5个,全县调解质量明显提升。广泛收集与人民调解工作有关的民间谚语和顺口溜,汇编成册,下发各村。在《新XX》报和XX电视台设置“我的调解故事”“枫桥经验在XX”专题栏目,以案释法,广泛宣传调解典型案例和基层调解工作的做法和效果。通过开展“我是人民调解员”、“假如我是当事人”、争当“调解能手”等活动,形成了一批在人民调解工作上有影响力的“能工巧匠”和“行家里手”,涌现出了宋甲辰、岳金亮、马景芬、刘武献、牛廷寿“老牛说事”金牌调解室等国家级、省级先进典型。截至XX月底,共调解各类民事纠纷3415起,调解成功率达到98%以上。
三是特殊人群管理规范有序。通过健全管理制度、严格规范程序、加强督促检查等方式,加强全县社区服刑人员定位系统的管理、使用、维护。严格落实必接必送,加大刑满释放人员信息核查工作力度,坚决防止漏管失控。建设社区矫正视频监控系统,健全集中点验、入矫宣告、日常执法与管理、工作人员专业训练等程序,严肃执法氛围。与平乐牡丹产业园区、送庄洋丰果业签订协议,建立了安置帮教与社区矫正技能培训基地和就业基地。充分发挥县级社区矫正中心职能,配置专业心理咨询师,定期开展心理咨询和健康心理辅导活动。从接收、日常监管、依法解矫三个方面,入矫、信息录入、建立矫正小组、制定矫正方案、档案管理、定位系统操作、日常监管、依法解矫八个环节入手,把好各个关口,严密对接。根据社区服刑人员不同情况,有针对性地进行个别教育,签订“一对一”“多对一”帮教协议,坚持“三谈一归”方法,一人一策地做好个案矫正工作,提高了教育矫正质量。围绕安置帮教社会化、工作职责规范化的工作思路,进一步完善分工协作、齐抓共管的工作机制,安置帮教工作水平显著提升。自XXXX年X月接收社区矫正管理工作以来累计接收矫正对象1610人,解矫1318人,在矫292人,都在正常的管理教育之中
四是法律服务能力持续增强。巩固提升“县、镇、村”三级法律援助服务网络,法律援助中心、工作站、受理点、联系点达到245个。加强法律援助服务质量、案件质量、经费使用监管,努力保障困难群众获得更加优质的法律援助服务。组织开展多种形式法律援助宣传活动,进一步提高了法律援助公众知晓率。年办理法律援助案件400件以上。引导律师提高职业道德修养,依法规范执业,自觉履行社会责任,努力为企业升级转型、防范经营风险等提供优质法律服务,年办理各类案件600件以上。不断拓展公证服务领域,提升公证服务质量,增强公证公信力,年办理各类公证700件以上。加强司法鉴定自身建设,扩大司法鉴定惠民范围,年办理司法鉴定案件150件以上。
四、按照“六个精准”,严格工作标准,做好扶贫攻坚工作
完善驻村帮扶工作队,由一名副局长带2名机关同志驻村帮扶,坚持落实扶贫走访日制度,适时召开贫困户座谈会、经验交流会、技术培训会,组织村三委成员及养殖户、种植户到外地参观学习,基本做到了87户贫困户底子清、脱贫方向明、脱贫措施具体可行,并按照时间节点完成阶段性任务。对7户19人进行了异地搬迁。争取县扶贫资金60余万元为河清村打深水机井一眼,为河清村六组修通组道路3公里,帮贫困户申请小额信贷贴息项目22户万元,实行金融扶贫企贷企用65户195万元,扶贫开发到户增收85户85万元,协调移民局建设光伏发电30千瓦、安装路灯50盏,正在帮助建设扶贫车间1500平方米50万元。坚持为村、贫困户办实事、办好事,陆续为河清村87户贫困户送面粉、食用油、电风扇、取暖器等。为河清村赠送两台电脑、一台大型复印机(学校用),一台复印打印一体机,有效改善了河清村委及学校的办公条件。基本做到了真扶贫、扶真贫。
五、狠抓队伍建设,转变工作作风,树立清正廉洁形象
作为司法局X风廉政建设工作的第一责任人。为了确保上级X风廉政建设的决策部署得到有效落实,我着重在三个方面抓好X风廉政建设和队伍建设,不断提高全体人员的ZZ思想素质和廉政勤政意识。
一是注重加强X风廉政教育,提高全体同志的ZZ素质。积极组织全体干部职工全面系统地学习X的十九大精神、XJP中国特色社会主义思想和X的各项路线方针政策,不断提高大家对X的大政方针和X风廉政建设重要性的认识。坚持领导到位,亲抓亲管X风廉政建设工作;坚持责任到位,实行“一岗双责”责任制,形成齐抓共管局面;坚持督查到位,确保全系统X风廉政建设真正落到实处。力戒“四风”方面存在的问题,有效地避免了干部违规违纪现象。
二是抓好重点方面的警示教育,增强遵纪守法的自觉性。认真开展以个案成因、危害分析为重点的警示教育。强化尊重群众、服务群众、清正廉洁、勤政为民意识,确保全体X员干部严格按照X的十九大精神和社会主义核心价值观的要求不断改造自己,积极做一个合格、模范的共产X员。
三是严格遵守“XXXX”,做清正廉洁的表率。自己作为X员领导干部,能率先垂范,严于律己,做好榜样,严格遵守《中国共产XX员领导干部廉洁从政若干准则》,在日常工作、生活中,严格要求自己,做到廉洁自律。在参与各种活动的过程中,能严格遵守X风廉政建设的规定,自觉反腐防腐,严格遵纪守法,自觉置身于X组织的教育管理和群众的监督之下,做到了全系统风清气正。
一年来,自己在本职工作岗位上做了一些应该做的工作,取得了一点成绩,但与X的要求和人民的期望还有很大差距,有些工作做的还不是十分到位。如基层司法所建设需要进一步加强,社区矫正工作需要进一步规范,法治宣传工作需要进一步深入,法律服务能力需要进一步提升。在今后的工作中,我一定要加强对X的十九大精神和XJP新时代中国特色社会主义思想的学习,不断深化对X的“依法治国”理念的认识和理解,站在“四个全面”的高度来谋划全县司法行政工作,认真履行人大赋予的职责,立足本职,放眼长远,创新工作,开拓进取,把司法行政各项工作做得更好,为构建法治XX、平安XX做出自己更大的贡献。
 XXXX年,我坚持以X的十九大及XJP总书记重要讲话精神为统揽,深入贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字治水方针,紧盯责任目标,坚持依法行政,以解决民生水利问题为重点,以推动水务事业实现跨越式发展为目标,带领班子全体成员和水务系统广大干部职工齐心协力,奋力拼搏,开拓创新,圆满完成了各项目标任务。被省水利厅评为县域节水型社会达标县和水资源管理先进单位。
一、认真学法用法,推进依法行政
一是强化依法行政意识,提高依法行政能力。利用每周集中学习组织全体干部职工认真学习《宪法》《水法》《水土保持法》《防洪法》等法律法规。同时结合“世界水日”、“中国水周”活动,开展了大规模的法律法规系列宣传活动,增强了全体干部职工的依法行政意识。
二是不断提高依法行政水平。在进一步规范执法行为的基础上,不断加大执法力度,一年来共查处各类水事违法案件13起,维护了良好的水事秩序。
二、履职尽责,强力推进水务各项工作
(一)水利重点项目稳步推进。一是投资2435.61万元实施了涉及会盟、送庄、常袋三镇14个行政村的农田水利项目县工程,新打机井55眼,铺设管道9.8万米,新发展灌溉面积1.75万亩,目前基本完工。二是投资105万元,实施了XX县小流域水土保持治理工程,完成水土流失治理面积16平方公里。三是做好投资32亿元的小浪底南岸灌区项目XX区域的服务协调工作,目前社会稳定风险分析与评估工作已结束,物探已完成,正在协助省、市设计院进行外业调查工作,工程进场准备工作已完成。四是总投资322.1万元实施送庄南坝除险加固工程,目前已完成总工程量40%,预计XX月底前完成建设任务。
(二)民生实事项目进展良好。一是龙泉谷项目完成年度投资1亿元,已开园迎宾。二是城区生态水系项目完成年度投资7000万元。目前东湖、西湖、连通水系蓄水完成,东湖至八大场馆定向钻施工累计完成95%,管道安装完成。三是投资5000万元的河图公园提升改造项目,目前基本完工,X月X日已向全县居民开放。四是投资9000万元的瀍源公园项目已基本完工。由于我县龙泉谷项目、河图公园提升改造项目、瀍源公园和城区生态水系项目起步早,行动快,效果显著,几个项目多次作为省、市百城提质现场会观摩点并受到省市主要领导的肯定和表扬,周边汝阳、新安、渑池、偃师、栾川、洛宁等兄弟县市先后到我县进行观摩学习。
(三)“两河两渠”综合治理有序推进
1.瀍河综合治理。投资9.7亿元实施的瀍河综合治理项目,已累计完成5.4亿元,在全市“四河同治三渠联动”工作中,形象进度排名前三。
一是强力实施截污治污。投资1400余万元,完成瀍河沿岸养殖场拆迁67家、根治黑臭水体9处、封堵排污口10个。
二是高标准建设三大游园湿地。①投资7000万元的牛步河湿地公园一期工程,整体进度达93%。②投资2亿元的瀍汇公园,整体工程进度达87%。③投资1.6亿元的瀍河谷6公里郊野公园,总平面设计图、施工图已完成,附属物清点工作已结束,相关预算正在进行财政评审。
三是着力打造瀍河百米生态林带。投资3800万元,流转两岸各100米范围内土地共2448亩,矩阵式种植楸树、黄山栾、柳树、白蜡、樱花、红叶李等乡土树种,完成上游17公里植树共计13万余棵,为全县增加绿地面积160.8万平方米。
四是全面开展河道治理。投资2998万元的瀍河三期(9.5公里)治理工程,整体形象进度达60%。
五是引水补源已成常态。去年至今通过九泉水库向瀍河定期补水共引黄河水15次、1550余万立方。
六是村庄整治初见成效。投入1409万元,完成瀍河沿岸4镇、17个行政村的绿化、亮化、美化,打造美丽乡村;已投入1000余万元,完成10条、24公里滨河路网畅通工程。
2.金水河治理。投资2473.58万元实施金水河综合治理。8.1公里河道治理、浆砌石护岸已完工,景观绿化提升设计已完成,整体工作进展顺利,年底前可全面完工。
3.中州渠治理。清淤护砌工程、养殖场清圈拆除、生活排污口封堵等工作已全部完成;投资1000万元的截污纳管工程土方开挖及管网铺设有序进展,年底前可实现截污纳管。
4.黄河渠治理。黄河渠渠道垃圾清运工作已全部完成,关停养殖场32家、封堵企业排污口12家、清理水面15万平方米;沿岸生态绿化规划设计已完成,今冬明春动工实施,明年X月份之前完成。
(四)河长制工作全面推进。
一是全面贯彻落实河长制,积极开展河渠巡察工作。截止目前,县级河长巡河84次,镇级河长巡河530次,村级河长巡河2979次。
二是做好我县“七河两渠”一河一策方案编制工作,目前组织评审已完成。
三是开展河流清洁行动,水生态环境明显改善。清理河渠98.5公里,清理河渠垃圾3261立方米,水面漂浮物82110立方米,全县“七河两渠十二座水库”保持了水面无漂浮物,岸坡整洁,无白色垃圾,沿河渠环境明显改善,水体色度及气味有明显改善。
(五)县域节水型社会达标建设取得良好成效。
一是依法封闭管网覆盖范围内的自备井,张贴封井公告100余份,封闭自备井29眼。
二是严格取水许可审批,建立市、县两级取水户基本情况档案,做到一户一档。
三是建立节水产品市场准入制度,鼓励和推广节水器具应用。全县节水器具普及率城区98%以上、农村达60%以上。
四是实行计划用水制度,将纳入取水许可管理取水户、月用水量达到200立方米以上及特殊行业用水户全部纳入计划用水管理。
五是发展节水灌溉,提高农业节水效率。节水灌溉率达到75%,农业灌溉水综合利用系数达到0.616,农业灌溉用水计量率达到70%以上。
六是积极开展工业节水技术改造,提高工业用水重复利用率和废水处理回用能力。我县节水工作被评为县域节水型社会建设达标县。
(六)防汛抗旱能力不断提高。
一是及时安排部署,落实防汛责任。及时召开县镇两级防汛会议,对各项防汛工作进行安排部署,要求各防指各成员单位按照各自分工,认真履行防汛职责。
二是进行全面检查,及时清除事故隐患。对全县水库、河道、渠道等防汛工程以及学校、工矿、危房、公路、城镇排水设施等进行了认真细致的拉网式大检查,发现隐患,建立台账,逐步进行消除。
三是维护监测预警平台,修订完善防汛预案。通过计算机上网,监测、查询10座水库、4处黄河重点地段水位及我县各镇降雨情况,及时发布预警信息。修订完善山洪灾害镇级防汛预案10个,水库防汛预案12个、县级防汛预案1个。
四是加大防汛宣传、培训演练。X月X日上午在花园镇控导工程28号坝组织了“XXXX年黄河防汛综合演练”。市、县相关领导、市防办、豫西河务局、县防指成员单位、各镇负责同志及部分群众参加本次演练。各成员单位和广大群众密切配合、协同作战,全面检验了全县防汛指挥调度、应急处理、抢险救护、滩区迁安等应急反应能力,演练基本达到预期效果,为防大汛、抗大洪奠定了坚实基础。
(七)脱贫攻坚深入开展。
一是按照行业职能,做好农村安全饮水工作。投资1104.91万元实施XXXX年农村饮水安全巩固提升工程。通过实施机井工程、管网改造及延伸、配套设施更新等工程,解决了小浪底、横水等6个镇15个贫困村的饮水不安全问题,其中贫困人口占0.31万人。
二是做好全县农村饮用水质监测工作,已检测220个村,518个水样,检测报告已发放到位。
三是做好包村扶贫工作。通过细化脱贫措施,做好扶贫政策宣传,开展扶贫慰问活动等,确保贫困户按期脱贫。
(八)环境污染治理初见成效。
一是制定大气污染防治工作年度考核方案,及时将新开工项目纳入扬尘污染防治管理,对全县水利工程项目施工工地进行摸底,建立了施工工地管控清单;持续开展扬尘污染防治督查,XXXX年以来全县水利系统夜查次,纠正问题20余个。
二是严格水资源制度,做好水污染防治工作。进一步规范我县水资源管理。截至目前,办理审查水资源论证报告表14个、水资源论证报告书5个,新办取水许可证26个。费改税转交地税局66户由地税局按规定标准收税,并由税务、水务联合对全县用水户进行清查,使其依法交税。
三是开展水污染防治和水环境整治专项行动。排查出各类污染源529个,其中生活排污口294个,企业排污口18个,垃圾堆放点76个,违章建筑6个,经营性场所2处,养殖场(含鱼塘)133个。截止目前,共下达交办通知13期,涉及问题41个,均已整改到位。
(九)实行一龙治水,推进水务一体化建设。按照“城乡供水一体化、城镇污水处理一体化”两大发展目标,持续发展和完善供排水设施,相继建成了一批集中供水中心和污水处理厂。XXXX年XX月,投资1.13亿元建设的第三水厂已投入运营。目前,全县日供水能力达12.8万吨;日处理污水能力6.52万吨;日中水回用能力1.5万吨;年处理污泥能力2.7万吨;为县城及10个镇区26万人提供生产、生活用水和污水污泥处理服务。供水普及率98%,水质达标率100%,污水处理率90%以上,污泥处理率95%以上。
三、高度重视,做好人大建议办理工作
今年我局共承办人大建议6件,集中反映的是安全饮水、河道治理、水环境治理等问题,涉及了我局的主要业务范围。接交办件后,迅速将任务落实到相关领导和责任人,积极与人大代表见面协商办理意见,达到代表满意,解决了一批群众关心的热点、难点问题,有力地推动了重点水利工作的开展。下一步,我们将积极采纳代表提出的良好建议,总结经验、查找不足、努力整改、不断完善,推动人大建议办理工作和水利事业再上新台阶。
四、以X建为引领,以巡视整改为抓手,不断提高工作能力
一是加强ZZ学习,提高自身X性修养和思想觉悟,保持思想敏锐性和立场坚定性。二是以巡视整改为抓手加强廉洁自律,做到廉洁从政。认真学习《中国共产X廉洁自律准则》,自觉用《准则》的各项规定规范自己的行为,带头讲X性、重品行、作表率。三是团结机关干部职工,打造和谐、团结、能干事的机关,积聚正能量,全力服务水务事业,服务全县经济发展。
回顾一年的工作,虽然取得了一定的成绩,但与领导和群众的期望还有一定的差距。在今后的工作中,我将坚持以X的十九大精神为指导,认真学习贯彻XJP总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕市委“9+2”工作布局和县委“一个目标、三个定位、六大战略”的总体发展思路,以打好“四张牌”、服务全县经济社会发展为目标,全面提升服务水平;以深入推行河长制为契机,深化水管体制改革;以饮水安全为重点,巩固提升贫困村饮水设施、全面改善农村安全饮水;以发展生态水利为突破口,打造宜居生存环境;以兴建水利工程为目标,推动防汛抗旱工作,促进XX水务事业再上新台阶。
 XXXX年,我在县委、县政府的正确领导下,在县人大的有效监督下,紧紧围绕“9+2”工作布局和县委、县政府提出的“一个目标、三个定位、六大战略”总体工作思路,团结、带领班子成员以严谨的工作态度和求真务实的工作作风,勇于担当,积极作为,全力做好商务领域各项工作,被省商务厅、财政厅联合确定为XXXX年省级电子商务进农村综合示范县、市商务局授予“全市商务系统先进单位”。现就一年来的工作汇报如下:
一、加强学习,不断提升自身综合素质
一是学理论。加强ZZ理论学习,深入系统地学习了X的十九大精神和XJP新时代中国特色社会主义思想,用科学的理论武装头脑,进一步坚定理想信念和宗旨意识,树立正确的世界观、人生观和价值观。进一步提高了自身的思想理论素质,同时,坚决贯彻X中央、国务院的路线、方针、政策,坚定了正确的ZZ方向和ZZ立场。二是学法律。注重国家法律法规的学习,特别是有关商务法律法规及政策的学习,熟练掌握了国家经济法律法规、商务工作的相关法律法规政策,增强了法制观念,提高了依法行政的能力。三是学业务。多年来,我严格坚持学习ZZ理论和经济专著,阅读各类报刊,了解各地商务动态。针对工作中碰到的实际问题进行学习和思考,对工作中碰到的实际问题,虚心向上级业务主管部门学习,积极争取他们的指导,认真听取各单位的意见和建议,使自身业务水平有了很大的提高。
二、勤政善为,强力推进商务工作全面发展
(一)电子商务工作取得显著成效。一是明确目标任务。按照我县电子商务进农村综合示范工作实施方案,确定了我县示范工作的发展目标和主要任务,着力构建“12510”电商发展工程(即1个县级农村电子商务公共服务中心;2个电子商务产业园区:XX县田园综合体电子商务园区、XX县中储物流跨境电子商务园区;5个淘宝村:平乐“牡丹画”淘宝村、送庄“特色果蔬”淘宝村、朝阳“唐三彩”淘宝村、会盟“黄河名优特产”淘宝村、空港产业集聚区“特色工业品”淘宝村;培育10家传统经营企业向电子商务企业转型升级)。多次到各镇进行深入调研和,到各兄弟县市考察学习好的经验做法,认真研究我县电子商务工作和电商产业发展形势,理清工作思路,明确工作方向。二是持续开展农村淘宝服务站点建设。村级服务站发展到40个,网上累计订单501921单,成交额6204万元。三是拓宽农产品上行渠道,深入打造农村淘宝村。启动创建了送庄镇东山头“特色果蔬淘宝村”和朝阳镇南石山“唐三彩淘宝村”。XX月X日—X日,在第六届中国淘宝村高峰论坛上,我县送庄镇东山头村、朝阳镇南石山村、平乐镇平乐村3个淘宝村被授予XXXX年度“中国淘宝村”称号,同时我县淘宝村创建模式被授予“电子商务促进乡村振兴十佳案例”(为全国首次评选出来十个之一),平乐镇被阿里研究院确定为“阿里巴巴集团·牡丹画小镇调研基地”。截至目前,我县3个淘宝村共沉淀店铺270余家,线上交易额达累计达到9598万元,带动创业人员660余人。四是扎实开展电商培训。举办了全县X政干部电商扶贫培训,进一步提高了X政干部对电商扶贫的指导能力;对全县10个镇、60个贫困村进行电子商务专项轮流培训,组织引导群众开展网络创业和就业,有效提高了电商在贫困村的应用水平。共举办培训18期,培训镇、村干部、驻村第一书记、创业青年、建档立卡贫困户2600余人次,其中贫困村学员1200余人次,帮助152人开展电商创业。五是搭建平台促进农特产品上行。成功举办了XX县电商扶贫网商对接大会、XX县电商扶贫对接大会、河南都市频道大篷车“电商扶贫XX专场”活动、XX县(兴农扶贫乡村振兴)天猫双11品牌大街等大型活动,成立了“电商扶贫联盟”,大力宣传报道推介我县农特产品,引导电商企业与合作社、种养大户建立直采直供关系;同时搭建特色农产品电商扶贫销售服务平台,深度挖掘贫困户适合网销的特色优质产品,适时举办农特产品网上推介活动,通过线上线下“双管齐下”,助推我县农特产品上行。六是扎实开展电子商务进农村综合示范项目建设。为进一步建设和完善县级农村电子商务公共服务中心,农村电子商务培训体系,县、镇、村三级电子商务物流体系,农产品电子商务供应链体系,农产品电子商务营销服务体系、农村电子商务服务站点体系等六大体系,按照程序,在政府网站上对该项目进行了招投标,分4标段进行项目建设,目前正在拟定与中标企业合作协议。七是大力开展电商扶贫政策宣传。在全县60个贫困村显著位置悬挂横幅300条,墙体标语140条,多次在各类媒体和网站上发表信息和新闻报道,在XX电视台滚动字幕进行了连续宣传,印制电商扶贫政策宣传页30000份、宣传袋8000个。八是电子商务企业认定工作扎实推进。今年来,我局注重与大中型企业日常联系,抽调专人深入企业宣传相关电子商务政策,现场帮助企业开展认定工作。经过努力,我县已完成电子商务企业认定20家,圆满完成全年目标任务。九是电商工作得到广泛关注,工作经验在省市进行推广。商务部市场运行和消费促进司副司长李习臻、省商务厅副厅长何松浩、洛阳市政府副市长胡衡庐、市人大副主任吉振华等领导和阿里研究院专家团前来调研,省内外各种机构、团体前来游学;X月X日省商务厅以《创新电商发展模式助推经济转型升级》为题,刊发了商务快讯XX县专期,此篇经验交流文章在省商务厅官网上发表,并制作了以《XX农村电子商务的发展之路》为题的8分钟电教宣传片在全省商务系统电商行业扶贫工作会议上播放,全省予以推广;全市电商扶贫工作推进会上,我县进行了电商扶贫工作介绍经验,也是唯一一个介绍工作经验的县。XX月初,全市电子商务进农村及电商扶贫现场会在我县召开,牛正杰部长代表县政府进行先进工作经验介绍。“政府主导、市场运作、专业运营”的XX电商发展模式、淘宝村创建工作受到各级领导关注,并给予高度评价和充分肯定。
(二)外贸工作稳中有进。据洛阳海关统计,1—XX月份我县实现外贸进出口额33万元人民币,占全年计划22139万元
人民币的149.7%,目标完成比例在全市各县(市)区排名第2位;通过跨境电商交易457.68万美元。
一是全力服务企业。积极组织企业参展参会,进行政策性资金申报。今年来,组织外贸企业参加市商务局举办的外贸业务知识、牡丹之约全球跨境电商产业融合高峰论坛跨境电商知识等各项培训共计200余人次,引导和帮助企业开拓国际市场;为洛阳彩特玻璃、洛阳世英机械、洛阳益丰绿色种植有限公司等企业申请广交会展位及东盟博览会展位,支持外贸企业参加境外各种展会80余人次;组织企业及职能部门11人参加首届中国(上海)国际进口博览会,帮助企业开扩视野、提升观念。今年来,共为名特智能设备有限公司、洛阳钦明油脂食品有限公司、大洋高性能材料有限公司、隆华传热节能股份有限公司等10家外贸企业申报XXXX年下半年及XXXX年上半年外经贸发展专项资金共计199.57万元。二是积极培育外贸增长点。今年来,共为河南中光铁塔、河南铭义新材料科技股份有限公司等5家企业办理进出口备案登记手续,我县外贸企业不断得到壮大。三是积极融入自贸区,引导企业积极参与“一带一路”建设。引导鼓励世英机械、国润新材料两家企业进驻自贸区;世英机械与缅甸签约500台拖拉机,金额共计3750万元人民币,目前已实现成交805万元,预计到年底可实现1600万元。路通重工与巴基斯坦签约压路机50台、平地机10台,总金额共计2000万元人民币,目前已成交1000万元;隆华集团与文莱进行战略合作建设炼油厂,签约材料供应协议1.3亿元,目前已全部成交。我县外贸企业积极参与“一带一路”建设,加快“走出去”步伐,对外贸易合作取得喜人成果。四是跨境电商工作有序推进。在建的中储物流综合园区18000平方米的现代库房已建成使用,京东物流、菜鸟物流已入驻运营。6600平方米海关商检跨境电商综合大楼,已全部建成,目前正在内部装修。规划建设的三条总长三公里的铁路配套专用线,目前园内路基已基本完工,正在办理对接铁路施工审批手续,预计到XXXX年年底将全部完工;我们已为该企业申报省了跨境电子商务示范园区及人才培训暨企业孵化平台项目。
(三)招商引资任务圆满完成。今年来,完成了投资1100万元的商业大厦整体综合经营项目;电子商务进农村综合示范项目目前正与中标企业就合作协议有关事项进行磋商,XX月签订合同;共争取上级各项补助资金共计708.36万元,争取额度居历年之首。
(四)积极协调服务市场疏解外迁工作。一是起草了县政府向市政府市场疏解外迁专题报告,详细陈述了我县承接市场外迁的区位、交通等各种优势,请求市政府批准4大市场迁入我县。二是积极与市局相关部门联系,加强市场外迁协调及服务工作。三是密切关注各承接方建设动态,积极做好承接准备。中储洛阳综合物流产业园已初步具备承接801钢材市场、310国道钢材市场、关林钢材市场等洛阳市内现存所有钢材市场的业务条件。目前801钢材市场已谈妥入驻。预计XXXX年X月底,将具备整体承接条件。新丝路国际建材博览城,拟承接大唐宫陶瓷市场,项目目前在开发建材市场经营区,已与洛阳市及周边地区各大商家、创业者120余户达成合作意向,与洛阳市福建商会(闽商协会)达成战略合作伙伴。建成的292间商铺可承接陶瓷类商户292家入场经营,园区绿化预计XX月底可完成;XXXX年预计再建10万平方米建材市场经营区,X月底可基本具备整体承接条件,可承接商户约700余家。
(五)内贸流通有序发展。市场监测工作持续进行,及时上报监测分析,稳居全市前列;完成了97吨政府储备肉储备工作、全县XXXX年度成品油经营资格年检工作,实现汽车经销商网上备案19家,组织开展了成品油市场、汽车销售市场、“废品围城”等商务领域专项整治。共出动执法人员973人次,检查经营企业商户510个次,共查处违法违规案件18起,办结18起,行政处罚金额34万元;12312接收咨询、投诉298个,成功处理汽车销售投诉案件3起。持续打击取缔黑加油站点及劣质油品行为,共打击取缔黑加油点5个,对黑加油点油罐及加油机及时进行了拆除。根据省、市打假办要求,安排督导我县打假工作。今年来,我县共查处侵权假冒违法案件70起,涉案金额16.55万元。
组织我县5家企业进行洛阳老字号申报。
(六)系统安全信访形势保持稳定。一是安全、信访工作实行领导班子分包制度,坚持“谁主管,谁负责”、“属地管理、分级负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全”等原则,进一步压实责任。二是加强不稳定因素日常排查防控、信访矛盾化解,坚持抓早、抓小、抓苗头,共处理信访事项6件,办结率100%;接收110联动件15起,办结率100%。。三是强化日常管理。按照上级要求,扎实开展了系统所属成品油经营企业、报废汽车回收拆解企业、大型商场超市、商业综合体、人员密集场所等重点部位、重点企业安全知识宣传培训、消防演练、隐患排查、专项整治等一系活动,全年共组织机关干部职工、企业安全负责人等收看安全知识讲座、安全警示教育4次、消防知识与技能讲座和现场灭火演练3次,进一步增强了商贸领域广大干部职工的安全消防意识,提高了广大干部职工处置突发性火灾的应变处理技巧和能力。四是加强日常督导。坚持对检查中发现的隐患跟踪督导,直至彻底整改,对存在隐患多、自查整改不力的企业,对企业法定代表人和安管人员进行了约谈,进一步增强责任意识和,抓安全生产工作的自觉性和主动性得到进一步增强。今年来,商务系统保持了良好的安全稳定形势。
(七)全力打好污染防治和精准扶贫攻坚战。一是按照大气污染防治工作要求,开展了县域在营47个加油站的国六汽柴油置换和车用尿素推广销售工作,联合县攻坚办、环保局强力推进中油高速第一、第二加油站油罐防渗改造任务;建立县镇联动机制,出动车辆40台次、人员120余人次进行“废品围城”专项整治,圆满完成了中央巡视组和省巡视组交办的环保整治案件各一期。二是坚持开展扶贫日大走访和一把手每周二驻村夜访活动,按照要求完成了档卡资料规范化建设,积极开展了“关爱贫困学子,圆梦科普夏令营”活动,为朝阳镇卫坡村和瀍沟村31户贫困户送去慰问品价值20000余元赠送轮椅1辆,与4户贫困户结成一对一帮扶对子,有效开展帮扶。三是班子成员带头分成十组深入村组、农户家中,宣讲X的十九大精神、脱贫攻坚政策、脱贫攻坚成效,融入群众,听民声、问民需、解民忧,扎实开展“九个一大走访”活动,进一步增强了打赢脱贫攻坚战凝聚力和战斗力,也更加激发了贫困群众脱贫致富的内生动力。
三、以身作责,扎实推进全面从严治X向纵深发展
1、抓学习,强素质,提高X员ZZ理论水平。今年以来,我带领X总支班子牢牢抓住三新讲习所、X员活动室两个阵地,切实加强X员、干部教育培训工作。采取集中培训、AAA宣传、举办活动代训等形式,在系统X员、干部中广泛开展学习宣传贯彻X的十九大精神及相关法律法规,积极参与普法学习、X员应知应会考试、十九大精神知识竞赛,不断提高X员干部综合素质和驾驭基层工作的能力。
2、抓基础,注效果,狠抓基层组织建设。一是严格X员管理。对全系统153名X员进行组织关系集中排查和档案规范工作,确保了我系统全体X员组织关系管理规范化,不断推进X员管理信息化。按照要求对X员实行积分管理,评分考核,将评分情况作为合格X员的重要依据。各支部X费已全部按要求清缴完成,并及时录入河洛X建平台,全年共收缴X费14元。坚持“十六字”方针规范X员发展工作,今年来,商务办支部发展预备X员1人,预备X员转正2人。二是夯实堡垒之基。开展了春节、七一送温暖活动,各支部发放救济金2500元,为13户困难职工申请救济款19500元,为3名困难职工子女申请金秋助学,争取县帮扶资金6000元。七一前夕,各支部又通过不同形式对老X员、困难X员进行了慰问,X组织的凝聚力、向心力进一步增强;认真落实“三会一课”制度,完成了商务系统组织史撰写、X组织的换届工作,完成了“河洛X建计划”全面进步年的各项工作任务。三是提升机关形象。今年来,对机关房顶进行了修缮,建立了图书室、文体室、硬化了体育活动场地,翻新了办公家具,在机关院内栽种了绿植,全体干部职工的集体意识、归属感、幸福感进一步得到增强。
3、抓作风,严纪律,扎实推进X风廉政建设。一是分工落实到位。认真落实“一岗双责”要求,健全完善一把手负总责、分管领导各负其责,班子成员齐抓共管的工作机制。二是部署落实到位。今年来,X总支始终把X风廉政建设与本系统的各项工作结合起来,做到同部署、同落实、同检查、同考核,扎实开展了以案促改和廉政风险防控。三是制度落实到位。认真落实巡察反馈问题整改,在深入整改的同时,注重建章立制,建立完善相关规定制度,开展了系统二级机构负责人、财务人员财务制度、中央XXXX精神等专题培训,健全完善了民主集中制议事决策制度、一把手末位表决制度、预算管理、政府采购管理办法、《X员干部“十不准”》、重大事项报告、领导班子廉洁从政制度、学习、考勤及请销假、卫生、值班制度、公务接待制度、差旅费报销制度、合同管理办法、资产管理制度、财务公开制度等一系列制度,出台了《科室责任目标》、机关考核办法,进一步健全了制度体系,堵塞了制度漏洞,把各项工作始终置于制度监督之下,适时开展督查活动,强化制度约束,规范权力运行。四是宣传教育到位。我们坚持教育为先、预防为主的原则,始终把对X员干部日常思想ZZ教育摆在首位,将理论学习作为改善工作作风,树立良好形象的基础工作来抓,要求X员干部自重、自省、自警、自励,慎独情微,廉洁奉公,自觉加强X性锻炼,严格落实学习制度。今年来,共上X课3次、廉政校3次,开展支部书记微宣讲4次,通过加强ZZ理论、业务知识、X章X规X纪、X的十九大精神和XJP总书记系列重要讲话精神的学习,激励和引导X员干部学习新理论、新知识、新技能,追求高素质,在X员干部中形成了“人人学习、处处学习、时时学习”的浓原氛围。通过以上工作,我系统X员干部的责任意识、服务意识、实干意识、廉政意识得到进一步加强,机关作风有了明显改善。
回顾一年的工作,虽然取了一定的成绩,但与上级领导和人民群众的期望还有一定的差距。在今后的工作中,我将以X的十九大精神为指导,认真学习宣传贯彻XJP总书记系列重要讲话精神,在县委、县政府的正确领导下,在县人大的监督下,紧紧围绕“9+2”工作布局和县委、县政府提出的“一个目标、三个定位、六大战略”总体工作思路,恪尽职守,勤勉工作,团结带领商务系统全体干部职工,为在谱写浓墨重彩的洛阳篇章作出历史担当、写好XX答卷中争创一流业绩。
以上述职不当之处,敬请领导批评指正。
 XXXX年,我坚持以X的十九大精神和XJP新时代中国特色社会主义思想为统揽,紧紧围绕县委、县政府“一个目标、三个定位、六大战略”的发展思路和中心工作,带领班子成员和粮食系统广大干部职工紧盯各项责任目标,齐心协力,圆满完成了各项工作任务。
一、加强理论学习,转变思维方式,不断提高工作水平
为更好地组织和指导粮食工作,我主动加强理论学习,认真学习X的十九大精神和XJP新时代中国特色社会主义思想,提高ZZ站位,牢固树立“四个意识”,以实际行动维护中央权威,在任何时候、任何情况下都坚决维护X中央权威和集中统一领导,做到思想上认同核心、ZZ上维护核心、组织上服从核心。同时,加强业务知识的学习,结合粮食工作实际,努力提高业务能力,提高发展粮食事业的水平,学会管理自己,学深管理单位,学精管理业务。
二、履行职责,维护粮食流通秩序,保证粮食安全
(一)加强管理,粮食安全得到保障。我为确保全县储粮安全,认真落实了各项防范措施抓安全:一是进一步明确安全责任,严格执行各项安全生产制度、操作规程,落实安全生产责任,确保安全工作有人抓、有人管、有人担。认真开展安全生产大检查和安全生产月活动,排查安全隐患,杜绝各类安全事故的发生。按照制定下发的《夏季消防检查工作方案》、《冬季消防检查工作方案》和《XX县粮食局安全生产对话谈心活动实施方案》,认真检查督查,进一步增强全系统的安全意识,对事故发生零容忍。二是组织人员对全系统安全隐患进行拉网式大排查,尤其老旧仓房、设备、水路、电路等重点部位认真排查,发现问题立即整改,不留死角;多次安排有关人员对基层5家企业进行安全检查,将安全责任落实到每一个岗位,确保安全工作持续平稳。全年累计开展各类安全检查6次,发现问题21个,以整改通知书等形式下达整改,并全部整改到位。三是加强储粮管理,严格落实“一三七”粮情检查制以及各项储粮制度,强化日常监管检查,确保储备粮储存安全、质量良好。X月、XX月我们按照市局统一部署,组织开展春、冬季粮油安全普查。在各单位自查的基础上,我们组织对所有储粮仓库、各类型储粮进行了检查,共计检查储粮单位3个,仓库20座,粮食40644.9吨,其中最低收购价粮33644.9吨,县级地方储备粮7000吨,各类储粮“四无”率均达到了100%。X月中旬组织有关企业做好粮食收购入库后病虫害防治工作,加强了安全管理,为今后粮食安全储藏打下基础。四是加强部门沟通协调,积极做好粮食安全责任制工作落实和农产品质量安全县创建工作,切实增强我县粮食安全保障能力。市考核组在实地考核我县粮食安全县长责任制落实时,对我县在耕地保护、高标准农田及水利设施建设、粮食补贴政策、粮食生产、粮食收购、储备粮管理等方面给予充分肯定,顺利通过市粮食安全县长责任制考核和农产品质量安全县创建工作验收。五是积极筹措资金,备足备齐必要的防汛物资、器材,做到物资、数量、存放地点、责任人四落实,防汛物资达到专库存放,专人保管,防汛物资标志明显,严禁挪作他用。X月份组织基层企业对台风“摩羯”防范工作,及时应对极端天气,确保了汛期库存粮食及人员安全。通过以上措施,保证了全系统储粮安全,全年未发生重大安全事故。
(二)采取措施,全力做好夏粮收购。我十分重视夏粮收购工作,精心准备,采取得力措施,确保夏粮收购圆满完成。一是召开专题会议,全面部署夏粮收购工作,并组织干部职工集中传达学习上级有关政策,观看以往夏粮收购违法违规案例通报,杜绝侥幸心理,提高思想认识和执行国家粮食政策的自觉性。二是成立夏粮收购工作领导小组,明确各部门职能职责。同时结合“四查四促”专项行动,在夏粮收购期间加强廉政监督,严厉查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,杜绝在农民售粮过程中的吃拿卡要行为,助力农民增收,为营造风清气正的ZZ生态提供坚强保障。同时,通过腾、并、挤、挪等办法,备足仓容,积极筹措资金,设立涵盖县域东、西、南、北、中收购点,敞开收购,彻底解决群众卖粮难等问题。三是进一步加大对粮食收购市场中25个固定收购点以及100余辆流动收购车的监督检查力度,并向群众发放廉政监督、收购政策宣传单1000余份,切实解决收购中出现的问题,严厉打击各类扰乱粮食收购市场的违法现象,查处“打白条”等严重损害农民利益的问题,维护县域内粮食市场秩序。四是做好XXXX年县级地方储备粮轮换工作。我们下发了《关于做好XXXX年夏粮收购工作的通知》,成立组织,明确职责,业务股负责督促收购政策的落实,监督检查股负责县域内夏粮收购市场的监管,军粮供应站、粮油食品有限公司负责小麦收购入库工作,严格执行上级有关收购政策和质量标准。粮食局业务人员全程参与并监管县级地方储备粮收购质量。X月份,1398吨县级储备粮轮换任务圆满完成。同时,针对我县今年小麦生长过程中遭受到持续阴雨天气影响,收获的小麦出现大量萌动粒、发芽粒,甚至霉变的情况,县粮食局引导粮食收储、购销、加工企业积极入市收购小麦,鼓励粮食购销,面粉、饲料加工企业,个体粮食购销网点敞开收购小麦,特别是对萌动、发芽、霉变小麦的收购,确定收购企业,加大财政补贴力度,降低农民损失。
(三)严格执法,做好粮食流通市场监管。在规范粮食流通市场秩序,净化粮食流通环境,做好粮食市场监管方面,主要做了以下几点:一是加大粮食政策宣传力度,要求系统职工牢固树立引导、调控、监管、服务的观念,在分析粮情、研究政策、提供信息、依法监管和搞好服务上下功夫;真正承担起了对全社会粮食流通的管理,积极履行粮食宏观调控和行业指导的职责,真正做到依法行政,依法管粮。同时,利用XXXX年世界粮食日和全国爱粮节粮宣传周,印制发放各类粮食政策、爱粮节粮知识宣传资料1000余份,分批组织开展“粮食增收进农户、优质粮油进家庭、爱粮节粮进学校”活动,向广大群众宣传讲解粮食政策、科学储粮、放心卖粮、鉴别粮油品质等知识,使广大群众更多的了解粮食安全形势以及相关粮食政策,树立“爱粮节粮,助力国家粮食安全”的观念。二是依法加强对全县粮食流通监督检查,维护我县粮食流通秩序。从X月底开始,我就组织有关人员对我县辖区内夏粮收购市场进行了拉网式的专项检查。截止目前已检查7次,累计出动人员30人次,对于个别收购点价格未公开、粮食收购台账未建立等问题责令其立即改正。通过对粮食收购市场的监督检查,有力地维护了我县夏粮收购市场秩序,并按规定对全县15家有粮食收购资格证的企业进行核查。三是认真开展粮食产业经济调查工作。按照要求成立调查组,完善协作机制,认真做好调查工作,走访深入粮油加工企业,对辖区调查对象应统尽统、应报尽报,全面摸清粮食产业底数,同时加强数据审核,确保调查数据质量,为粮食产业经济扶持政策的制定提供依据。四是顺利通过粮食库存检查。各储粮企业先是自查,认真梳理核对,加强粮食库存监管,切实掌握粮食库存情况。X月份,洛阳市库存普查工作组对XX县粮食库存进行实地检查,检查组对我县储粮工作给予充分肯定,各个储粮单位账账、账实相符,库存粮食质量合格、品质良好,卫生安全等符合国家标准。五是扎实开展辖区内粮食企业经营活动守法诚信评价工作。成立XX县粮食局粮食企业经营活动守法诚信评价工作领导小组,切实加强领导,并结合本地区粮食企业情况,确定重点范围,按照申报、评审、公示、审定和公告五个步骤的具体要求,将从事粮食经营活动的13家企业纳入守法诚信评价范围,并结合企业申报材料和平时监管情况,公开公平、公正地对企业守法诚信评价进行综合评定。
(四)保证质量,项目建设顺利实施。XX国库仓库智能化升级改造项目已顺利实施,我们争取上级资金170万元,对国库现有基础设施及业务系统进行智能化升级,对综合布线、中控机房进行改造,以保证粮库综合管理平台及相关业务子系统的正常运行,全面提高企业粮食储备精细化管理和智能控制能力。项目包含多功能粮情检测系统、出入库作业管理系统、粮库业务管理系统、综合办公系统、智能通风系统、智能安防系统等多个业务系统,实现一站式的智能化综合管理平台的建设工作,覆盖粮库4.6万吨仓容。该项目在洛阳市粮食局统一组织下进行项目招标、实施,XX国库积极配合,大部分设备已经安装到位。该项目的建成,将在安全储粮方面发挥着积极作用。
三、盘活资产,解决改制遗留问题
粮食局现有下属企业5个,原有的15家国有粮食企业改制之后,剩余部分资产、土地未处置到位,导致改制遗留问题不能及时解决,信访压力较大。针对这一情况,我们高度重视,深入了解实情,对这部分资产重新登记造册,摸清底子,积极想办法盘活这些资产。多次和城投、土地等相关部门沟通对接,积极协调处理。在处理改制遗留问题时,对合理诉求认真负责地加以解决,对暂时难以解决的,做好解释,取得理解,并积极创造条件,尽早解决;对前几年经济纠纷问题协调梳理,积极应对,稳步向前推进。
四、精准扶贫,做好包村帮扶工作
按照上级关于开展精准扶贫的要求,今年以来我局采取多种措施对所包村白鹤镇赵岭村和长秋村开展帮扶工作:一是学习贯彻XJP同志关于扶贫工作的重要论述,走村入户宣讲各项扶贫政策,发放行业扶贫宣传单,让脱贫攻坚政策在群众中入脑入心,落地生根。二是重要节点全力投入脱贫攻坚工作。在保证正常业务运转前提下,通过扶贫走访日和日常走访,我带领帮扶责任人进村签到,完善档卡资料,更新帮扶明白栏、公示牌和贫困户年度规划书,分批分组开展“九个一”大走访,进行整村入户走访问卷调查,了解现阶段村民的具体情况和实际需求,积极主动开展扶贫工作。三是开展帮扶责任人业务知识培训,多次召开培训会议,对帮扶责任人进行政策培训、提高帮扶能力,有针对性地开展帮扶工作。帮扶责任人针对所包贫困户情况,坚持一人一策、一户一策,制定详细的帮扶计划并具体实施。四是为包村和分包贫困户解决实际困难。春节前为赵岭村、长秋村送去面粉、食用油、米、对联等春节慰问品;夏季为贫困户送去白糖等消暑用品;开展驻村夜访活动和金秋助学活动,在系统内倡议募捐,资助所包的贫困村赵岭村、长秋村三名大学生每人一千元;为赵岭村捐助2万元,用于村基础设施建设;协调行业部门,帮助赵岭村建设吃水工程和道路硬化项目,帮助建设扶贫车间一座,占地450平方,已投入生产。经过帮扶责任人和贫困户共同努力,赵岭村今年顺利摘帽脱贫,加上去年已脱贫的5户,目前已有30户贫困户实现脱贫。
五、落实主体责任,发挥X建引领作用
积极履行X建第一责任人职责,严格落实全面从严治X要求,牢固树立“抓好X建是本职,不抓X建是失职,抓不好X建是不称职”的理念,在全系统推动形成一把手认真抓X建、书记带头抓X建,一级抓一级、层层抓落实的X建工作格局。
(一)落实X建主体责任。一是制定下发了《2018X建工作要点》、《学习贯彻X的十九大精神专项工作部署》以及XJP新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神学习计划等,从旗帜鲜明讲ZZ、加强学习教育、夯实队伍基础、提升服务效能、全面从严治X等五个方面推进全系统X的ZZ建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。二是与局属各支部签订X建工作目标责任书,进一步强化X建责任,切实做到分工明确、责任到人,使各支部有针对性的开展X建工作。不定期对局属各支部落实“七项制度”、X建工作推进情况进行督查,下达整改通知书,限期整改。三是积极主动适应X建工作新常态,突出全面从严治X这条主线,把思想和行动统一到十九大精神上来,不断探索X建工作新思路、新方法、新机制,在作风建设上有新提升、在推动发展上有新作为、在破解难题上有新担当。
(二)全面落实组织生活制度。按照要求我和领导班子成员相继召开6次专题民主生活会,开展批评和自我批评。认真查摆问题,深刻剖析原因,针对存在的问题,建立台账,按要求按期限逐一整改。截至目前,均已整改完毕。对局属各支部组织生活会进行安排,各X支部相继召开了组织生活会,班子成员以普通X员身份参加组织生活会,并对所联系支部开展工作进行督促、指导。通过组织生活会,X员干部明确了今后努力方向和改进措施,进一步坚定了理想信念,转变了工作作风,强化了责任担当,提高了X性意识,增强了X性观念。
(三)积极开展各项活动。全年我在“三新讲习所”,为各支部书记、机关全体X员讲X课和廉政X课6次,各支部书记利用“三新讲习所”上X课4次;积极开展纪念中国共产X成立97周年系列活动,制定下发了活动方案。目前主题X日开展11次,开展“支部书记带头上X课、X员人人上台微宣讲”12次,组织理论中心组成员参加学习10次,组织机关全体人员学习市、县委全会精神并开展理论知识测试4次,组织X员收看《榜样》、《平“语”近人-XJP总书记用典》等专题教育节目6次,受众达140人次。X月份组织下属支部委员、机关全体人员到洛八办参观学习,全体X员面向X旗重温入X誓词,接受革命精神教育。同时,积极开展送温暖、慰问困难X员职工等活动。通过一系列活动的开展,提升了X员干部的工作水平和立足岗位做贡献的决心,进一步增强了全系统X员干部的“四个意识”和“四个自信”,扎实推进了X建工作深入开展、入脑入心。
六、严守底线,勤政廉政
今年我局认真抓好储粮管理,抓好安全防范,抓好信访维稳工作,用心严守安全和稳定底线。严格落实“两个责任”和“一岗双责”,抓好X风廉政建设,用心严守廉政底线。深入学习十九大精神、新修订的中国共产X纪律处分条例以及各项X纪法规,继续深入开展X风廉政建设和反腐败斗争。
(一)做好信访工作,确保系统大局稳定。认真落实信访各项制度,制定维护稳定工作应急方案,妥善处置各类问题,保证了粮食系统和谐稳定。一是畅通信访渠道,落实领导接访、领导包案制度,认真开展接访工作,耐心细致的做好信访群众思想工作。二是做好信访事项的办理工作,交办案件按规定时间办结,并按交办要求将办理情况及时上报。三是做好重要时期信访值班工作,按照县委信访工作领导小组安排,在全国两会、省两会召开期间安排专人到京、赴省信访值班,发现问题第一时间劝返,确保重要时期未发生来自我系统的影响。四是各企业做好思想ZZ工作,协调处理各类矛盾,排查不稳定因素,发现问题,及早处置。全年我局共接到上级交办案件7起,网络诉求2起,均已按期办结。
(二)压实主体责任,全力推动X风廉政建设。严格落实“两个责任”,强化管X治X。严格执行中央、省、市、县委关于X风廉政建设和反腐败工作的决策部署,把X风廉政建设列入重要议事日程,定期向县委、县纪委汇报X风廉政建设和反腐败工作。坚持X风廉政建设和基础业务工作同部署、同落实、同考核,从组织上保证X风廉政工作落到实处。我代表局X委还与局属单位X政主要负责人签订年度X风廉政建设责任书,按规定实行X务、政务、财务公开,严格落实“三重一大”要求,重大人、财、物事项坚持X委会集体领导。采取多种形式,在全系统开展廉政学习教育,筑牢防线,自觉抵制腐败行为。全年共举办廉政警示教育夜校5次,并将廉政家访和扫黑除恶专题警示教育活动贯穿于日常,扎实推进X风廉政建设工作。
总之,在县委、县政府的正确领导下,在系统上下的支持配合下,我恪尽职守,带领粮食系统干部职工克服重重困难,务实重干,努力工作,推动了各项工作顺利进行。但是,我也清醒地看到,工作中还存在许多亟待解决的矛盾和问题:一是由于历史原因和行业特征,有些矛盾和问题还比较突出,特别是企业改革改制后的遗留问题和债务较多,解决难度大。二是系统上下经济困难,收入不多,下属企业经济效益不佳。这些问题需要在今后的工作中认真加以解决。即将进入新的一年,我有信心抢抓机遇,主动作为,改革创新,以更加奋发的状态,更加有力的举措,更加扎实的作风,努力推动粮食工作取得新突破,为在中原更加出彩中谱写浓墨重彩的洛阳篇章作出历史担当、写好XX答卷中贡献力量。
 XXXX年,在县委、县政府的正确指导下,在县人大的监督支持下,我认真学习X的十九大精神,深入推进创新驱动战略,以构建现代创新体系为统揽,以“一个目标、三个定位、六大战略”为总体思路,自主创新能力持续增强,科技成果转化明显加快,科技服务职能明显提升,取得了一定成绩,较好地完成了县委、县政府下达的各项责任目标。现将一年来履职情况报告如下:
一、主要经济目标完成情况
全县培育高新技术企业19家,占目标的126.7%;培育科技小巨人企业8家,占目标的114%;培育龙头企业2家,占目标的200%;科技型中小企业完成61家,占目标的203%;专利申请量完成460件,占目标的153%;新增省级院士工作站1家,占目标任务100%;市级以上企业研发机构完成12家,占目标的133%;认真落实环境创优有关规定,没有“四乱”行为发生,占目标的100%;完成招商引资项目2个,占目标的100%;完成县政府下达的各项社保费缴纳任务,按时足额缴纳各项社保费用85619.72元,占目标的100%;完成县政府下达的住房公积金目标任务,按时足额缴纳住房公积金42934元,占目标的100%;对于XX县科委技术服务所职工所反映的信访问题,我局积极与送庄镇联系协调,及时化解矛盾,确保大局稳定,完成信访目标任务,占目标的100%。
二、加强学习,始终坚定理想信念
一是加强ZZ学习,紧紧把握ZZ方向。方向明才能思路清,利用集体学习和业余学习时间,认真学习XJP重要讲话精神,学习X的十九大精神及各项路线方针政策,让自己的思想行动始终与X中央和上级X委政府保持高度一致。二是加强经济、法律、行政知识,特别是各类科技知识的学习,不断提高自己的理性思维能力和领导决策水平,努力使自己既是领导者,又是科技服务者,既是决策者,又是具体实践者。三是学以致用。既重视科技政策的原则性,又结合XX县科技发展的实际,不尚空谈,不图虚名,以自己的实际行动引导大家,把全局职工的学习积极性和工作能动性都调动起来,自觉为科技促进经济的发展服务。
三、履职尽责,努力提高科技管理服务水平
(一)注重顶层设计,走创新特色之路。
为深入贯彻落实《中共洛阳市委洛阳市人民政府关于构建现代创新体系的指导意见》、《XX县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《中共XX县委XX县人民政府关于构建现代产业体系的实施意见》,加大科技创新资源的配置和整合力度,推动以科技创新为核心的全面创新,加快推动XX县创新发展、跨越发展,全力打造发展新引擎、新动能,结合我县实际,制定印发《XX县科技发展和创新驱动三年行动计划(2018—XXXX年)》(孟政【2018】18号)文件,不断完善构建创新体系建设工作顶层设计,努力走出具有XX特色的创新之路。
(二)注重科技投入,全力推动产业创新提升。
县委、县政府不断加大对科技创新的支持力度,每年拿出科技创新专项奖励资金600万元,并全额纳入财政预算,大幅度增加对科技创新的财政投入,XXXX年XX月X日召开对XXXX年新认定高新技术企业、科技型企业备案、研发平台、院士工作站、授权专利等研发活动进行奖补,奖补资金589.142万元,较上年奖励资金增长104%。XXXX年全年县财政一般公共预算支出322522万元,科技技术支出4002万元,占一般公共预算支出1.24%,比上年同期增长19.2%。积极实施各类科技项目,促进产业技术升级,引导企业逐步成为科技投入主体,XXXX年第一批发放科技创新券789万元,第二批申报240.19万元。
(三)注重创新主体培育工程,推动产业升级。
一是着力培育高新技术企业。培育和发展高新技术产业,促进产业结构和经济结构的调整优化,是我县近年来科技创新工作的重点,建立高新技术企业培育库,全县共筛选41家科技企业进入省市县各级高新技术后备企业库,先后分三批申报19家高新技术企业,其中新申报16家,重新申报3家,目前全县新增10家高新技术企业,全县国家级高新技术企业总数达到37家。二是积极扶持创新龙头企业和科技小巨人企业。全县纳入市创新龙头培育企业2家,科技小巨人(培育)企业8家。三是狠抓科技型中小企业备案工作。始终把科技型中小企业备案作为重要工作去抓,通过持续不断的宣传发动和培训指导,全县科技型中小企业备案工作得到加强。截至目前新通过科技型中小企业省级备案61家,累计达到257家,企业创新能力不断增强。四是发明专利数量不断增多。在空港和华阳分别筹建了市级知识产权维权工作站,建立起知识产权维权队伍,强化知识产权保护。XXXX年我县新增专利申请量达到460件,授权专利374件,累计申请专利2878件,授权专利1843件。
(四)注重创新平台建设工程,提升自主创新能力。
把研发平台建设作为提高全县科技创新能力的突破口,通过政策引导和奖励补助措施,鼓励企业加快建设技术研发中心、工程技术研究中心,积极推进院士工作站、博士后研发基地、研究生实验基地等创新载体建设,今年以来,积极培育创新平台,共推荐22家企业申报洛阳市研发中心、洛阳市工程中心。目前我县建成省级院士工作站3家、博士后研发基地1家,省级研发中心10家,市级工程中心、市级以上研发中心83家。
(五)注重小微双创基地建设,打造最具活力双创示范县。
一是加强组织领导。根据县政府主要领导、行业主管部门负责领导的调整,及时对XX县小微企业创业创新领导小组成员进行充实,切实加强组织保障。二是注重部门协同。专题召开县小微两创工作推进会议,对各成员单位及行业主管部门职责进行再明确、再细化,要求各单位积极履行职责,积极对接,服务指导好各自负责的双创项目。三是强化统筹推进。县政府主要领导、分管县领导多次召开小微两创工作推进会,听取各项目工作推进情况及存在的问题汇报,并就会上收集的问题问诊把脉,提出具体指导意见;各行业主管部门也根据自身优势,积极做好上下联通,拿出实招共同推进两创建设,形成齐抓共管的良好局面。XXXX年X月-X月,洛阳市组织市直有关单位对全市XXXX年度县区小微企业创业创新工作进行了绩效考核,我县荣获九县第一名,奖励800万元。四是协调绩效奖励落实。结合我县实际,拟定考核办法,并于今年X月份组织有关部门、专家对我县小微两创六个重点项目进行了绩效考核,依据各项目任务完成情况划分等次,随后按照考核结果及时协调财政、行业主管部门对资金用途及使用情况进行跟踪落实。五是完善绩效考核体系。按照全市对各县小微两创工作的最新要求及市对我县XXXX年度考核指标的有关要求,进一步完善我县小微两创工作绩效考核办法,征求相关单位意见,加大奖励力度,突出主体奖励,出台《XX县小微企业创业创新工作绩效考核办法(修订)的通知》,使考核办法更具有指导性、操作性,进一步激发项目业主单位及入驻小微企业创新创业活力。
(六)注重多元化服务,优化创新发展生态环境。
一是加强政策培训力度。以组织开展“创新大行动,政策进基层”活动为契机,多次邀请市科技政策解读宣讲团到我县宣讲高新技术企业科技创新三大政策、专利申报及小微企业发明专利奖励办法等政策,培训人数累计300余人,现场解答问题、发放科技政策宣传册。另外,组织企业家参加洛阳市培训三次,培训人数150余人,提高了企业利用政策信息的能力,营造了推动科技创新的政策环境;二是组团观摩。为增强创新氛围,提高创新意识,组织广大科级干部和企业代表到中国(河南)自由贸易试验区洛阳片区管理委员会和五洲国际参观学习“两区”管理经验、电子商务运作模式和跨境电商运作流程,寻求XX县融入自创区、自贸区建设契合点,收到良好效果。以市场为导向,明确企业在技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化中的主体作用,多次组织高新技术企业家相互进行实地观摩学习,引导企业统筹利用创新资源,增强企业之间合作意向;三是调研走访。县科技局坚持每周深入全县各个企业,进行实地走访,发放宣传页、科技服务手册等资料进行政策宣传,引导科技型中小型企业备案,培育挖掘高新技术企业,助推企业科技创新;四是举办宣传活动。在XX县电视台新闻频道直通政务栏目开展科技引领创新驱动专栏,每周一期宣传企业好的做法,激发企业创业热情。以“三下乡”、“4.26”科技宣传周等活动为载体,大力开展专利宣传活动,在全县营造了尊重知识,崇尚科学,保护知识产权的良好氛围。开展服务企业和入企大走访活动,印制市县科技政策1500份,深入100余家规上企业,面对面宣讲,并通过QQ群、AAA群等方式对企业进行政策宣传,累计发放各类科普书籍2800余册,宣传资料1000余份。五是巧借外力。打破政策信息不对称瓶颈,激发企业创新内生动力,强化政策导向,我局以中介服务机构为抓手,深入企业讲解《洛阳市培育创新型企业实施办法》《加快专业化众创空间发展实施办法》等一系列扶持政策,实施“普转科、科升高、高企提升”三大计划,充分发挥科技中介服务机构在服务企业、提高企业科技创新能力的作用,切实推动科技创新枢纽建设。
(七)注重创新争优,加快创新建设步伐。
一是国家农业园区创建申报工作。XXXX年,我局将国家农业园区创建作为科技工作的总抓手,推动各项工作争先创优。1、筹备河南省农业科技扶贫工作现场会。为切实做好会议筹备工作,充分发挥农业科技园区的平台作用,实现创新促创业、创业助扶贫的良性发展,我局下发《河南省农业科技扶贫工作XX现场会工作方案》,成立XX县科技系统扶贫工作推进会筹备领导小组,同时成立会议材料、宣传报道、现场协调、安全保障4个工作组,为XXXX年成功创建国家级农业园区核心区打下坚实的基础。2、创建国家农业科技园区。进一步加快我县现代农业产业创新发展,全面提升我县科技创新发展水平和质量,扎实推进乡村振兴战略,结合我县构建现代创新体系和推进“222”产业发展实际情况,我局出台《XX县创建国家农业科技园区推进工作方案》,为XX县落实X和国家乡村振兴战略决策、推进现代农业产业发展、提升总体科技创新发展水平和质量具有非常重要作用。二是申报创建创新型县域。为进一步提升XX县创新发展实力,优化创新发展生态环境,促进县域创新驱动发展,结合XX创新工作开展情况,我局出台《XX县推进创新型县域(乡镇)试点建设方案》,依托我县(乡镇)特色优势,以科技创新为经济社会发展的核心驱动力,强化科技与我县(乡镇)经济社会发展的有效对接,发挥我县(乡镇)内较丰富的创新资源、充满活力的创新主体、高效的创新服务和政府治理、良好的创新创业环境等作用,积极组织创新型县域试点的申报工作,实现对我县(乡镇)经济社会创新发展的显著支撑引领。目前正在按市节点要求组织申报,力争XX月X日前申报完成。三是积极组织申报创建省级高新技术开发区。产业集聚区创建省级高新区是推动产业转型升级和高质量发展的重要抓手。根据《关于开展省级高新技术产业开发区创建工作的通知》(洛创新办【2018】2号)文件精神,我局围绕洛阳空港产业集聚区积极开展创建准备工作,向市科技局递交《关于洛阳空港产业集聚区申报创建省级高新技术产业开发区的请示》,XX县空港产业集聚区纳入争创范围。四是成功申报市级科技孵化器。今年华阳产业集聚区科技孵化器经过申请、县审核推荐、专家评审、现场考察、网上公示等程序,于X月X日顺利通过评审,备案为市级科技孵化器。目前在孵企业16家,毕业企业9家。孵化器拥有一流导师团队18人和8大特色服务平台,同时与诸多战略伙伴建立了合作关系,汇聚人才、项目、一站式孵化服务于一体。
(八)注重驻村扶贫工作,推动群众脱贫致富。
我局为搞好扶贫工作,一是严格按照上级扶贫部门的要求,对贫困对象进行精准识别,完善各类建档立卡资料。二是组织两批次实用技术培训,参训人员110人次,三是发放雨露计划教育补贴5人,每人每年2000元。四是开展下乡慰问活动,X月为贫困户送急救药箱一个,X月份为贫困户送清凉大礼包一个。五是组织76户贫困户参加到户增收和引导资金项目;为6户贫困户办理互助金贷款,发放贷款30万元;为12户贫困户办理小额贷款12笔,发放贷款120万元;为27户贫困户办理“企贷企用”贷款,发放贷款81万元。为贫困户树立了信心,增收提供了保障,为下一步脱贫攻坚工作的开展打下了坚实的基础。
四、严守X纪X规,加强廉政建设
一是加强教育。为了加强对全体X员干部的教育管理,提高干部拒腐防变能力,采取多种形式深入学习《廉政准则》和《中国共产XX内监督条例》,组织全局干部职工参加X风廉政教育培训学习,观看警示教育电教片,并撰写心得体会,有力的提升了X员干部拒腐防变的思想基础和能力。二是坚持原则、按章办事。在具体工作中,能认真落实上级的各项制度要求,始终坚持以单位利益为重,凡事出于公心,坚持原则,按制度办事。对我局的费用开支严格监督把关,落实财务审批制度,认真接受全体干部职工的监督。同时加强对下属人员的管理,通过谈心、抓典型、敲警钟,把廉洁自律工作做在前头、抓在事前。注重调查研究,避免出现失误。三是履行组织领导之责。坚持正确用人导向,实行中层领导竞争上岗,严格选人用人制度,防止干部工作中的不正之风和腐败问题;转职能、改作风,切实解决门难进、脸难看、事难办的问题,严禁到企业、到基层“吃、拿、卡、要”,更好地服务基层、服务群众;切实履行第一责任人职责,抓干部、带队伍,加强对X员干部的监督和管理,树立了良好的对外形象。四是廉洁自律。在工作生活中,我始终坚持“廉政无小事”原则,时刻用廉洁自律的各项规定来规范自己的言行,在服务基层、服务企业中,不吃请、不收礼,既坚持原则又热情服务,设身处地为客商着想,为客商服务,为XX经济发展尽力,和同志们一道努力工作,营造良好的工作环境,确保各项工作顺利进展。
五、存在问题
通过努力,在本职工作中取得了一定的成绩,但同时也存在着一些问题:
一是对科技法规的学习和宣传还不够深入,对科技工作的管理水平还有待进一步提高;二是全社会科技创新意识仍有待提高,大部分企业技术研发投入占销售收入的比例仍然偏低;三是科技投入不足,多元化投资机制还没有形成;四是高层次科技人才的匮乏,还没有高水平的科技创新团队。这些问题的存在,影响了科技事业的发展,需要在今后的工作中高度重视,认真研究加以解决。
六、下步打算
(一)进一步加强学习。
在学好ZZ理论的基础上,重点加强对各项科技法规的学习和宣传,力争使自己的ZZ素质、个人修养和业务水平都较当前有一个大的提高。
(二)进一步加强科技创新,努力做大做强高新技术产业。
高新技术产业既是XX县经济的支撑,也是发展后劲所在。针对我县实际,将把高新技术产业发展的重点放在先进装备制造、新材料等领域,实行技术引进和自主开发并重,推动产学研联合,依靠科技创新,全面推进我县经济转型和科技进步。
(三)进一步加强知识产权保护,抓好专利开发和成果转化。
加大专利申请的资助力度,鼓励发明创造,引导企业运用专利、商标、版权、反不正当竞争等法律武器,加强专利开发和成果转化,制定优惠政策,培育一批具有自主知识产权的知名企业和品牌。
(四)进一步加强科技中介服务,拓展和活跃技术市场。
谋划建立县科技服务中心,大力加强科技咨询、科技评估、技术经纪等科技中介服务机构建设,培养一支具有技术中介和经纪资格的专门队伍,提高产业开发水平。
(五)进一步加强科技队伍建设,树立科技部门的新形象。
要抓干部、带队伍,以做好科技服务为出发点,牢固树立和落实科学发展观,注意掌握大政方针和科技新动态,不断提高干部职工的ZZ素养和业务水平;要以规范化服务型政府建设为核心,以优化科技发展环境为主线,遵循廉洁自律准则,不断探索科技管理的新方法和新思路,树立科技部门新形象,把科技局努力建设成创新型、学习型、服务型、廉洁型的“四型”机关。
以这次述职评议为契机,今后我将刻苦学习和总结,认真工作和整改,在县委、县政府的领导下,在县人大的监督支持下,廉洁奉公,勤政为民,克难致胜,再创佳绩,为XX县科技事业的发展和社会经济的不断进步做出新的更大的贡献!
XXXX年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大的依法监督和关心支持下,本人能够坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实X的十九大精神,深入学习省委第十届六次全会及市委、县委全会精神,紧紧围绕“一个目标、三个定位、六大战略”总体思路和“9+2”工作布局,强化规划引领和空间管控,统筹城乡一体发展,全力推进城乡建设,全面完成了县委、县政府下达的各项工作目标任务。
一、强化理论学习,提高ZZ站位
(一)注重ZZ理论学习。认真学习X的十九大和十九届二中、三中全会精神,学习XJP总书记新时代中国特色社会主义理论重要论述,融会贯通精神实质,系统地加以认知和理解,做到理论联系实际,切实解决工作中存在的问题。我们坚持每周五下午学习日开展学习活动加强X建知识教育学习,学习成效显著。围绕X风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节,进一步扎紧制度的笼子,形成用制度管权管事管人的长效机制,促进干部作风转变,不断提高城乡规划管理工作水平。
(二)加强业务知识学习。利用每周五学习日或组织专题学习等形式,着重学习城乡规划法律、法规和条例,学习中央、省委、市委城市工作会议精神,学习业务技能和相关专业知识,带着问题思考,带着问题研讨,仔细研究规划实施中遇到的难题,力求做到重实际、办实事、求实效。XXXX年,通过多种方式研究解决规划审批和核实方面疑难问题10余项。
(三)严格执行上级决定。围绕中心,服务大局,结合本单位和我县实际,认真贯彻执行X的路线、方针、政策和县委、县政府的决定决议,在思想上、行动上自觉与上级X委和政府保持高度一致,积极落实上级工作安排,完成县委、县政府工作部署和领导批示事项50余项。
(四)尽心尽力带好队伍。班子成员坚持严于律已,着力塑造廉洁务实的公仆形象,做到各司其职、各尽其责,并充分发挥积极性、主动性和创造性,广开言路,重大问题实行集体研究决定,积极营造畅所欲言的民主气氛,带出一支团结、勤政、务实、高效的城乡规划队伍。在人员少、技术力量薄弱的情况下,克服各种困难,完成新一轮城乡总体规划修编、重要专项规划、桂花大道等主要道路立面改造和亮化工程、弱电入地工程、重要节点改造工程等等,全面完成各项工作任务。
(五)强化X风廉政建设。严格按照县委、县纪委的工作部署,及时贯彻上级X风廉政建设工作意见,重点做好经常教育、典型教育、专题教育,使干部职工X性、X风、X纪和理想信念牢植心中。一是开展集体廉政谈话打好廉政预防针。对全体X员进行廉政集体谈话,各股室负责人签订了X员干部廉洁从政承诺书,断增强落实X风廉政建设的主体责任的主动性和自觉性,实行“一岗双责”,压紧压实“两个责任”。二是观看影片。先后观看专题廉政教育片《周恩来的严与实》《不朽的马克思》,激发了干部职工立足本职岗位、踏实肯干、务实创新、担当作为的信心,提升了X性修养。三是开展了“廉洁清风进家庭”家访助廉活动。四是认真学习新修订的《中国共产X纪律处分条例》,为进一步提高城乡规划干部职工遵规守纪的思想意识,自觉做到守纪律、讲规矩,知敬畏、存戒惧,五是运用典型案例促进以案促改工作。六是加强廉政警示教育。组织X员干部职工到洛阳市“警示教育基地”参观学习,加强廉政警示教育,增强廉洁从政意识和拒腐防变能力。七是开展领导干部家庭助廉教育活动。认真观看廉政教育片《迷失的坐标》,通过观看警示教育片、座谈会、签订家庭助廉承诺书,现场签订了《家庭助廉承诺书》,自觉抵制社会不正之风,做廉洁家风的有效引领者,增强廉洁意识、八是拟定风险防控措施,制定了《城乡规划办X风廉政建设制度汇编》。
(六)加强目标责任管理。强化对X员干部的教育和监督,把X风廉政建设与业务工作同安排、同研究、同落实。局X总支与班子成员、X支部、股室和二级机构层层签订了X风廉政建设目标责任书,加强目标责任管理。三是认真落实“一岗双责”。全面落实局X总支的主体责任,对领导班子成员实行“一岗双责”,制定个人“一岗双责”目标并上墙,把X风廉政建设责任制与各自所承担的岗位职责有机结合起来,在抓好业务工作的同时,抓好责任范围内的X风廉政建设,突出抓好X风廉政建设教育,对审批、发证、执法监察等重点岗位时刻不放松,XXXX年没有违法违纪案事件发生,树立了务实清廉的良好形象。
二、坚持务实创新,推动规划工作
(一)深化规划编制。强化规划的战略引领作用,编制完成XX县城乡总体规划,启动中心城区控制性详细规划及各相关专项规划的编制,督促各镇总体规划修编;启动XX县十一个村庄规划编制;编制XX县人防专项及地下空间利用专项规划、XX县通风廊道专项规划及承明街、永平路(瀍源大道南段)、翠微路(瀍源大道南段)规划设计,加快建立统一协调的空间规划体系。
1.XX县城乡总体规划修编。完成《XX县城乡总体规划(2017-2035)暨城市总体设计》修编,通过省住建厅城乡规划专家委员会评审,通过县人大常委会、洛阳市城乡规划委员会审议,已按法定程序报市政府,近期可以批复。
2.中心城区控制性详细规划。XXXX年X月我县启动了中心城区控制性详细规划编制,由洛阳市规划设计研究院有限公司承担。XXXX年X月完成规划初步方案,县委、县政府主要领导3次听取汇报,并进行修改。XX月X日组织省市专家进行评审并通过,待县规委会审定后批复实施。
3.专项规划编制。完成了城市公共文化设施专项规划、城市公共体育设施专项规划、城市医疗卫生专项规划、城市养老服务设施专项规划、城市户外广告专项规划、城市照明专项规划、城市商业网点布局专项规划、城市综合防灾专项规划、城市生态修复专项规划、城市修补专项规划十项专项规划编制。
4.各镇总规修编。XXXX年X月,XX县人民政府办公室于下发通知,要求各镇迅速启动新一轮镇总体规划修编和镇规划区控制性详细规划编制工作。规划修编涉及9个镇,截止目前,白鹤镇、平乐镇、常袋镇、横水镇4个镇总规已批复实施;会盟镇、小浪底镇总规已经县规委会审议通过,小浪底镇正在报批;送庄镇总规已完成评审,拟上规委会;朝阳镇、麻屯镇总规正在编制中。
5.其它规划编制。完成XX县通风廊道专项规划编制和评审,启动了XX县11个村庄规划编制,完成了承明街、永平路(瀍源大道南段)、翠微路(瀍源大道南段)规划设计。
(二)加强规划管理。一是严格审批把关,规范受理报件。以优化业务流程、提高办事效率为核心,对行政审批服务指南进行重新梳理,完善了重大项目审批工作制度,在缩减规定审批时限、报件审签流程、改进外立面审查机制等方面创新举措。重要建设项目坚持实行现场勘查、专家评审、规委会审议;对建设单位、设计单位进行制度约束,保障总规、控规和规划设计条件各项规定内容的落实,特别是绿地、环卫、停车场地等公共配套设施必须符合规划条件的要求。严格“四线”管制和严格控制建筑物使用性质、建筑层高、容积率、绿地率等规定性指标,确保规划符合强制性条文的要求,有效地维护城乡规划的权威性和严肃性。XXXX年共召开XX县城乡规划委员会会议9次,审定建设项目30余项。严格执行“一书三证”制度,XXXX年共核发建设项目选址意见书4份,建设用地规划许可证47份,建设工程规划许可证27份,办理规划核实意见20份,严把审批环节,先后完成了恒大云湖上郡、腾飞花园、碧桂园山河城、县新区高中等项目审批。二是严格规划监督管理。一是严格执法监督,查处违规建设。XXXX年配合县职能部门立案查处未办理规划许可证或未按建设工程规划许可证擅自开工的建设项目5起,结案5起,配合对县城违章建筑进行拆除,配合县政府调查处理卫星图斑相关工作。
(三)做好信访稳定。受理上级信访部门登记交办信访案件12起,做好按时报结;及时回复网民诉求件52起,110联动件46起;接待来访群众90余人,做到“一听、二记、三问、四看、五分析”,热情接待、耐心解释,及时和业务科室沟通,在最短时间帮群众解决问题,让群众真正做到放心;坚持信访隐患排查制度,注重信访工作机制建设,强化信访工作措施,推行依法信访,做好信访稳定。
(四)加强X的建设。以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以围绕规划工作抓X建,抓好X建促规划的工作思路,充分发挥机关X建走前头、做表率作用,创新工作思路,强化工作措施,狠抓工作落实,有效地推进X员队伍建设,使X员干部的整体素质不断得到提高,各项工作取得了明显成效,圆满完成了各项工作任务。一是加强X建工作部署。结合全县工作重点,研究和部署了XXXX年全局X建工作,制定了X建工作年度计划,针对每个阶段制定了学习安排,以学习贯彻X的十九大精神特别是XJP新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务,不断提升X建工作质量。二是X员签订承诺书。先后组织X员签订了《X员干部不信教和不参与宗教承诺书》、《不触犯“十条红线”承诺书》、《不参与“小圈子”、远离“酒局圈”承诺书》,严明ZZ纪律和ZZ规矩,营造风清气正的良好ZZ生态和工作氛围。三是参观爱国主义教育基地。组织X员到朝阳镇卫坡村爱国教育基地、“洛八办”参观学习,聆听历史回音,接受红色洗礼,追红色记忆,重温入X誓词,提升了全体X员干部思想境界,增强了X性观念。四是主题X日多样化。每月的X员活动日,都按照县委组织部要求,开展不同的主题活动,通过扎实开展“主题X日”活动,组织开展了以“铭记初心、坚定信仰”为主题的专题组织生活会,中央巡视反馈问题专题民主生活会、狄治民以案促改专题民主生活会。发展X员2名。五是开展多种形式学习。开展了“不忘初心牢记使命”学习X的十九大知识考试、组织X员应知应会知识测试、组织理论知识测试,有效检验了干部职工对X的十九大精神和XJP新时代中国特色社会主义思想的学习领悟情况,推进城乡规划各项工作再上新台阶。六是开展“微X课”宣讲活动。按照县委宣传部关于在全县开展“不忘初心、牢记使命”微X课系列活动的实施方案,专门下发开展“不忘初心、牢记使命”微X课系列活动的通知,落实“支部书记带头上X课、X员人人上台微宣讲”活动。
(五)开展“清网行动”。按县清网行动的要求正稳步推进,有序施工中,计划建设施工的20余条道路,其中16条道路已完成约26公里的管网施工,16条道路及县城部分重要节点,已完成入地工作约19公里,剩余道路正在有序施工中。施工中累计拆除废旧线缆63万余米、钢线7.6万余米、废旧线杆680余根,有效的净化了城市空间,广大人民群众充分认可。
(六)做好巡察整改。从XXXX年XX月开始,县委巡察组进驻我单位、市委巡察组到我县进行规划领域专项巡察,我们全力配合,主动接受监督。对照巡察组巡察中提出的意见,及时召开X组会议,讨论研究整改方案,制定了整改措施,突出立行立改,扎实做好整改落实工作,并以巡察整改为契机,深刻剖析问题根源,增强责任意识,强化ZZ担当,抓好工作落实,着力提升工作效率和服务水平,促进城乡规划工作健康发展。
围绕市委第五巡察组的反馈意见,县委、县政府坚持问题导向,突出立行立改,坚持举一反三,务求标本兼治,切实整改落实到位。截至目前,针对市委第五巡察组反馈的11个问题,制定了42项具体整改措施,已完成整改29项。其余13项,正在进行整改的,已明确时间节点;需要长期整改的,已列入整改计划。同时,以巡察整改为契机,深刻剖析问题根源,增强责任意识,强化ZZ担当,抓好工作落实,着力提升工作效率和服务水平,促进城乡规划工作健康发展。
(七)认真办理人大建议、政协提案。XXXX年我单位承办县人大十四届二次会议代表建议和县政协九届二次会议委员提案共9件,其中建议2件。我们高度重视建议提案办理工作,把建议提案办理工作作为联系群众、沟通感情、听取意见、争取民心的重要途径,作为履行职责、接受监督、改进工作的一项重要手段,本人亲自抓。承办的建议提案主要内容涉及公共服务设施、城市道路、三线入地、医院规划等方面。这些与民生息息相关的问题,我们深有感触,感受到规划就是服务,规划就应该贴近实际、贴近民众,是今后我们的工作的侧重点。我们充分听取、吸纳代表、委员意见,并将意见认真贯彻落实到办理工作之中,在办理的各个环节,多次与人大代表、政协委员见面,听取他们对办理工作的意见,进一步理清了办理思路、改进了方法措施,并如实向其汇报办理结果,并向他们发送办理情况征询意见表,进行意见征询,达到满意结果。
通过办理建议提案,为我们改进工作、提高服务质量指明了方向。同时我们也看到,办理工作距人大代表、政协委员和群众的要求还有差距。在今后的工作中,我们将继续努力,为XX经济社会发展做出积极贡献。
取得成绩的同时,我们也清醒地认识到,这些工作距离县委、县政府的要求和人民群众的期盼还有不小的差距。在XXXX年的工作中,我们要进一步深化思想认识,以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导,不断改进工作作风,以为民之心、务实之行、清廉之举,真抓实干,务实进取,为XX城乡建设和经济社会发展做出积极努力。
谢谢大家!
XXXX年,在县委县政府的正确领导和县人大的监督指导下,我紧紧围绕全县“一个目标、三个定位、六大战略”总体发展思路,团结依靠领导班子和干部职工,坚持落实新发展理念,深入推进9+2工作布局,务实重干,克难攻坚,较好地完成了各项工作任务。现将一年来履职情况报告如下:
一、抓好自身建设,综合素养得到明显提升。一是加强ZZ理论学习,不断提高思想ZZ素质。一年来,我始终把ZZ理论学习作为加强思想ZZ建设、提高综合素质的主要方式。组织全体干部职工集中学习42次,领导班子集中学习20次,通过认真学习X的十九大精神、XJP新时代中国特色社会主义思想,深刻领会新时代X的新思想和新发展理念,牢固树立了“四个意识”,切实增强了维护XJP总书记X中央的核心、全X的核心地位的自觉性,更加坚定了共产主义理想信念。二是坚持民主集中制,维护班子团结统一。对机关工作、班子建设等重大问题,严格按照议事规则和程序实行集体决策,做到科学民主决策。班子成员之间坦诚相见、精诚合作,共同营造既讲原则、又讲和谐的工作氛围,提高执政效率。三是强力正风肃纪,切实改进工作作风。持之以恒落实中央XXXX及实施细则,坚决遏制“四风”反弹。严肃ZZ纪律和组织纪律,坚持全面从严治X,确保了X纪国法落到实处。认真履行X风廉政建设“一岗双责”,做到X风廉政建设和反腐败斗争与各项业务工作同步进行、协调发展。
二、加强运行监测,工业经济保持稳中有进。一是强化目标责任落实。制定了全县XXXX年工业经济责任目标并细化分解到各镇区,每季度进行考核排名。二是强化经济运行分析。坚持定期召开经济运行协调推进会,每月编制工业经济运行分析月报,积极协调解决全县工业经济运行中的突出问题。三是强化重点企业监测。依托省工业经济运行监测平台,并选取30家重点企业进行监测分析,确保及时掌握工业经济运行态势。1—XX月,全县规模以上工业实现总产值413.3亿元,同比增长18.2%;主营业务收入411.6亿元,同比增长18.0%;实现利润30.6亿元,同比增长60.1%;完成工业增加值155.8亿元,同比增长9.3%,增速高于全市平均水平2个百分点,排名全市第6,9县(市)第3,进入全市第一方阵。全县民营经济实现营业收入443.03亿元,增加值140.4亿元,利润40.6亿元元,税收15.44亿元。今年民营经济新上投资超千万元项目64个,完成投资24.32亿元;今年民营经济实现竣工项目48个,完成投资63.33亿元。
三、加快转型升级,产业结构实现持续优化。一是淘汰落后产能。今年市下达的目标是淘汰榕拓焦化湿熄焦工艺及设备。我们积极推动工作开展,目前榕拓焦化已完成主要设备的安装,预计XX月底前完成改造任务。二是实施“三大改造”。我们围绕全县装备制造、建材、化工等传统优势产业,通过制定实施方案和任务清单、健全完善扶持政策等措施,按照“一企一策”要求,深入实施工业绿色化、智能化、技术化“三大改造”,加快推进工业经济动能转换。目前已实施三大改造项目132个,总投资84.45亿元,已完成年度目标。三是提供政策支持。我们积极帮扶符合条件的企业申报各级政策支持资金,提高企业转型升级积极性。今年,已为中再生、白马集团、华冠齿轮、鸿元轴承等10余家企业申报了各类政策补助和奖励资金1500余万元。
四、增强协调服务,工业项目建设快速推进。今年,我们以工业项目“百日攻坚”行动为抓手,全力推动工业项目建设。今年已实施工业项目86个,其中新开工项目58个,总投资188.15亿元,年度计划投资121.65亿元,目前累计完成投资104.8亿元。其中晶联光电靶材等22个项目已竣工。在工业项目建设“百日攻坚”考核中排名9县(市)第1,获全市先进单位。
五、提升服务质量,营商环境实现持续好转。一是完善了服务协调机制。进一步完善了企业首席服务员和企业问题受理办理、要素保障等机制。落实领导调研指导、现场办公、经济运行协调例会等措施,加大对涉企各类问题的协调力度,今年收集并协调企业各类问题120余个。二是实施了“三大工程”。通过“帮扶解困”“腾笼换鸟”“提质倍增”为抓手,实施县级领导分包、加强融资支持、强化行政服务支持等举措,促进企业加快转型、尽快摆脱困境。目前,列入“帮扶解困”的13家企业中,已有福格森机械等9家企业脱困;列入“腾笼换鸟”的12家企业中,已有华冠传动项目等9家企业盘活;1—XX月,20家试点企业完成主营业务收入62.96亿元,同比增长55.1%。三是开展了“四类对接”。①是开展银企对接。今年举办了3次政银企洽谈签约会,206家企业和银行签订协议21.15亿元,履约率95%以上。②是开展产销对接。举办了产销对接政策宣讲会,引导100余家企业加入产销对接平台,为白马集团等2家企业成功申报市产销对接政策奖励资金10余万元。③是加强产学研对接。积极引导企业开展产学研对接合作,加快科技成果转化。今年已新实施产学研合作项目8个,国润新材成功建设了省级院士工作站。④是加强用工对接。联合人社局举办专场招聘活动,为100余家县域企业招聘职工近2000人。四是实施了企业家素质提升工程。建立了企业家培训信息库,今年共推荐120余人次企业家参加省市县举办的各类培训活动,其中我县在浙江大学成功举办了XXXX年度创新发展高级研修班,80余名企业家参加培训。
六、深化对接服务,地企合作取得显著成效。地企合作是李亚书记亲自抓的一项重点工作,我们一直高度重视,坚持完善地企工作机制,推动地企合作工作深入开展。今年我县新签约地企合作项目58个,签约总额87.18亿元,目前已完成投资56.4亿元,已竣工或履约完毕25个项目。在地企合作工作督导考核中,我县排名全市第二。
七、树牢为民意识,改制遗留问题加快解决。近年来,我们先后对16家国有企业进行了改制,目前企业改制基本完成,但部分改制企业遗留问题情况复杂,解决难度大。今年以来,我们克服各种困难,加快推动改制遗留问题解决。博达厂、神鹏公司、无线电厂、建材厂四家企业养老金核销问题已通过市人社局审核,报省批复;磷肥厂职工安置的后续问题得到解决;完成了印刷厂、博达厂、无线电厂的改制资料、财务资料交接整理工作;完成五一矿退休职工182人的医保参保手续办理;完成了医药公司部分职工债权的兑付工作。信访稳控方面,积极开展扫黑除恶专项行动,组织进行政策学习宣传,强化线索排查,建立台账;加强信访值班;积极办理信访案件,今年共受理国家信访局督办信访案件3起,省巡视组特批信访案件7起,县批信访案件19起,处理结案26起,受理职工来访200余起,涉及职工人数2000余人次,积极解决职工反映问题,确保了大局稳定。
八、强化帮扶举措,脱贫攻坚取得阶段成果。我们对口帮扶常袋镇潘庄村,同时负责通信基础设施建设行业扶贫任务。一是强化组织领导。调整驻村工作队和结对帮扶人员,成立行业脱贫工作领导小组,加大工作力度。二是完善脱贫规划。根据潘庄村27户贫困户实际情况,重新完善了整村脱贫规划,逐户明确帮扶举措。投入资金105万元实施了艾草和石榴种植2个产业扶贫项目,共种植280亩艾草和50亩石榴,目前软籽石榴项目已分红,每户1000元。为22户贫困户办理了金融扶贫“企贷企还”,每户获得分红1800元。三是加强技术培训。举办了为期5天的农业技术培训班,受众150人次,效果良好。四是坚持临时救助。先后开展入户慰问6次,给贫困户送去食用油、大米等生活用品;协调新打机井一眼,解决了群众吃水难问题;为6户贫困户申报了危房改造,目前已完成。五是强化政策宣传。利用入户走访日,认真对贫困群众开展扶贫政策宣传,提高贫困群众对各项惠民政策的知晓度。今年潘庄村27户贫困户将实现稳定脱贫17户,确保完成整村脱贫任务。行业扶贫方面,今年拟脱贫的15个贫困村均已实现宽带覆盖,达到行业脱贫退出标准。
九、狠抓工作落实,环保治理工作有序推进。一是持续加强“散乱污”企业整治取缔。制订实施《XX县“散乱污”企业全面排查整治取缔专项行动方案》,进一步完善工作机制,压实责任。对排查发现的“散乱污”企业全部列入整改台账,加快整治取缔,严格对账销号。开展专项行动,先后抽调70人次,出动车辆40余台次,组织督导检查80余次,对今年排查到的88家“散乱污”企业全部进行了督导检查和验收,除14家企业因我县无环评总量,手续正在办理外,其余已全部整改到位。及时认真做好中央、省委环保巡视组交办问题的整改,办结交办案件4件。二是积极开展铸造行业清洁生产改造。邀请洛阳源博科技咨询有限公司到麻屯镇现场讲解有关政策,增强企业清洁生产改造意识。目前已组织巨利机械等36家铸造企业开展了清洁生产综合评价。三是强化错峰生产管控。按照“一企一策”要求,重新编制《XX县2018-XXXX年秋冬季工业企业错峰生产实施方案》,明确企业清单和限产举措,指导镇(区)科学制定差异化错峰生产措施,坚决禁止“一刀切”,加强巡查和夜查,确保企业落实管控措施。
十、做好督促协调,通信基础设施更加完善。积极加强与移动、电信、联通、铁塔公司的沟通协调,合力推进全县信息网络基础设施建设完善提升。完成了全县通信基础设施总体规划,围绕全面提升信息网络系统重大专项,完成投资近500万元,加快推进信息基础设施建设。新完成了20个村的电信光纤宽带建设工作;目前,全县60个贫困村全部实现了通宽带的建设目标。基站建设方面,新建成4基站30余个,完成了8000余端口改造工作。
一年来,我委按照县委、县政府的总体部署,牢固树立五大发展理念,开拓创新、务实重干,较好地完成了承担的工作任务,相关重点工作取得了新突破。但是,我们在工作中还存在着不足和问题。一是工业经济发展形势仍然严峻。中小企业融资难融资贵问题还没有根本解决,民营企业发展存在诸多困难。二是企业规模普遍偏小,各行业都缺少带动能力强的大型龙头企业,产业集群效应不显著。三是传统产业占比较大,战略性新兴产业占比较小,产业转型升级任务依然艰巨。
下步,我们将坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导,以新发展理念为引领,紧紧围绕“9+2”工作布局和全县“一三六”发展思路,认真落实省、市、县委和政府的重大决策部署,坚持高质量发展总要求,动员全体干部职工精诚团结,转变作风,真抓实干,以重大工业项目为抓手推动产业转型升级、以“三大改造”为抓手推动工业提质增效、以优化营商环境为抓手推动民营企业高质量发展,加快构建现代产业体系,推动全县工业经济发展取得新成就,为在中原更加出彩中谱写浓墨重彩的洛阳篇章做出历史担当、写好XX答卷。
以上述职如有不当,敬请各位领导和同志们批评指正。
XXXX年,在县委、县政府的正确领导和县人大的监督指导下,面对机构改革、“放管服”改革等多重改革叠加的复杂形势,我和全体班子成员带领系统广大干部职工,紧紧围绕“一个目标、三个定位、六大战略”总体发展思路和“9+2”工作布局,以X建引领为核心,以作风建设为关键,以目标管理为抓手,以督查考核为保障,持续深化商事制度改革,深入开展产品质量专项整治,全力加强市场监管,努力保护消费者权益,从严抓好特种设备安全监管,各项工作取得明显成效,先后荣获“环境污染防治攻坚战先进单位”“绩效考核先进单位”“洛阳市第四批服务型行政执法示范点”“全省企业年报工作先进单位”等荣誉称号,现将一年来工作情况报告如下:
一、规范执法促提升,深入推进服务型执法建设
一是强化依法行政意识,提高依法行政能力。利用每周集中学习时间组织全体干部职工认真学习《宪法》《监察法》《电子商务法》等法律法规。同时结合质量月、消费者权益保护日、标准化日等主题活动,开展大规模的法律法规宣传,增强干部职工的依法行政意识。
二是向县政府争取专项资金30万元,为执法人员配备高清执法记录仪、建立执法记录综合管理平台和执法人员跟踪定位、呼叫报警、相互支援体系,实现行政执法信息云端存储与执法工作的现场监控指挥,进一步规范行政行为。
三是制定《行政执法全过程记录工作方案》和《行政执法音像清单》,加大对基层执法行为的监督考核力度,每月一考核,每季度一排名,对成绩落后的通报。XXXX年归档的案卷中,音像光盘的使用率已达90%以上。
四是充分利用行政指导、行政约谈、及时提醒、信息共享等方式,大力推行服务型执法,指导全县企业、个体工商户合法经营,防止违法行为的发生。目前我局已被拟定为洛阳市第四批服务型行政执法示范点。
二、狠抓X建强引领,全面落实从严治X主体责任
在机构整合后迅速成立了中共XX县工商质监局X总支和下属11个X支部,目前全系统共有X员102名,占比达82%。充分发挥局X组统揽工作全局的作用,坚持在X组的统领下,抓好各项业务工作和中心工作,全面推动机关X建工作的高质量,确保各项工作的高质量完成。
一是严格落实X组、X总支、X支委会定期研究X建工作制度,X组成员联系支部制度,指导各支部抓好X建工作。
二是全面落实X建工作考核机制,将X建工作纳入绩效考核和支部书记“双述双评”,对基层X建工作进行量化考核。按照“一月一督查、一季一考核、一年一评先”的标准,定期对基层X支部的X建工作进行督查和通报,全年下发《X务工作通报》3期,充分发挥了考核的导向作用。
三是抓好基层X支部标准化建设,下属9个支部建成了规范化、标准化的X员活动室,并做到制度上墙。
四是认真学习贯彻《中国共产X支部工作条例(试行)》,严格落实X支部组织生活制度,抓实活动载体,让干部职工在活动中增强X性意识,发挥先锋模范作用。
五是落实“把权力关进制度的笼子里”的要求,制定《局X组专题会议制度》,进一步完善领导班子议事规则,做到重要工作征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,保证议事决策言路畅通、公正透明。严格落实领导干部个人重大事项报告等制度,对全局121名公职人员进行廉政信息采集,建立电子档案,接受组织监督。
六是扎实开展廉政风险防控工作“回头看”活动,进一步补充完善相关工作制度和流程,切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人。
七是深入开展标本兼治以案促改工作,制定局《坚持标本兼治推进以案促改工作制度》,每季度召开一次以案促改工作推进会,常态化开展以案促改工作。
三、深化改革激活力,努力营造良好营商环境
一是落实“多证合一”改革,以减少证照促进简政放权,降低企业行政成本,提升市场主体准入效率,全年办理多证合一营业执照4738份。
二是落实“工商登记便利化”改革,实行企业登记全程电子化。通过加强业务培训,强化窗口建设,严格落实服务措施,加强宣传引导,帮助、引导企业和群众通过网上审批方式办理登记。截止目前,通过企业登记全程电子化系统办件量已达到6053件,全程电子化办件率达90%以上,在全市工商系统全程电子化办件量通报中稳居第一。X月X日,全市工商系统企业登记全程电子化现场会在XX召开。
三是实行“先照后证”和“简易注销”改革,提升市场准入退出效率。目前,我县全面落实国务院决定改革前226项工商登记前置审批事项的87%改为后置审批或取消,仅保留前置62项,有效提升了市场主体进入市场的效率,落实“双告知”改革,及时向企业登记信息告知后置审批部门,提高了市场监管效能。积极实施简易注销,提升了市场主体退出市场效率。
四是实行“注册资本实缴改认缴”改革,降低企业资金成本;简化住所手续,释放场地资源,降低经营场所成本。五是企业年检改网上年报,推行“工商专递”营业执照邮寄服务,提升服务企业效能。截至目前全县新设立各类市场主体4808户,占县政府下达全年目标的%。
四、优化服务促发展,主动融入全县发展大局
一是做好特种行业设备监管工作,对全县登记注册在用的3871台电梯、起重机、叉车、锅炉等特种设备和压力管道制定日常监督检查计划和监管台帐,按计划进行日常检查,督促企业落实主体责任,健全安全制度,对23家特种设备重点监控企业进行重点检查,开展电梯安全事故应急演练,节日期间对人员密集场所的电梯和游乐设施进行重点检查,对重点企业负责人进行安全生产对话谈心,配合市特检院、锅检院对到期的特种设备进行定期检验,检验率达100%。
二是持续推进商标战略。全年新增注册商标669件,商标有效量达到1653件,其中中国驰名商标3件。
三是建立生产企业质量台帐,做到一企一档,对获得生产许可证的企业和获得3C认证的企业实施重点监管,保证生产领域产品质量安全。
四是在全县企业中开展强制检定计量器具普查,制定周期检定计划,全年共免费检测强制检定计量器具2282台件,为企业减轻经济负担60余万元。
五是开展新《标准化法》宣贯培训,指导企业开展标准自我公开声明和实施企业标准制修订,指导洛阳凤凰山农林开发集团有限公司和XX县社会福利中心申报创建省级标准化示范单位。
六是积极做好小微企业服务工作。为我县195家小微企业争取了120万元小微企业补贴券,已发放到位。为积极参与品牌创新的5家小微企业申报商标1.4万元奖励资金,为25家符合条件的“守合同重信用”小微企业申报10.9万元奖励资金,目前已通过审核。
五、落实职责严监管,大力整治市场经济秩序
一是强化商标专用权保护。持续深入打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣行为,全年立案查处各类假冒伪劣、商标侵权、傍名牌案件20起,案值32.2万元。
二是严厉打击传销组织。开展打击传销百日集中整治行动,对24家涉嫌传销市场主体进行了调查,规范其经营行为。
三是打击虚假违法广告。先后开展了涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理、食品保健品欺诈和虚假宣传整治等工作,查处发布虚假违法广告案件11起。
四是开展烟草市场综合整治。检查卷烟经营户11240户次,查处非法经营卷烟案件175起,查扣违法卷烟3568条。
五是开展网络市场专项行动,推进线上线下一体化监管,查处互联网虚假违法广告案件6起,有效打击了网络虚假宣传等违法行为。
六是开展扫黑除恶专项斗争。通过集中检查、悬挂宣传横幅、张贴宣传牌、设置举报箱、开展集中约谈等形式大力排查黑恶线索,全年搜集上报线索11条。
七是全面落实和推进“双随机、一公开”抽查工作,按照存续市场主体5%的比例对企业公示信息进行抽查,共随机抽取检查对象849户,目前已全部完成,并将结果录入国家企业信用信息公示系统。
六、多策并举保民生,全力维护消费者合法权益
一是对确定的取缔类“散乱污”企业及时收缴营业执照和动员企业注销营业执照。目前,已完成138家“散乱污”企业排查整治工作。二是做好消费调解工作,把矛盾化解在基层。全年共受理咨询312起,举报38起,投诉258起,110联动、网民诉求164起,国家局转办103起,挽回经济损失43.52万元。三是积极开展文明经营活动,定期公布“文明诚信经营红黑榜”,指导创建两条“文明诚信经营示范街”,助力全国文明城市创建。四是积极开展“守合同重信用”企业公示活动。全县30家企业被评为省级“守合同重信用”企业,46家企业被评为市级“守合同重信用”企业。
七、防范风险守底线,着力打赢三大攻坚战
一是持续开展专项执法检查,防范重大金融风险。对辖区投资类、网络咨询、互联网金融等市场主体进行检查,全面排查以各种名义非法吸收公众资金的非法集资活动。对全县8家投资类企业进行全面检查和约谈,将1家已失联的投资企业列入经营异常名录。二是加强洁净型煤和成品油质量监测,全面推广车用尿素,打好环境污染防治攻坚战。每周对洁净型煤生产企业进行督查,每月进行抽样检验,全年对洁净型煤生产企业抽样50个批次,检测项目全部达标。对全县57家加油站、1家油库建立监管台账,制定抽检计划,对31个加油站(油库)62个批次的油品质量进行了抽检,对检测出的6个不合格样品站点依法依规予进行查处,查处成品油案件10起,案值19.66万元。在高速公路、国道和省道沿线32个加油站全面推广销售车用尿素,并抽检车用尿素2个批次,质量全部合格。三是认真制定帮扶计划,稳步推进扶贫项目,打好精准脱贫攻坚战。由局46名X员干部分包联系153户386名贫困群众,合力开展脱贫攻坚帮扶工作,研究制定驻村工作帮扶计划,逐户逐人制定帮扶措施并帮助实施,对档卡资料资料进行查漏补缺,大力实施到户增收肉牛养殖、艾草种植、林下养鹅、花椒种植、金融扶贫贷款、安全饮水工程、道路建设、危房改造等扶贫项目,帮助103户280名群众成功脱贫摘帽。
八、强化措施抓落实,各项重点工作取得新成效
一是狠抓企业信用监管,市场主体年报工作受表彰。在全市20个县(市)、区局中,第一个完成市场主体年报目标任务,受到市工商局通报表彰和县政府主要领导的肯定和批示,并被评为全省企业年报工作先进单位。二是大力推进质量共治,政府质量考核工作获佳绩。充分履行监管职能,突出质量、品牌、认证等工作重点,加强质量宏观管理和质量安全监管,牵头开展质量提升工作,在市质量强市工作领导小组组织开展的政府质量工作考核中,XX县名列A级第一名。三是全面加强产品质量监管,专项整治工作见实效。按照市生产领域产品质量安全专项整治领导小组统一安排,全面开展生产领域产品质量安全专项整治行动,分类建立台账,督促企业全部整改到位。在全市召开的专项整治工作推进会上,我局做典型发言,受到上级领导的充分肯定。
XXXX年我局在上级的领导下,工作取得了一定的成绩,但同时存在的问题也不容忽视,一是多证合一后,个别部门不认可营业执照,仍办理本部门审批手续,部分后置审批部门认领企业信息不及时,不反馈登记信息,企业对全程电子化登记接受程度不高,还需进一步加强宣传引导;二是机构整合后,执法程序、执法文书等尚未统一规范,监管及执法人员对相关业务知识、法律法规等还未全面融会贯通,还需进一步加强业务培训,提升综合素质。在今后的工作中,我们将坚持以X的十九大精神为指导,认真学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕市委“9+2”工作布局和县委“一个目标、三个定位、六大战略”总体发展思路,深化商事制度改革,持续开展质量提升行动,着力构建信用共治格局,维护良好市场秩序,做好民生保障,为在中原更加出彩的洛阳篇章中书写好XX答卷做出新的贡献。
 XXXX年是深入贯彻X的十九大精神的开局之年,是改革开放四十周年,是决胜全面小康、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是我县“建好北组团、助力副中心”的重要一年。今年以来我台坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导,切实增强“四个意识”,紧扣学习宣传贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神这条主线,围绕中心,服务大局,着力推动XJP新时代中国特色社会主义思想深入人心,着力建设具有强大凝聚力和引导力的社会主义意识形态,着力提高新闻舆论传播力引导力影响力公信力,着力培育和践行社会主义核心价值观,着力加强X的建设,为实现“争进全市发展第一方阵、率先全面建成小康社会”目标提供坚强思想保证和强大精神力量。
一、主要工作
(一)认真学法用法,严格依法行政
X的十九大提出了全面深化依法治国的工作要求,作为X和政府的新闻舆论机构,学法懂法,守法用法,依法行政责任重大,责无旁贷。我们认真组织学习宣传《宪法》《劳动法》《监察法》《公务员法》和《广播电视管理条例》等法律法规,做到尊崇法律,敬畏法律,通过学习和宣传,进一步规范干部职工依法行政行为,真正做到有法必依,违法必究。
(二)履行X组主体责任,加强X风廉政建设,突出X建引领作用
今年以来,我们进一步落实X风廉政建设主体责任,加强组织领导,健全各项工作机制,扎实推进各项责任落实。
一是落实“三单制”管理等X建工作责任制,严格遵守“三重一大”的管理和报批程序,并坚持做到决策前多方征求意见,再经集体讨论决定。
二是加强X的理论和X内法规的学习,利用每周一的X组扩大会,认真学习贯彻X的十九大精神、XJP总书记系列重要讲话精神、XJP新闻思想讲义和治国理政新理念新思想新战略,以及“两准则四条例”(《关于新形势下X内ZZ生活的若干准则》《中国共产X廉洁自律准则》《中国共产X纪律处分条例》《中国共产X问责条例》《中国共产XX内监督条例》《中国共产X巡视工作条例》),学习新修改的X章和宪法、新修改的纪律处分条例。
三是在学习贯彻X的十九大精神方面,我们按照县委要求,制定学习方案,排出学习计划,在每周一的中层会上,主要领导撰写学习文章,班子成员上X课,中层干部谈心得体会,并统一购买十九大精神专题学习笔记本,发放到全体X员和干部手中,X组定期调阅,并对记录优秀者进行奖励。
四是利用每月X日X员活动日,开展慰问老X员、X务知识培训、签订X员干部不信教不参加宗教活动承诺书、远离“帮圈文化”承诺书、X员干部不涉黑承诺书、观看廉政系列片、给X员发X章及X员证大礼包、观看《鉴史问廉》电视片、总支书记上X课、学习三会一课制度有关内容、学习基层支部七项制度、响应县委县政府“清洁家园行动”号召,组织X员开展清扫机关大院卫生活动、赴兰考开展“不忘初心、牢记使命”主题X日活动、七一前夕开展总支及下属支部专题组织生活会、慰问贫困X员、七一表彰大会、廉政夜校、“九个一”大走访等十余次X建主题实践活动,并对下属支部和支部书记进行季度总结、半年、全年述职考评。
五是修订完善XXXX年X建工作实施意见和X建考核办法,对各支部X建工作进行动态考评。
六是持续推进“两学一做”教育常态化制度化,加强X员教育培训。
七是认真落实“三会一课”制度,坚持开好民主生活会和组织生活会,认真做好民主评议基层支部和X员工作,积极按时足额缴纳X费和X内统计工作。
八是对各支部X建档案进行规范提升。九是组织各支部书记、委员到X建工作先进单位观摩学习。
(三)把握舆论导向,服务全县大局
围绕县委县政府中心工作和重大部署,推出了一批反映XX经济社会发展的广播电视新闻专栏,制定宣传报道计划,靠前指挥,主动作为。
一是着力宣传报道基层先进典型,进一步加强典型人物和凡人善举的宣传。
二是深入开展“走转改”活动,贴近基层、走近群众,通过“微故事”“暖故事”,讲述百姓故事,反映基层生活。三是整合频道资源,聚集精干力量,培育拳头栏目、优秀栏目、精品栏目,打造宣传品牌,社会效益和经济效益取得了双丰收。新闻频道《XX新闻》栏目开设《老家河南XX过年》《两会前瞻:代表委员访谈》《聚焦两会》《打赢脱贫攻坚战》《创建文明城市》《聚焦百城提质》《落实三级干部会精神》《建设好家风》《助力副中心建好北组团》《在十九大精神指引下》《高考进行时》《打赢污染防治攻坚战》《庆祝改革开放四十周年》等10余个版块,共播发新闻344期1783条;《直通政务》播出160期,《XX旅游》播出25期,《法治在线》播出210期,《XX家庭教育大讲堂》播出13期,《案件聚焦》《x诊所》各播出118期,解码洛阳播出14期,《“平”语近人——XJP总书记用典》特别节目12期。举办少儿春晚、三八节歌咏比赛、交通局文艺晚会、书香XX朗诵大会、十九大知识竞赛等5场大型活动。制作公益宣传片《梦开始的地方》一部。生活频道《健康XX》播出96期,《XX生活帮》栏目播出97期,《生活大百科》播出355期,《记录中国》275期。举办春晚、文明创建晚会、五一晚会、家居建材团购节、庆祝改革开放四十周年文艺晚会等5场大型活动。制作科技扶贫专题片一部、纪委微视频一部,与洛阳广播电视台联合拍摄制作纪念改革开放四十周年特别节目《浓墨重彩新洛阳之XX篇:新时代新XX》,制作播出文明城市创建、扶贫攻坚、打击非法集资、廉政等公益广告40条。
今年以来,电台每天播音24小时,播发《XX新闻》344期1783条,转播中央人民广播电台《中国之声》新闻性栏目《新闻和报纸摘要》365期;《科普之声》栏目,播出97期,今年XX月份新开办《消防时空》栏目,播出8期。突出内容为王,节目AAA公众号除了及时推送节目,还推送与群众生产生活密切相关的图文内容,粉丝量由年初的2000个发展到目前的6000个。
(四)加强人大工作宣传报道
今年以来我们在《XX新闻》栏目开辟《开展人大工作助推全县发展》《代表履职》《代表风采》三个版块,共播发30条消息。其中《开展人大工作助推全县发展》播发13条,如:X月X日《陈学军主持召开县十四届人大常委会第十一次会议》,X月X日《陈学军带队视察脱贫攻坚工作》,X月X日《县十四届人大常委会召开第12次会议》,X月X日《陈学军主持召开十四届人大常委会第14次会议》。《代表履职》播发8条消息,如:X月X日《县人大常委会视察公共卫生服务体系建设工作》,X月X日《县人大常委会视察县公安局工作》,《县人大常委会视察全县“两河两渠”综合治理工作》,X月X日XX县人大常委会视察政府投资重大项目。《代表风采》播发9条消息,如:X月X日《全国人大代表吕妙霞:乡村振兴路上的带头人》,X月X日《市县人大代表马其祥:村民服务者家长“好管家”》,X月X日《工作在法律第一线的人大代表袁斐萍:法律服务者 群众代言人》。有力配合了县人大常委会中心工作的开展,展现了人大代表的履职风采。
(五)外宣持续发力,打造品牌栏目
全面提升新闻宣传质量,及时发出XX声音、亮出XX名片、讲好XX故事、树立XX形象。今年以来在中央级广电媒体播发7条,省级广电媒体102条,其中第一季度前两个月在河南电视台新农村频道发稿全市第一、全省第二,第三季度前两个月在河南电视台新农村频道发稿全省第一、全市第一。市级广电媒体671条,其中洛阳广播电视台新闻综合频道发稿333条,洛阳广播电视台新闻综合广播发稿338条,外宣发稿位于全市第一方阵。
今年以来,我台新闻频道和生活频道着力培育品牌栏目和拳头节目,其中《直通政务》《XX生活帮》《法治在线》栏目,受到全县群众好评,收视率持续提高。《XX生活帮》依托栏目平台共为群众帮办困难事情80件,得到了百姓及各级领导的肯定和好评。
(六)节目创优再获殊荣
《春舞XX乘梦飞翔——XX县XXXX年春节电视文艺晚会》荣获XXXX年度河南省电视文艺“牡丹奖”三等奖;《送庄镇梁凹村喜获“全国文明村镇”荣誉称号》荣获XXXX年度河南省县级台新闻奖电视长消息三等奖,《京孟种植专业合作社:巧打农业供给牌黄土地里刨出金疙瘩》荣获电视短消息三等奖,《XX“羊倌儿”莫新阁:“一带一路”给咱送来了“洋生意”》荣获广播长消息二等奖,《汝瓷汝绣冠中原》“瓷都曲乡·魅力汝州”河南百家县级台大型采风活动荣获二等奖。
(七)夯实事业基础,集聚发展后劲
今年以来,全县新发展有线及宽带用户5100户,敷设光缆240公里。发展无线数字电视用户1069户。农村数字电影免费放映2830场,于今年XX月份提前完成县下达全年目标任务。手机台进入试运行阶段。无线数字电视项目进入测试、验收阶段,在平乐、麻屯收视信号较弱区域建立两个补点站。大楼消防工程已经基本完工。X月份组建融媒体部,负责全台节目AAA公众号的推送及媒体融合工作,组建以来,运转良好。
(八)深化频道制改革,完善绩效考核
去年XX月底XX月初,台X组经过反复研究测算,召开不同层面会议,制定了全台新的绩效考核办法,频道和后勤部门又相继拿出各自的内部绩效考核办法,并经台X组研究通过后于XXXX年X月X日起实施,进一步调动了广大干部职工的积极性创造性,充分体现多劳多得,奖勤罚懒,使新的绩效考核办法成为引领完全频道制改革的核心抓手和重要保障。
(九)严格规范管理,安全播出零事故
安全播出是广播电视工作的生命线,也是任何时候,任何情况下都不能突破的工作底线。今年以来,我台强化“一级抓一级,层层抓落实”的责任体系,把安全播出纳入X组会议重要议事日程,完善了机房管理、播出管理、设备管理等安全播出制度和重要时期零报告制度,进一步明确并落实科级班子成员、中层负责同志带班和夜间值班制度,制定应急预案,加强重要保障期和特殊时期的安全播出工作,并定期开展安全播出巡查,坚持每周二设备检修,及时排除故障隐患,严格要求值机人员提前15分钟到岗,做好备播工作,确保不漏播、不误播、无疏漏,重要设备有备份。全年实现播出零事故。
(十)开展多种活动,激发干事热情
今年以来,我台以巩固市级文明单位创建成果为抓手,大力开展健康向上的集体活动。一是开展了春节为贫困户送温暖活动,二是开展了春节慰问老X员、老干部活动,三是举行离退休老同志春节座谈会,四是开展“三八”节女工观影活动,五是开展重温入X誓词和X务知识培训,六是组织文明志愿者义务值守交通岗,八是组织在职X员、离退休X员和中层以上干部赴兰考开展“不忘初心、牢记使命”主题X日活动,七是七一前后开展慰问老X员老干部活动、表彰优秀X支部、优秀X务工作者、优秀共产X员和X员重温入X誓词活动,八是举行老干部老同志重阳节座谈会,这些活动不仅活跃了机关职工的文化生活,而且提高了全台干部职工的凝聚力和向心力,收到了良好效果。
(十一)开展扶贫攻坚工作,做到精准扶贫
今年以来,台X组带领帮扶人员多次深入小浪底镇庙护村、东达宿村,开展帮扶慰问活动。先后筹资3万元购买食用油、大米、棉被等物资送到贫困户家中;协助东大宿村两委,组织在外经商人士,到村开展致富不忘乡邻爱心捐赠活动,共为39户贫困户捐赠面粉、食用油、酒、棉被等物资,价值两万元;为两个贫困村贫困户捐赠79件体恤,及价值4000元的消夏饮品;X月份联络东达宿在外人士和爱心企业募集善款2万余元,用于为贫困户购置中秋月饼和村内主要街道路灯的安装,为东达宿村委捐赠12套价值7000元的办公桌椅,为东达宿39户贫困户捐赠39台收音机。开展大走访活动,共走访400余户农户,帮助50户群众解决50个生产生活困难问题。组织帮扶人员对两个村所有贫困户的档卡资料进行修改、完善、提升,并结合实际制定了村帮扶计划和户帮扶计划,帮助贫困户开展村容村貌、户容户貌卫生整治,为下步顺利脱贫打下基础。
二、存在问题
XXXX年我台各项工作虽然取得一定成绩,但我们也清醒认识到还存在一些问题和不足。
(一)X建工作向纵深推进不够。支部建设、X员培训及活动开展需进一步加强。
(二)理论和专业学习有待进一步加强。全体干部职工学习X的路线方针政策,尤其是学习十九大精神和XJP新时代中国特色社会主义思想不够系统深入,学以致用能力还不强。作为X的新闻舆论工作部门,意识形态领域管控尚需进一步加强,业务技术培训不够系统,深度不够,仍然存在一些工作人员业务不精、技术不强等现象。
(三)基础设施条件亟待改善。采编播设备数量不够,且老化严重,很大程度上影响工作的开展。
(四)创新意识有待进一步提高。存在工作作风转变不快,X支部战斗堡垒作用、X员模范带头作用发挥还不够等问题。
(五)和新媒体融合不够。和新媒体融合的形式较为单一,“互联网+广电”的节目形态和业态需深度拓展和融合。
三、XXXX年工作安排
XXXX年,XX县广播电视台将持续在县委、县政府的正确领导下,在县委宣传部的具体指导下,按照“一个目标、三个定位、六大战略”的总体发展思路,坚持宣传抓导向、事业谋发展、服务惠民生、播出保安全、队伍强管理,为全县的经济社会发展提供强大的思想舆论保障和精神文化支撑。
(一)工作思路
以X的十九大精神和XJP新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实XJP总书记在全国宣传思想工作会议重要讲话精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作服务大局,践行“新闻立台、人才兴台、创新活台、事业强台”的发展思路,全面加强广播电视基础设施建设和融媒体建设,不断提高广播电视队伍整体素质,进一步推动广播电视事业持续健康发展。
(二)工作目标
以融媒体中心建设为目标,加大电视台、电台、手机台的融合力度,拓宽传播途径,形成平台联动、媒体互动的宣传效应。以广播电视发射台站基础设施建设为载体,进一步强化广播电视安全播出保障能力,提升广播电视业务服务能力。以高质量X建为引领,坚持正确的ZZ方向和舆论导向,提升新闻宣传质量,加强广播电视舆论引导力,推动广播电视事业有序健康发展。
(三)工作措施
1.突出X建引领,强化组织建设
根据洛阳市委“河洛X建计划”和县委“1315”X建行动计划要求,切实加强阵地建设和X员干部教育管理,营造浓厚的X建工作氛围,着力打造X员活动室,打造“红旗”X支部。做好优秀X支部、优秀支部书记、优秀共产X员评比活动,做好三会一课基础工作,激发组织活力,发挥X员先锋模范作用和基层X组织战斗堡垒作用,使X建成为推动广电事业发展的第一抓手。
2.强化新闻宣传,实现新闻立台
一是加强业务知识培训。坚持半月一次的内部业务培训,请业务能力强的资深总监、制片人、采编播人员给从业经验不足、从业经历有限的同志传授业务知识,发挥好传帮带的作用,提高从业人员素质;邀请省台、市台业务专家到我台举办业务知识讲座,提高新闻及专题创作、采编播质量和水平。二是提高对内宣传质量。紧紧围绕全县中心工作,抓好时政新闻和重点工作的深度报道。采取设立专题、连续报道、跟踪报道等方式,新闻触角不断向深度和广度延伸,发挥主流媒体ZZ引领作用,提高我台对外影响力。三是强化对外宣传效果。加强与上级台的沟通联系,在对外宣传稿件准备过程中,注重外宣选题,提高外宣稿件的写作质量;在对外宣传素材的制作过程中,注重选择亮点画面,把全县重点工作、亮点工作及时、有效地宣传出去,持续保持外宣成绩省市前列。四是征求意见,研究出台外宣、创优激励奖励制度,保持在省、市台外宣发稿先进位次,增加节目创优获奖件数。
3.加强事业建设,夯实发展基础
一是抓住县级融媒体中心建设提升到国家战略层面的机遇,积极组织外出参观学习,借鉴先进地区的经验做法,提前谋划,主动作为,提交我县的融媒体中心建设方案,加快推动融媒体中心建设,巩固壮大主流舆论阵地,扩大我县对外宣传阵地,牢牢掌握宣传舆论工作主导权,争取在新一轮广播电视变革中赢得主动,抢占先机。二是抓助国家支持广播电视发射台站基础设施建设与完善有关政策,积极与上级进行沟通对接,编制科研报告,向上争取政策资金支持,对我县广播电视发射台站基础设施建设完善提升。三是从制度化建设入手,抓好服务管理,提高服务意识、服务质量和技术水平,优化无线地面数字电视网络建设,扩大信号覆盖面,进一步提高节目的播出覆盖和收视效果,确保群众收看好电视节目,积极扩展市场,拓展新的创收增长点。
4.强化安全保障,确保播出安全
一是强化安全理念和意识。不断加强安全教育,提升员工安全生产和安全播出理念和意识,狠抓安全制度落实,认真开展各时期的安全生产和安全播出大检查。加强日常广播电视设备和网络安全巡查,及时消除各类安全隐患。二是加强技术保障,及时维护广播电视设备设施。三是消防安全。进一步落实安全保障的管理责任、主体责任、分管责任,根据季节用电量大的特点,深入开展用电安全大检查,重点做好两个机房安全检查。四是用车安全。加强用车管理,按照“谁使用谁负责”的原则,落实好车辆管理责任制,坚决杜绝酒驾、醉驾行为发生。
5.加强内部管理,推动作风好转
一是加强内部管理,不断完善各项机制,实现由人管人到由制度机制管人的转变。二是奖优罚劣,奖罚分明,严格单位各项管理制度,按照修改后的绩效考核方案,严格兑现奖惩,真正实现干多干少、干好干坏不一样。三是用好问责利器,对落实台X组决策部署不到位、错失工作时机、耽误工作进程的,严肃问责,绝不姑息。坚决纠正和查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为,确保上行下达、政令畅通。
6.强化市场意识,拓展创收渠道
一是加强新媒体的推广运用,不断探索和创新经营模式,以活动兴台为抓手,贴近市场,量身定做营销活动,推动经营创收,实现行业“自救”。二是要创新策划大型活动,以活动促创收。三是积极寻求客户,扩大合作范围,由政务资源向民营资本开拓,积极与民营企业建立合作伙伴关系,真诚与民营企业家做朋友,在联办节目、大型活动、广告发布上实现新突破,培植新的经济增长点。四是发挥电台优势,拓宽思路,深入挖潜,探索开展与县域一些单位的合作,增加创收。
XXXX年,在县委、县政府的坚强领导下,在县人大常委会的监督指导下,紧紧围绕县十四届人大会议确定的工作任务和目标,认真履行《宪法》和法律赋予的职权,尽职尽责地发挥了人大代表的作用;同时,坚持稳中求进的总基调,紧紧围绕“9+2”工作布局和县委“一个目标、三个定位、六大战略”总体发展思路,服务全县大局,服务经济发展,以推进供给侧结构性改革为主线,支持打好三大攻坚战,做好财政改革发展各项工作。现将本年度履职情况汇报如下:
一、不断学习,提高服务能力和水平
采取集中学习与分散学习相结合、集中辅导与上X课相结合、向书本学习与向群众学习相结合的方法,认真学习贯彻X的十九大精神,学习贯彻XJP总书记《谈治国理政》著作和讲话精神;持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,充分发挥“三新讲习所”平台作用,鼓励广大X员干部走上讲台,分享学习心得;加大培训力度,积极参加省财政厅、市财政局组织的专项培训,充分利用视频平台及聘请专家进行集中培训,学习财政各项政策及法规知识。扎实组织开展省级文明单位标兵创建活动,注重挖掘部门内部先进人物,用身边人、身边事教育激励广大干部职工以楷模为榜样,身体力行,自觉成为道德的传播者和践行者。力达干部职工思想境界得到提升、自身素质得到提高、工作能力得到增强之目标。
二、贯彻落实《预算法》,主动接受人大监督
作为县人大代表和县财政局长双重责任,带头依法办事,按程序办事,严格执行财政法规、财经纪律。
一是贯彻落实《预算法》。持续学习贯彻新《预算法》,做好预算管理、预算执行工作;落实预算管理制度,严格执行《XX县县级会议费管理办法》、《XX县县直机关培训费管理办法》、《XX县县直机关差旅费管理办法》等厉行节约制度;严格落实预决算公开办法,在县财政局外网建立统一的预决算公开平台,财政预决算、部门预决算及“三公”经费预决算在平台上集中公开,方便社会公众查阅和监督。
二是遵守《监督法》。定期向县人大及其常委会汇报预算编制草案、调整方案和预算执行情况及重大事项,自觉接受人大及各方面的监督。自觉接受县人大常委会《预算法》贯彻落实情况执法检查,并对照意见建议清单及时报告。
三是高质量办理人大代表建议。XXXX年县政府交办我局人大代表建议4件,其中主办件3件,协办件1件。关注改善民生的2件,基础设施建设2件。现已全部办理完毕,主办件办结率为100%,满意率100%。人大建议办理工作在县人大、县政府的指导帮助下,总体办理情况较好。
四是提高预算的科学化和精细化水平。建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。深入推进项目支出标准体系建设,发挥标准对预算编制的基础性作用,调整规范一般性项目支出编列方式,逐步完善一般性项目分类。努力实现预算绩效目标管理全覆盖,全县77个预算部门共计88个项目填报了支出绩效目标申报表,完成6个重点项目的绩效评价和2个项目的绩效跟踪评价;加强预算评审结果运用,探索建立同类项目的标准化管理模式,不断提高项目支出安排的科学性。编制《XX县2019—XXXX年中期财政规划》,实行中期财政规划管理。依法依规推进预决算公开工作,提高政府预算透明度。
三、履职尽责,推动全县经济社会健康发展
(一)强化收入管理,财政实力稳步增强
健全综合治税收入保障机制,加大收入征管力度,确保完成财政收入目标。一是加强税收征管,进一步提高收入质量。以两税合并为契机,发挥“1+1”大于2的合力优势,建立多部门联动机制,在收入结构进一步优化的基础上,确保财税收入稳定增长。二是以产业优化扶持为导向,支持税源建设。积极配合各职能主管部门,认真研究项目申报政策,筛选符合产业政策和环保要求、科技含量高的转型产业和新兴产业进行重点关注,培育骨干税源。三是深入推进综合治税工作。积极发挥综合治税工作财政部门牵头协调作用,完善工作机制,多措并举强力推进综合治税工作。截止XX月X日,全县一般公共预算收入完成162411万元,占预算的 97%,全县税收收入完成 884万元,税收收入占比 67%。预计全年全县一般公共预算收入完成167500万元,占预算的 100%。
(二)提高支持力度,促进经济发展
1.落实积极财政政策,支持实体经济发展。一是积极筹措资金37966万元,支持城市基础设施建设;安排上级补助资金1664万元,争取银行贷款4000万元,重点支持城关镇寺河南、牛步河等棚户区项目。二是规范运用PPP模式。积极引导社会资本参与公共服务和基础设施建设,7个PPP项目总投资28.58亿元,已经过省厅专家评审,招标采购及项目实施阶段整改工作正在稳步推进。三是大力支持科技创新发展。逐步加大科技投入,XXXX年全县财政科技支出占公共财政支出的比重达到1.5%;支持创新创业,落实科技创新资金4875万元,发放科技创新券120万元,先后出台10余项支持小微创业创新政策。
2.持续加大民生投入,着力支持民生改善。一是支持打好脱贫攻坚战。筹措各类扶贫资金5357.73万元,支出5085.25万元,支出比例94.91%。二是支持生态治理和环境保护。安排环境保护及治理资金3460万元,重点开展农村环境整治、农村安全饮水、水环境治理、土壤污染综合防治工作;安排资金280.7万元用于购买机械化清扫车,县级道路基本实现机械化清扫。三是保障教育优先发展。落实农村义务教育阶段经费、普通高中国家助学金6556.46万元;拨付特岗教师工资、老民师生活补助、教师培训费等1965.2万元;拨付教师周转宿舍建设、新区小学建设、校舍维修改造等资金4381.8万元,促进教育事业发展。四是促进文化事业发展。落实农村文化建设专项资金559万元,用于文艺下乡、图书馆免费开放等农村文化建设活动;拨付全域文化旅游专项资金2545万元,用于特色旅游龙头产业扶持及周边区域旅游宣传推广。五是完善社会保障体系。拨付社保基金48685万元、卫生计生专项资金3198万元、民政专项资金7205万元,支持社保、医疗卫生和民政事业;安排老干部活动经费、离休干部医疗费等407万元,落实老干部政策;拨付农民工转移就业创业经费560万元,支持农民就业创业工作。六是支持农业农村发展和农民增收。发放耕地地力补贴、农机购置和棉花补贴5507.33万元,国家大中型水库移民直补资金834.66万元,兑付廊道绿化、南岭公园、城区生态水系建设等项目地租2592.48万元。七是支持美丽乡村建设。拨付村级经费3万元,加强基层基础建设;拨付财政奖补资金571万元,实施农村公益事业一事一议财政奖补项目58个;田园综合体建设项目已完工项目2个,正在施工项目11个;落实资金400万元,完成省级村级集体经济试点4个。八是支持平安建设工作。拨付资金260万元,用于涉法涉诉救助、司法救助、信访救助等。
3.稳步推进财税改革,提高财政管理水平。一是预决算公开更加规范。严格落实预决算公开办法,在县财政局外网建立统一的预决算公开平台,财政预决算、部门预决算及“三公”经费预决算在平台上集中公开,方便社会公众查阅和监督。二是债务管理进一步加强。加强组织领导,健全政府债务风险预警和化解机制。XXXX年省核定我县政府债务限额302139万元,其中一般债务限额191105万元,专项债务限额111034万元,加强监控,努力防范政府债务风险。三是财政管理水平持续提升。261个预算单位已纳入国库集中支付,逐步实现电子化支付全覆盖;加强政府采购管理,全县政府采购规模47947.18万元,节约资金2784.86万元,节约率5.49%;加强财政投资评审管理,评审项目353项531个项目,审核资金128421.33万元,审减资金18868.86万元,审减率14.69%,为财政资金使用科学决策提供依据;加强国资管理,建立国企改革工作台账,制定绩效考核目标与薪酬制度,完善国有企业法人治理结构、重点事项备案工作制度,落实《关于加强国有投资运营公司重大经营事项管理的意见》,规范国资平台公司实体化运营管理。四是切实发挥监督职能。积极开展扶贫专项资金、会计信息质量、预决算信息公开等监督检查,加大政府会计准则制度的培训力度,加强财政财务管理,维护财经秩序,有力地推动全县财政管理质量和效率提升。
四、以身作则,打造廉洁高效政府部门
以中央和省市巡视、巡察反馈意见整改为契机,全面落实从严治X责任;牢固树立为人民服务的宗旨意识,学规矩,懂规矩,守规矩,加强作风建设,更好地服务和保障全县经济社会发展。一是坚定ZZ信念。带头学X章、学XJP总书记系列重要讲话精神,学习XJP总书记关于理想信念、五大发展理念等新思想,深入研学《中国共产廉洁自律准则》、《中国共产X纪律处分条例》、《中国共产X问责条例》、《新形势下X内ZZ生活若干准则》和《中国共产XX内监督条例》等X规X纪。二是加强X风廉政建设。贯彻落实X风廉政建设责任制,自觉遵守X员干部廉洁自律各项规定,发挥自身表率作用,持续不断加强财政部门X风廉政建设工作,狠抓重点环节和重要工作的落实。落实廉政主体责任,坚持X组统一领导,“一把手”负总责,部门领导分工负责,集体领导与个人分工负责相结合,谁主管、谁负责原则。对X风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。签订X风廉政建设责任书和X员领导干部廉洁从政承诺书。三是加强作风建设。提高站位,增强思想自觉。坚持把加强工作纪律和作风建设作为一项长期的重要工作来抓。全体干部职工牢固树立纪律意识和红线意识,切实增强执行各项纪律的思想自觉和行动自觉,确保各项工作紧张有序、高效运转。提高标准,严守工作纪律。落实上下班、请销假(外出报备)、学习、会议、工作人员行为规范、文明用语、首问负责、工作督查、责任追究等工作制度,服务好预算单位。狠抓落实,加强作风建设。围绕县委、县政府重大决策部署,聚焦财政收支管理、支持经济高质量发展、支持打好“三大攻坚战”、落实民生政策、深化财政改革等重点工作任务,履职尽责,担当作为,以钉钉子精神抓好工作落实,确保取得成效。
一年来,我在财政工作岗位上用心用力,认真工作,取得了一定成绩。这些成绩的取得,是在XJP新时代中国特色社会主义思想的指引下,县委正确领导和县人大监督指导的结果,是财政干部职工共同努力的结果。同时,我也清醒认识到财政改革发展面临的问题与挑战:财政收支矛盾仍然突出,保民生、保工资、保运转面临较大压力;在财政监督和绩效管理等方面还存在薄弱环节,科学化精细化管理水平需要进一步提升;政府债务风险总体可控,但存在结构性矛盾;预决算公开力度需要进一步加大。这些问题我们将高度重视,积极采取措施加以解决。有决心,有信心在新一届县委、县政府正确领导和县人大监督指导下,克难攻坚,埋头苦干,向全县人民交出合格的答卷。
以上报告,敬请领导和同志们提出宝贵意见,谢谢大家!
XXXX年,县爱卫办、创建办在县委、县政府的正确领导下,在市爱卫办的具体指导下,按照县委、县政府关于国家卫生县城复审、创建全国文明城市、百城提质工程、环保攻坚工作、扶贫攻坚工作的整体部署,坚持全面创建、全域创建、全民创建,落实以人民为中心、以城市为重点、以共建为基础、以群众为主体、以培育和践行社会主义核心价值观为根本的创建指导思想,明确目标任务、时间节点,认真制定工作计划,强化各项任务措施,较好地完成全年各项工作。现将具体工作情况报告如下:
一、工作完成情况及主要做法
(一)提前谋划,安排全年工作。认真研究制定《XX县XXXX年爱国卫生工作要点》,对XXXX年爱国卫生、巩固国家卫生县城和创建国家文明县城工作进行了谋划安排。对赋有城市管理职能的部门进行任务分工再明确,要求各责任单位以巩固国家卫生县城和创建国家文明县城为抓手,持续完善城市基础设施,加强城市管理,提升城市形象。
(二)组织省、市级卫生单位创建工作。XXXX年,先后对财政局、电业局、公安局、县直二幼等5个单位省级卫生单位复审工作进行了安排,并协助相关单位做好创建工作。积极协助XX地方史志办公室、县检察院、县人防办创建省级卫生单位。
(三)指导“三小”单位创建。X月份组织全县今年新创和复审的17个省市级卫生镇村:【省级(村),复审7个:朝阳镇(煤窑村),麻屯镇(卢村)、(麻屯村)、(前楼村),横水镇(寒水村)、(红光村)、(新华村);新创10个:朝阳(高沟村)、(卫坡村)、(郑凹村),麻屯镇(李家营村),横水镇(寒亮村)、(闫庄村),平乐镇(金村)、(上古村)、(翟泉村)、(张凹村)】进行了创建培训,面对面指导创建工作,对不符合要求的事项,提出整改意见,XXXX年,对国家级卫生镇麻屯镇复审工作和新创建国家卫生镇白鹤镇进行全面指导顺利完成了卫生创建工作。
(四)开展了杀灭越冬蚊蝇活动。根据年度病媒生物预防控制工作安排和季节特点,下发了《关于开展杀灭越冬蚊蝇活动的通知》(孟爱卫办〔2018〕1号)、《XX县爱国卫生运动委员会关于印发XX县XXXX年病媒生物预防控制工作方案和技术方案的通知》(孟爱卫〔2018〕1号)、《关于开展夏秋季灭蚊蝇压高峰活动的通知》(孟爱卫办〔2018〕8号)组织全县各镇、各单位开展了杀灭越冬蚊蝇活动,并在瀍河公园、龙泉湿地公园开展蚊蝇消杀启动仪式,有效控制夏季蚊蝇密度打好基础。XXXX年XX月又下发了孟爱卫[2018]4号《关于开展XXXX年冬季灭鼠灭蟑活动的通知》,购买鼠药1331斤,分发各镇区、各单位,达到我县灭鼠灭蟑工作全覆盖。
(五)认真组织爱国卫生月活动。X月份,组织开展第30个爱国卫生月活动,为使我县第30个爱国卫生月活动扎实开展,制定下发了《XX县爱国卫生运动委员会关于开展第30个爱国卫生月活动的通知》(孟爱卫办〔2018〕6号)文件,结合县总工会、爱卫会12个成员单位在休闲广场开展第30个爱国卫生月启动仪式,设立12个咨询台,发放宣传手册一万余册。各镇、县直各单位为全面深入贯彻X的十九大精神,落实“坚持预防为主,深入开展爱国卫生运动,倡导健康文明生活方式,预防控制重大疾病”的决策部署,以全新的姿态推进新时代爱国卫生运动,加快推进“9+2”工作布局,落实好我县“一个目标、三个定位、六大战略”总体发展思路,进一步改善城乡环境卫生面貌,提高群众文明健康素质,以崭新形象迎接改革开放40周年,通过爱国卫生月活动,动员全县人民群众广泛参与,人人动手,清洁家园,美化家园,进一步提高城乡整体卫生水平,全面推进健康XX建设。
(六)驻村扶贫工作。在县委组织部、城关镇X委、政府的正确领导下,我办与桐树凹村广大干群一道,紧紧围绕扶贫攻坚、基层X建等工作。结合X的十九大会议精神的学习教育要求,采取召开会议、入户走访等方式,广泛宣讲X的十九大会议精神,X月X日,组织桐树凹村全体X员干部,集中学习XJP同志新时代中国特色社会主义理论和十九大精神,上X课。提升基层广大干部X员的理论水平,为下一步的工作的开展打下良好的基础。一是进一步开展精准扶贫。结合今年省、市、县扶贫档案规范化管理政策,对全村贫困户以及农户、低保户、五保户进行走访,进一步精准识别,排查出房屋存在漏水情况,积极上报并协调安排统一处理方案;同时按照扶贫档案规范化要求逐一进村入户完善村档、户档、家庭档案资料,核实贫困户明白卡、公示牌、规划书、电子档及其它信息五对照,确保了扶贫资料规范齐全。二是积极发展产业。结合村实际,今年在去年产业发展的基础上,进一步发展产业。一是新种植花椒150余亩,预计全年全村花椒种植将达1000亩。二是带领养牛合作社人员到县城周边购买牛犊10头,充实村里养牛合作社,为贫困户脱贫增收增加保障。三是切实开展X建工作。组织村两委干部整理X建资料,迎接城关镇XXXX年全镇X建检查团,取的了良好的效果。四是为贫困户买小鸡5000只,修涵洞600米,安装广场灯、大队部灯5盏,去宜阳县学习档案规范建设,协助群众办理大病救助2个,结对帮扶贫困家庭学生2个,X员志愿日到村开展书法活动,极大的丰富了群众文化生活。
(七)农村厕所专项调查。X月X日,我县召开了农村改厕专项调查会议,对农村改厕专项调查工作进行安排部署。会议指出,农村改厕是改善农村人居环境、实施乡村振兴战略的重要内容,城区居民楼院垃圾道封闭是巩固国家卫生县城创建成果、改善城区环境卫生条件、提升居民生活质量、减少四害滋生、推进五项治理工作的重要措施。会议要求,各镇要高度重视,提高认识,切实加强领导,夯实责任,进一步加强环境卫生整治力度,打造干净整洁有序城乡环境,圆满完成各项工作任务。此次摸底调查,共排查出全县农村卫生厕所25953座,非卫生厕所77354座;农村学校卫生厕所85座,农村学校非卫生厕所117座;乡镇政府所在地公厕44座,非乡镇政府所在地公厕258座;乡镇中心卫生院卫生厕所73座,乡镇卫生院、村卫生室卫生厕所113座。将为我县及上级部门全面了解我县农村改厕总体情况,为科学制定相关政策提供依据。
(八)狠抓X风廉政建设和反腐败工作。一是带好头,抓实管X责任。1、抓保障体系,组织机构健全,爱卫办X支部始终高度重视X建和X风廉政建设、反腐败工作,把抓好X建作为最大的政绩,列入X支部重要议事日程,纳入爱卫办工作重点,切实明确管X治X责任,把全面从严治X当作分内之事、应尽之责,真正把担子担起来。制定《XXXX年度X建和X风廉政建设工作要点》,明确我办X风廉政工作的目标任务,调整X建工作领导小组,明确抓X建、抓X风廉政建设具体责任人。确保了X支部书记作为第一责任人,履职尽责,领好班子,带好队伍,管好自己;X支部成员落实主体责任,从思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、X风廉政建设方面分工合作,抓好X建引领,共同带动工作向好发展。2、抓责任体系,责任落实到位。一是X支部充分认识执行X建和X风廉政建设责任制的重要意义,落实主体责任,健全“一把手负总责,分管领导一岗双责,班子成员齐抓共管的领导体制和工作机制;二是把X建和X风廉政建设作为X的建设和队伍建设的重要内容,纳入我办绩效考核内容,层层分解落实工作责任,增强落实X建和X风廉政建设责任制的责任感和紧迫感;三是年初X支部会就讨论修订《XX县爱卫办2018X建工作要点》,在我办X建和X风廉政建设工作会议上,要求领导干部认真履行“一岗双责”,使X建和X风廉政建设的任务落实到每一位领导和每一名干部肩上,X建和X风廉政建设工作得到层层签订、层层落实;四是制订下发《中共XX县爱卫办X支部XXXX年开展“实干勇争先建功新时代”深化作风建设活动实施方案》,为创造干事创业良好环境打下坚实的基础;五是切实做到爱卫办工作与X建和X风廉政建设“两手抓、两不误、两促进”,根据工作重点落实情况认真开展自检自查,对上级督导反馈情况,及时召开X支部会专题研究整改存在问题,积极主动向上级汇报X建和X风廉政建设工作落实情况,在日常工作中注重X风廉政建设工作与X建工作、职能工作紧密结合,做到同部署、同落实、同检查、同考核。二是强管理,健全工作机制。1、认真履行全面从严治X主体责任。X支部书记经常和班子成员、工作人员开展交心谈心,研究安排X建和X风廉政建设工作。按照分工,班子成员多次与办公室针对发生的苗头性、倾向性问题开展了提醒谈话或诫勉谈话。2、带头执行X规X纪。领导班子成员带头不折不扣贯彻执行各项纪律制度规定,改进工作作风,文风、会风;科级领导干部认真遵守个人重大事项报告制度,如实向组织汇报个人事项;坚持外出报备制度,强化《准则》、《条例》学习教育,管好自己及家属“八小时以外”的社交圈、生活圈和娱乐圈,树牢纪律意识、规矩意识;增强底线思维,带头执行各项规章制度和纪律要求。3、抓实廉政风险防控制度。一是对我办X风廉政建设风险点进行排查,制定《XX县爱卫办廉政风险防控管理》及《爱卫办领导班子成员廉政风险点及防控措施》,并组织班子领导进行X建和X风廉政工作督查;二是对我办X员干部进行了风险点查找并进行了风险等级确定,制定廉政风险防控制度,通过开展廉政风险防控工作进一步强化领导干部监督意识,让其主动接受监督,带头开展监督,严格执行X内监督各项制度。4、严明纪律,做到令行禁止。一是抓好队伍管理,严格执行8小时工作制度,严禁做与工作无关的事,实行上班外出签到制度。坚决治理“慵、懒、散、软”促进作风建设;二是抓好制度管理,加强公务用车、公务接待管理,厉行勤俭节约,禁止铺张浪费,全面转变工作作风,提高工作效能;三是抓好统筹协调管理,把监督管理工作融入各项业务工作中,立足本职,进一步发挥好创建卫生县城的职能作用;四是抓好监督管理,通过召开民主生活会和X员干部专题组织生活会,开展批评和自我批评,让“咬耳、扯袖,红脸、出汗”成为常态。三是严问责,保持风清气正。1.按照中央“XXXX”要求,制定《中共爱卫办X支部关于进一步贯彻落实中央XXXX精神实施办法》,在元旦、春节、清明节等节假日时间节点对干部职工执行XXXX情况认真开展监督,按时上报了工作开展情况;对贯彻落实中央XXXX精神和纠治“四风”问题进行分析研究,没有发现和查处违反纪律规定的行为。2.加强“三公”经费管理。我办开展了“三公”经费的自检自查,没有违反“三公”经费管理的问题;不存在“三公”经费超年度财政预算的情况;没有违规发放津补贴的行为。
(九)持续创文,巩固创卫成果。1、认真组织爱国卫生月活动,通过爱国卫生月活动,动员全县人民群众广泛参与,人人动手,清洁家园,美化家园,进一步提高城乡整体卫生水平,全面推进健康XX建设。2、指导国家,省,市及卫生单位创办工作。组织全县新创和复审的17个省市级卫生单位进行了创建培训,面对面指导创建工作,对不符合要求的事项,提出整改意见,争取顺利完成卫生单位创建工作。3、根据孟创文指〔2018〕3号《关于城乡清洁家园卫生大扫除行动实施方案的通知》和《关于迅速掀起宣传全国文明城市创建氛围的通知》、《关于做好文明交通活动的通知》的工作要求,县创建办督查组人员于X月X日—X日,为期9天,对县城主次干道、背街小巷、城中村、志愿者文明交通岗、户外电子屏、县直单位开展文明创建活动情况和城乡清洁家园卫生大扫除情况进行督查。4、县创建办督查组人员于X月X日—X日,为期8天,开展百城建设提质工程近期工作任务分解和县委宣传部文明办安排布置的公益广告宣传、社会主义核心价值观宣传及瀍源公园、龙泉湿地、文博中心、县城小游园、停车场、文明交通志愿者和文明广告宣传等督查工作。5、落实市创建办“洛创办查〔2018〕24号”整改通知,对涉及的朝阳镇关于“连霍高速至老城区交界沿线两侧脏乱差,落地灯箱未清理,两侧店面招牌未统一,环境卫生治理不到位。”和麻屯镇关于“辖区飞机场周边环境治理不到位”问题,进行现场实地督查;落实市创建办“洛创办查〔2018〕36号”整改通知,对涉及的朝阳镇关于“连霍高速沿线(连霍高速下站口至东风桥)两侧店外经营现象严重、落地灯箱未治理,综合环境未整治到位、连霍高速洛阳站进站口东侧简易房房顶破旧未更换和连霍高速北侧(花海小镇以西)垃圾未清理,广告塔广告破损未更换。”问题,进行现场实地督查;落实市创建办“洛创办查〔2018〕48号”整改通知,对涉及的麻屯镇关于“机场路洛阳机场正对的围挡没有按要求刊播公益广告。”和朝阳镇关于“连霍高速洛阳站西侧有一处广告塔上没有画面、两处塔式广告破损严重。”问题,进行现场实地督查;落实市城管局“洛城督〔2018〕23号”整改通知,对涉及的朝阳镇关于“王城大道高速引线通往洛吉快速路交通信号灯向南第10根路灯杆处,路东侧有私倒建筑垃圾现象。”和“王城大道高速引线通往洛吉快速路交通信号灯向南第10根路灯杆处,路西侧有一土路向里200米有私倒建筑垃圾严重。”问题,进行现场实地督查;目前已全部整改到位。6、结合创建全国文明城市暨百城提质、“六项治理”工作要求,X月X日—X日,县创建办牵头组织县百城办、县城管局、县规划办、县电视台对“三线入地”工作涉及的40家县直单位、118处线路改迁点、18条道路进行现场实地督查。7、根据孟创文指〔2018〕4号城市清洁行动文件要求,县创建办于XXXX年X月X日—X日,为期4天,对县城新汽车站、县医院、粮食局家属院、财会学校、住建局、商务局、凯泰小区、测绘队家属院、XX县特殊教育学校、第三小学、XX休闲广场、城关镇卫生院、康华小区、长华村7组和12组环境卫生开展情况进行督查。8、按照中共洛阳市委部署工作通知单洛督通字〔2018〕176号和中共XX县委督查通知孟督字〔2018〕19号文件要求,连霍、二广高速广告塔规范整治工作涉及我县平乐镇、送庄镇、朝阳镇、麻屯镇四镇。自X月X日县政府召开专题广告塔规范整治会议以来,县创建办先后采取XX新闻、XX发布、联合公安、法院、土地、规划等部门现场督查,全面推进广告塔规范整治工作。目前,连霍、二广高速广告塔116块,已拆除46块,剩余70块。由于涉及损坏林带原因,暂缓拆除。9、根据XX县环境污染防治攻坚战领导小组办公室文件《关于印发XXXX年XX县开展城市清洁行动实施细则的通知》(孟环攻坚办〔2018〕14号)要求,经县环境污染防治攻坚领导小组研究决定,利用X月X日、X日双休日时间,在全县范围内开展城市清洁行动。县创建办X月X日发出通知,提出具体工作要求。县委办、县政府办、县政协、卫计委、城市管理局、交通局、科技局、地税局、食药局、房管局、行政服务中心、森林公安局、小浪底镇、横水镇、送庄镇、白鹤镇、湿地局、X史研究室、工信局、老干部局、财政局、国土局、科协、农机局、司法局、公共资源交易中心、防处办、档案局、物价办、农业局、市场发展中心、移民局等单位安排部署城市清洁工作任务。10、X月X日,县政府召开“六项治理”工作推进会,专门研究部署我县“六项治理”工作推进情况,县委常委副县长石小琳听取了县公安局、县城管局的工作汇报,对前阶段“六项治理”百日攻坚行动取得的成绩予以肯定。对存在的主要问题提出了具体整改意见和整改措施。对下步“六项治理”工作推进做了具体安排部署,要求创建办负责此项工作,对接市“五项治理”办公室,包括上报信息,更新数据,及工作推进情况。11、X月X日,洛阳市国家卫生县城复审病媒生物防治技术评估组,对我县开展病媒生物防治工作进行初审,评估组专家分四组实地对城乡结合部、“五小门店”、汽车站、医院、学校、超市、农贸市场、居民楼院、背街小巷等区域的病媒生物防治工作进行查看,并召开专题会议对存在的问题进行反馈。宗国明县长代表县委、县政府做了表态发言,一是对专家评估组反馈的问题照单全收。二是要求各相关单位,高度重视,立整立改,限期整改,并举一反三。三是确保明年我县国家卫生县城复审顺利通过国家爱卫办的验收。对存在问题较多的华泰大酒店、香天下大酒店、烧烤美食城进行联合执法,由食药监局、工商质监局、城市管理局下达限期整改书,整改达标后方可营业。经创建办现场督查,目前问题已整改到位。12、X月X日,XX县创建全国文明城市指挥部,XX县国家卫生县城复审指挥部,XX县环境污染防治攻坚领导小组,联合下发“关于在全县范围内集中开展城市清洁行动的通知”把每月第二周星期六定为全县开展城市清洁行动日,其余时间为每周星期五为城市清洁行动日。13、X月X日、X日,洛阳市文明委对我县创建全国文明城市进行年度考核,考核组分三组对我县市容市貌、学校、医院、汽车站、行政服务中心、未成年人保护站点、农贸市场、镇区等单位开展创建文明行动进行考核验收,对省级文明单位进行考评,考核组召开反馈会议进行问题交办反馈。14、XX月X日-X日省爱卫办病媒生物防治考核组对我县开展病媒生物防治工作进行了实地检查,对蚊蝇孳生地,背街小巷、城中村、城乡结合部、农贸市场等的环境卫生进行检查,并反馈存在的问题,提出了具体整改意见,县创建办立整立改,圆满的完成了我县病媒生物防治考核复查工作。15、截至目前为止,编发创建工作简报十五期,共下达《督查通知书》113份,涉及50个单位、135个整改事项。
二、存在问题及建议
督查工作涉及城市清洁行动国家卫生县城复审、创建全国文明城市和百城建设提质工程工作任务,“六项治理”工作,点多面广。虽然成立了督查工作组,但工作组人员少,急需增加人员,保障工作顺利开展。
三、XXXX年工作打算
(一)是认真做好大气污染防治攻坚战信息报送和上报工作,按上级部门要求做好大气污染防治城市清洁工作。
(二)是加大污染防治工作的督导和督查力度。对督查中发现的问题,立即要求相关单位整改;对积极性不高、工作进度缓慢、整改不到位的,加大问责力度;确保不折不扣落实县政府工作部署的要求。
(三)是认真开展“六项治理”,扎实推进全国文明城市创建。按上级部门要求做好信息报送和上报工作。
(四)是认真开展县直单位分包路段环境卫生、居民小区(院、楼)精细化管理网格化工作。
(五)是持续巩固国家卫生县城和国家文明县城创建,做好百城建设提质督查工作,扎实安排落实洛阳市创建办“五整治”工作内容。严格对照国家卫生县城和国家文明县城标准,工作力度不减,持续加强创建宣传及县城环境卫生整治工作,不断提升居民文明卫生素质,为全县居民创造良好的工作生活环境,保持县城文明卫生良好形象。
(六)是积极开展卫生单位及“三小”创建活动。以创建省市级卫生村、卫生单位为抓手,提升我县城乡整体卫生水平。
(七)是扎实开展病媒生物防制工作。加强指导督导,认真组织全县开展夏秋季灭蚊蝇活动、冬季灭鼠灭蟑活动,提升病媒生物防制工作质量,确保各项指标达到国家标准。
(八)是脱贫攻坚工作。继续密切联系群众。切实把驻村扶贫工作作为工作中的重中之重、做好精准识贫、帮贫、扶贫,进一步密切X群干群关系。进一步改善民生。积极帮助该村向上级有关部门争取项目、资金等,进一步完善该村道路。种植花椒,继续扩大养牛场建设,吸收更多贫困户加入养牛合作社,增收致富。
南岳区商务和经信科技局X组书记、局长綦新桂
(XXXX年X月X日)
XXXX年是我从司法局调任商务经科局的第一年。一年来,我和全局同志在区委、区政府的正确领导下,负重奋进,认真履责,求真务实,开拓创新,较好地完成了各项工作任务。我个人也在工作中得到了进一步的磨砺、锤炼和提高。现就一年来的履职情况报告如下:
一、严以修身
作为一名X员领导干部,我始终把严以修身作为谋事的第一原则,第一要求。一是讲ZZ。自觉用XJP新时代中国特色社会主义思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装自己,树立正确的世界观、权力观、事业观,不断加强X性修养、坚定理想信念,始终做到忠于X、忠于国家、忠于人民。二是勤学习。深入学习了X的十九大精神以及XJP总书记重要系列讲话精神,积极参加X建教育、“脱贫攻坚”专题学习、X员廉政教育等活动。参与X员干部在线学习,完成学时100多小时,高分通过十九大专题测试。认真参加了区委区政府和上级部门组织的全域旅游培训班、科技创新专题培训班等,并撰写了心得体会。三是转角色。从业务相对单纯的司法局调任多局合一的商务经科局,职责变了,担子重了,压力大了,特别是许多业务工作(如招商、经信、科技、供销等),原来接触不多,知之甚少,对自己是一个全新的挑战。为此,我坚持“学”字当头,向书本学、向实践学、向领导同事学、向老前辈学,认真钻研业务知识,使自己尽快熟悉业务,进入角色,切实提高驾驶全局工作的能力。四是促团结。虽然组织明确由我X政一肩挑,且局领导班子也暂未配齐,但我从不因此搞个人专制,而是自觉贯彻民主集中制原则,坚持大事讲原则、小事讲风格、带头讲团结。凡遇重大事项决策都事先充分沟通并召开班子成员会集体研究决定,充分调动局班子工作的积极性、主动性,积极倡导既分工负责,又团结协作,既讲原则,又讲感情,互相尊重、互相支持的工作氛围。
二、严抓X建
作为X组书记,我切实履行X建“第一责任人”职责,牢固树立“X要管X、从严治X”的理念,切实把基层X组织服务发展、保障发展、促进发展作为X建工作的根本任务,有效发挥了局X组的引领作用和战斗堡垒作用。一是落实日常工作机制。严格落实“三会一课”等制度,全年召开X组和支部会议19次,民主生活会1次,组织生活会2次,组织集中学习12次,上X课5次,全面开展X内谈心谈话活动,按要求及时完成了X建工作各项安排和上级部门交办的临时性等工作;二是加强局X组自身建设。进一步健全和完善了X组学习制度和X组ZZ生活制度,坚持民主集中制度,严格落实局X组集体领导下的分工负责制。在具体工作中,对重点项目、安全稳定、干部任免和推荐、大额资金的使用等重大问题都由X组集体讨论决定,充分保证X组核心领导作用的发挥,切实提高了X组决策的权威性和科学性;三是加强X员干部队伍建设。组织X员干部深入学习贯彻X的十九大会议精神和XJP总书记系列重要讲话精神;邀请区委X校校长、退休老X员为全体X员上X课;深入开展X风、X纪教育和警示教育,组织全体在职X员、离退休X员分别赴毛泽建烈士公园、胡耀邦故居等地参观学习,不断提高X员素质,永葆X员先进性。克服局班子成员未配齐的困难,圆满完成了机关支部换届,组织成立了离退休老干支部,选聘了年轻精干的X建专干,为进一步抓好X建工作夯实了基础。四是推动在职X员到社区报到为群众服务。积极组织开展“在职X员到社区报到”活动,认真履行X员责任和义务,组织开展主题X日活动12次,志愿服务活动2次。每周组织2名X员对联点小区进行定期走访,加强民调宣传引导,开展义务巡防等工作。五是重视意识形态工作。先后建设了学习AAA群、X建AAA群,关注了相关AAA公众号,定期推送微X课、微讲座、微视频等,并通过观看警示教育片、网上答题等,提供了主流意识形态传播的新渠道,增强了主流意识形态认知的深入度,丰富了主流意识形态即时互动性,取得较好较果。
三、严以履职
 今年来,我紧紧依靠和团结全局同志,在区委、区政府的正确领导下,全面贯彻落实X的十九大精神,紧紧围绕全区工作大局,认真履职,真抓实干,较好地完成各项工作任务。
 1、聚焦了难点:一是电商扶贫成绩显著。虽然面临与其他百万人口的大县一样考核任务,但我们不等不靠不发牢骚,积极主动想办法,通过借外力、增内力、强激励,取得了较好成效,多次被市局作为全市的标杆进行推介。全年新建电商服务站5个,且每个电商服务站交易额达到了50万元以上,具备收集和转授当地农产品的能力。在湖南电商扶贫小店平台上开设网店160多家,平台交易额达到61万元。每个行政村至少有一个网店达到交易额2000元以上。二是市场管理出成效。全年开展规范赶集70余场,出台了《赶集市场管理制度》,完善了《农贸市场经营管理制度》等系列配套文件,巩固了规范赶集成果。妥善处理了小商品市场梁裂安全隐患突发事件,虽然市场封闭进两个月,群众工作压力巨大,但经过细致工作,保障了广大经营户和居民群众的安全,确保了社会和谐稳定,没有发生一起越级上访和群体事件。对小商品市场及周边127户用电户进行了电网改造,彻底消除了多年来小商品市场变压器超负荷运行造成的安全隐患,解决了市场及周边300余居民和经营户的用电难题。三是旅游产品创意园坚强推动。今年,面对“政府化债”,政府融资平台无法再注资重点项目的困境,我们想方设法,在国土贷款储备资金中调剂6500万元用于项目建设,先后完成了项目控规编制、PPP可行性研究报告、“两评一方案”等工作,成功征地690余亩,报批土地378.4亩,林地245.2亩,累计投资10661.4万元。四是圆满完成农村电网改造。对全区6个行政村实施农网改造升级,红光村已全部改造完成,水濂村、岳林村已改造完成60%,其他行政村也进入了现场勘察,打洞运杆阶段。
2、打造了亮点:一是创客空间成功开园。该项目落户于西城区锦绣南山步行街,面积2035平方米,投资合作方为深圳市背包客创业运营有限公司。项目于XXXX年XX月签约,XXXX年元月开工,共完成投资1000万元。历经短短半年时间建设,已于X月X日正式开园运营,目前已引进企业35家,年内创税达389.59万元。二是旅游产品创意设计大赛圆满落幕。首届中国·南岳旅游产品创意设计大赛于XXXX年X月X日启动。赛事主题为“天下南岳,创意有礼”,经过高校宣讲,作品征集、初评、企业评审、决赛5个阶段,共评出获奖作品38个(含设计类13个,oo类10个,实物类15个)。推出了火神祝融、行走衡山、南岳九尊祈福袋、新奇有趣的南岳佛系茶包装等特色文创产品。XXXX年将重点推进产品开发生产及落地销售等工作,逐步改变南岳旅游产品结构单一的现状。三是综合执法成绩突出。全年开展执法行动90余次,出动执法人员260余人次,查处各类案件19起,行政罚款3起,整改16起。率先在全市商粮系统开展“市场监管+商务诚信”试点工作,取得良好成效。我区商务执法工作连续三年荣获“全省商务执法先进县市区”。四是成立了区餐饮行业协会。为服务南岳旅游发展,我们于XXXX年X月发起成立了南岳餐饮行业协会,目前会员单位50余家,组织开展行业培训2期,外出学习2次,举办了新菜品研发活动,研发新菜品20余种,其中多道新菜品被选定为“五岳年会”宴请菜品,得到各方一致肯定。
3、实现了突破:一是商贸、社零取得突破。XXXX年1-XX月,完成社会销售品零售总额26.91亿元,增速10.7% ,增速居全市第一。预计全年完成社会消费品零售总额28.89亿元,增长11%。发展“四上”企业5家,分别为速8酒店、开汇元金属有限公司、三岛贸易有限公司、岳城老饭铺、绿宜苗圃有限公司。二是经信发展取得突破。全年规上工业总产值完成14000万元,较去年同比增长7.5%。实现全区4覆盖率和光纤宽带通达率达到100%;在全市率先完成企业上云300余家,超倍完成市考核指标。三是外经外贸取得突破。实现外贸31.41万元,同比增长109.4%。在上海举办的首届中国国际进口博览会上,与我区合作的湖南东木国际贸易有限公司完成20万美元采购任务,实现我区进口贸易破“零”。四是招商引资取得突破。全年共接待客商40余批300余人次,洽谈项目8个,预计完成内联引资9.22亿元,外资8050万元。组织参加了“2018湖南-长三角经贸合作洽谈周”、“2018衡州经济论坛”等重大商务活动,签订框架合作协议2个,投资总额40.8亿元。五是高新技术产业取得突破。XXXX年完成高新技术产业增加值共计24166万元,较XXXX年的6564.2万相比增长268% 。特别是通过积极努力,云雾茶业有限公司成功获评国家高新技术企业,实现了我区此项工作多年来零的突破。专利发明方面,XXXX年,申请专利34件(其中发明专利7件、外观专利17件、实用新型10件),授权专利19件(其中发明专利1件、实用新型14件、外观专利4件),有效发明3件,均较往年持续增长。
4、保住了底线:一是常抓安全生产不松懈。成立了局安监办,配备了安全执法车,将每个月第二个星期的星期二设立为局安全生产活动日,全年举办安全生产知识培训班3期。组织开展安全检查158次,出动检查人次440次,检查企业1641家,查出隐患306处,下达执法文书16份,其中行政罚款2起,整改14起。持续开展“打非治违百日行动”,对全区429家商贸流通、粮食、工贸企业进行了专项检查。对香期客栈、家庭旅馆开展了“百日安全专项整治”,督促全区新开逃生窗的香期客栈由原来不到10%增加到60%,并组织评选了全区“十佳香期客栈”,树立了褒扬先进的良好导向。二是紧抓精准扶贫不懈怠。从XXXX年X月份起,我局新增了双田村结对帮扶任务,帮扶贫困户7户,派驻扶贫工作队员1人。因户制宜制定了帮扶方案。率帮扶责任人并带领在职、退休支部X员赴双田村开展“X建+扶贫”主题X日活动。科技、电商扶贫方面,带动周边农户发展茶叶、雷笋、特色种养殖等产业。利用“知识产权宣传周”等活动进行科普知识宣传,组织电商培训4次。与中国邮政南岳分公司组织开展了一县一品宣传活动。严格按照相关规定,投入科技和企业发展帮扶资金近110万元并都已拨付到位。三是狠抓环保督查不松劲。重点落实整改环保督查限时结办件2件:一是对4家腐乳企业淘汰落后产能,将原来的燃煤锅炉全部改用更为环保的燃气设备。对另一家拒不配合整改的“三无”黑作坊,联合工商、环保等职能部门依法依规查处,已强制关停,限期搬离。二是重点做好了集贸市场地段污水治理工作,对市场内排水排污管网进行全面疏浚清理,并对沿河路的经营秩序开展集中整治,短期改变了污水排放现状,圆满通过了环保督查。
5、锤炼了队伍:一是充实了力量。我局是XXXX年机构改革时的合并单位,负责全区商务、招商、粮食、供销、经信、科技、科协等工作,对应市级7个正处级主管部门,加之又承担了创客空间、旅游产品创意园等重点项目,XXXX年又有6名老同志到龄退休,确实是“事多人少班子缺”。为了解决人员力量严重不足的问题,我们严格按照程序聘请了4名同志,有效充实了工作力量,确保了工作有序开展。二是完善了制度。及时修订完善了局机关管理制度30余项、X支部制度10项,形成了长效机制,推动工作常态化,做到了用制度管权、管事、管人,确保各项工作落到实处,掷地有声。三是改进了作风。严格执行日常考勤机制,严肃了办公纪律和工作作风;结合上级要求先后开展了办公用房清理及财经纪律、考勤纪律、廉政纪律、违规兼职、非法集资等多次专项整治,有力促进了机关工作作风转变。
四、严以自律
1、一岗双责出实招。身为局X政主要负责人,我时刻牢记肩负之责,坚持把X风廉政建设与业务工作同安排、同部署。明确X风廉政建设“领导班子负全责,一把手负总责,班子成员对其分管范围负直接责任”,形成齐抓共管工作格局。督促机关股室负责人履行“一岗双责”,确保X风廉政建设责任层层落实。推行重大事项局长办公会议决制,亲自部署重要工作,亲自过问重大问题,直面矛盾不回避,力求廉政建设工作抓出实效。
2、保持清廉保本色。在X风廉政建设中,我始终严格要求自己,以身作则,率先垂范,坚持把务实、清廉作为工作和生活的第一准则。严格遵守“XXXX”、“九项规定”、“两规定一办法”,按标准使用办公用房和公务车辆,严格执行公务餐费、差旅费使用标准,杜绝超标超配。自觉把人情消费、家庭从业、公费旅游等违规现象管严管好,严格遵守《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》的相关规定,未违规经商办企业和在企业兼职取酬,不碰“红线”,守住了“底线”,拧紧了腐化滋生的“总开关”。 我给自己定了三条规矩:一是不利用工作之便搞不正之风;二是不以接待工作之名搞大吃大喝、奢侈浪费,接待客人一般选择农家乐,不上高档菜;三是不进高档娱乐场所和搞不健康的娱乐活动。一年来,我始终坚持按这几条办事,嘴不乱“吃”,手不乱“伸”,脚不乱“进”,从不与不廉洁行为沾边,较好地约束了自己的一言一行。
五、严以用权
1、注重学法用法。先后学习了《公务员法》、《行政许可法》、2018修正版《宪法》等有关内容,积极参与X的十九大精神专题学习和X员干部在线教育学习,高分通过宪法、监察法和X内法规知识学习测试。按要求参加七五普法学习,修满学分,考试合格。通过学习,法律知识、法制理念有了进一步提高,依法决策、依法办事能力得到进一步加强,在实践中能自觉运用法律法规来规范和指导工作。
2、严格依法行政。工作中,时刻提醒自己要依法用权,依法行政,同时严格要求全局同志特别是综合执法大队认真履行行政执法责任制,依法依程序执法,坚决杜绝随意执法,人情执法。一年来,全局没有发生一起违规违法事件,没有发生一人因违纪违规违法受到处分。
3、自觉接受监督。自觉接受区人大的法律监督和区政协的民主监督,时刻把自己置于组织和群众的监督之下,始终在法律法规和X纪条规允许的范围内履行职责、开展工作,真正为人民掌好权、用好权。一年来,全局未发生一起因违规被投诉或举报事件。
回顾一年来的工作,自己虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但我深知,这些成绩的取得,是区委、区政府正确领导的结果,是各级各界关心支持的结果,更是全局上下共同努力,咬牙坚持不懈奋斗的结果,作为我个人,只是做了一些份内应该做的工作。同时,对照组织的期盼和岗位的要求,我还存在学习不够全面,业务不够精通,工作督查督办不够深入等诸多差距,这些都有待于在今后的工作中加以改进。对此,我将不断努力学习,发扬成绩,改进不足,以更加昂扬的斗志和更加务实的精神,认真履职,扎实工作,以更加优良的工作业绩回报组织的培养和群众的信任,为加快南岳旅游转型升级作出自己更多更大的贡献。
尊敬的各位主任、各位委员、各位代表:
今年以来,在XX县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的大力支持下,渔业办全面贯彻落实X的十九大会议精神,按照“9+2”工作布局和县委县政府“一个目标、三个定位、六大战略”总体部署,带领渔业系统干部职工,开拓创新、攻坚克难、扎实工作,实现了渔业经济的健康有序发展。现将XXXX年的履职情况报告如下:
一、渔业生产持续保持健康发展
紧紧围绕我县以黄河鲤鱼为主的沿黄大宗鱼类产业带建设,充分发挥两大水库、东部滩区大面积连片池塘和XX黄河鲤鱼原产地资源优势,大力调整养殖品种结构,推广健康养殖理念,发展休闲渔业。完成地域特色XX黄河鲤鱼养殖5600亩,美国鮰鱼、中科三号鲫鱼等新品种养殖600亩、稻田综合种养试验示范养殖小龙虾300亩,推广膨化饲料喂养面积达1000亩,发展规模化垂钓园区2个。全年预计完成各类水产品产量1.59万吨为全市首位。
(一)强化监管,保证水产品质量安全
邀请水产养殖专家举办水产品质量安全管理培训班4期,培训水产养殖从业人员200多人,发放技术资料650余份,发放养殖记录日志600余本,指导和督促养殖企业和养殖户认真填写生产记录、用药记录和销售记录,落实“三项记录”制度,确保水产品可追溯,进一步强化水产品生产者的主体责任意识。开展产前产中对水产养殖企业、养殖户及鱼药销售门市部进行执法检查4次,完成抽样定性检测460个,定性速测结果全部合格,农业部交叉抽检6个样,定量检测结果完全合格。为洛阳正祥养殖有限公司申请安装水产品质量安全追溯系统终端设备一套,目前正在进行调试,为下一步实现产地准出全覆盖做好示范。
(二)搞好项目,提升渔业发展水平
总投资60万元(争取市级财政资金30万元)由会盟镇皂海家庭农场承担实施的池塘工厂化生态养殖系统示范项目,于X月中旬建成。这一“利用池塘面积的2%—5%的水面建设具有气提推水充气和集排污装备的系列水槽作为养殖区进行类似于“工厂化”的高密度养殖,并对95%—98%的水面进行适当改造后作为净化区,对残留在池塘的养殖尾水进行生物净化处理,实现养殖周期内养殖尾水零排放或达标排放的池塘养殖新模式,正式投入生产4个月,所有设备运行正常,水质各项指标达到要求,养殖鱼类生长良好。标志着XX水产养殖业正步入现代化快车道。
争取省财政补助资金19万元,在会盟镇李庄村,由银滩公司开展稻渔综合种养试验,带动20户水稻种植户,发展稻虾(小龙虾)面积300余亩。争创省级稻鱼综合种养示范区,单位面积化肥用量减少35%以上,农药用量减少45%以上,示范项目的稻米、水产品优质率80%以上。争取XXXX年完成亩产千斤稻、百公斤虾,亩增效益2000元目标,促使稻渔综合种养模式在XX得到产业化发展,实现XX渔业经济、生态效益显著提升,可持续发展能力显著增强。
基层水产技术推广体系补助项目获准继续实施,争取农业部补助资金25万元。聘请省级专家3名组成专家团队作后盾,选聘接地气技术指导员8名做支撑,遴选科技示范主体27户做带动,辐射270户结合各自实际选择采用黄河鲤安全高效养殖、稻田综合种养、池塘微生态制剂水质调控、池塘工程化循环水养殖等先进技术搞养殖,并为27个示范主体采购发放价值10万元左右的渔业机械物化补贴。通过扎实解决最后一公里的技术服务,提升我县水产养殖整体水平。
(三)守牢底线,确保渔业安全
深入贯彻XJP关于安全生产系列讲话精神,牢固树立红线意识,严格落实“管行业管安全、管业务管安全、管生产管安全”“一岗双责”“X政同责”制度,加强安全生产监管,强化主体责任。积极开展春季、汛期、火灾安全生产隐患大排查大整治活动,防患于未然,落实管理责任,签订安全生产承诺书、建立安全生产日,强化主体责任。全年开展各类涉渔安全专项治理行动4次,举办安全知识培训班3期,培训渔民230人次,签订安全生产承诺书150份,前三季度渔业生产安全零事故发生。
为养护黄河水生生物资源,保护生物多样性,促进XX渔业可持续,造福沿岸群众,构建生态文明,切实落实好黄河流域禁渔期制度,采取措施三项措施:一是加强组织领导,形成禁渔合力。成立由县政府分管副县长任组长,县渔业办、公安局、河务局和沿黄三镇政府相关负责同志为成员的禁渔工作领导小组,加强协调配合,明确职责分工,齐抓共管,合力推动黄河禁渔期制度落实。二是强化信息收集,做到有的放矢。由县渔政执法部门牵头在巡河员和沿河群众中挑选一批信息报告员,及时、准确掌握非法捕捞信息,提高执法行动的针对性、精确度。三是组建机动队伍,提高执法成效。在加强日常渔政执法巡查的同时,针对非法电鱼活动的隐蔽性,县政府成立由渔政执法人员和沿河三镇政府工作人员为主体,公安部门积极配合的快速反应机动小组,接到报案后,第一时间反应,迅速赶到违法活动现场,对违法犯罪行为依法依规顶格处罚,确保执法成效。出动宣传车75台次,张贴禁渔通告530份,多部门联合执法2次,两岸四地进行协同执法4次,查扣违法违规捕捞船只5艘,收缴电捕鱼器4套,拆除定置网具20处。群众保护渔业资源意识得到了大幅提升,违法违规捕捞行为得到有效遏制。
(四)提升站位,扎实开展帮扶工作
1.提高ZZ站位,全力脱贫攻坚
以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实X的十九大精神,切实提高渔业办领导班子和帮扶责任人整治站位,牢固树立“四个意识”,落实县委政府坚持以脱贫攻坚通揽经济社会发展全局方针,扎实开展“九个一”大走访活动,切实转变工作作风,确保完成各项脱贫工作任务。
2.及时替换第一书记,确保工作不缺位
由于第一书记怀孕,我办向组织部提出换人申请获准,选派办公室主任接替,新的第一书记ZZ素质高,协调工作能力强,接受任务后迅速与原第一书记进行交接、熟悉情况、进入角色开展工作。
3.采取措施,保证帮扶单位责任落实
一是认真开展夜访活动,加强与村委联系,随时了解帮扶工作队和派驻第一书记工作开展情况,及时发现存在问题,立即整改。二是加强对帮扶责任人的行业扶贫政策培训,确保帮扶责任人能结好对子,有针对性开展帮扶,有的放矢,取得实效。三是利用掌握政策和熟悉项目申报程序优势,积极配合村里进行项目申报,争取资金支持,改善村里基础设施和发展集体经济。四是发挥单位影响力,争取社会各界支持,在社会化生产扶贫和社会化公益扶贫上有所突破。五是加强对帮扶队员整治思想教育和四个意识的培养,牢固树立为人民服务的意识和宗旨,不忘初心,自觉自愿,积极参与扶贫。
4.科学合理落实养殖水域滩涂规划编制
根据农业农村部下发了《关于进一步加快养殖水域滩涂规划编制发布工作的通知》,明确要求XXXX年年底前全面完成养殖水域面积超过1万亩或养殖年产量超过3000吨的水产养殖重点县规划编制发布工作,洛阳市只有我们XX和吉利区必须按照的时间节点要求,年底前完成。
为保证我县养殖水域滩涂规划编制发布工作顺利完成成立了由范县长为组长的XX县养殖水域滩涂规划编制工作领导小组,来强化编制工作的领导和协调,领导小组下设技术指导组指导组和编制组,研究制定了《XX县养殖水域滩涂规划编制工作方案》,目前《规划》初稿基本形成,正凝聚相关各部门形成合力,多方征求意见,修改完善,确保XX月底前完成专家评审、发布工作。
二、存在问题
一是渔业工作经费投入不足,不能满足技术服务、渔业生产安全管理、水产品质量监管等方面对经费的需求。二是渔政站执法人员和水产所技术服务人员缺乏,不能满足渔业发展的需要。
三、下步打算
(一)搞好X组织建设,以X的建设高质量,引领各项工作高质量完成。
(二)加强项目建设,提升发展水平
1.做好池塘工厂化生态养殖系统示范。XXXX年X月投资60万元在会盟镇扣马村皂海家庭农场建设水槽4个,总面积450平方米,XXXX年重点搞好生产示范工作。池塘工厂化生态养殖系统是利用池塘面积的2%—5%的水面建设具有气提推水充气和集排污装备的系列水槽作为养殖区进行类似于“工厂化”的高密度养殖,并对95%—98%的水面进行适当改造后作为净化区,对残留在池塘的养殖尾水进行生物净化处理,实现养殖周期内养殖尾水零排放或达标排放,是一种池塘养殖新模式。
2.发展稻鱼综合种养示范面积500亩。在XXXX年推广稻鱼综合种养300亩基础上,将养殖面积扩大到500亩。积极推广立体生态种养模式,拓展水产养殖发展空间,逐步挖掘稻渔综合种养“一水两用、一田双收”潜力,充分发挥稻渔综合种养保障粮食安全、增加农民收入、提升农渔产品质量安全、改善生态环境的优势。
3.继续实施“基层水产技术推广体系建设与改革补助项目”,争取农业部专项补助资金25–35万元,解决好最后一公里问题,提升基层水产技术推广体系公共服务能力。
4.申报渔业标准化养殖项目(先建后补)一个,争取农业部补助资金50-100万元,加强渔业基础设施建设,提升健康养殖示范场养殖基地生产水平。
(三)做好渔政船交接、验收、管理工作
投资760万元的两艘渔政执法船已建成,要尽快完成后续配套设备安装、资金拨付、施工档案整理,通过省、市验收,同时要制定两艘执法船的日常运行维护管理方案,科学做出经费预算,争取运行维护经费纳入县财政年度预算,确保发挥其最大执法效能。
(四)加强渔政执法能力建设,强化渔业生产和水产品质量管理
持续实施黄河流春季禁渔规定,坚决取缔禁用渔具,建立长效多部门联合管理机制,严厉打击电、毒、炸等违法违规捕捞行为,保护渔业资源、维护正常渔业生产秩序。
落实渔业安全生产“一岗双责”责任制,开展渔业船员安全驾驶和安全生产作业培训,排查、督促、整改安全事故隐患、严格船舶检验,做好极端天气信息预警,制定渔业突发安全事件应急预案,并组织演练,确保安全生产零事故。做好渔业互保工作,努力扩大保险覆盖面。
进一步加强水产品质量管理工作领导,完善各项制度,加快质量追溯体系建设,强化企业主体责任意识,确保不发生水产品质量安全事故。
(五)搞好精准扶贫
提升ZZ站位,把九泉村的脱贫帮扶工作作为我办的第一民生实事来抓,在思想认识上、资金扶持和工作措施要上层次、提幅度、花精力,坚决打赢年度脱贫攻坚战,完成XXXX年九泉村脱贫摘帽目标。
(六)扶持渔业新型经营主体,引导规模经营健康发展
积极引导农民成立水产品特色养殖、休闲渔业、水产物资供应、捕捞运输服务等专业合作社,提高渔业发展的组织化经营管理水品,鼓励规模适度的养殖户注册成立家庭农场,提升规模经营水平。将各级政府的涉农优惠政策,在加强管理的基础上,向合作社和家庭农场倾斜,承担各级财政资金扶持项目和开展健康养殖示范场创建,逐步壮大实力,进而推动全县渔业发展。
 XXXX年,在县委、县政府的正确指导下,在县人大的监督支持下,我认真学习X的十九大精神,深入推进创新驱动战略,以构建现代创新体系为统揽,以“一个目标、三个定位、六大战略”为总体思路,自主创新能力持续增强,科技成果转化明显加快,科技服务职能明显提升,取得了一定成绩,较好地完成了县委、县政府下达的各项责任目标。现将一年来履职情况报告如下:
一、主要经济目标完成情况
全县培育高新技术企业19家,占目标的126.7%;培育科技小巨人企业8家,占目标的114%;培育龙头企业2家,占目标的200%;科技型中小企业完成61家,占目标的203%;专利申请量完成460件,占目标的153%;新增省级院士工作站1家,占目标任务100%;市级以上企业研发机构完成12家,占目标的133%;认真落实环境创优有关规定,没有“四乱”行为发生,占目标的100%;完成招商引资项目2个,占目标的100%;完成县政府下达的各项社保费缴纳任务,按时足额缴纳各项社保费用85619.72元,占目标的100%;完成县政府下达的住房公积金目标任务,按时足额缴纳住房公积金42934元,占目标的100%;对于XX县科委技术服务所职工所反映的信访问题,我局积极与送庄镇联系协调,及时化解矛盾,确保大局稳定,完成信访目标任务,占目标的100%。
二、加强学习,始终坚定理想信念
一是加强ZZ学习,紧紧把握ZZ方向。方向明才能思路清,利用集体学习和业余学习时间,认真学习XJP重要讲话精神,学习X的十九大精神及各项路线方针政策,让自己的思想行动始终与X中央和上级X委政府保持高度一致。二是加强经济、法律、行政知识,特别是各类科技知识的学习,不断提高自己的理性思维能力和领导决策水平,努力使自己既是领导者,又是科技服务者,既是决策者,又是具体实践者。三是学以致用。既重视科技政策的原则性,又结合XX县科技发展的实际,不尚空谈,不图虚名,以自己的实际行动引导大家,把全局职工的学习积极性和工作能动性都调动起来,自觉为科技促进经济的发展服务。
三、履职尽责,努力提高科技管理服务水平
(一)注重顶层设计,走创新特色之路。
为深入贯彻落实《中共洛阳市委洛阳市人民政府关于构建现代创新体系的指导意见》、《XX县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《中共XX县委XX县人民政府关于构建现代产业体系的实施意见》,加大科技创新资源的配置和整合力度,推动以科技创新为核心的全面创新,加快推动XX县创新发展、跨越发展,全力打造发展新引擎、新动能,结合我县实际,制定印发《XX县科技发展和创新驱动三年行动计划(2018—XXXX年)》(孟政【2018】18号)文件,不断完善构建创新体系建设工作顶层设计,努力走出具有XX特色的创新之路。
(二)注重科技投入,全力推动产业创新提升。
县委、县政府不断加大对科技创新的支持力度,每年拿出科技创新专项奖励资金600万元,并全额纳入财政预算,大幅度增加对科技创新的财政投入,XXXX年XX月X日召开对XXXX年新认定高新技术企业、科技型企业备案、研发平台、院士工作站、授权专利等研发活动进行奖补,奖补资金589.142万元,较上年奖励资金增长104%。XXXX年全年县财政一般公共预算支出322522万元,科技技术支出4002万元,占一般公共预算支出1.24%,比上年同期增长19.2%。积极实施各类科技项目,促进产业技术升级,引导企业逐步成为科技投入主体,XXXX年第一批发放科技创新券789万元,第二批申报240.19万元。
(三)注重创新主体培育工程,推动产业升级。
一是着力培育高新技术企业。培育和发展高新技术产业,促进产业结构和经济结构的调整优化,是我县近年来科技创新工作的重点,建立高新技术企业培育库,全县共筛选41家科技企业进入省市县各级高新技术后备企业库,先后分三批申报19家高新技术企业,其中新申报16家,重新申报3家,目前全县新增10家高新技术企业,全县国家级高新技术企业总数达到37家。二是积极扶持创新龙头企业和科技小巨人企业。全县纳入市创新龙头培育企业2家,科技小巨人(培育)企业8家。三是狠抓科技型中小企业备案工作。始终把科技型中小企业备案作为重要工作去抓,通过持续不断的宣传发动和培训指导,全县科技型中小企业备案工作得到加强。截至目前新通过科技型中小企业省级备案61家,累计达到257家,企业创新能力不断增强。四是发明专利数量不断增多。在空港和华阳分别筹建了市级知识产权维权工作站,建立起知识产权维权队伍,强化知识产权保护。XXXX年我县新增专利申请量达到460件,授权专利374件,累计申请专利2878件,授权专利1843件。
(四)注重创新平台建设工程,提升自主创新能力。
把研发平台建设作为提高全县科技创新能力的突破口,通过政策引导和奖励补助措施,鼓励企业加快建设技术研发中心、工程技术研究中心,积极推进院士工作站、博士后研发基地、研究生实验基地等创新载体建设,今年以来,积极培育创新平台,共推荐22家企业申报洛阳市研发中心、洛阳市工程中心。目前我县建成省级院士工作站3家、博士后研发基地1家,省级研发中心10家,市级工程中心、市级以上研发中心83家。
(五)注重小微双创基地建设,打造最具活力双创示范县。
一是加强组织领导。根据县政府主要领导、行业主管部门负责领导的调整,及时对XX县小微企业创业创新领导小组成员进行充实,切实加强组织保障。二是注重部门协同。专题召开县小微两创工作推进会议,对各成员单位及行业主管部门职责进行再明确、再细化,要求各单位积极履行职责,积极对接,服务指导好各自负责的双创项目。三是强化统筹推进。县政府主要领导、分管县领导多次召开小微两创工作推进会,听取各项目工作推进情况及存在的问题汇报,并就会上收集的问题问诊把脉,提出具体指导意见;各行业主管部门也根据自身优势,积极做好上下联通,拿出实招共同推进两创建设,形成齐抓共管的良好局面。XXXX年X月-X月,洛阳市组织市直有关单位对全市XXXX年度县区小微企业创业创新工作进行了绩效考核,我县荣获九县第一名,奖励800万元。四是协调绩效奖励落实。结合我县实际,拟定考核办法,并于今年X月份组织有关部门、专家对我县小微两创六个重点项目进行了绩效考核,依据各项目任务完成情况划分等次,随后按照考核结果及时协调财政、行业主管部门对资金用途及使用情况进行跟踪落实。五是完善绩效考核体系。按照全市对各县小微两创工作的最新要求及市对我县XXXX年度考核指标的有关要求,进一步完善我县小微两创工作绩效考核办法,征求相关单位意见,加大奖励力度,突出主体奖励,出台《XX县小微企业创业创新工作绩效考核办法(修订)的通知》,使考核办法更具有指导性、操作性,进一步激发项目业主单位及入驻小微企业创新创业活力。
(六)注重多元化服务,优化创新发展生态环境。
一是加强政策培训力度。以组织开展“创新大行动,政策进基层”活动为契机,多次邀请市科技政策解读宣讲团到我县宣讲高新技术企业科技创新三大政策、专利申报及小微企业发明专利奖励办法等政策,培训人数累计300余人,现场解答问题、发放科技政策宣传册。另外,组织企业家参加洛阳市培训三次,培训人数150余人,提高了企业利用政策信息的能力,营造了推动科技创新的政策环境;二是组团观摩。为增强创新氛围,提高创新意识,组织广大科级干部和企业代表到中国(河南)自由贸易试验区洛阳片区管理委员会和五洲国际参观学习“两区”管理经验、电子商务运作模式和跨境电商运作流程,寻求XX县融入自创区、自贸区建设契合点,收到良好效果。以市场为导向,明确企业在技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化中的主体作用,多次组织高新技术企业家相互进行实地观摩学习,引导企业统筹利用创新资源,增强企业之间合作意向;三是调研走访。县科技局坚持每周深入全县各个企业,进行实地走访,发放宣传页、科技服务手册等资料进行政策宣传,引导科技型中小型企业备案,培育挖掘高新技术企业,助推企业科技创新;四是举办宣传活动。在XX县电视台新闻频道直通政务栏目开展科技引领创新驱动专栏,每周一期宣传企业好的做法,激发企业创业热情。以“三下乡”、“4.26”科技宣传周等活动为载体,大力开展专利宣传活动,在全县营造了尊重知识,崇尚科学,保护知识产权的良好氛围。开展服务企业和入企大走访活动,印制市县科技政策1500份,深入100余家规上企业,面对面宣讲,并通过QQ群、AAA群等方式对企业进行政策宣传,累计发放各类科普书籍2800余册,宣传资料1000余份。五是巧借外力。打破政策信息不对称瓶颈,激发企业创新内生动力,强化政策导向,我局以中介服务机构为抓手,深入企业讲解《洛阳市培育创新型企业实施办法》《加快专业化众创空间发展实施办法》等一系列扶持政策,实施“普转科、科升高、高企提升”三大计划,充分发挥科技中介服务机构在服务企业、提高企业科技创新能力的作用,切实推动科技创新枢纽建设。
(七)注重创新争优,加快创新建设步伐。
一是国家农业园区创建申报工作。XXXX年,我局将国家农业园区创建作为科技工作的总抓手,推动各项工作争先创优。1、筹备河南省农业科技扶贫工作现场会。为切实做好会议筹备工作,充分发挥农业科技园区的平台作用,实现创新促创业、创业助扶贫的良性发展,我局下发《河南省农业科技扶贫工作XX现场会工作方案》,成立XX县科技系统扶贫工作推进会筹备领导小组,同时成立会议材料、宣传报道、现场协调、安全保障4个工作组,为XXXX年成功创建国家级农业园区核心区打下坚实的基础。2、创建国家农业科技园区。进一步加快我县现代农业产业创新发展,全面提升我县科技创新发展水平和质量,扎实推进乡村振兴战略,结合我县构建现代创新体系和推进“222”产业发展实际情况,我局出台《XX县创建国家农业科技园区推进工作方案》,为XX县落实X和国家乡村振兴战略决策、推进现代农业产业发展、提升总体科技创新发展水平和质量具有非常重要作用。二是申报创建创新型县域。为进一步提升XX县创新发展实力,优化创新发展生态环境,促进县域创新驱动发展,结合XX创新工作开展情况,我局出台《XX县推进创新型县域(乡镇)试点建设方案》,依托我县(乡镇)特色优势,以科技创新为经济社会发展的核心驱动力,强化科技与我县(乡镇)经济社会发展的有效对接,发挥我县(乡镇)内较丰富的创新资源、充满活力的创新主体、高效的创新服务和政府治理、良好的创新创业环境等作用,积极组织创新型县域试点的申报工作,实现对我县(乡镇)经济社会创新发展的显著支撑引领。目前正在按市节点要求组织申报,力争XX月X日前申报完成。三是积极组织申报创建省级高新技术开发区。产业集聚区创建省级高新区是推动产业转型升级和高质量发展的重要抓手。根据《关于开展省级高新技术产业开发区创建工作的通知》(洛创新办【2018】2号)文件精神,我局围绕洛阳空港产业集聚区积极开展创建准备工作,向市科技局递交《关于洛阳空港产业集聚区申报创建省级高新技术产业开发区的请示》,XX县空港产业集聚区纳入争创范围。四是成功申报市级科技孵化器。今年华阳产业集聚区科技孵化器经过申请、县审核推荐、专家评审、现场考察、网上公示等程序,于X月X日顺利通过评审,备案为市级科技孵化器。目前在孵企业16家,毕业企业9家。孵化器拥有一流导师团队18人和8大特色服务平台,同时与诸多战略伙伴建立了合作关系,汇聚人才、项目、一站式孵化服务于一体。
(八)注重驻村扶贫工作,推动群众脱贫致富。
我局为搞好扶贫工作,一是严格按照上级扶贫部门的要求,对贫困对象进行精准识别,完善各类建档立卡资料。二是组织两批次实用技术培训,参训人员110人次,三是发放雨露计划教育补贴5人,每人每年2000元。四是开展下乡慰问活动,X月为贫困户送急救药箱一个,X月份为贫困户送清凉大礼包一个。五是组织76户贫困户参加到户增收和引导资金项目;为6户贫困户办理互助金贷款,发放贷款30万元;为12户贫困户办理小额贷款12笔,发放贷款120万元;为27户贫困户办理“企贷企用”贷款,发放贷款81万元。为贫困户树立了信心,增收提供了保障,为下一步脱贫攻坚工作的开展打下了坚实的基础。
四、严守X纪X规,加强廉政建设
一是加强教育。为了加强对全体X员干部的教育管理,提高干部拒腐防变能力,采取多种形式深入学习《廉政准则》和《中国共产XX内监督条例》,组织全局干部职工参加X风廉政教育培训学习,观看警示教育电教片,并撰写心得体会,有力的提升了X员干部拒腐防变的思想基础和能力。二是坚持原则、按章办事。在具体工作中,能认真落实上级的各项制度要求,始终坚持以单位利益为重,凡事出于公心,坚持原则,按制度办事。对我局的费用开支严格监督把关,落实财务审批制度,认真接受全体干部职工的监督。同时加强对下属人员的管理,通过谈心、抓典型、敲警钟,把廉洁自律工作做在前头、抓在事前。注重调查研究,避免出现失误。三是履行组织领导之责。坚持正确用人导向,实行中层领导竞争上岗,严格选人用人制度,防止干部工作中的不正之风和腐败问题;转职能、改作风,切实解决门难进、脸难看、事难办的问题,严禁到企业、到基层“吃、拿、卡、要”,更好地服务基层、服务群众;切实履行第一责任人职责,抓干部、带队伍,加强对X员干部的监督和管理,树立了良好的对外形象。四是廉洁自律。在工作生活中,我始终坚持“廉政无小事”原则,时刻用廉洁自律的各项规定来规范自己的言行,在服务基层、服务企业中,不吃请、不收礼,既坚持原则又热情服务,设身处地为客商着想,为客商服务,为XX经济发展尽力,和同志们一道努力工作,营造良好的工作环境,确保各项工作顺利进展。
五、存在问题
通过努力,在本职工作中取得了一定的成绩,但同时也存在着一些问题:
一是对科技法规的学习和宣传还不够深入,对科技工作的管理水平还有待进一步提高;二是全社会科技创新意识仍有待提高,大部分企业技术研发投入占销售收入的比例仍然偏低;三是科技投入不足,多元化投资机制还没有形成;四是高层次科技人才的匮乏,还没有高水平的科技创新团队。这些问题的存在,影响了科技事业的发展,需要在今后的工作中高度重视,认真研究加以解决。
六、下步打算
(一)进一步加强学习。
在学好ZZ理论的基础上,重点加强对各项科技法规的学习和宣传,力争使自己的ZZ素质、个人修养和业务水平都较当前有一个大的提高。
(二)进一步加强科技创新,努力做大做强高新技术产业。
高新技术产业既是XX县经济的支撑,也是发展后劲所在。针对我县实际,将把高新技术产业发展的重点放在先进装备制造、新材料等领域,实行技术引进和自主开发并重,推动产学研联合,依靠科技创新,全面推进我县经济转型和科技进步。
(三)进一步加强知识产权保护,抓好专利开发和成果转化。
加大专利申请的资助力度,鼓励发明创造,引导企业运用专利、商标、版权、反不正当竞争等法律武器,加强专利开发和成果转化,制定优惠政策,培育一批具有自主知识产权的知名企业和品牌。
(四)进一步加强科技中介服务,拓展和活跃技术市场。
谋划建立县科技服务中心,大力加强科技咨询、科技评估、技术经纪等科技中介服务机构建设,培养一支具有技术中介和经纪资格的专门队伍,提高产业开发水平。
(五)进一步加强科技队伍建设,树立科技部门的新形象。
要抓干部、带队伍,以做好科技服务为出发点,牢固树立和落实科学发展观,注意掌握大政方针和科技新动态,不断提高干部职工的ZZ素养和业务水平;要以规范化服务型政府建设为核心,以优化科技发展环境为主线,遵循廉洁自律准则,不断探索科技管理的新方法和新思路,树立科技部门新形象,把科技局努力建设成创新型、学习型、服务型、廉洁型的“四型”机关。
以这次述职评议为契机,今后我将刻苦学习和总结,认真工作和整改,在县委、县政府的领导下,在县人大的监督支持下,廉洁奉公,勤政为民,克难致胜,再创佳绩,为XX县科技事业的发展和社会经济的不断进步做出新的更大的贡献!
县人大常委会:
XXXX年,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持和市教育局的正确指导下,牢记使命,团结带领全县教育工作者,解放思想,实事求是,抢抓机遇,开拓创新,全面深入推进石棉教育事业发展,各项工作取得阶段性成效。按照工作安排,现就本人一年来的思想工作情况报告如下,请县人大常委会予以审议。
一、讲ZZ讲规矩,从严要求自己勤政廉政
作为共产X员、领导干部,我时刻严格要求自己,做到恪尽职守、清正廉明、勤奋工作。一年来,在ZZ上、思想上、行动上始终同X中央保持高度一致,同县委、县政府保持一致。
(一)廉政建设方面。本人严守中央XXXX,省委省政府XXXX,市委市政府十项规定及县委县政府具体规定,严格贯彻执行《廉政准则》及中央、省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,严格执行个人有关事项报告制度,严守廉政底线。坚持“三不直管”,始终坚守原则、廉洁奉公,杜绝将手中的职权当成寻求个人利益的资本,一年来,从未在教育基建、招生考试、德育工程、采购招标等公务活动中没有私心,没有违规违纪行为,从不收受机关干部职工和学校校长及服务对象的红包礼金和有价证券,从不接受别人的宴请,严格管好自己的亲属及身边工作人员,讲规矩守底线。
(二)勤政务实方面。抓班子、带队伍,建立健全教育系统基层学校X建工作机制、教育局机关工作机制、教育教学督导考核工作机制,狠抓工作落实,强化实干真干。这一年里,先后考察河南晰川德育教育,赴湖北来凤、湖南永顺、贵州松桃考察了湖南高平教育集团,赴广元和西安考察学习教育信息化建设,启动实施我县中小学德育提升工程,启动实施了我县教育智慧云平台,启动实施了营养改善计划食堂供餐扩面等重大项目,较好地推进我县教育综合改革进程。无论是教育信息化建设、教师队伍培养提升、乡村振兴计划等重大工作,都从无到有、从小到大,都凝聚了新一届教育局领导班子的汗水和智慧,取得较好成效。我个人,也被县委县政府评选为XXXX年石棉县敢做敢担当十佳科局长。
(三)X建工作方面。抓X建、促业务。着力完善教育局X委中心组学习制度、X支部“三会一课”制度,统筹开展“大学习、大讨论、大调研”、“三敢三真”大讨论,“两个弘扬、一个学习”专题教育活动。落实中小学X政领导班子成员双向进入、交叉任职和书记校长一肩挑的工作要求,在对79名学校X政干部公开述职测评的基础上,结合工作实绩进行了调整,当前27名中小学校长中X员19人,占70.4%。充分发挥学校X组织ZZ核心和监督保障作用,指导学校X政工协同制定议事规则,构建X支部领导下校长负责制,制订学校X建工作清单,把学校X建工作纳入目标考核,强化工作督查和考核结果运用。开展师德师风“十要十不准”专项整治行动,着力纠正群众反映强烈的教育问题,推进X组织规范化建设,以X建统领全县教育教学工作深入推进。
二、抓建设提质量,牢记使命推动教育发展
一抓基础设施建设。XXXX年,成功申报教育基建项目5个,开工建设项目7个,竣工项目6个;全年,落实项目建设资金3598万元;全市重大民生工程“向阳教育园区”已开工,截至目前,正在进行教学楼基础施工,推进较好。
二抓教育信息化建设。组织中小学校长先后赴广元市、西安市学习交流教育信息化建设,并启动了石棉智慧教育云平台建设。完成“薄改计划”及XXXX年“十年行动计划”443台网络教室计算机的安装使用,增加建设了25间数字化教室,进一步改善了扩班学校的办学条件。
三抓德育提升工程。正式启动了以“传承国学经典,弘扬优秀文化”为主题的中小学德育提升工程,在全县各中小学校开展武术进校园、体育大课间、经典诵读等德育教育活动,教育引导广大青少年树立正确的人生观、世界观、价值观。
四抓高考中考质量。高考:927名考生报名,748名考生被普通高校的本专科录取,录取率达80.8%。中考,1181名考生报名,录取新生1005人,录取率83.1%;中考平均397.54分,全市第三;优率18.63%,排全市第二;优良率36.16%,排全市第二。
五抓教育民生资助。强化家庭贫困学生资助和帮扶,全年无一人因贫辍学失学,无论是学前教育阶段还是大学生贫困资助,全部按时足额打卡发放资助金,其中,学前教育阶段保教费减免8837人次277.41万元;义务教育阶段“三免一补”9426人次541.08万元,14669人享受免费营养膳食补助;普高1021人次享受高中助学金17.646万元
六抓队伍培养提升。强化中小学校长和教师交流,今年,校长交流6人,教师交流82人,新提拔任命校长4人;组织中小学校长参加教育管理干部培训158人次,培训教师6人次,实现在职教师业务培训提升全覆盖;邀请西南大学知名教授对2017和XXXX年度新聘任教师191人进行10天的封闭式业务技能培训提升。
七抓学校规范办学。坚持全县公办学校招生“免试、就近、划片”的原则,摸清适龄儿童入学底数,细化招生方案,明确招生时间,强化招生工作宣传,春秋两季,招生入学平稳顺利,着力扭转了开学难,入学难现实困难;依托“四步控辍”和“六长制”建设,做好义务教育控辍保学。
八抓学校依法治理。完善依法治校和法律进学校工作机制及督导评价体系,完善法治学校内部治理结构,健全学校管理制度,强化推进普法宣传教育工作;54名法制副校长和法制辅导员进校开展专题讲座60余场次;组织师生开展学宪法讲宪法活动网络知识竞赛6540余人次;石棉县中学1名学生代表雅安市到省上进行了法治演讲比赛。
九抓师生校园安全。强化安全教育,强化校园三防建设,强化食品安全督查,确保全年学校无重大安全事故发生。27所中小学校校园“微型消防站”建成并全部投入使用;24所学校“明厨亮灶”工程投入使用;城北中学和先锋小学创建为“雅安市标准化学生宿舍”,七一中学创建为“雅安市节水型学校”。
三、下一年度履职打算
(一)工作总体思路和目标任务
1.工作总体思路:推进石棉教育事业“1127”发展思路。一个奋斗目标:立足石棉,办百姓满意教育,辐射周边,建区域教育中心。一条发展主线:强基础、建机制、保公平、提质量,落实立德树人根本任务,创全国义务教育优质均衡发展县。两大工作推进机制:责任督学挂牌督导、绩效考核评价。七大提升工程:X建引领提升工程、教师能力提升工程、教育信息化提升工程、中小学德育提升工程、安全保障能力提升工程、教育扶贫提升工程。
2.目标任务:
(1)项目建设目标:推进城区中小学校布局规划,加快推进向阳教育园区建设,一年内力争完成向阳教育园区土石方工程,桩基工程及地下主体混凝土工程建设。完成中小学校校舍维修改造规划编制,并启动部分学校维修改造工程建设。
(2)队伍建设目标。制定教育系统后备干部选拔管理使用办法,做好教育人才后备干部储备。制定教师能力提升五年行动计划,制定中小学、幼儿园校(园)长绩效考核办法,强化师资队伍能力提升。持续做好第二届教育人才评选考核,以教育人才示范引领促进全县教师综合素养提升。
(3)教育教学目标。高中阶段结构优化,稳中有升,本科上线人数保持在300人以上。初中阶段,中考优生率和优良生率持续保持在全市前三的良好态势。制定集团化办学实施方案并组织实施。加大中职联合办学力度,强化中职招生宣传,全面完成市县中职招生目标任务。
(4)学校后勤目标。完成全县中小学校园监控系统安装并投入使用。全面推进学校安全信息化和食品安全信息化基础建设及运行管理。抓好食品、消防、交通、防欺凌、防溺水等传统安全和安全隐患排查治理,师生安全意识大力提升。
(5)教育民生目标。做好全县各学段家庭贫困学生资助,强化建档立卡学生优先享受。严格落实教育扶贫资金发放程序,按时足额发放到学生手中,确保全县中小学生无一例因贫辍学、因贫失学的现象发生。推进义务教育学校学生营养改善计划,食堂供餐覆盖率达到95%以上。
(6)优质均衡目标。分解下达义务教育优质均衡县的目标任务,启动义务教育优质均衡发展县创建工作。加快推进责任督学挂牌督导创新县创建工作,完善责任督学督导工作机制,较好地督导中小学教育教学工作。做好责任督学专项督导工作实施及经验总结、推广、提升。
(二)依法行政的主要举措。以德育提升为基础,以学生队伍为主体,以高考本科上线为核心,做好年度教育教学工作。以高级教师管理办法和教师能力提升五年行动为载体,强化中小学校师资队伍建设,以信息化建设为策略,以项目建设和X风廉政建设为保障,全面实施义务教育优质均衡发展县创建。
(三)加强廉政建设及薄弱环节的改进措施。严格遵守X的ZZ纪律,深入开展ZZ纪律和X风廉政教育,坚决维护X纪国法的权威性和严肃性,引导和督促全体教职工讲ZZ、顾大局、守纪律。全面贯彻落实“XXXX”,坚决反对“四风”,结合精准扶贫和X风廉政建设,常态化开展“两学一做”学习教育活动,深入开展教师师德积分制改革,提升全县教职员工ZZ素养。
报告完毕,请予审议。
XXXX年,我在县委、县政府的正确领导下,带领中心全体工作人员认真学习贯彻X的十九大精神和XJP新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕“一个目标、三个定位、六大战略”总体发展思路和推进“9+2”工作布局及实现“四高一强一率先”奋斗目标,盯牢年度责任目标,充分发挥职能职责作用,提供机关优质服务,加强机关事务管理,为全县经济发展提供有力的后勤保障,确保县委、县政府各项工作的正常运行。现将XXXX年主要工作开展情况述职如下:
一、主要工作开展情况 
(一)节能降耗工作扎实推进
一是完成了XXXX年年度全县节能降耗数据与省数据库对接工作,完成XXXX年度公共机构能耗数据的统计、审核及上报工作。XXXX年X月被市授予全市节能降耗工作先进单位,XXXX年XX月全市公共机构能耗考核成绩突出单位。二是积极开展省级节约型公共机构示范单位创建活动。XXXX年X月省事管局、省发改委、省财政厅联合发文(豫事文[2018]36号)确定我单位为2017—XXXX年省级节约型公共机构示范单位,我们加大督查力度,逐月分析水、电、油变化情况,杜绝跑冒滴漏现象,委托省直公共机构能源审计事务有限公司对我县XXXX年度节能情况进行评估,XXXX年X月形成能源审计报告,对我县公共机构节能降耗工作给予充分肯定。三是加大节能降耗宣传力度。X月X日,是全国低碳日,我们积极组织全县各公共机构在县休闲广场举行XXXX年节能降耗宣传月暨全国低碳日活动,以“节能降耗、保卫蓝天”为主题,以悬挂宣传横幅、发放宣传页、设置咨询台等方式向来往行人宣传生活垃圾分类、节水节电小窍门、环境保护教育条例及倡导绿色低碳工作生活方式等内容,共展出展板50块、悬挂横幅20余条、发放宣传页、小册子约500余份,营造了节约资源的良好社会氛围。
(二)后勤保障工作有序进行
一是全年维修和排除水、电、暖故障320余次;二是强化对县委、县政府两办大楼、教育局大楼和广电大楼等楼道、走廊、卫生间和安保的物业管理,确保整洁、高效,无安全事故发生。进一步加强了对县委、县政府和武装部楼前广场的管理,杜绝车辆乱停乱放现象;三是加大对政府后院管控力度。根据季节变化对后院所有树木喷洒农药,遏制病虫害的发生。新安装挡车护栏150米,规范家属院车辆有序停放,确保消防通道畅通。及时开展了庭院大清扫活动,整治卫生死角、清理积存垃圾和杂物,修补绿化带130米,补植绿地26平方米,对家属院小广场提升改造,更换草坪和树木,安装景观照明设备,制作践行社会主义核心价值观、文明家园创建版面42块等;四是积极实施县纪委监察委大楼维修工程,确保及时入住办公,完成了县武装部附加楼的改建工程,有效服务了县创文办、县百城办等部门工作开展。
(三)加强X政机关公务用车管理
一是进一步完善了《XX县公务用车保留车辆管理办法》和《XX县公务用车服务中心管理制度》,有效规范、保障了全县性的重要公务活动、下乡及应急公务出行;二是积极推进企事业单位公务用车改革,涉及单位364家,车辆237辆,封存30辆。有效助推了公务用车制度改革的进程。三是完善河南省公务用车统一信息平台,全网北斗综合信息服务,所有车辆将实现统一调度和有效监管,确保平台服务效率,有效监控机关公务用车使用情况。四是按照职责划分,我中心分别在元旦、春节、“十一”国庆节等节假日期间组织7次公务用车监督检查活动,抽查部分保留车辆单位公车封存情况,均无发现违规违纪使用公车现象。
(四)严格办公用房检查,遏制超标准现象
XXXX年根据中共XX县纪委关于转发《洛阳市纪委关于开展X政机关办公用房违规问题专项整治工作方案》的通知要求,县纪委、县机关事务管理局共抽调人员15人5个督查组重点对全县各级行政事业单位“一人占用两处以上办公用房”、“未经批准改变办公用房使用功能”、“平时两间房、检查一间房”、“两间办公室一门之隔、一柜之隔”等隐形变异问题进行了全面督查、整改,并对部分存在问题的3个单位下发整改通知书,责令限期整改。省委第六巡视组入驻后至XX月底,开展了5次办公用房督查和1次基层站所办公用房专项治理,有效遏制了办公用房超标反弹现象。同时为新成立的金融扶贫办公室、XX县退役军人事务局等单位协调办公用房,协助县民政局搬迁办公大楼。
(五)认真开展行政机关门面房清退工作
按照县工作部署,自去年X月份以来,我中心配合县政府办、财政局对会盟大道、桂花大道、小浪底大道和黄河大道4条道路两侧行政事业单位门面房出租情况进行摸底并清理收回。截止XXXX年XX月底,除物价局、农业局等单位由于历史原因没有全部完成任务外,住建局、林业局、城关镇、民政局、移民局、编办、卫计委、公安局、环保局、教育局畜牧局、总工会、文广新局等单位全部完成任务,共清理收回84户,占总任务的87.5%。
(六)全力服务分包村脱贫攻坚
脱贫攻坚我们分包城关镇水泉、丁庄2个村55户贫困户,选派1名驻村第一书记和13名帮扶责任人。一是发展产业项目,参加XXXX年城关镇生猪养殖到户增收项目,贫困户年均增收800元以上;二是利用金融扶贫贷款“企贷企用”模式,每个贫困户年均分红1800元;三是完善配套6眼机井地埋管,改善农田灌溉条件。XXXX年水泉村脱贫5户19人,贫困发生率降至1.76%。
(七)坚持X建引领,夯实“两个责任”
一是实行X员管理规范化,完善X员管理信息,为每名X员颁发X员证。坚持开展“戴X徽,亮身份”、“定承诺,做表率”等活动,筑牢精神之钙。二是坚持“三会一课”制度。全年召开X组会议6次,X员大会11次,上X课4次。圆满对局X支部进行换届。三是在全体X员中开展“不忘初心、牢记使命”主题实践活动和“走进新时代谱写新辉煌——学习贯彻X的十九大精神知识竞赛”活动,宣传贯彻十九大精神及XJP新时代中国特色社会主义思想。四是制定了机关事务管理中心《两个责任清单》及《XXXX年X风廉政建设责任书》,并层层签订落实,形成了X组统一领导、主要领导亲自抓,各分管工作的领导配合抓,工作人员具体抓的工作格局,落实了X风廉政建设“两个责任”工作全程纪实台账,保证了X风廉政建设责任制的有效落实。五是加强学习,坚持每周五下午集中学习的方式,组织班子成员、干部职工对新《X章》、十九大报告、XJP新时代中国特色社会主义思想、中央“XXXX”和干部作风“十不准”等有关知识的学习,利用廉政夜校观看4次警示教育片,不断提高干部职工的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力。六是X组书记带头开展廉政约谈,X组书记与班子成员约谈,班子成员与各股室负责人约谈。全年共廉政约谈班子成员6次18人,部门负责人6次42人。组织副股级以上X员领导干部家属书写廉政寄语15条项。
(八)认真巡视整改,杜绝违规违纪
按照中共XX县委孟发【2018】8号、9号文件及县纪委牵头事项整改工作安排精神,牵头整改的事项有领导干部办公用房和X政机关公务用车违规违纪问题。XXXX年X月X日成立了反馈意见整改工作领导小组,X月X日以孟事管【2018】10号文将整改方案发送各单位。从X月X日开始至X月X日,由县纪委、县机关中心、县公车平台组织专项督查组进入乡镇开展督察,办公用房督察96个单位,其中涉及各镇国土所、派出所、财政所、法庭等基层站所33个,督查公务用车97个单位,其中公车改革后保留车辆单位21个92辆车,未参改事业单位76个198辆车。XX月X日至X日,组织教育局纪检组、工商质监局纪检组和税务局纪检组对各镇中心校、工商所和税所进行督查,未发现违纪现象。XX月X日至X日,对各镇公务用车管理运行台账进行督查,确保公务用车正常规范运行。
二、存在的问题
一是干部、职工队伍结构不合理,年轻力量薄弱,业务素质和服务水平有待进一步提高,服务意识不够,超前谋划不强。二是公车平台管理有待进一步加强,保留车辆单位公车运行台账还不够完善,司机队伍安全学习抓得不紧。办公用房督查、检查还不够深入,不能有效发现问题。三是机关内部管理机制还不够完善,工作主动性不强,作风建设不够扎实,工作推进力度不强。
三、下步打算
下一步我将结合工作实际,针对存在的问题,加强运行保障、提高服务水平,在加强改革创新、提高管理水平上下功夫,加强作风建设、提高队伍素质,使机关事务管理工作有新提高、有新突破,全面完成县委、县政府下达的责任目标任务,重点做好以下五方面的工作,为在中原更加出彩的洛阳篇章中书写好XX答卷贡献应有的力量。
一是进一步强化公务用车和办公用房的管理,与违规违纪现象“零容忍”。持续巡视整改,杜绝违反“中央XXXX”现象发生。
二是深入推进公共机构节能降耗工作,保持全市节能先进位次,争创省级节约型公共机构示范单位。
三是进一步强化服务意识、改进服务方式,高标准、高质量地做好“两办”大楼、教育大楼、广电大楼日常服务和保障工作。加强日常值守、出入登记、隐患排查、停车秩序等安保工作,保障“两办”大楼机关安全有序运行。
四是进一步强化后勤服务。加强对后勤服务中心人员的专业培训,不断提高后勤人员的专业素质;严格执行食品行业卫生标准,确保县直机关餐厅和流转楼公务灶食品卫生安全及良性运转;争取项目对政府家属院改造提升,完善服务设施。
五是全力以赴做好城关镇水泉村、丁庄村的精准扶贫工作,确保全面完成脱贫攻坚任务。
 XXXX年,在县委县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县环保局紧紧围绕市、县下达的目标任务,以改善环境质量为核心,以大气和水污染防治攻坚战为载体,严格依法行政,突出源头控制,深化污染防控,强化监督监察,提升队伍素质,环境保护各项重点工作成效明显。
一、贯彻人大决定,主动接受监督
一年来,我局严格落实行政执法责任制,贯彻实施环境保护各项新法新规,将依法行政贯穿于环保工作全过程,积极贯彻执行县人大及常委会的决议、决定,按要求向人大常委会汇报环保工作,自觉接受人大代表和群众监督。共办理人大代表议案2起,在办理过程中做到细致调查、认真答复,结案率、满意率均达到100%,获得了人大代表对环保工作的肯定。
二、坚持真抓实干,各项工作顺利推进
(一)深化生态建设,改善生活环境
1.生态环境建设体系。今年我县生态环境建设体系共实施生态区划、蓝天工程、碧水工程等8大专项54项重点工程,目前,除1项暂不实施外,36项已完成,17项正常推进。
(1)生态区划专项。自X月份开展全省生态红线划定工作以来,经过各部门共同努力,我县生态红线总面积由97.83平方公里缩减至32.97平方公里,为我县发展预留了空间。
(2)蓝天工程专项。共涉及12项工程,目前燃煤锅炉实施拆改、VOCs治理等11项已全部完成;榕拓焦化特别排放限值改造年底前完工。
(3)碧水工程专项。共涉及10项工程,集中式饮用水设标立界、瀍河综合治理等3项完成年度任务;常袋集中供水中心、九泉水库水源地保护等7项正常推进。
(4)林业生态专项。共涉及12项工程,目前连霍、二广高速沿线绿化、洛吉快速通道等10项工程已全部完成;其他2项正常推进。
(5)乡村清洁专项。共涉及5项工程,目前生态村创建、改善农村人居环境示范村、农村环境整治等3项已全部完成;其他2项正常推进。
(6)生态修复专项。共涉及6项工程,目前2017-XXXX年土地整治规划、耕地质量等别年度更新评价、矿山地质修复和编制《XX县地质灾害防治规划》等4项已全部完成;其他2项正常推进。
(7)优化能源专项。共涉及8项工程,目前工业燃煤锅炉改造、双替代工程、县城区供热管网建设项目、县城区燃气管道建设项目等4项已全部完成,巨子新能源光伏电站项目由于业主撤资暂不实施,其他3项正常推进。
(8)通风廊道专项。目前通风廊道实施方案已编制完成,正在组织专家评审。
2.生态镇村创建工作。今年共成功创建市级生态村10个,生态建设工作走在全市前列。
(二)实施环境攻坚,改善环境质量
1.大气污染治理方面
(1)强力推进工业大气污染治理。一是加强企业治理力度。完成洛阳市星大机械制造有限公司等4家燃煤设施拆改、洛阳金吉利塑业有限公司等28家工业企业挥发性有机物收集净化治理和洛阳凯琳铸材有限公司等3家非电企业废气治理任务;榕拓焦化公司特别限值排放改造正在实施治理中,预计XX月底将完成废气治理任务。二是严格环境信息公开。河南东华鼎盛热力公司等3家重点企业建设大型电子屏幕,向社会实时公开大气污染物排放状况,接受社会监督。
(2)持续强化扬尘污染防治。一是严控工地扬尘。全县59个在建施工工地“7个百分之百”和“三员”管理落实率达100%,安装视频监测监控系统66个,同时由扬尘治理指挥部牵头加强日常巡察排查,共纠正各类违法行为500余个。二是加强交通干道机扫保洁。对郭木线等7条省道及县乡公路共136公里干线公路严格按照道路扬尘清扫标准每日至少清扫2次,有效减少公路的起尘量。三是深入开展城市清洁行动。确定每周五、每月第二个星期的周六为城市清洁行动日,县城、镇区联动开展,同时加强督查,压实责任,实现城市清洁常态化、规范化、全覆盖。
(3)不断提高清洁能源使用水平。一是加快取暖体系建设。“引热入洛”工程正常推进;东华鼎盛热力公司隔压站、洛吉快速通道至热源厂段已完工。二是加快发展“双替代”供暖,已完成双替代任务3690户,占市定目标任务102.5%,超额完成市定任务。
(4)进一步强化环境监管。一是严控“散乱污”企业死灰复燃。成立督导组,加大巡查、排查力度,先后组织督导检查80余次,对今年排查的88家“散乱污”企业全部进行了督导检查和验收。二是加强渣土车管理。核准专业渣土运输公司7家,车辆112台,渣土运输实行公司化运营,实现在线监控,同时交警、城管、交通部门联合治理,形成了渣土车治理长效监管机制。三是加强餐饮油烟及露天烧烤管理工作。加强对餐饮业油烟净化设施的日常监督管理,确保设施正常运行,进一步规范餐饮经营形式,对流动烧烤、露天烧烤坚决予以取缔,建成建成餐饮业污染整治一键启动项目,不断提升管理水平。
2.水污染治理方面
(1)全面推进河渠综合整治。金水河整治、瀍河一期、二期整治项目已完工;中州渠治理工程沿岸养殖场拆迁基本结束,正在进行施工;沿瀍河15.5公里生态林带建设任务已完成。
(2)加快城镇污水处理基础设施建设。常袋镇、送庄镇集中供水工程及平乐镇污水管网扩建工程,均按照时间节点正常推进;县城新增雨污分流及污水处理设施配套管网3.38公里;华阳产业集聚区百成内燃、化肥厂完成污水截污纳管任务。
(3)全面加强水污染防治。一是完成洛阳鑫意农牧业科技有限公司等4家养殖场整治任务,建成晾粪厂、粪污分离等防治设施。二是开展加油站等地下油罐防渗改造专项检查,完成54家加油站地下油罐双层罐改造或建造防渗池任务,防止地下水污染。三是开展农村环境综合整治,新建污水处理设施3处,建设污水管网18.4公里,改建公厕农厕788座,不断改善农村环境质量。
3.土壤污染治理方面。完成4家疑似污染地块调查评估和5家土壤重点监控企业自行监测工作;华阳电厂的粉煤灰,废脱硫石膏,化肥厂的废炉渣等大宗固体废物已整治到位,收集处置台帐完整,贮存符合“三防”要求,加强中再生等5家重点监管单位管理,通过每月巡查,不定时抽查,确保其危险废物能充分收集贮存规范,台帐完整,处置合法。
通过以上措施,我县环境质量持续改善,空气质量方面:截止XX月X日,我县优良天数为211天;PM10浓度为87μ/m3,优于目标值11μ/m3,比去年同期降低11.5%;PM2.5浓度为49μ/m3,优于目标值11μ/m3,比去年同期降低18.3%,连续四个月全省排名进入前20位,获得市大气生态补偿奖励53万元。水环境质量方面:金水河、瀍河两个责任断面达标率94.7%,水源地监测达标率达100%,在全市水环境生态补偿考核中,获得市水生态补偿奖励160万元。
(三)严格环境管理,服务企业发展
严格落实新《环保法》、《环评法》规定,杜绝“未批先建”现象发生。进一步简政放权,简化审批程序,优化审批流程,提高审批效率,强化事中事后环保监管。共审批项目194个,总投资69亿元;落实“放管服”改革,按照“三级十同”标准,对审批事项进行分类梳理、网上录入和技术对接,实现群众办事“最多跑一次”。目前,已网上办理40余件。
(四)强化环境监管,维护环境安全
一是加强对污水处理厂、电厂等国控、省控、市控重点污染源现场监察,提高监督监察频次,督促治污设施正常有效运行。
二是加强技防能力建设。全县16家市控以上企业已安装污染源在线自动监控设施,实现24小时监控;同时对全县96家铸造、耐材、VOCS等重点行业安装在线视频监控,实现实时监管。
三是修订完善《处置突发环境污染事故应急预案》,督促重点企业完善应急预案,有效防范环境风险。同时24小时畅通“12369”环保热线,做到有报必接,违法必查,事事有结果,件件有回音。
四是做好环保专项整治工作。落实节假日轮岗巡查制度,主要领导亲自带队,加强对重点区域、流域、重点企业的现场检查力度。落实常态化夜查制度,班子成员带队,分7个小组,每组每天4人,严查环境违法行为。对我县10镇1区及水源地及企业进行网格化管理,今年以来,共出动环境监察人员11000余人次,现场检查钢铁等重点行业700余家,纠正环境违法行为120余起,约谈企业15家。五是严厉查处各种环境违法行为。全年共立案处罚106起,办理省、市、县信访交办件35起,12369环保热线投诉695件,110联动投诉136件。
(五)开展污染普查,摸清污染底数
今年以来,按照国家统一部署,我局组织开展了第二次污染源普查工作,通过努力,目前工作取得了阶段性成效。共选聘普查员136名、普查指导员29名,完成工业污染源、集中式污染治理设施、生活源锅炉、市政入河排污口、畜牧养殖业等清查工作,筛选上报工业污染源908家、集中式污染处理设施21家、生活源锅炉9家、市政入河排污口38个、畜牧养殖业122家,已完成年度工作任务。
(六)迎接督查考核,确保整改到位
今年以来,国家、省共开展了中央环保督查回头看、汾渭平原强化督查,省委省政府环保督查等专项行动,我县积极应对,全力整改,顺利完成各项工作任务。
1.中央环保督察“回头看”顺利收官
今年X月X日至X月X日,中央第一环境保护督察组在开展中央环境保护督察“回头看”期间共交办我县各类案件46件,我县按照市委市政府“县处级干部挂帅,主要领导现场验收”的指示精神,坚决贯彻“三亲自”要求,督促各部门全力推进认真整改。截止目前,已整改到位38起,剩余8起属持续整改案件,正在按计划进行中。
2.省委省政府环保督察按期完成
省委省政府第七环境保护督察组于XX月X日开展督查以来,采取调阅资料、个别谈话、受理举报、现场抽查、下沉督查等方式,共交办我县案件72起,目前全部办结。
3.汾渭平原强化督查有序推进
自X月X日蓝天保卫战开展以来,强化督查组共交办我县15起交办件,我县按照“最严格的标准、最严格的措施、最严格的检查、最严格的处罚”,强力推进问题整改。截至目前,已整改到位并通过复核15起,全部整改到位。
各位领导、同志们,在过去一年里,环境保护各项工作取得了一些成绩,但与上级的要求和群众的期望还有一定的差距,实际工作中也还存在着一些问题。在今后的工作中,我们将认真按照县委、县政府的工作部署安排,自觉接受人大代表及常委会的监督,坚持依法行政,强化监督管理,提升服务质量,加大工作力度,为全面改善环境质量,打造生态宜居XX做出积极的贡献。
一年来,在XX县委、县政府以及豫西河务局X组的正确领导下,我本人以求真务实的态度,持续转变作风,坚持以X的十九大精神和XJP新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻XJP总书记系列重要讲话精神,按照洛阳市“9+2”工作布局和XX县“一个目标、三个定位、六大战略”总体发展思路,立足“维护黄河健康生命,促进流域人水和谐”治黄理念,突出“规范管理,加快发展”为目标,狠抓落实,圆满完成了上级下达的各项年度目标任务。现将重点工作完成和廉洁自律等情况汇报如下:
一、履职尽责,确保各项治黄任务顺利完成
一年来,我始终坚持把加快治黄改革发展作为自己的工作重心,立足县委县政府和豫西河务局的工作思路与举措,坚持以防汛抗旱保安全为中心,以平稳、健康、有序发展为重点,以转变工作作风、提升执行力为保障,努力实现XX黄河“区域和谐、事业发展、职工幸福”,在推动我局各项工作又好又快发展中积极发挥出思路、抓关键、促落实的作用。
(一)防汛工作扎实有效
一是认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。及时召开各类防汛会议,层层落实防汛责任;二是强化《河南黄河防汛条例》宣贯。全年组织专题培训会议3次,悬挂横幅10条,宣传页8000余张,有效扩大《条例》宣传覆盖面。三是扎实开展各项备汛工作。认真开展汛前防汛物资清仓查库;及时开展汛前工程普查、河势查勘工作;四是扎实开展各类防汛抢险培训。认真组织参加了河南局防汛指挥调度综合演练、XX县黄河防汛综合演练,“三位一体”军民联防体系得到巩固强化。五是确保XXXX年汛期安全度汛。针对今年汛期洪水流量大、历时长的特点,加强防汛值守和查险、报险、抢险工作。执行24小时不间断值班带班制度,入汛以来共抢护各工程一般险情7坝/10次,确保了防洪工程和滩区群众生命财产安全。
(二)工程管理和沿黄生态得到巩固加强
扎实推进工程建设工作。立足黄河下游防洪工程XXXX年项目建设机遇,通过协调争取专项资金对XX黄河大堤堤顶道路、铁谢险工以及花园镇控导等防汛项目施工。有效提升了黄河防洪工程面貌和防洪能力,为防汛安全提供有力保障,同时也从根上解决了环保治理扬尘问题,大大改善了沿黄生态环境。
(三)扎实推进河长制工作
一是立足“河长制”积极推进“开门治河”联合管理机制,协调政府完善建立黄河河道采砂管理联防联控机制。配合县河长办开展黄河“一河一策”方案制定并通过评审,配合上级开展河湖“清四乱”等治理行动工作;配合完成了市、县级黄河河长的巡河工作,为河长制的建设、制度落实及下一步的工作奠定了基础。
(四)水政水资源管理工作依法有序
一是认真组织开展普法宣传工作。全年累计组织集中宣传活动4次,悬挂条幅24条,发放宣传材料10000余份,制作普法展板7块。二是严格河道巡查,依法打击各类水事违法行为。全年累积进行河道巡查200余次,查办案件4起。三是严格河道采砂监督管理。一年来,立足“河长制”管理模式,积极推进联防联控机制落实,加大对非法采砂高压打击态势,通过联合执法,有效巩固河道采砂专项治理成果。四是依法强化水资源监督管理。立足服务地方,落实最严格水资源管理制度为导向,突出“规范水资源监管,落实计量设施,实现两水分计”措施,在各级指导下,进一步规范了西霞院南岸水量调度工作;小浪底南岸取水口引黄入洛工程取水许可办理已步入正轨。
(五)队伍建设稳步加强
一是加强人才队伍建设。适时进行干部推荐、企转事、新人招录等工作。二是强化职工教育培训。全年完成中心组学习12期;其他内部培训10期;职工参加系统内、外部培训达150余人次;三是扎实开展劳资工作。按要求稳步推进了事业单位在职职工绩效工资改革及养老保险制度改革工作。四是强化离退休“两费”落实。认真落实离退休人员ZZ及生活待遇;通过定期走访慰问,妥善解决了涉及老同志的生活、利益等实际问题。
(六)综合管理规范有序
一是强化精神文明创建。全年召开精神文明建设专题会2次、开展道德讲堂4次、志愿服务活动11次;顺利通过XXXX年精神文明单位复验。二是工会工作规范有序。组织召开了第四届第二次职工代表大会;组织开展各项文体活动,丰富干部职工文化生活。三是强化财务管理。规范财务资金管理,使财务资金从领导审批、主管审核,到资金的支付进一步规范化,确保资金使用安全;四是狠抓安全生产。认真落实安全生产日常监督管理,全力推进水利安全生产标准化建设工作,积极组织开展安全生产专项检查,及时消除安全隐患,确保全局安全生产形势平稳。五是强化舆情与信访管理。全年来共处理信访、舆情回复4项,其中县110联动办交办的“洛阳网”舆情回复3项,县检察院检察建议书回复1项。通过及时发现、主动回复,确保各类舆情及信访案件得到妥善处理,有力维护了治黄工作和谐稳定的发展大局。
二、X的建设持续规范深入
一是明确任务抓工作部署。制定印发年度X建工作意见,通过组织召开X建工作会议,对全年X建工作任务进行了全面部署和明确安排,为各项工作的开展奠定良好基础。二是强化“两学一做”常态化制度化工作落实。立足支部“三会一课”为基本载体,以月度“两学一做”常态化制度化工作计划和学习计划为抓手,突出“不忘初心,牢记使命”主题教育为载体,通过开展不同主题X日、专题学习、演讲比赛、微X课、发放X建书籍、读书交流等活动形式,使支部X员日常教育得到持续巩固提升。三是突出从严强化X内ZZ生活。按上级要求开展民主生活会1次,专题组织生活会3次,局领导干部均以普通X员身份参加了所在支部组织生活会。四注重创新抓阵地教育。一年来,立足X建问题导向,突出互联网与X建工作融合,在探索“互联网+”的多维性和开放性特点基础上,有效地将X建阵地拓展到了X员干部的手机上,实现“指尖”微X建应用,先后推出了“新修订的《中国共产X纪律处分条例》每周一测AAA答题”、“‘两学一做’信息动态播报”、“‘文明创建’信息动态播报”等活动。五是突出典型抓先锋模范作用发挥。开展了郑德荣、王继才等同志先进事迹专题学习活动;“七一”前按照“优秀共产X员”、“X员先锋岗”等评选管理办法,在三个支部内评选了一批“X员示范岗”、“优秀共产X员”,为广大X员干部职工树立了良好榜样。六是立足规范管理抓机制完善。建立基层支部X建工作督查机制,坚持每月对各支部X建工作进行督查,并下发督查通报,规范支部各项工作开展。
三、X风廉政建设工作稳步推进
一是加强X风廉政建设,细化落实“两个责任”。召开X风廉政建设工作会议,部署全年X风廉政建设工作;印发相关文件,明确X风廉政工作任务和责任分工;制定并落实“两个责任”年度安排;组织签订了X风廉政建设责任书和承诺书;开展X风廉政提醒谈话4次。二是突出宣传教育活动,筑牢拒腐防变思想防线。围绕X的十九大和XJP新时代中国特色社会主义思想等内容,开展中心组学习12次,班子成员讲X课4次,廉政警示教育3次;开展廉政书画展、廉政知识竞赛等X风廉政宣传月活动;开展家风家训建设主题活动,在全局范围内营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。三是持续贯彻落实中央XXXX精神。严格落实中央XXXX精神,并按上级要求开展自查自纠。截至目前,我局无违规违纪行为发生。
四、XXXX年工作打算
XXXX年,我局治黄工作的总体思路:以全面落实X的十九大精神为统领,深入贯彻落实XJP总书记治水重要讲话精神,坚持以“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字总方针为导向,深刻把握“水利工程补短板,水利行业强监管”新时期水利改革发展总基调,积极践行“维护黄河健康生命,促进流域人水和谐”治黄理念,立足以防汛抗旱保安全为中心,以平稳、规范、健康、有序发展为重点,不断开拓进取,精准发力,协调发展,全面提升XX黄河治理体系与管理能力现代化水平,努力构建新时期和谐XX治黄新局面,为促进XX区域经济社会发展做出新的更大的贡献。
(一)全力做好防汛抗旱工作
一是突出防洪工程水毁修复项目实施,严格工程资金、设计、进度及质量监督控制,扎实做好工程实施任务。二是继续贯彻落实以行政首长负责制为核心的各项责任制,修订防洪预案、抢险方案,抓好防汛责任落实。三是认真落实群防队伍建设,加强防汛抢险技能培训,进一步提高防汛队伍业务素质。四是补充防汛料物,扎实做好工程普查、根石探测、河势查勘、防汛演练等基础备汛工作。五是突出涉水安全,加强危险源普查和涉水安全宣传,最大限度减少涉水安全事故。六是严格落实汛期岗位责任制,加强防汛值守,确保黄河安澜。
(二)持续提升工程管理水平
一是做好黄河水利工程维修养护项目政府采购有关工作,严格落实黄委关于维修养护管理的各项制度,确保完成全年维修养护任务。二是按照上级统一安排部署进一步推进深化水管体制改革各项工作,继续强化日常管理,稳步推进工程管理工作健康发展。三是按照上级部署积极推进河长制工作,为河道规范管理提供保障。
(三)强化水政水资源管理和供水工作
一是持续做好”七五”普法各项工作,进一步加大普法力度,在做好常规宣传的同时,将《河南省黄河河道管理办法》、《中华人民共和国宪法修正案》作为宣传重点,并融入“河长制”宣传,持续提高沿黄群众法律知识水平和守法意识。二是加强行政执法队伍建设,开展相应培训活动,不断提高队伍的理论素质和业务能力。三是立足服务地方,落实最严格水资源管理制度,积极引导小浪底南岸引水口完善取水许可手续和西霞院南岸取水口安装计量设施,继续推进华阳产业集聚区引水工程项目,规范引水服务监管。
(四)有序推进机关办公楼搬迁工作
一是强化联系沟通。立足当前搬迁初步方案意见,在县政府有关部门牵头指导下,就具体搬迁置换形式、措施等相关前期工作,进一步加强与有关部门联系沟通。根据县政府协调统筹情况,及时跟进县直相关单位搬迁新址动向,结合我局办公实际,及时与政府沟通汇报,扎实做好前期各项具体工作协调。二是做好置换搬迁。在各项条件成熟的情况下下,科学统筹制定办公搬迁具体方案,确保搬迁工作安全有序、平稳顺利。
(五)加强队伍建设工作
一是切实加强班子建设,牢固树立大局意识、责任意识和担当意识,为干部职工做好表率。二是继续加强青年干部培养管理力度。关注青年干部成长,加大优秀年轻干部的培养力度,开展岗位交流,着力建设一支高素质的干部队伍。三是继续加强职工培训教育工作,提升职工综合素质。四是继续组织开展各类文体活动,提升干部职工凝聚力。
(六)提升X风廉政和X的建设工作
一是全面落实X风廉政建设主体责任和监督责任,继续加强对重要领域和重要环节的监督检查。二是深入开展X风廉政宣传教育活动,持之以恒地抓好XXXX精神贯彻落实,引导干部职工守纪律讲规矩,营造风清气正的干事创业环境。三是抓好X的建设,立足“两学一做”学习教育制度化常态化工作为主线,严格落实全面从严治各项要求,持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育效果;强化支部建设,认真落实“七项制度”要求,规范X员日常监督管理,严格X内ZZ生活,以积极争创“黄河先锋X支部”为契机,科学巩固基层支部堡垒作用发挥。
(七)强化精神文明建设
明年,我局连续三届的省级文明单位即将届满,为确保新一轮创建顺利验收,实现四届蝉联连,下步重点围绕五个方面开展工作,即:一是持续将践行社会主义核心价值体系作为精神文明建设的根本任务,切实打牢职工团结奋斗的共同思想基础;二是坚持把群众性创建作为精神文明建设的重要载体,充分调动干部职工参与的积极性、主动性、创造性;三是巩固提升“六文明”和“四德”建设,把满足职工文化需求作为精神文明建设的紧迫而重要的任务;四是持续将深入开展学雷锋活动作为精神文明建设的重要抓手,大力弘扬社会主义文明风尚;五是身教重于言教,充分发挥领导干部的表率作用。
(八)进一步规范综合管理工作
一是加强综合管理,突出制度规范为核心,做好制度“废、改、立”,强化制度执行力,构建有利于科学发展的管理机制,提升治黄管理水平。二是突出民主机制完善,持续巩固工会工作效果,围绕办实事总目标,狠抓落实,推进民生不断改善。三是利用机关事业养老保险改革、绩效工资改革等各类改革机会,用好用活政策,尽最大努力使职工真正享受到改革带来的福利;四是严格财务管理,确保资金安全。五是狠抓安全生产,稳步推进水利安全生产标准化建设工作,确保全年无安全事故发生;六是做好督查督办,全面抓好各项工作落实;七是继续加强新闻宣传工作规范化管理,提升宣传工作质量,严格把控治黄工作舆论导向;八是加强离退休管理工作;此外,扎实做好信访维稳、科技创新、计划生育等各项工作。
县人大常委会并各位人大代表:
XXXX年,在县委、县政府的正确领导下,在县人大常委会和各位代表的关心支持下,我与其他班子成员一道,团结和组织全系统干部职工,坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导,以学习宣传贯彻X的十九大为主线,紧紧围绕我县“一个目标、三个定位、六大战略”总体布局,凝神聚力、务实重干、勇于争先,圆满完成全年各项工作任务,取得良好成绩。X月X日,我局被授予“河南省行政执法责任制示范点”荣誉称号,系全省国土资源系统唯一获奖单位。X月X日,我局被授予“全省人民满意公务员集体”,系洛阳市唯一获奖单位。现将一年来的履职情况汇报如下:
一、认真贯彻“一法一条例”,切实加强耕地保护
坚持以贯彻落实“一法一条例”为重点,进一步从严土地管理,加强耕地保护。截至目前,全县耕地保有量为57.12万亩,基本农田保有量为50.75万亩,连续第十三年实现了耕地特别是基本农田动态平衡。
一是抓宣传,提升全社会耕地保护意识。深入开展4.22“地球日”、6.25“土地日”主题宣传活动以及“六五”法治宣传教育工作,广泛采取悬挂横幅、设立咨询台、发放宣传彩页、发表电视讲话等形式,切实加大耕地保护政策宣传力度。累计设立咨询台44个,悬挂横幅90余条,摆放展板112余块,发放资料13000余份;组织执法培训4次,培训人员800余人次;印发国土资源新政汇编1册、政策解读12期,上报信息被上级采用148条,有力宣传了国土资源工作,营造了浓厚的资源保护氛围。特别是在X月X日,我们在县城休闲广场,隆重举办了庆祝建X97周年暨全国第28个“土地日”广场文艺晚会,以寓教于乐的形式,大力宣传国土资源新政法规,以及保护耕地资源、节约集约用地的重要意义,取得良好效果。
二是抓整治,确保耕地保护成效。XXXX年市局下达我县补充耕地任务量为1500亩。目前,已实施并完成XXXX年第一批会盟、白鹤两镇耕地提质改造项目,增加耕地3184亩,已通过市局验收及省厅核查,完成市局下达责任目标任务数的212%。
三是抓执法,坚决守住耕地红线。坚持全天候、无死角巡查制度,严肃查处各类违法用地行为,对违法用地、违法占用耕地或基本农田面积较大,及时向案件所在地镇政府送达提示函、向县政府进行报告,实行联合执法。今年以来,巡查1248次,巡查人次1936次;制止违法占地70起,立案查处93起。实施联合执法21次,拆除违法违规建筑面积65000平方米,违法违规案件立案率、查处率、结案率均达100%,守住了耕地红线。在国家年度卫片执法检查中,我县违法用地占用耕地比例仅为2%,连续五年全市最低。
四是抓项目,建设高标准基本农田。加快推进高标准基本农田建设,实现了总投资4877.2万元,总整治面积3.05万亩的麻屯镇韩庄村等7个村土地整治项目、城关镇狮子院村等6个村土地整治项目全部通过市级评审、顺利上报省厅,正在积极沟通尽快批回,届时将有效改善我县部分相对恶劣地区的农业生产条件。
二、紧紧围绕发展大局,实现工作成效新提升
立足XX的县情实际,牢固树立工作上的大局意识、超前意识和争先意识,扎实做好各项工作,有力支持了经济社会发展。
一是全力保发展。紧紧围绕全县发展大局,建立重点项目用地保障服务台账,多次赴市到省争取,破解用地指标不足、规划调整停止等问题,切实做到应保尽保。XXXX年以来,批回各类建设用地12个批次,59宗土地,面积4415亩,占目标任务3000亩的147.1%。主要涉及朝阳垃圾发电、县第三水厂、中部电商港、三彩小镇、津鹤养老院、黄河家园、恒大地产(二期)等30余个重点项目。
二是尽力保收益。大力开展已批未征、征而未供、供而未用土地专项治理活动,敦促各类已批土地能征尽征、能供尽供,提高土地利用效率,保证政府收益。今年以来,共办理国有供地92宗,面积4473亩,预计收缴土地出让金20.1638亿元。其中已摘牌73宗,面积3774亩,已收缴出让金17.775亿元,正在挂牌19宗,面积699亩,拟收缴出让金2.3888亿元,预计全年可达20亿元以上,为历年最高。同时,通过整治处置到位空闲土地共计4341亩,按每亩最低产生10万元效益计算,可为我县带来4亿余元收益。
三是努力助脱贫。一年来,带领班子成员深入曙光、张庄、落沟三个村开展精准帮扶工作,强化帮扶措施,注重帮扶实效,实现帮扶村贫困户脱贫31户90人,取得良好效果。自筹资金10万元改善完善曙光村X群服务中心设施、帮扶种植贫花椒苗4350棵、帮扶到户增收肉牛养殖项目,先后为贫困群众送去棉被、食用油、大米、白糖等慰问品,并组织国土局志愿服务队帮助贫困家庭打扫庭院、栽植花椒树苗等。先后投入资金40余万元,发展丹参种植50亩,养鸡养猪60户,并建成白鹤镇绿野养殖专业合作社,引进优质肉牛80头。积极谋划总投资416万元的曙光、张庄、落沟3个村土地整治项目,即日即可招标,总整治面积2446亩,以期更好改善生产生活条件。
四是攻坚环境防治。认真贯彻落实上级部署要求,对涉及的土地整治、整理、砂石点煤矸石等任务,科学安排部署管控措施,认真履行主体责任,按照“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的要求,层层传导压力,切实执行项目土地“七个百分百”的要求,和重污染天气应急管控指令,严防发生扬尘污染,并加大宣传、巡查、督查频率,坚持重拳出击,从严执法的原则,严厉打击环境污染违法行为。今年以来,共出动车辆30台次,人员100人次,取缔复耕河渠沿岸养殖场、砂石场14个,设立严禁采挖破坏环境警示牌,拆除偷挖乱采矿产挖掘机线路板6个,扣押铲车3台、钩机1台,私挖乱采矿产、破坏自然生态环境等违法行为得到有效遏制;在去年728宗小散乱污企业清查的基础上,今年对136宗新增小散乱污企业下发整改通知,督促完善用地手续,对不办用地手续的按时间要求依法查处到位(其中:41家有土地手续,56家无手续已下达文书,责令完善手续。9家已处罚,30家已停产荒芜查不到)。在中央环保督查回头看活动中,对涉及我县的麻屯镇薄姬岭砖厂和常袋镇半坡砖厂,加班加点半个月,按要求整理资料及时报送顺利通过验收。
三、认真办理人大代表议案,切实解决代表反映问题
今年以来,县人大共交办我局人大代表议案5件。对此,我局高度重视,对议案明确了责任领导、责任股室和责任人,要求限期办理,按期答复,确保人大代表满意。截止X月底,议案建议办理工作已办理完毕。具体情况如下:
(一)人大第19号“关于在小浪底镇梁村等区域进行土地整理”的建议办理情况。XX县小浪底镇土地整理项目是XXXX年新增费项目,共涉及明达村、雅沟村、北达宿村、朱家坡村、马屯等5个行政村,项目总规模759.19公顷,总投资1856.42万元,项目于XXXX年X月开工建设,XXXX年X月份完工,于XXXX年X月通过市局验收,目前,该项目配套设施使用良好。XXXX年X月,我局工作人员协调相关规划设计单位,对代表提出的相关村土地现状进行了现场踏勘,并将符合申报条件的部分村土地作为整治项目计划,纳入“十三五”土地整治规划(2016—XXXX年)。根据土地整治项目规划,麻屯、城关镇两个项目为第一批,小浪底项目为第二批,待第一批项目实施后,申报第二批,做到成熟一批、申报一批、实施一批。
(二)人大第26号“关于XX县城规划区内征地区片综合地价调整”的建议办理情况。近年来,征收集体土地,是为了适应我县当前经济发展的需求,以及招商引资项目、重点项目的发展需求,并切实保证被征地农民生活水平不降低,长远生计有保障。为进一步完善征地补偿安置机制,切实维护被征地农民合法权益,按照《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)要求和《河南省实施<土地管理法>办法》规定,省政府决定对我省征地区片综合地价标准进行调整(豫政〔2016〕48号)。根据《河南省实施<土地管理法>办法》规定,征地区片综合地价每三年调整一次。城关镇上店社区征地区片综合地价在本轮次(XXXX年)调整中已与长华社区、孟庄社区综合地价一致。城关镇牛步河社区征地区片综合地价将在下个轮次(XXXX年)调整中和长华社区、孟庄社区综合地价一致。
(三)人大第28号“关于加快改善人居环境工作步伐,有效解决空心村”的建议办理情况。为解决“空心村”问题,近年来,我县已经连续实施了老宅还耕项目,先后整治老宅5000余亩。特别是今年,县政府办公室下发了《关于下达XXXX年度土地综合整治及耕地占补平衡工作任务的通知》,在原有村庄居住区范围内,地类属于建设用地的前提下,由镇村拿出科学、可行的还耕方案,经国土局审核通过后,报县政府批准,纳入老宅还耕、拆旧建新后备资源库。对于代表们关于对XX县第十四届人民代表大会第28号建议,可以利用村内空闲集体建设用地,对此,我局将积极做好集体供地手续办理服务工作,给予大力支持。
(四)人大第30号“黄河湿地沙土流失严重,偷采偷挖严重,沙土矿产大量被挖,请国土部门、湿地管理部门加大监管力度”的建议办理情况。XXXX年,我局先后联合县遏制办、河务局、湿地局、会盟镇、白鹤镇政府等部门,同志们牺牲休息假日时间,克服天气炎热、下雨等气候影响,加班加点到深夜,在最短的时间内,强力取缔了黄河沿线大禹、鸿舜两个砂石采砂点,完成砂石清运和生产线、采砂船的拆除工作,有力保护了黄河河湿地区内的生态资源环境。XXXX年以来,我局每周坚持两次以上,不定期对湿地保护区进行执法巡查,对发现破坏黄河湿地的违法占地行为及时制止,如:会盟镇铁炉村群众在黄河湿地保护区内违法占用土地建设养殖场,巡查人员立即制止并对违法建筑物强制拆除;联合县规划局、林业局、湿地局扣押鹤南村违法偷采偷挖砂石车辆3台,移交公安拘留3人;对白鹤镇鹤北村老料场土地平整项目进行监管。下一步,我们将继续加强对黄河滩区的巡查,会盟、白鹤监察分队每周至少巡查两轮,监察大队每月至少巡查两轮,交叉巡查,不留死角,发现非法采砂采石行为,联合县规划局、河务局、湿地局、林业局、会盟镇、白鹤镇政府执法,对乱采滥挖矿产资源的,依法严厉打击查处,必要时联合辖区公安派出所共同执法,促进我县矿业秩序进一步好转。
(五)人大第70号“关于盘活‘僵尸企业’土地,搞活‘腾笼换鸟’”的建议办理情况。近年来,受国家产业政策、安全生产和环保要求等影响,产生了部分低效产业用地,在土地利用强度、土地产出率等指标较低,成为“僵尸企业”。目前,我局已经通过一系列措施,盘活了一批低效存量用地,释放用地空间,更好满足发展用地需求。但截至目前,国家关于“僵尸企业”的相关处置政策尚未出台,存在法律盲点。下一步,我局将结合省市关于《推进城镇低效用地再开发工作实施方案》有关要求,聘请专业机构对城镇低效用地进行全面排查摸底、可行性研究,编制规划,实施低效用地再开发,从而盘活“僵尸企业”土地及其他低效利用土地。
四、创新工作抓法,实现工作推进新亮点
为了提高国土资源系统形象,全面提升保护耕地、保障发展、服务群众能力与水平,我们创新工作抓法,全面推进了国土资源工作亮点建设。
一抓基层组织建设。认真落实全面从严治X主体责任,扎实推进“河洛X建计划”,严肃X内ZZ生活,同时坚持把上级巡视巡察反馈问题整改落实作为一项ZZ任务来抓,提升站位、主动认领、压实责任,如期完成省厅巡察、省委巡视反馈问题12大项、31小项整改工作,不断加强和改进了X的建设,支部建设更加规范完善,“三会一课”、“X员活动日”等制度落实良好,主题演讲、知识竞赛等活动效果明显,赢得了全县观摩会的召开,栾川、宜阳等单位先后到我局进行了观摩交流,局X总支、机关支部先后在全市国土资源系统会议上作了典型发言。
二抓X风廉政建设。切实加强X风廉政建设,扎实开展廉政教育、“以案促改”、“作风建设深化年”和“治懒政、转作风、提效能”活动,不断改进作风、提高效能,从源头上预防了腐败现象的发生。深入开展廉政文化“六进”活动,召开家风建设恳谈会,组织举办廉政X课、廉政夜校活动,以案促改、利剑高悬。深入开展“懒政怠政”、“四查四促”专项治理和“以案促改”活动,加强执纪监督,从严追究责任,推动了作风持续好转。今年以来,全年无巡视巡察发现问题和审计发现问题。
三抓群众利益维护。认真落实“放管服”改革要求,率先完成县级不动产服务便民利民改革任务,实现不动产登记、税费征缴、房屋交易“一窗受理、并联办理”模式全覆盖,服务水平不断提升。全年共按时办结不动产登记业务3732宗,颁发不动产权证书及证明4764本,其中证书1719本,证明3045份,依法办理国有土地抵押贷款71宗,抵押面积4593.49亩,抵押金额11.9亿元,及时有效解决了一批企业资金困难。中石化、林立房地产等企业先后为我局送来了锦旗。
XXXX年,我县国土资源各项工作遍地开花、硕果累累,这是县委、县政府以及县人大监督支持的结果。在看到成绩的同时,我也清醒地认识到自己的工作与人大领导、代表的要求还有不小差距。在今后的工作中,我决心在县委、县政府的正确领导以及县人大的监督支持下,团结带领全系统干部职工,以一流的工作作风、一流的创业精神、一流的工作业绩,着力在谋发展、促提升、保资源、惠民生上下功夫,为县域经济发展做出新的更大的贡献,向全县人民交上一份更加满意的答卷。
尊敬的各位领导、同志们:
根据县人大常委会工作安排和文件要求,现就XXXX年度XX县供销社履职情况汇报如下:
XXXX年,在县委、县政府的正确领导和市供销社的具体指导下,系统广大干部职工认真学习宣传贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神,深入贯彻落实中央1号、中发〔2015〕11号、豫发〔2015〕20号、洛发〔2016〕8号及孟发〔2018〕14号文件精神,紧紧围绕县委、县政府“一个目标、三个定位、六大战略”总体发展思路,以服务“三农”为中心,以提高服务供给质量为主线,努力做好供销社的各项工作。XXXX年元月被国家人力资源和社会保障部、中华全国供销合作总社授予“全国供销合作社系统先进集体”(人社部发〔2018〕8号);XXXX年X月荣获“全省供销合作社系统安全统筹工作特等奖”(豫供文〔2018〕25号),县政府主要领导作出批示:对供销社及获表彰先进个人表示祝贺!希望继续努力,提升工作水平,再创佳绩!XXXX年X月荣获“全市供销合作社系统综合业绩考核特等奖”、“全市供销合作社系统安全统筹工作特殊贡献奖”(洛市供销〔2018〕3号),并在XXXX年全市供销合作社工作会上作了典型发言。
一、各项责任目标全面完成
XXXX年县委、县政府下达的责任目标完成情况如下:(1)规范发展专业合作社3个、农村超市6个,均占目标的100%;(2)发展村级电子商务站(点)8个,占目标的100%;(3)县社完成各项社保费缴纳40万元,占目标的100%;(3)实现安全生产(经营)无事故;(4)缴纳职工住房公积金24万元,占目标的100%;(5)认真落实环境创优的有关规定,杜绝“四乱”行为发生;(6)按要求完成信访目标任务。
二、为农服务工作取得新成效
(一)全力服务农业生产
1、抓货源,保供应。发挥供销社农资流通主渠道的作用,各基层供销社、专业合作社,在做好市场调查的基础上,多方筹措资金,组织供应各种优质化肥1.2万吨、农地膜380吨、中小型农机具3万件等百余种商品,满足“春耕”“三夏”“三秋”农业生产需要。
2、抓诚信,保质量。各农资经营单位规范经营行为,严把农资商品质量关,坚持从正规厂家进货,从源头上杜绝假冒伪劣商品。坚持服务质量承诺,做到诚信经营,明码标价,公开透明,接受群众监督。
3、抓服务,保满意。依托全县4个农资配送中心及各农资综合服务社(中心)和超市,采取增设服务网点、延长营业时间、预约订购、拆整售零等措施,方便农民购买,让农民使用放心农资。
4、抓监管,保落实。实行县社领导包基层、基层领导包门店、门店包群众的办法。同时,县社派出督导小组重点督导,形成层层抓落实的经营监管机制。
(二)扎实开展脱贫攻坚工作
1、建强组织,凝聚合力。县供销社主要领导实行周驻村夜访制度,驻英古村第一书记及帮扶工作队经常与村三委沟通交流,强化村X支部、村委能力、X员队伍建设和村民监督机制建设,服务好村三委换届工作,促使村委班子凝聚力进一步增强。同时加强阵地建设,投资40余万元,建设二层砖混300余平方米的X群服务中心和2000平方米的文化广场。
2、调配增强帮扶力量。年初,在系统内又抽调8名中层股级干部增强帮扶力量,由21人组成的精准扶贫工作队,分包贫困户37户,将驻村帮扶工作做为ZZ任务,列入年度重点工作内容之一,针对性地实施各项精准扶贫措施。
3、强力推进产业扶贫项目。注册成立XX县樱农专业合作社,投资260万元建成260亩的车厘子种植基地,带动13户群众种植车厘子、37户建档立卡贫困户通过土地流转和资金入股等形式,初步建起“合作社+基地+贫困户”的发展模式,贫困户每年每户保低分红800元。此外,还发展花椒、黄杨种植,目前已种植花椒100余亩,每亩收益达千元左右。投资420万元建设“洛阳鼎邦服装有限公司”。该公司占地3300平方米,建有钢构标准制衣车间2600平方米、配套设施680平方米,建有生产流水线4条,拥有各种缝纫机86台,现有员工86人,其中贫困户人员17人,每年每人工资收入2万元。投资265万元的300kw光伏发电站项目,已实现并网发电,年利润达15万元,为37户贫困户每年每户项目分红3000元左右。
4、开展多项帮扶活动。依托村X群服务中心“三新”讲习所,开设“扶志大讲堂”,邀请相关专家举办扶贫政策宣讲和农业实用技术培训(2期),组织贫困户外出参观学习,提升致富技能,拓宽增收渠道。宣传金融扶贫政策,对12户贫困户申请的企贷企还模式进行分红增收,帮扶贫困户每年分红1800元。同时,积极开展“九个一”大走访、六改一增、春节、元宵节“送温暖、献爱心”、免费体检、X的十九大精神及扶贫政策宣讲、庭院清洁等活动。此外,积极改善农民生产生活条件,安装天燃气管道进村入户,覆盖农户210户;投资4万余元在村主干道上安装路灯31盏,方便村民夜间出行。
(三)持续拓展自营业务。在做好供销社传统业务的同时,发挥“XX县飞扬酒类经销部”经营优势,拓展酒类自营业务,全年实现自营销售额40余万元。发挥“XX县供销安全统筹统保协会”的作用,全年完成安全统筹金50万元,位居全市供销社系统前列。
(四)做实防汛和秸秆禁烧督查工作。防汛工作采取组织领导、物资储备、汛前排查、防汛值班“四到位”措施,扎实安排,认真落实,确保防汛工作顺利开展。秸秆禁烧督查工作成立督查组,定期不定期对常袋镇秸秆禁烧工作进行督查,及时发现、解决禁烧工作中存在的问题。
三、农业社会化服务工作取得新提升
(一)巩固提升土地托管服务工作。按照全县深入推进农业供给侧结构性改革的要求,主动服务乡村振兴战略,开展以巩固提升土地托管服务为核心的农业社会化服务工作。以提升土地托管为切入点和主抓手,围绕耕、种、管、收、加、贮、销等农业生产环节,大力推广“保姆式”“菜单式”等多种形式的托管服务模式。县供销社多次召开专题会议安排部署,明确领导及科室具体负责抓落实,实行县社领导分包基层责任制,基层单位履行一把手工程。制定奖惩方案,将土地托管提升工作纳入系统责任目标考核体系,加重考核分值比重,严格实行工作通报制、奖惩制及一票否决制。投资40万元新建会盟供销社为农生产服务中心1个。该中心位于会盟镇铁炉村,是在原会盟供销社铁炉村门市部基础上改造提升而成。该中心占地1427.5㎡,目前已建成农资展示室(184㎡)、仓储室(180㎡)、培训室(40㎡)、办公室(18㎡)、院面硬化(735㎡),经营各种优质化肥、种子等,该中心辐射周边6个行政村。
(二)创新为农服务,得到各级领导高度关注。XXXX年X月上旬,中华全国供销合作总社办公厅副主任冯建芳(女)、财务部副巡视员吴孔凡等一行6人莅临XX调研。先后参观调研了我县鑫美种植专业合作社、朝阳镇供销社土地托管中心、XX县硕源种植专业合作社联合社和白鹤镇供销社,听取了我县供销合作社关于农业社会化服务、农村合作经济组织发展、农村电商网络建设和“三会”制度专项改革的情况汇报。XX月中旬,河南省供销合作总社理事会副主任高雅玲(女)等一行,参观调研了XX县鑫美种植专业合作社和朝阳供销社土地托管中心,听取了我县供销社及鑫美种植专业合作社工作汇报。XX月,由南阳市供销社理事会副主任史良带领南阳市各县供销社主任、副主任42人的考察团,来我县考察学习以土地托管服务为核心的农业社会化服务工作。各级领导对我县供销社在实施乡村振兴战略、开展土地托管服务为核心的农业社会化服务工作、促进一二三产业融合发展中的作法给予了充分肯定。
四、农村合作经济组织发展取得新成就
(一)规范发展农民专业合作社。围绕县域主导产业和特色产品,采取业务指导、服务带动、出资参股、联合加盟等形式,新规范发展农民专业合作社3家(XX县华穗种植专业合作社、XX东红软石榴种植专业合作社、XX县樱农种植专业合作社),累计发展45家。华穗种植专业合作社由小浪底供销社入股领办,是一家为农民提供生产、生活和信用“三位一体”服务的综合性合作社。该社位于小浪底专线官庄村,集农资供应、农机组织、农技服务、粮食收储、订单对接等一体,建有土地托管中心、华穗粮行、粮食收储、办公设施等,累计完成土地托管服务1.5万亩。XXXX年完成夏粮收购400余吨,服务小浪底、横水、平乐三镇近10个村土地托管面积2000余亩,新发展社员100余户。对接海通租赁等金融机构,为3名社员提供贷款30万元,购置3台东风轻中型货车,开展货物运输业务,促进农民社员增收。
(二)规范发展村级服务网点。按照农民生活消费升级需要,今年规范发展村级生活服务中心(社)1个、村级电子商务站(点)8个、农村超市6个,进一步夯实了为农服务终端。
(三)积极推介XX名优特农产品。组织3家农民专业合作社及涉农企业的名特优农产品,连续六届参加“河南洛阳名优特农产品(上海)展销周”现场推销、推介活动,搭建了XX农产品销向全国一线城市的通道,有效地解决了农产品销售难问题,同时,也提升了XX名优特农产品的知名度。
五、供销合作社改革取得新突破
(一)成立组织。成立以县供销社主要领导为组长的深化供销合作社综合改革的意见起草和推进“三会”制度专项改革工作领导小组,明确任务、明确分工、明确职责。
(二)争取政策。积极向县委、县政府汇报,主动协调、征求相关部门意见。《中共XX县委XX县人民政府关于深化供销合作社综合改革的意见》(孟发〔2018〕14号)于XXXX年X月X日正式出台,为在新的历史条件下继续办好供销合作社、充分发挥供销合作社的独特优势和重要作用,提供了科学指南和根本遵循。对推进我县供销合作社改革发展具有里程碑意义,对我县实施乡村振兴战略、推进农业现代化建设具有深远影响。
(三)积极推进。我县供销社作为全省健全联合社“三会”制度专项改革试点,目前,“XX县供销合作社第七次代表大会”各项筹备工作已基本就绪,“三会”制度专项改革工作正在积极协调推进中。
六、安全稳定工作进一步巩固
进一步建立健全安全稳定工作机制,逐级签订《安全生产责任书》,把安全责任落到实处。组织开展春季、汛前安全生产大检查、“安全生产月”及安全生产对话谈心等活动,县社组织安全检查5次,基层单位组织安全自查多次,整改和消除了各类安全隐患。稳定工作实行一把手负责制,着重做了军转干部、下岗职工、特困职工、离退休人员、双代员的思想稳定工作,同时,及时查处来信来访和群众反映的强烈问题,通过认真排查不稳定因素,有效化解各种矛盾,实现系统安全稳定形势平稳。
七、X的建设和廉政建设工作进一步夯实
(一)切实履行抓X建主体责任,推动X的建设高质量发展。
以XJP新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神为引领,扎实安排XXXX年X建工作,研究制定了《XX县供销系统新时代全面从严治X实施方案》《学习宣传贯彻XJP新时代中国特色特色社会主义思想和X的十九大精神工作方案》《全面从严治X考核办法(试行)》、《XX县供销社X员积分管理实施方案》等。明确要求各X组织书记要切实履行好抓X建第一责任人的责任、X员领导干部要履行好“一岗双责”,把抓业务与抓X建紧密结合起来,做到同研究、同部署、同落实、同考核。XXXX年研究X建工作9次、意识形态工作4次、扫黑除恶工作2次,深入基层调研20次,组织专项督查4次。领导班子成员带头深入联系支部,上X课6次,上廉政夜校6次,组织X的建设培训、集中学习、收看电教片30余次,组织X员订阅“XXX建”“共产X员”AAA,搭建X员常规教育平台,组织开展“不忘初心牢记使命”主题教育、“红色大礼包发放”、“X的创新理论进基层宣讲”、“X的十九大精神知识竞赛”、X的十九大精神演讲比赛、微宣讲、X员应知应会知识测试等活动,组织参观“纪念洛阳解放70周年成就展”活动,引导广大X员不忘为农服务初心,牢记为农服务使命,做到“四个合格”,永葆共产X员先进性。以规范基层X组织生活制度为抓手,使主题X日活动常态化,以严肃X内ZZ生活、加强X员教育管理和提升X的组织生活吸引力为重点,与“三会一课”、组织生活会等X内基本组织生活有效融合,达到规范组织生活、激发组织活力的目的,为新时代供销合作事业改革发展提供坚强的组织保障。
(二)全面落实X风廉政建设责任制,促进管X治XZZ责任落到实处。逐级签订《X风廉政建设目标责任书》和《廉洁从政承诺书》,修订完善《XXXX年度反腐倡廉工作制度》《XX县供销社规章制度》等,成立县委第一巡察组反馈意见整改工作、深刻剖析狄治民案件集中开展专项以案促改工作等领导小组,组织开展“实干勇争先建功新时代”深化作风建设、作风纪律集中检查、“四查四促”专项问题检查、违反中央XXXX精神问题专项整治、廉政风险“回头看”、以案促改警示教育、参观预防职务犯罪警示教育基地等活动,组织X员干部上廉政X课4次、廉政约谈11次、廉政家访1次,强化廉洁自律意识和责任意识,以上率下,带头守纪律、讲规矩,带头遵法守法,带头反对“四风”,带头转变作风,从源头上预防腐败,形成风清气正、廉洁实干的良好ZZ生态,推动供销社各项工作再上新台阶。
(三)持续加大信息宣传力度。我县供销社自XXXX年以来作为全市唯一、全省17个之一的“省社信息宣传工作联系点”,XXXX年利用系统内外网络、报刊、电视媒体及宣传版面、横幅、标识等,为《中华合作时报》《中国供销合作网》《河南经济报》《中原合作网》《洛阳网》《洛阳供销合作网》《中国XX网》等省(部)、市、县级10余家报刊网络媒体撰写稿件100余篇,信息宣传工作扩大了供销社的知名度和影响力,营造了供销社改革发展的良好舆论氛围。
八、巡视巡察整改工作进一步做实
(一)统一思想,提高站位。中央第一巡视组、省委第六巡视组、县委第一巡察组巡视巡察反馈意见后,县供销社立即召开相应会议,统一思想认识,对巡视巡察整改工作进行安排部署。要求系统X员干部深刻认识巡视巡察反馈意见的重要作用和重大意义,进一步增强“三个自觉”,树立“四个自信”,切实把思想和行动统一到巡视巡察反馈意见的精神和要求上来,把落实问题整改作为当前一项重大ZZ任务,强化领导、全员参与、上下联动,不折不扣地落实好各项整改任务。
(二)加强领导,明确责任。成立了以县供销社主要领导为组长的整改工作领导小组,集中人员,集中时间,集中精力组织开展巡察整改工作。县供销社X委多次召开会议,研究解决整改过程中遇到的困难和问题。系统上下形成了态度端正、行动有力的整改氛围。
(三)细化措施,扎实整改。坚持“标本兼治、务求实效,统筹兼顾、突出重点、上下联动、合力整改”的原则,制定了《省委第六巡视组巡视XX县反馈意见认领问题整改落实方案》(孟供发〔2018〕23号),建立了整改台账,主动认领、细化在学习贯彻X的十九大精神、反对“四风”、X建和廉政建设四个方面6个问题;制定了《落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》(孟供发〔2018〕31号),建立了整改台账,针对县委巡察组反馈的三个方面17个问题,各班子成员、股室及基层单位,按照职责分工对反馈问题进行了认领,强化整改措施,强力推进问题整改。
(四)完善机制,务求长效。针对反馈意见涉及的问题,在抓紧整改的同时,逐一建立长效机制。修订完善了《XX县供销社规章制度》,进一步健全了制度体系,加大了执行和督查力度,堵塞了制度漏洞,把各项工作置于制度监督之下,强化制度约束,规范权力运行。
XXXX年是改革开放40周年,各项工作虽然取得了一定成绩,但与县委、县政府的要求相比,还存在一定差距和不足。目前供销社综合改革需向纵深推进;“三会”制度专项改革尚未完成;基层基础依然薄弱;社有企业、专业合作社发展整体规模不大、质量不高,龙头带动能力弱,综合服务实力有待加强;人才资源支撑乏力;工作作风有待进一步加强。
XXXX年是中华人民共和国成立70周年,也是供销社综合改革向纵深推进的关键之年。我们将以XJP新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神为指导,紧紧围绕县委、县政府总体发展思路,高效融合全县“三农”发展大局,以提高服务供给质量为主线,进一步健全农业社会化服务体系、完善基层组织体系、增强社有企业经营服务体系、提升农村现代流通体系、密切与农民利益联结,全面深化供销社综合改革和专项改革,为全县乡村振兴贡献供销力量。
以上汇报如有不当之处,恳请领导和各位同志给予批评指正。
谢谢大家
XXXX年在县委、县政府的正确领导下,深入学习贯彻X的十九大会议精神,紧紧围绕全市“9+2”工作布局和我县“一个目标、三个定位、六大战略”的总体发展思路,立足本职岗位,尽心尽力,尽职尽责,务实进取,扎实工作,认真履行人大交付的神圣使命。按照县人大常委会述职评议的要求,现将一年来的工作情况述职如下:
一、加强学习,坚定信念,不断提高综合素质
一是坚持阅读X报X刊和收看中央、省、市、县电视新闻,认真学习X的十九大和省、市、县经济工作会议精神,及时了解X的大政方针,领会上级政策精神,感悟精髓,把握导向,真正做到用先进的理论武装头脑,增强ZZ敏锐性。二是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心牢记使命”和“新X章拥抱新时代、引领新征程”主题活动、“一把手上廉政X课”教育活动,认真落实“三会一课”和“河洛X建”工作制度。创新开展中国共产X成立97周年系列活动,以民主生活会、主题X日活动为抓手,推动各项工作顺利开展。三是积极发挥X员先锋模范作用,自觉遵守X的纪律特别是ZZ纪律,在是非原则问题上清醒敏锐,立场坚定,始终在思想上、ZZ上同中央、省委、市委、县委保持高度一致。四是以XJP总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习X规X章,坚定正确的ZZ立场,始终坚决拥护X的领导,坚决贯彻落实X的路线方针政策,坚决执行X的决定,通过深入学习X的十九大精神,理论修养有了很大收获,综合素质能力得到了很大提升,切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信,始终服从组织决定、听从安排,恪守X章和X纪国法,自觉按X的组织原则、X内ZZ生活准则和制度规定办事,不越雷池,守住底线。五是坚持ZZ学习与业务学习相结合、日常学习与专题学习相结合、集体学习与个人学习相结合,坚持每周五下午集中学习制度,认真学习《宪法》、中华人民共和国《政府采购法》、中华人民共和国《招标投标法》及其实施条例、《政府采购非招标采购方式管理办法》、《政府采购货物和服务招标管理办法》、《监督法》等方面知识,保障了学习时间,确保了学习效果。坚持参加县委县政府组织的廉政夜课26次,不请假全参加,按市里统一安排要求,参加了第40期全国政府采购法规与实务研修班,学习政府采购87号令和相关法律法规方法经验,进一步规范采购规程,提高采购效率,保证工作的有效开展。
二、务实高效,严谨细致,打造一流工作作风
坚持树立服务大局的观念,进一步增强事业心和责任感,以“真、严、实”为标准,尽心尽力,尽职尽责,勇于担当,务实重干,以积极进取不甘落后的精神状态打造一流工作作风。一是理清思路,确保各项工作齐头并进,不出纰漏。同时掌握工作的分寸,努力把各项工作做到位,保证质量与效果,体现工作整体性与完美性。二是勇于创新,坚持解放思想、实事求是、与时俱进。通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,秉承“依法交易、优质服务、规范操作、廉洁高效”的服务宗旨,推动工作成效的不断提高。认真抓业务、着力提素质,克服“本领恐慌”问题,以一流的工作业绩赢得领导和社会的认可。不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。始终围绕中心工作,带头贯彻和落实上级X委、政府各项决策和部署,尽职尽责做好各项工作。三是狠抓落实。以“踏石留印、抓铁有痕”的狠劲和韧劲,树立“逢冠必夺、逢旗必争”的目标和勇气,弘扬苦干实干的作风、奋发有为的激情和一竿子插到底的精神,大兴落实之风,定下来的事情抓紧实施、尽快推进,部署了的工作及时督查、一抓到底,治理慵懒散推,制止执行不力、落实不力,不留情面,较真碰硬,做到事事有成果、件件有成效。
三、紧盯目标,求真务实,扎实做好本职工作
一是深化改革,依法办事。严格落实《政府采购法》、《招标投标法》及实施条例和国家、省、市有关公共资源交易法律法规,遵循“公开透明、公平竞争、公正诚信和廉洁高效”的原则,强化服务职能,创新工作方法,改进工作作风,着力打造阳光交易平台,有效预防和遏制政府采购领域违规违法现象发生,实现了财政资金节约化利用,为推进XX经济建设发展发挥积极作用。二是全面完成县政府下达的各项责任目标。XXXX年截至目前累计完成各类交易项目224宗,预算金额16.5334亿元,中标金额16.2738亿元,节约资金2596.37万元。其中:政府采购项目77宗,预算金额1.5909亿元,交易额1.4549亿元,节约资金1360.1万元,节约率8.55%。建设工程项目99宗,预算金额5.2310亿元,交易额5.1074亿元,节约资金1236.27万元,节约率2.36%。国有产权交易2宗,溢价率110%;土地使用权出让46宗,交易额9.7115亿元。完成县政府下达的社保费缴纳任务;高度重视安全工作,无发生任何安全事故;认真落实环境创优有关规定,无“四乱”行为发生;按时完成县政府下达的住房公积金目标和其他临时性工作任务。三是中心始终坚持制度为先,以制度管人的宗旨,先后制定完善了工作纪律“十不准”、评标工作“十不准”、专家抽取、现场监督、廉洁自律等37项规章制度,梳理了公共资源交易相关规定,成为工作行动的指南。为加强开评标现场工作纪律、维护工作秩序,有效应对各种突发事件,特制定开评标外围巡查制度和“三色马甲制度”,进一步明确了各方职责和权限。制定出台了对评标专家、招标代理机构、项目负责人的三方考核制度,按照“一标一评一公开”加强对其管理,并于X月份举办招标代理机构培训工作会议,规范了从业人员行为,有效促进了公共资源交易的公开、公平、公正。四是扎实推进电子化招投标。进入县公共资源交易中心的建设工程类项目,从项目审批、招标公告发布、专家抽取、投标、开评标、公告公示、退还投标保证金等环节均实现了全流程电子化操作。中心将紧跟省市平台建设步伐,积极与上级相关部门对接,购置平台管理系统软件、语音一体机及其他设备,加快推进电子化评标进程,于XX月中旬在全市率先开展电子化评标工作,未来将全面实现公共资源交易全流程“无纸化”办公和“电子化”运行,确保全程留痕迹、全程可追溯,电子化平台建设走在了全市前列。五是扎实推进精准扶贫工作。在扶贫工作中,中心高度重视,全员参与,凝神聚力,真抓实做,切实扛起脱贫攻坚责任。1.多措并举助力拐坪脱贫。今年以来,中心和拐坪“三委”按照“六个精准”、“五个一批”和“五条途径”的要求,坚持因户施策、一户多策,坚持保障与增收、短期和长期相结合,坚持开发式和保障性扶贫并重。科学制定帮扶计划和帮扶措施,更加注重脱贫质量的提高和贫困群众的内生动力的激发。在促进贫困群众增收致富、提升脱贫质量上,先后实施了“湖羊养殖”、“能繁母猪、中华蜂综合养殖”到户增收项目和“香天下”牡丹种植引导资金项目,利用入股分红模式,提高贫困户收入;提供公益性岗位22个,最高年工资达到9000多元;金融扶贫政策覆盖53户,覆盖率达91.38%;开设农村实用技术培训班2期,共计培训贫困户110人;帮助24户申请危房改造,为16户房屋漏雨户修缮房顶,改善他们的居住环境;进行劳动力转移69人,拓宽了贫困户的增收渠道,增加了贫困户收入,户均增收达4000多元,改善了贫困户居住条件,为贫困户脱贫致富奔小康奠定了坚实基础。2.落实政策确保帮扶成效。严格落实县委县政府驻村夜访要求,每月驻村夜访4次,带领中心全体人员每月深入拐坪开展大走访2次,今年累计走访贫困户30余次,从教育、医疗卫生、住房、饮水等方面多次加强政策宣传。XXXX年完成村委X建文化广场建设,配齐文化活动设施,实施拐坪村饮水安全巩固提升工程,修建生产硬化道路2200米,安装路灯30盏,维修、更换5套安全饮水深井水泵,新建水塔3个,改造提升了拐坪村村室建设,建成了拐坪村标准化的X群服务中心,多方筹措资金5.5万元建立了扶贫爱心超市,组建了拐坪村村级贫困户保洁队,激发了贫困户的内生动力。
四、统一思想,提高认识,自觉接受人大监督
认真执行各项法律法规,履行《监督法》,自觉接受人大代表监督。认真学习《监督法》,充分认识监督法颁布实施的重要意义,准确把握监督法的精神实质。一是统一思想,增强接受人大监督的自觉性,人民代表大会制度是我国的根本ZZ制度,它充分体现了社会主义民主ZZ的核心内容,从ZZ上和组织上保证人民当家作主、行使管理国家权力,要把尊重和支持人大及其常委会依法行使职权、自觉接受人大及常委会的监督,作为必须遵守的一项工作原则,不折不扣地贯彻落实到中心各项工作中去。二是健全制度,切实把接受人大代表监督落到实处,在工作中不断创新联系沟通方式,自觉接受人大代表的监督,认真贯彻执行人大及其常委会的决议决定,高度负责地办理人大代表提出的建议和提案,积极配合做好人大代表的视察、检查工作,支持人大代表履行职责,更多地争取人大代表的支持,尽职尽责地把工作做好。
五、以身作则,严守底线,争做廉洁自律表率
加强X风廉政建设,廉洁自律、勤政廉政是X中央赋予我们每个X员干部的神圣职责,更是我们干好工作的立足之本。一是本人能够积极参加中心X组组织的廉政教育活动,认真学习X和国家关于X风廉政建设的若干规定,全面推进X的“六大建设”,坚持不懈落实中央XXXX精神和“两个责任”工作全程纪实台账。签订《X风廉政建设责任书》,组织各责任科室围绕廉政风险点制定防控措施,带领中心全体同志扎实开展中央、省委巡视反馈问题整改、以案促改、廉政风险防控“回头看”、狄治民扫黑除恶专项斗争等一系列专题活动,为X员干部上廉政X课,开展廉政家访活动,组织召开X员干部家庭助廉座谈会并签订承诺书。注重发挥X建工作引领作用,按照X风廉政建设责任制的要求,廉洁自律,勤政廉政,没有发生违犯X风廉政建设规定的情形。二是认真学习贯彻XJP总书记关于X风廉政建设和反腐败斗争系列重要讲话精神,组织全体X员干部集中学习《中国共产X廉洁自律准则》、新修订《中国共产X纪律处分条例》等法律法规条例并进行廉政知识测试,观看《鉴史问廉》、《权力任性的代价》等廉政警示教育片,从思想上筑起拒腐防变的坚固长城,树立正确的世界观、人生观、价值观,时刻保持清醒的头脑,视责任重如山,视名利淡如水,严于律己,一心为公,堂堂正正做人,清清白白做事。三是坚持高尚的精神追求,培育高尚的道德情操,养成良好的生活作风,自觉抵制拜金主义、享乐主义、奢靡之风、帮圈文化的侵蚀,自觉防腐倡廉、拒腐防变,自觉接受群众监督。工作上向高标准看齐,生活上向低标准看齐,努力塑造廉洁自律、执政为民的X员领导干部形象。时刻保持一颗平常心,摆正位置,工作上不拈轻怕重,不怕吃苦受累,不讲条件,不计得失。在生活上坚持勤俭节约,不搞奢侈浪费,保持乐观向上的生活态度。
回顾一年的工作,各项工作取得的进步,是县委、县政府正确领导的结果,是中心全体同志的大力支持、密切配合和务实苦干的结果。但认真反思,自己的工作和学习与上级的要求还有差距,一是学习方面有时候还不够深入,学习业务的主动性不够,业务知识需进一步提高;二是在工作思路、工作方法上还需改进,要进一步转变思想观念。三是在工作作风上还不够深入,开展深入实际调查研究不够。在今后的工作和学习中要发扬与时俱进的思想,对不足之处要认真克服和改正。衷心希望组织和领导对自己多提要求和意见,使自己更加努力工作,在中原更加出彩的洛阳篇章中作出历史担当、写好XX答卷,贡献出自己应有的力量!
 XXXX年,在县委县政府的正确领导和县人大的监督指导下,我紧紧围绕全县“一个目标、三个定位、六大战略”总体发展思路,团结依靠领导班子和干部职工,坚持落实新发展理念,深入推进9+2工作布局,务实重干,克难攻坚,较好地完成了各项工作任务。现将一年来履职情况报告如下:
一、抓好自身建设,综合素养得到明显提升。一是加强ZZ理论学习,不断提高思想ZZ素质。一年来,我始终把ZZ理论学习作为加强思想ZZ建设、提高综合素质的主要方式。组织全体干部职工集中学习42次,领导班子集中学习20次,通过认真学习X的十九大精神、XJP新时代中国特色社会主义思想,深刻领会新时代X的新思想和新发展理念,牢固树立了“四个意识”,切实增强了维护XJP总书记X中央的核心、全X的核心地位的自觉性,更加坚定了共产主义理想信念。二是坚持民主集中制,维护班子团结统一。对机关工作、班子建设等重大问题,严格按照议事规则和程序实行集体决策,做到科学民主决策。班子成员之间坦诚相见、精诚合作,共同营造既讲原则、又讲和谐的工作氛围,提高执政效率。三是强力正风肃纪,切实改进工作作风。持之以恒落实中央XXXX及实施细则,坚决遏制“四风”反弹。严肃ZZ纪律和组织纪律,坚持全面从严治X,确保了X纪国法落到实处。认真履行X风廉政建设“一岗双责”,做到X风廉政建设和反腐败斗争与各项业务工作同步进行、协调发展。
二、加强运行监测,工业经济保持稳中有进。一是强化目标责任落实。制定了全县XXXX年工业经济责任目标并细化分解到各镇区,每季度进行考核排名。二是强化经济运行分析。坚持定期召开经济运行协调推进会,每月编制工业经济运行分析月报,积极协调解决全县工业经济运行中的突出问题。三是强化重点企业监测。依托省工业经济运行监测平台,并选取30家重点企业进行监测分析,确保及时掌握工业经济运行态势。1—XX月,全县规模以上工业实现总产值413.3亿元,同比增长18.2%;主营业务收入411.6亿元,同比增长18.0%;实现利润30.6亿元,同比增长60.1%;完成工业增加值155.8亿元,同比增长9.3%,增速高于全市平均水平2个百分点,排名全市第6,9县(市)第3,进入全市第一方阵。全县民营经济实现营业收入443.03亿元,增加值140.4亿元,利润40.6亿元元,税收15.44亿元。今年民营经济新上投资超千万元项目64个,完成投资24.32亿元;今年民营经济实现竣工项目48个,完成投资63.33亿元。
三、加快转型升级,产业结构实现持续优化。一是淘汰落后产能。今年市下达的目标是淘汰榕拓焦化湿熄焦工艺及设备。我们积极推动工作开展,目前榕拓焦化已完成主要设备的安装,预计XX月底前完成改造任务。二是实施“三大改造”。我们围绕全县装备制造、建材、化工等传统优势产业,通过制定实施方案和任务清单、健全完善扶持政策等措施,按照“一企一策”要求,深入实施工业绿色化、智能化、技术化“三大改造”,加快推进工业经济动能转换。目前已实施三大改造项目132个,总投资84.45亿元,已完成年度目标。三是提供政策支持。我们积极帮扶符合条件的企业申报各级政策支持资金,提高企业转型升级积极性。今年,已为中再生、白马集团、华冠齿轮、鸿元轴承等10余家企业申报了各类政策补助和奖励资金1500余万元。
四、增强协调服务,工业项目建设快速推进。今年,我们以工业项目“百日攻坚”行动为抓手,全力推动工业项目建设。今年已实施工业项目86个,其中新开工项目58个,总投资188.15亿元,年度计划投资121.65亿元,目前累计完成投资104.8亿元。其中晶联光电靶材等22个项目已竣工。在工业项目建设“百日攻坚”考核中排名9县(市)第1,获全市先进单位。
五、提升服务质量,营商环境实现持续好转。一是完善了服务协调机制。进一步完善了企业首席服务员和企业问题受理办理、要素保障等机制。落实领导调研指导、现场办公、经济运行协调例会等措施,加大对涉企各类问题的协调力度,今年收集并协调企业各类问题120余个。二是实施了“三大工程”。通过“帮扶解困”“腾笼换鸟”“提质倍增”为抓手,实施县级领导分包、加强融资支持、强化行政服务支持等举措,促进企业加快转型、尽快摆脱困境。目前,列入“帮扶解困”的13家企业中,已有福格森机械等9家企业脱困;列入“腾笼换鸟”的12家企业中,已有华冠传动项目等9家企业盘活;1—XX月,20家试点企业完成主营业务收入62.96亿元,同比增长55.1%。三是开展了“四类对接”。①是开展银企对接。今年举办了3次政银企洽谈签约会,206家企业和银行签订协议21.15亿元,履约率95%以上。②是开展产销对接。举办了产销对接政策宣讲会,引导100余家企业加入产销对接平台,为白马集团等2家企业成功申报市产销对接政策奖励资金10余万元。③是加强产学研对接。积极引导企业开展产学研对接合作,加快科技成果转化。今年已新实施产学研合作项目8个,国润新材成功建设了省级院士工作站。④是加强用工对接。联合人社局举办专场招聘活动,为100余家县域企业招聘职工近2000人。四是实施了企业家素质提升工程。建立了企业家培训信息库,今年共推荐120余人次企业家参加省市县举办的各类培训活动,其中我县在浙江大学成功举办了XXXX年度创新发展高级研修班,80余名企业家参加培训。
六、深化对接服务,地企合作取得显著成效。地企合作是李亚书记亲自抓的一项重点工作,我们一直高度重视,坚持完善地企工作机制,推动地企合作工作深入开展。今年我县新签约地企合作项目58个,签约总额87.18亿元,目前已完成投资56.4亿元,已竣工或履约完毕25个项目。在地企合作工作督导考核中,我县排名全市第二。
七、树牢为民意识,改制遗留问题加快解决。近年来,我们先后对16家国有企业进行了改制,目前企业改制基本完成,但部分改制企业遗留问题情况复杂,解决难度大。今年以来,我们克服各种困难,加快推动改制遗留问题解决。博达厂、神鹏公司、无线电厂、建材厂四家企业养老金核销问题已通过市人社局审核,报省批复;磷肥厂职工安置的后续问题得到解决;完成了印刷厂、博达厂、无线电厂的改制资料、财务资料交接整理工作;完成五一矿退休职工182人的医保参保手续办理;完成了医药公司部分职工债权的兑付工作。信访稳控方面,积极开展扫黑除恶专项行动,组织进行政策学习宣传,强化线索排查,建立台账;加强信访值班;积极办理信访案件,今年共受理国家信访局督办信访案件3起,省巡视组特批信访案件7起,县批信访案件19起,处理结案26起,受理职工来访200余起,涉及职工人数2000余人次,积极解决职工反映问题,确保了大局稳定。
八、强化帮扶举措,脱贫攻坚取得阶段成果。我们对口帮扶常袋镇潘庄村,同时负责通信基础设施建设行业扶贫任务。一是强化组织领导。调整驻村工作队和结对帮扶人员,成立行业脱贫工作领导小组,加大工作力度。二是完善脱贫规划。根据潘庄村27户贫困户实际情况,重新完善了整村脱贫规划,逐户明确帮扶举措。投入资金105万元实施了艾草和石榴种植2个产业扶贫项目,共种植280亩艾草和50亩石榴,目前软籽石榴项目已分红,每户1000元。为22户贫困户办理了金融扶贫“企贷企还”,每户获得分红1800元。三是加强技术培训。举办了为期5天的农业技术培训班,受众150人次,效果良好。四是坚持临时救助。先后开展入户慰问6次,给贫困户送去食用油、大米等生活用品;协调新打机井一眼,解决了群众吃水难问题;为6户贫困户申报了危房改造,目前已完成。五是强化政策宣传。利用入户走访日,认真对贫困群众开展扶贫政策宣传,提高贫困群众对各项惠民政策的知晓度。今年潘庄村27户贫困户将实现稳定脱贫17户,确保完成整村脱贫任务。行业扶贫方面,今年拟脱贫的15个贫困村均已实现宽带覆盖,达到行业脱贫退出标准。
九、狠抓工作落实,环保治理工作有序推进。一是持续加强“散乱污”企业整治取缔。制订实施《XX县“散乱污”企业全面排查整治取缔专项行动方案》,进一步完善工作机制,压实责任。对排查发现的“散乱污”企业全部列入整改台账,加快整治取缔,严格对账销号。开展专项行动,先后抽调70人次,出动车辆40余台次,组织督导检查80余次,对今年排查到的88家“散乱污”企业全部进行了督导检查和验收,除14家企业因我县无环评总量,手续正在办理外,其余已全部整改到位。及时认真做好中央、省委环保巡视组交办问题的整改,办结交办案件4件。二是积极开展铸造行业清洁生产改造。邀请洛阳源博科技咨询有限公司到麻屯镇现场讲解有关政策,增强企业清洁生产改造意识。目前已组织巨利机械等36家铸造企业开展了清洁生产综合评价。三是强化错峰生产管控。按照“一企一策”要求,重新编制《XX县2018-XXXX年秋冬季工业企业错峰生产实施方案》,明确企业清单和限产举措,指导镇(区)科学制定差异化错峰生产措施,坚决禁止“一刀切”,加强巡查和夜查,确保企业落实管控措施。
十、做好督促协调,通信基础设施更加完善。积极加强与移动、电信、联通、铁塔公司的沟通协调,合力推进全县信息网络基础设施建设完善提升。完成了全县通信基础设施总体规划,围绕全面提升信息网络系统重大专项,完成投资近500万元,加快推进信息基础设施建设。新完成了20个村的电信光纤宽带建设工作;目前,全县60个贫困村全部实现了通宽带的建设目标。基站建设方面,新建成4基站30余个,完成了8000余端口改造工作。
一年来,我委按照县委、县政府的总体部署,牢固树立五大发展理念,开拓创新、务实重干,较好地完成了承担的工作任务,相关重点工作取得了新突破。但是,我们在工作中还存在着不足和问题。一是工业经济发展形势仍然严峻。中小企业融资难融资贵问题还没有根本解决,民营企业发展存在诸多困难。二是企业规模普遍偏小,各行业都缺少带动能力强的大型龙头企业,产业集群效应不显著。三是传统产业占比较大,战略性新兴产业占比较小,产业转型升级任务依然艰巨。
下步,我们将坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导,以新发展理念为引领,紧紧围绕“9+2”工作布局和全县“一三六”发展思路,认真落实省、市、县委和政府的重大决策部署,坚持高质量发展总要求,动员全体干部职工精诚团结,转变作风,真抓实干,以重大工业项目为抓手推动产业转型升级、以“三大改造”为抓手推动工业提质增效、以优化营商环境为抓手推动民营企业高质量发展,加快构建现代产业体系,推动全县工业经济发展取得新成就,为在中原更加出彩中谱写浓墨重彩的洛阳篇章做出历史担当、写好XX答卷。
以上述职如有不当,敬请各位领导和同志们批评指正。
谢谢大家。
 根据县人大常委会工作安排,下面,我将XXXX年以来工作开展情况和XXXX年工作打算汇报如下,不当之处,敬请批评指正。
一、严格贯彻宪法,坚持依法行政
《中华人民共和国宪法》是中华人民共和国的根本大法。县扶贫办认真组织学习全国人大十三届一次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》主要精神,特别是XJP总书记关于“宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是X和人民意志的集中体现”的重要论述,不断强化全体X员干部宪法和法律法规意识。在实际工作中,主动践行全面依法治国的总要求,学习法律、执行法律、遵守法律,努力做到依法行政,主动接受法律监督和约束。
二、站位全县大局,聚焦脱贫攻坚
XXXX年,我们认真贯彻落实县委“一个目标、三个定位、六大战略”总体发展思路和市委“9+2”工作布局,聚焦聚力中心,在落实精准方略、组织重点攻坚、全面提高质量、坚持统筹推进上下功夫,脱贫攻坚的底色更纯,质量更好。
(一)健全攻坚机制,实施强力推动。一是加强组织领导。先后召开6次全县脱贫攻坚推进会,县委常委会两月一次、县政府常务会每月一次听取专题汇报。学习借鉴兰考经验,印发了《关于进一步完善脱贫攻坚责任体系的意见》,成立20个专项推进小组,明确了重点工作,在全县形成了三级联动、齐抓共管、合力攻坚的工作格局。二是完善政策体系。对“十三五”脱贫攻坚规划进行了适当调整,统筹引领全县工作。行业部门认真落实省“5个办法、5个方案、5个专项方案”,制定相应的配套政策措施,提供资金保障。今年以来,全县共投入专项扶贫资金5357.73万元,其中中省、市资金3153.2万元,县级财政资金2204.53万元,县级扶贫资金战中省资金比例为102%。三是组织干部驻村夜访。组织县级领导和有脱贫攻坚帮扶任务的县直单位负责人6-X月每周至少开展一次驻村夜访,密切了X群干群关系。四是加强督导考核。制定督查巡查考核评价办法,对各镇、各部门分类实行季度考核和年终总评3次,下发督查专报22期、工作提示函27份,推动工作有力有效开展。
(二)突出攻坚重点,推动持续增收。一是加快产业扶贫建设。坚持全县“222”现代产业体系建设方向,围绕特色种植、规模养殖、三产加工、文化旅游等,先后实施两批共68个产业扶贫项目,按照程序和标准认定县级带贫龙头企业10家,市级1家,着力加快贫困地区产业培育和项目建设。二是加快贫困劳动力转移就业。用足用好扶贫政策,实施农村实用技术培训1000人,培训贫困家庭劳动力358人。开发公益性岗位,举办招聘活动,在贫困村建设就业信息发布平台,累计就业转移4265人。依托河南省农民返乡创业示范基地、凤凰山田园综合体、多彩长廊田园综合体等,吸纳贫困户就业。三是建好用好扶贫车间。鼓励、支持各类投资主体到贫困地区兴办扶贫车间,带动贫困群众在家门口就近就业。XXXX年,全县新建礼品袋加工、塑料编织袋加工、服装加工等扶贫车间2处。四是谋划建设扶贫项目库。全县围绕脱贫攻坚目标,开展多轮培训,外出参观学习,截止XX月底完成项目库市级备案,共入库项目318个。
(三)统筹攻坚政策,完善攻坚链条。加大行业扶贫政策宣传力度,加快政策落地。一是推进电商扶贫。召开首届电商扶贫网商对接大会,开展电商培训,南石山等3个淘宝村通过阿里巴巴研究院认定。全市电商扶贫工作现场会XX月在我县召开。XX电商扶贫的做法在《河南商务》进行了专期介绍。二是加强住房保障。在全面进行危房户排查、鉴定的基础上,改造农村危房208户,加快“清零行动”。三是实施健康扶贫。全县采取“4家县级医院+乡镇卫生院服务团队+乡村医生”模式,落实“先诊疗后付费”服务,为贫困人口进行免费体检,推进家庭医生签约服务,实施贫困群众医疗再保险和大病补充医疗保险,切实降低贫困群众看病负担。新建66个标准化卫生室。改造新建乡镇重度失能贫困残疾人托养中心8个。四是文化教育扶贫。贫困村新建文化演出戏台28个、广场8个,非贫困村新建135个、广场25个。XXXX年春季学期,共资助各学段贫困学生1人次,发放资金595.45万元。实施了学校薄改项目16个,满足贫困家庭子女上学问题。洛阳市关爱贫困地区留守儿童心理健康活动启动仪式在我县举行。五是交通水利电力扶贫。实施了19个乡村道路建设项目、15个饮水安全巩固提升项目,完成年度水质检测取样509个,为6个深度贫困村实施了配电网改造脱贫项目。六是加快金融扶贫。大力推进户贷户用,规范企贷企用,全县新发放小额扶贫贷款1.06亿元,累计户获贷率54.43%。金融机构大力开展普惠金融信用村创建,支持贫困地区经济发展。七是落实兜底保障措施。严格落实民生举措,发放农村低保、特困供养生活资金2122.46万元,为全县2916名困难残疾人发放生活补贴218.142万元,重度残疾人护理补贴261.81万元,经济困难失能老人护理补贴134.94万元。
(四)压实攻坚责任,凝聚攻坚合力。一是完善帮扶责任体系。出台了《关于进一步完善脱贫攻坚责任体系的意见》,细化了各级责任,明确了帮扶任务,压实了帮扶责任。X月份,积极配合做好人大专题对脱贫攻坚工作咨询活动,组织行业部门汇报工作,接受县人大常委会和人大代表的提问,强化了行业部门接受人大代表法律监督的意识。先后接受县政协民主监督和产业扶贫协商,丰富了扶贫思路,提升了扶贫理念。二是加强第一书记管理。严格“一记双卡”和“五天四夜”制,落实年工作经费1万元和生活补贴,确保驻村第一书记下得去、稳得住、干得好。今年,先后有10名第一书记、8个帮扶单位受到省委、市委表彰。三是“X建+精准扶贫”。我县利用今年村级组织换届选举,为所有贫困村选优配强了X组织书记,启动了“支部连支部、同走小康路”活动,开展了软弱涣散和后进村整顿工作,农村X支部脱贫攻坚的战斗堡垒得到加强。四是开展“九个一”大走访活动。组织全县X员干部深入群众家中,开展十九大精神、脱贫攻坚政策宣讲活动,发放问卷70699份,提供致富信息3227条,化解信访问题49个。五是做好社会扶贫文章。充分发挥我县企业多的优势,出台了《鼓励民间资本参与扶贫的奖励暂行办法》,发动民营企业、爱心人士等参与社会帮扶活动。
(五)强化攻坚宣传,政策培训到位。一是开展大规模扶贫培训。举办县级领导夜课5次,邀请各行业部门负责人轮流授课,培训脱贫攻坚知识和行业扶贫政策;针对第一书记轮换、村级组织换届,县扶贫办先后召开全县档案资料规范化建设培训会、行业扶贫政策培训会、产业项目现场会、信息系统录入培训会,印发《脱贫攻坚政策知识汇编》等15000余册,提高扶贫干部脱贫攻坚能力和水平。二是开展政策宣传。编排了反映精准扶贫的小短剧,发放宣传扶贫政策的小扇子、围裙、挂历等,组织观看扶贫题材的电影《幸福快车》,通过广播电视、新媒体、村镇文化广场巡回演出,宣传X的扶贫政策和扶贫成效。开展X的十九大精神宣讲活动,市委“咱们一起奔小康”暨送X课下基层巡回宣讲团先后到我县宣讲3场次,组建各级扶贫宣传队314个,对XJP关于扶贫开发重要论述进行重点宣讲500余场次,激发了广大干群齐心协力奔小康的内生动力。三是营造攻坚氛围。坚持将宣传工作贯穿脱贫攻坚全过程,发布工作动态,宣传先进亮点,先后播出扶贫电视新闻350余期,征集扶贫小故事60篇,市级及以上新闻媒体刊发信息300余条,为打赢脱贫攻坚战营造了浓厚的氛围。四是开展扶贫扶志。白鹤、横水等镇在贫困群众较多的村,建设扶贫爱心超市,通过获取积分兑换生活所需物品。利用首届中国农民丰收节,白鹤等镇对自强不息脱贫典型进行评比表彰,王占中等3人被授予洛阳市残疾人脱贫致富先进个人称号。各镇通过举办脱贫仪式,激发群众脱贫自豪感。
(六)提升攻坚质量,持续问题整改。XXXX年是脱贫攻坚问题整改年。一年来,先后完成XXXX年度脱贫工作成效考核、省市XXXX年半年脱贫成效考核反馈问题整改,省委第六巡视组、第五巡视组和中央巡视组反馈问题整改,省委、市委脱贫攻坚专项巡察反馈问题整改,市督查反馈问题整改和县委对脱贫攻坚巡察“回头看”反馈问题的整改,配合完成扶贫领域的审计工作,脱贫攻坚工作进一步得到规范和提升。
(七)建设攻坚队伍,提升攻坚效能。根据工作需要,组织部门为县扶贫办抽调了第三批干部。县扶贫办加强抽调干部业务培训、学习教育、日常管理,激发潜能,充分发挥县脱贫攻坚领导小组办公室综合服务、全面协调的作用,办文、办会、办事效能大幅提升,廉洁、勤政、高效、为民的扶贫干部名片进一步擦亮,为全县打赢脱贫攻坚战提供强有力的信息指挥保障。
三、完成目标任务,办好惠民实事
(一)年度目标任务完成情况
XXXX年,县政府下达我县脱贫人口3500人。
完成情况:全县上下认真贯彻落实XJP总书记扶贫开发重要论述精神和中央、省、市脱贫攻坚工作部署,把打赢脱贫攻坚战作为全县头等大事和第一民生工程来抓,做好顶层设计,强化组织领导,狠抓问题整改,着力培育产业,凝聚社会合力,激发内生动力,补齐发展短板。XX月份开时,我县已经组织各村、各镇和行业部门对XXXX年拟脱贫村和脱贫人口进行了自查自评,举办了贫困户脱贫仪式。县扶贫办正在对有关数据质量进行核查,对系统反馈的问题指导各镇进行修改完善,确保脱贫高质量。截止目前,全县贫困户脱贫系统标注1355户3968人。
(二)承担的惠民实事办理情况
县扶贫办承担的XXXX年度十大重点惠民实事具体工作1件。投资1000万元实施产业扶贫项目30个,对贫困户集中或分年度分批支持艾草种植、肉牛养殖等产业。
完成情况:XXXX年,全县先后批复、实施两批共68个产业扶贫项目,占任务的226.7%;拨付资金1610.36万元,占目标的161%;加强日常调度,确保开工率、竣工率均为100%,为XXXX年15个村脱贫摘帽和群众稳定脱贫发挥了较好的作用。
五、人大代表议案建议办理情况
XXXX年,县扶贫办共承办县人大代表议案建议2件。县扶贫办高度重视人大代表议案建议办理工作,召开X组会议认真研究办理意见,明确责任,督查督办,全部按时办结,并及时向人大代表进行了沟通,征求了人大代表的意见,人大代表满意率均为100%。
存在问题:
回顾一年来的工作,尽管取得了一定成效,但也还存在不少问题和不足。一是进一步理顺工作体制,充分发挥各个专项指挥部工作积极性主动性方面思考的还不够;二是激发广大扶贫干部积极性方面,给县委、县政府主要领导提供的意见建议还不够多。
六、XXXX年工作打算
根据市委市政府安排,明年全市要实现贫困县全部摘帽,贫困村和贫困人口全部稳定脱贫,我县任务异常艰巨。
XXXX年,我们将在县委、县政府的正确领导下,在县人大常委会和人大代表的大力支持、依法监督下,全面贯彻落实X的十九大精神和XJP总书记关于扶贫开发重要论述精神,依法履职尽责,着眼于15个贫困村、7000名贫困人口的脱贫目标,做好产业培育发展、基础设施提升、扶贫政策落实、扶贫扶志行动、社会扶贫、巩固脱贫成果六项工作,强化思想保障、资金保障、X建保障、监督保障、指挥保障、作风保障六个保障,做实与乡村振兴、美丽乡村建设、基层X建、农村精神文明四个结合,梯次推进、强力攻坚,确保按期完成任务。
今年以来,在县委、县人大、县政府的正确领导下,我时刻把人大的信任和人民的重托化为工作的动力,团结和带领县发改委领导班子,牢固树立五大发展理念,围绕全市“四高一强一率先”奋斗目标、“9+2”工作布局和全县“一个目标、三个定位、六大战略”总体工作思路,以X的建设高质量推动经济发展高质量,突出抓好规划编制、项目建设、争取资金和产业集聚等重点工作,对照目标,履行职责,转变作风,狠抓落实,圆满完成了各项目标任务。
一、加强理论学习,提升工作水平
作为发改委的主要负责人,我始终把执行X的路线、方针、政策作为头等大事来抓。一年来,我带领干部职工系统学习了X的十九大和XJP新时代中国特色社会主义精神,深入开展“两学一做”常态化制度化教育活动,扎实开展市级文明单位创建工作,认真学习领会全国经济工作会议及省、市、县重要会议精神,对国家宏观政策、发展趋势以及省、市发展战略进行了认真的学习,关注新常态、顺应新常态,不断加强X性修养,增强政策观念,牢记服务宗旨,坚定理想信念,始终保持ZZ上的清醒,在思想和行动上始终与X委、政府保持高度一致。同时,加强宪法学习,通过集中学习、“12.5宣传日”、制作版面、发放宣传彩页等形式,强化法制意识,不仅自己带头学法懂法,还要求全委干部职工学法懂法,做遵纪守法的表率。通过学法用法,遵纪守法的意识明显增强,依法行政的能力明显提高。
二、坚持依法行政,提升服务水平
坚持公平、诚信,严格依法办事。
一是依法审批项目。严格按照“两集中,两到位”的要求,对申报项目进行审批、核准和备案。截止目前共备案、审批、核准项目349个,未出现越权审批、违规审批行为。
二是严格招投标管理。严格按照《中华人民共和国招标投标法》等法律、法规规定核准招标事项,加强对招投标工作指导协调和监管。
三是加强项目稽察。积极配合国家、省、市重大项目稽察特派员办公室,开展涉及中央投资项目的专项稽察,做到了“事前介入、全程服务”,规范项目实施和管理。全委全年未出现一起投诉、复议案件,较好地履行了部门职能。XXXX年圆满办理人大代表建议议案2件,分别是关于落实六大产业规划引领作用的建议;关于盘活“僵尸企业”土地、搞活“腾笼换鸟”的建议。
三、履行岗位职责,完成目标任务
XXXX年,县发改委牵头负责的“四高”考评体系全市排名第一;成功创建“市级文明单位”;XXXX年度节能工作在全市目标考核中获得县区第一名;前三季度在全县综合考评排第三名;招商引资工作在全县县直单位排第一名。
1、发挥牵头作用,做好参谋助手
完成了《关于XX县XXXX年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》,编制了XXXX年度政府投资项目计划,前三季度累计完成年度投资8.48亿元,完工项目4个,其它项目按照年度目标正常推进。
2、坚持依法行政,服务项目审批
积极开展“放管服”改革,落实“只进一扇门、最多跑一次”承诺,1-XX月共备案项目349个,总投资551亿元。在全市各县区,我县发改委是唯一完成所有行政审批事项实现省市县“三级十同”、“一网通办”的行政单位,排名全市第一。
3、加大服务力度,推进项目建设
1-XX月,预计全县共实施千万元以上项目336个(亿元以上项目105个),概算总投资437亿元,年度计划投资194亿元,预计全年完成投资198亿元,占年度目标的102%。28个省市重点项目累计完成投资67亿元,占年度目标63.7亿元的105%。58个县重点项目概算总投资320亿元,年度计划投资105亿元,预计完成投资109亿元,占年度目标104%。
4、加强综合协调,科学谋划项目
XXXX年,共谋划亿元以上重大项目150个,概算总投资594.58亿元,年度计划投资270.85亿元。
5、加大工作力度,积极争取资金
发改委承担着国家政策性项目的组织谋划、组织申报和资金争取工作。XXXX年重点投资领域共谋划政策性项目358个,概算总投资118.5亿元。预计全年到位政策性资金5.06亿元,占年度目标5亿元的101%。
6、抢抓政策机遇,推进节能工作
一是快速推进双替代供暖工作。完成双替代任务3690户,占市定目标任务的102.5%,位居全市第一名。
二是争取上级资金见实效。XXXX年以来,争取上级中央预算内资金及省节能减排资金2427万元。
三是高技术工作新突破。XXXX年,成功申报5家市级企业技术中心,同时我县7个创新平台,获得XXXX年度市级奖励资金170万元。签约风电项目3个,分别是远景风力发电(会盟镇)、上海龙投新能源(白鹤镇)、国电新能源(小浪底镇),目前正在积极办理前期手续。加强长输管线安全管理,先后制定了长输管线企业七进方案、汛期安全实施方案、安全月实施方案等一系列具体措施,确保我县长输管道安全。
7、履行工作职责,发展第三产业
XXXX年,列入省、市服务业重点项目8个,其中省重点项目2个,市重点项目6个,概算总投资71亿元,年度计划投资19.5亿元,1-X月完成投资15.2亿元,占年度计划的80%。同时根据省发改委关于开展省级服务业专业园区(第二批)规划建设工作通知精神,确定申报陆港物流产业园、中储洛阳综合物流产业园。目前中储洛阳综合物流产业园获得省级第二批服务业专业园区批复。
8、加强统筹协调,办好民生事实
积极推进我县实施全国新增500亿公斤粮食生产能力规划项目建设,XX县XXXX年实施建设的全国新增500亿公斤粮食生产能力规划田间工程项目系跨年度工程,项目建设目标为建设高产稳产粮田0.69万亩,计划总投资1041万元(其中,中央投资833万元,地方配套资金208万元),项目区位于朝阳镇,主要涉及崔沟村、官庄村、卫坡村、高沟村4个行政村。在项目实施过程中,县发改委把此项目作为提高XX粮食生产能力和推进XX农业现代化龙头项目和拳头工程来抓,认真落实“阳光”招投标制,严格执行“三控制”、“二管理”、“一协调”,即:抓好工程进度、质量、投资控制、合同管理和信息管理,搞好组织协调。目前,已全部完工。
9、围绕中心工作,服务全县大局
一是抓X建促巡视整改。县发改委牵头认领中央、省委涉及三个巡视组整改事项共9大项51项工作任务,时刻认识到巡视巡察是加强X的建设的重要举措,始终把落实好巡视整改作为一项ZZ任务抓紧抓实。截止XX月X日,我委牵头巡视整改事项共制定整改措施46条、细化任务清单51项,已完成25项、持续推进26项。
二是抓X建促脱贫攻坚。我委帮扶常袋镇西小梵村,全村总户数664户、人口1951人,其中XXXX年以来建档立卡户44户95人,已脱贫13户29人,未脱贫31户66人。今年计划脱贫15户38人。XXXX年实施了到户增收、艾草种植、光伏扶贫、金融扶贫等7个项目带动贫困户增收,投资80万元安装路灯和修建道路,扎实做好驻村帮扶工作。积极推进全县易地扶贫搬迁和光伏发电产业扶贫工作,XXXX年易地搬迁的12户已全部完成搬迁安置任务;光伏发电涉及8个镇的28个贫困村,已全部实现并网发电,受益贫困户1198户。
四、加强领导班子建设,树牢勤政廉政理念
一年来,我带领班子成员认真落实中央XXXX和省、市、县有关工作部署,始终坚持把“堂堂正正做人、干干净净做事”作为行为准则,坚持做到淡泊名利,廉洁从政。落实X风廉政建设责任制,严格执行县委“十条禁令”,扎实履行厉行节约、反对奢侈浪费,进一步改进机关作风,努力建设节约型机关、服务型机关,发改委领导干部和全体职工围绕在思想作风、工作作风、服务意识、创新意识等方面存在的问题,认真开展自查自纠;在财务管理上,严格按照财务管理制度执行,重大开支和重大事项都必须经X组会议或主任办公会议集体研究决定。项目安排坚决按程序办理,个人从不乱表态。自己为人正派坦诚,团结信任同志,敢于坚持原则,敢于较真碰硬。一年来,本人和发改委班子成员未发生任何向服务对象吃、拿、卡、要等违纪违规行为。
过去的一年,虽然做了一些工作,取得了一定的成绩,但与X和人民的要求比,与形势发展的要求比,还存在一定差距。还存在重干轻学思想,学习缺乏经常性和系统性;对县域经济社会发展的研究还不深,为县委、政府参谋服务的水平不够高。在今后的工作中,在县委、县人大、县政府的正确领导下,以X的十九大精神为引领,认真履职尽责,狠抓工作落实,进一步提高组织协调能力和依法行政水平,不忘初心,砥砺奋进,为加快建设“实力XX、魅力XX、活力XX”作出新的贡献。
 XXXX年,畜牧系统全体干部职工认真贯彻落实X的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻XJP总书记系列重要讲话精神,以县委确定的“一个目标、三个定位、六大战略”为主线,团结奋进、开拓创新,圆满完成了全年各项目标任务,保持我县畜牧业的持续、健康、快速发展。现将个人一年来履职情况汇报如下,不当之处敬请批评指正。
一、不断学习,全面提升工作能力
一年来,我把加强学习作为领导班子建设和机关作风建设的首要任务。一是切实加强理论学习。认真组织学习X的基本理论路线方针政策,特别是XJP总书记系列重要讲话精神,深刻学习领会X的十九大和市委十一届七次全会、市“两会”、县委十三届九次全会等会议精神,在思想和行动上同X中央保持高度一致。二是扎实开展“两学一做”学习教育活动。制定了《XX县畜牧局十九大报告学习计划》就学习内容做出详细安排,建立学习贯彻落实的长效机制;组织召开“两学一做”学习教育常态化制度化专题组织生活会和“认真履行职责,做发挥作用合格X员”专题组织生活会,开展“规范组织生活,强化X员意识”主题X日活动,组织全体X员签订《不触犯X员“十条红线”承诺书》;举办两次十九大知识竞赛,1次X员应知应会知识测试,完成线上线下同步答题,进一步提升了X员学习教育质量和效果。三是认真学习专业知识。强化对《动物防疫法》、《畜牧法》、《动物检疫管理办法》、《乳制品监督管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规的学习,提高自己的依法行政水平。
二、勤勉尽责,奋力开创畜牧工作新局面
(一)强化重大动物疫病防控,确保全县清静无疫
1.全力以赴抓好非洲猪瘟防控工作
一是迅速召开全县非洲猪瘟防控工作会议,学习传达中央、省、市非洲猪瘟防控工作会议精神,并成立了XX县非洲猪瘟疫情防控工作应急指挥部,政府主要领导担任指挥长,对全县非洲猪瘟防控工作进行安排部署,下发了《关于明确各成员单位职责的通知》、《XX县非洲猪瘟疫情应急预案》、《关于进一步加强非洲猪瘟防控工作的通知》、《关于实行非洲猪瘟等动物疫病防控工作日报告制度的通知》、《关于对非洲猪瘟防控工作实行责任追究制的通知》,明确了部门职责和工作重点。
二是做好防控知识宣传普及。共发放《非洲猪瘟防控明白纸》2900余份、《非洲猪瘟防控知识挂图》290余份、《非洲猪瘟防控知识手册》800余份,悬挂宣传标语300余条,防控知识宣传已覆盖到全县228行政村和所有养猪场、屠宰场、无害化处理厂。签订《承诺书》、《非洲猪瘟防控责任书》1700余份,发放非洲猪瘟防控知识明白栏1700余个。
三是做好应急物资储备工作。拨付专款及时补充更新应急防控物资。储备防护服200套、一次性口罩、鞋套、手套共计600套、喷雾消毒机8台、火焰消毒机1台、消毒剂2.5吨、火碱0.5吨、生石灰协议储备10吨,确保一旦发生疫情,能够果断处置、迅速扑灭。
四是强化流通环节监督检查。严格执行农业农村部《关于切实加强生猪及其产品调运监管工作的通知》《关于进一步加强生猪及其产品跨省调运监管的通知》等规定,对生猪移动进行严格管控,对违法调运行为严格依法从严处罚。协调交通部门、公安部门,在偃师XX交界处的主干道及3个高速公路下道口设立四个动物防疫监督临时消毒检查站,安排专人落实“24小时值班”,严格查证验物,切实做好对过往运载生猪及生猪产品车辆的监督、检查、消毒和登记等工作。对发现来自疫区的生猪和生猪产品,立即采取隔离、防护措施,并按国家有关规定果断处置,严防疫情传入,充分发挥动物卫生监管的屏障堡垒作用,防止疫情跨区域传播。
五是加强餐厨剩余物(泔水)监管。向全县所有养猪户发放禁止饲喂泔水告知书1700余份,同时组织执法人员坚持乡不漏村,村不漏户的原则在全县进行拉网式排查,确保泔水喂猪不出现反弹、死角和漏洞。联合食药监局、城管,交通公安等部门开展泔水喂猪专项整治行动,重点区域的泔水随机夜查,严格落实泔水收集、运输、处理等全链条监管责任,形成监管合力,努力切断通过泔水这种传播途径传播疫情的链条。
六是实行24小时疫情应急值班制度和非洲猪瘟疫情“零”报告制度。严格落实排查签字制度,实行谁排查、谁签字,做到不漏一场,不漏一户,每天下午三点县重大动物疫情应急指挥部办公室汇总各镇信息后按要求及时上报,保障市、县、镇非洲猪瘟防控工作信息畅通。
七是开展抽样检测工作。我局配合省、市动物疫病预防控制中心对县内的养猪场、屠宰场、农贸市场和无害化处理厂开展了非洲猪瘟专项抽样检测工作,共采样78个,其中采集4个养猪场60个血样,抽取屠宰场样品10份、农贸市场样品3份、无害化处理厂样品5份,经省市检测,未发现阳性。
八是强化生物安全防控措施落实。向全县所有养猪户发放明白卡,并要求养殖户对自己养殖区进行消毒,入场道路用生石灰铺洒5米,对猪舍进行消毒,同时对人员车辆进出进行管控,落实生物安全防控措施。城关、白鹤、朝阳等镇统一购置了喷雾消毒设备和消毒剂,发放到各养猪户和村口卡点。各村均已设立非洲猪瘟防疫检查点,对进村主要路口设卡检查、消毒。
2.多措并举做好春季、秋季重大动物疫病防控工作
在春、秋两季重大动物疫病防控工作中,我局坚持“加强领导、依靠科学、群防群治、果断处置”的工作方针,早安排,早部署。按照“一把手”负总责,各主管副职包片,具体人员包镇的办法,明确责任分工,签订防控责任书。采取多种措施保证疫病防控工作顺利开展。一是制定和完善了重大动物疫病防控应急预案和实施方案,加强疫苗的供应、发放和责任追究。二是强化免疫,提高密度。按照属地管理,政府保密度,业务部门保质量要求,深入农户摸清底子。对规模场发好疫苗、对散养户打好疫苗,按照“四不漏”(乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针)原则,采取集中免疫与常年补防相结合的办法,彻底消除免疫空白点和免疫死角,建立免疫档案。三是做好“先打后补”政策试点开展工作。根据我市制定的实施方案,认真选择试点场并督促其按要求做好相关材料的准备工作,配合上级畜牧部门的监督抽查。四是做好疫情上报和流调工作,按时按量完成采样任务,认真落实动物防疫效果评估情况。
截止目前,全县共免疫生猪56万头次、家禽184万只次、牛8.1万头次、羊11.6万只次,抽检43个养殖场589份样品,其中口蹄疫合格率为80.4%,高致病性禽流感合格率为94.1%,小反刍兽疫合格率为100%,抗体水平全部达到国家规定70%的标准。
(二)畜产品质量安全工作运行良好,无安全事故发生
我局紧紧围绕畜产品质量安全重大目标,狠抓产地、屠宰、运输检疫和兽药、饲料管理工作,严厉打击非法经营,确保畜产品质量安全。
强化产地、屠宰、运输检疫。加强信息化建设,完善视频监控系统,对生猪进场、待宰、静养、生产过程、品质检验、无害化处理、冷藏、储存等关键步骤进行监控。加强饲料、兽药生产经营企业监督管理,严查非法生产经营假劣饲料、兽药和非法添加等违法违规行为。
1-XX月份我县产地检疫动物106.79万头(只),其中生猪63.69万头,禽57.39万羽,牛羊1.2万头;屠宰检疫88047头(只)。截止XX月底,无害化处理生猪75628头。加大执法力度,做到有案必查,截至目前共办案5起,罚没款共计23458元。
(三)多措并举,大力推进粮改饲试点工作
粮改饲,是农业部开展的农业改革,主要引导种植全株青贮玉米,重点是调整玉米种植结构,大规模发展适应于肉牛、肉羊、奶牛等草食畜牧业需求的青贮玉米。
粮改饲试点工作开展以来,我局牢固树立部门主推、统筹协调、合力推进的意识,将服务和促进全县粮改饲工作作为一项重要职责,多措并举大力推进粮改饲试点工作。一是领导重视,全力推进。对全株青贮订单面积、青贮设施设备等工作落实情况,局领导现场督导10余次。二是明确分工,强化责任。成立粮改饲试点工作推进小组,明确由畜牧股统筹协调,畜牧站负责技术指导,稳步开展试点工作。三是加强宣传,积极引导。利用电视、网络等多种媒体宣传粮改饲的重要意义,召开现场观摩会激发项目实施主体的积极性。四是分类指导,科学服务。针对每个项目场的具体情况因场施策,分类指导;发放《XX县青贮收割机通讯录》、《全株青贮的制作与贮藏利用技术》、《制作使用青贮注意事项》等资料,建立粮改饲技术服务AAA群,确保试点成效。五是明确重点,精准统计。安排专人负责信息统计和报送工作,通过电话调查和现场核查等形式及时准确统计收贮进度、收贮价格等信息。
目前13家规模养殖场全部完成青贮,共完成全株青贮10.4万吨,3.9万亩,拟补助资金600余万元,圆满完成目标任务。
(四)狠抓落实,争创国家级农产品质量安全示范县
截止目前,我局完成定性检测样品数3886个(任务为2000个),占任务的194%。定量检测样品数228个(任务为150个),占任务的152%。XX月X日,农业农村部派检查组对我县创建国家农产品质量安全示范县工作进行核查验收,对我县创建工作给予肯定。
(五)抓环境保护,实现养殖业的可持续发展
扎实开展畜禽养殖污染综合整治工作,全面完成规模化养殖场粪污处理利用配套设施建设情况,实现环境可持续发展的目标。
1.畜禽养殖污染综合整治工作
全县需整治养殖场(户)共918家,截至目前已关停及整治养殖场(户)307家,签订关停承诺书养殖场(户)73家,正在整治养殖场(户)238家,共计652家,占总任务71.2%。
2.规模化养殖场粪污处理利用配套设施建设情况
按照县委县政府和环保部门有关工作部署要求,坚持政府支持、企业主体、市场化运作的方针,以畜禽养殖废弃物处理和资源化利用为基本途径,加强畜禽规模养殖场户粪污处理利用基础设施建设,大力发展种养结合,循环利用,提高畜禽粪污综合利用率,推进畜禽养殖废弃物处理及资源化利用工作。
(1)合理调整优化畜禽养殖结构、布局和规模,推进畜禽规模养殖场粪污处理设施配套建设,积极督促XXXX年4家规模化养殖场粪污设施配套任务建设进度,目前麻屯镇鑫意农牧业有限公司、朝阳镇洛阳沐润牧业有限公司等都已完成建设任务。
(2)畜禽养殖废弃物资源化利用情况。引导养殖场发展绿色循环型养殖,建立畜禽废弃物综合利用产业化运行模式和体系,依托生生乳业有限公司及洛阳鑫沃科技牧业有限公司等规模较大的养殖场,发展推广有机肥加工产业,打造种养结合小循环主体,形成生态循环链,实现生态效益和经济效益有机统一,让种养结合循环发展成为推进生态畜牧业发展的突破口,不断提高我县粪污资源化利用率。
3.扎实有序推进环保督察案件办理工作
(1)中央交办件办结及回头看
X月份中央环保督查“回头看”期间,我局共交办办结6起案件,会盟镇3起、城关镇2起(属重复投诉)、小浪底镇1起。我局高质量办理案件,高效率上报材料,高速度反馈群众,受到中央环保督察XX县协调保障工作领导小组的通报表扬。
(2)省环保督察及国务院环保大督查案件办理
根据县有关交办要求XX月份共办理省环保督察交办件3个和国务院环保大督查案件1个,涉及小浪底、常袋、麻屯、会盟四镇,在有关部门配合下均按时办结。
(六)扎实做好脱贫攻坚工作
按照市、县脱贫攻坚工作要求,逐步加大工作力度,推进畜牧产业扶贫工作,对我局分包白鹤镇七里、崔窑、范村三个贫困村扶贫人员严格要求,每月集中时间进村,做好各自所包贫困户的帮扶工作。一是深入贫困户调查了解贫困户的基本情况,致贫原因,有针对性地制定适用本户特色的脱贫措施。二是开展多种形式的慰问活动。冬天为贫困户送去毛毯、棉被,夏天为贫困户送风扇;节假日期间开展慰问活动。三是与洛阳市念想食品有限公司结对帮扶,共捐赠贫困群众所需生活用品6大类40多个品种1800余件,价值12000余元。四是技术培训情况。XXXX年共开展养殖技术培训13次,参加509人次,覆盖6个镇11个村,2家带贫企业,培训内容涉及肉牛、肉羊、生猪饲养管理、疾病防控等,针对全县贫困户中的养殖户发放养殖技术手册1000余册;开通我县畜牧产业扶贫专线和AAA服务公众账号;发放洛阳市畜牧行业相关优惠政策明白卡200份。五是畜牧产业扶贫项目建设。截至目前,XXXX年已完工畜牧养殖到户增收项目共计13个,其中3个带贫企业(凌润、枫华、喜牧农牧),10个养殖合作社。总投资2162万元,其中利用财政资金910万元。六是千企带万户情况。XXXX年共指导13家畜牧带贫企业通过公司+农户,合作社+农户等模式养殖肉牛、生猪带动贫困户985户,带动贫困人口2718人次。
三、加强X风廉政建设,履行两个责任,树立勤政务实、廉洁高效的班子形象
在X风廉政建设和反腐倡廉工作上,县畜牧局始终围绕中心工作加压奋进、真抓实干,扎实开展X风廉政建设。我局始终把落实中央XXXX精神、“四查四促”等专项行动作为X风廉政建设工作重点,有针对性地组织开展工作,近年来我局未发生违法违纪和违规情况。
一是XXXX年X月开展廉政风险防控工作“回头看”活动,修订完善《XX县畜牧局关于开展廉政风险防控工作“回头看”实施方案》等措施,结合我局工作实际,认真开展自查自纠,查摆的廉政风险点6个,并制定XX县畜牧局廉政风险点具体防控措施18条。
二是加强廉政文化的学习教育。X月X日,我局组织全体X员、各股室和乡站负责人30余人赴洛阳市民之家开展X性教育活动,通过参观,X员干部的廉洁自律意识明显提高,服务意识不断增强。
三是一把手和班子成员、班子成员与各股室负责人分别签订XXXX年X风廉政建设责任书、承诺书22份,将责任层层分解、压实到具体人员。
四是XXXX年X月,以严肃X内ZZ生活、严明X的ZZ纪律和ZZ规矩,净化X内ZZ生态,坚决整治在X内搞团伙、拉帮结派等行为为目标,以治理五类酒局圈为切入点,深入开展整治帮圈文化专项排查工作,签订《X员干部自觉抵制“帮圈文化”承诺书》28份。
截至目前,我局共开展廉政约谈6次,共约谈22人次,廉政X课4次、廉政夜校教育活动3次;X员干部和家属逐一签订了《家庭助廉承诺书》共12份,确保X风廉政建设落到实处。
四、查找自身不足,努力开拓XXXX年畜牧工作新局面
虽然我县畜牧业发展取得了一定成绩,但与畜牧强县的目标要求还存在一些差距,我自身也存在业务学习不深,深入基层不够等问题。XXXX年畜牧局全体干部职工要把X的十九大精神学习好、落实好,要把思想和行动统一到X中央决策部署上来。我局将以这次人大述职评议工作为契机,继续围绕市县确定的重点工作和中心任务,认真履行职责,团结拼搏,开拓创新,以X的十九大精神为引领推动畜牧工作再上新台阶。
尊敬的各位主任、各位委员、各位代表:
XXXX年,在县委、县政府的正确领导、在县人大的监督指导下,我和全体班子成员带领系统广大干部职工,紧紧围绕“一个目标、三个定位、六大战略”的总体发展思路和“9+2”工作布局,以X的建设为总抓手,以城市精细化管理为目标,认真落实X风廉政建设责任制,圆满完成了县委、县政府下达的各项工作任务。国家卫生县城通过专家复审;创建国家园林县城工作亮点突出,X月X日,全省创建国家园林县城工作推进会在我县召开,得到省住建厅领导和专家的肯定和好评;城管执法体制改革工作率先完成,走在全市前列。现将工作情况报告如下:
一、加强理论学习,严格依法行政,自觉接受监督。
在理论学习上,采取集中学习和自学相结合的方式,认真学习X的十九大精神和XJP新时代中国特色社会主义思想,不断提高ZZ理论素养。开展每周四夜课活动,认真组织学习城市管理方面的法律法规,为提高依法行政水平,打下坚实的理论基础。在工作中严格落实城市管理各项法律法规,将依法行政贯穿于城市管理工作全过程。积极贯彻执行县人大及常委会的决议、决定,按要求及时向人大常委会汇报城市管理工作,自觉接受人大代表和群众监督。XXXX年共办理人大建议6件,在办理过程中,按照办理要求,认真组织,专题调研,与人大代表座谈,见面答复,做到走访率、回复率、满意率均达到100%。
二、尽职尽责,城市管理各项工作扎实推进。
(一)城市管理各项工作稳步推进
1、市容市貌管理方面。市容管理工作采取中队管路段、小队管片、队员定岗的网格化管理模式,做到及时发现、及时处理。一是加强店外经营、占道经营治理。对重点区域实行队员分包负责的办法,沿街商铺规范经营、流动商贩进入规划区域经营。二是开展非机动车辆乱停乱放、建筑垃圾治理等一系列专项整治活动。对桂花大道西城量贩门口、会盟大道大张门口、华联超市门口等人口密集路段,采用劝导教育要求电动车、摩托车、三轮车等非机动车禁止占用机动车道、慢车道有序停放。三是加强“牛皮癣”小广告治理。清除违法小广告、小张贴47500余处,同色覆盖900余处。四是建筑垃圾(渣土)运输管理。加速推进建筑垃圾(渣土)车辆公司化运营。
2、园林绿化管理水平不断提升
(1)绿化种植、补植补栽。一是投资42万元,完成小浪底大道高速路口北段(瀍河大道以南)道路两侧路口绿化,新增绿化面积1407㎡。二是投资102万元,完成高速口游园、锦绣北路、富平南路绿化种植,新增绿化面积1368㎡。三是投资3.4万元,完成龙马游园、桂花大道绿植补栽。四是投资8.7万元,完成朝阳大道、瀍河大道行道树补植补栽。
(2)绿化带护栏更换。投资168万元对小浪底大道、桂花大道绿化带护栏安装,共安装6500米。
(3)城区主干道绿化养护提升。投资27万元,完成城区主干道绿化养护提升。新增绿地面积958平方米,绿化苗木11249株。
(4)小浪底大道两侧绿化提升整治。投资358万元,完成小浪底大道两侧绿化提升整治,整治面积共9870平方米。
(5)边角地绿化工程。投资334万元,对交警队、刘寨、编办楼、公安局、XX宾馆、X校停车场、公厕周边等10处绿化,新增绿地7292.7平方米,绿化苗木1024余株。
(6)创园工作稳步推进。做好国家园林县城创建申报工作。按照实施方案,逐项对照国家园林县城标准,完成各项创园任务。同时,继续深入开展创建省市级园林乡镇、园林单位、园林小区等创建活动。
根据住建部《关于印发国家园林城市系列标准及申报评审管理办法的通知》(建城〔2016〕235号)要求,结合我县实际情况已经制定《XX县创建国家园林县城方案》并在省住建厅备案。完成《XX县委县政府关于进一步加快创建园林县城的意见》、《XX县委县政府关于成立国家园林县城创建指挥部的通知》、《XX县委办公室县政府办公室关于国家园林县城创建实行目标管理及责任追究的通知》,X月份已通过国家级园林县城初验,绿规修编工作正在按计划进行。
3、环境卫生质量不断提高
主次干道实行“一冲二扫三保洁”模式,采取一系列措施,确保县城环境卫生干净整洁。
一是道路养护车对道路、公交站亭及部分雨、污水口等环卫设施进行清刷、冲洗。
二是洒水车、抑尘车每天洒水6次,确保道路常湿;清扫车实行定人定车定路段,确保主要道路机械化清扫率达100%。
三是道路保洁做到“七无七净”。
四是加强果皮箱、垃圾箱等环卫设施管理,及时对沿街的果皮箱进行清掏、保洁和冲洗,对破损进行维护。
五是垃圾收集车和垃圾外运车均为密闭式,密闭收运率达100%,垃圾机械化收运率达100%。
六是垃圾中转站做到箱满即清,日产日清,密闭运输,确保县城区内生活垃圾及时外运,不残留,不积压,不抛洒。
4、市政设施管理更加精细
一是对城区市政设施及道路破损情况进行排查维修。更换雨污井盖430套,雨篦125套,疏通污水管道42次。维修人行道5800余平方米,主路面1200余平方米。二是汛期前对4786座雨污井进行清淤疏通工作,对排水设施进行不间断的巡查,发现问题及时解决,确保安全度汛。三是加强路灯管护。按照路灯控制设施检修制度,对县城区内2640基路灯进行巡视、检查,检查、检修、维护路灯控制柜46台次,变压器14台次,更换各类配件480余件,检修线路32处,维修控制系统故障28次,路灯亮灯率达98%以上。
5、数字化城市管理助推城市管理工作
数字化城市管理系统上完成了与市级平台对接,在现有基础上拓展了渣土车PS车辆监控子系统、建筑工地扬尘管理子系统和餐饮油烟监控子系统,对全县建筑垃圾清运车辆60余台统一安装PS,对城区32个建筑工地安装视频监控,对县城17家饭店油烟进行监控。截止目前,共处理各类城市案件22011件,做到城市管理问题第一时间发现、第一时间处理、第一时间办结,有力的助推城市精细化管理工作。
(二)城市管理综合执法体制改革圆满完成
XXXX年X月X日印发了《关于印发XX县城市管理局XX县城市综合执法局主要职能内设机构和人员编制规定的通知》(孟政办〔2018〕39号),明确了城市管理局的管理职责、综合执法范围、其他部门职责分工、人员编制和内设机构、下属事业机构、协管机构五个方面内容。
目前,县城市管理局的机构设置、职能调整及编制核定工作,已按照上级要求的时间节点完成。定向招聘工作人员已于XX月中旬按规定程序完成,招录人员已到位。
(三)做好重点民生实事项目
1、市民广场建设项目。XX县市民广场建设项目,北起咸宁路,东至朝阳大道,南至汉魏大道,西邻永平路,建设总面积约29.67公顷,概算投资约为1.2亿元,主要建设广场、绿地、水面、园路、园林景观小品、电力线路整合等内容。目前景观设计、施工图已完成,正在进行附属物清点、电力线路整合迁移的设计工作。
2、公厕建设工程。新改建13座公厕,其中新建9座、改建4座。现已全部开工建设,分别是:新建的黄河公园门口公厕地基已完成,正在打地圈梁;小浪底大道与咸宁路交叉口公厕正在贴瓷砖;大华商贸城公厕现胶顶已完成;河图西路公厕地基已完成;汉魏大道与尚殿路交叉口公厕正在处理地基;揽景园公厕正在贴瓦;龙泉谷公园3座已基本完成。改建的黄河公园内2座和河图公园内1座公厕现已基本完成,准备投入使用,河清路与慧林路交叉口公厕正在改造。
3、县城街边游园工程。新建街边游园3个,分别是金谷园(河图路与金谷路交叉口东南角),占地面积约6000平方米,正在进行微地形整理,广场及游园道路基础已出,廊架基础正在浇筑混凝土;尚殿游园(汉魏大道以南,小浪底大道以东,交通驾校以北),占地面积约19980平方米,正在进行附属物拆迁(果树、杂树已清完);编办游园(小浪底大道与桂花大道交叉口),占地面积约863.5平方米,已完成。
(四)驻村帮扶工作扎实有效
所分包的城关镇徐岭村(贫困村)、雷庄村(非贫困村)2个村,贫困户54户,156人,由班子成员和各科室负责人分包帮扶,严格落实帮扶要求,做到坚持因户施策、一户多策、坚持保障与增收、短期和长期相结合。XXXX年徐岭村脱贫11户29人,雷庄村5户21人。
一是针对因病致贫。对所有贫困户每人购买80元的新农合附加险和住院补贴险,住院每天补贴50元,最多90天,最高补贴4500元。
二是针对缺资金致贫。办理到户增收29户,入股洛阳市裕登农业开发有限公司;办理互助金贷款4户;户贷企用小额贷款,入股狮子院村东发合作社,三年期,可预计每年分红4200元;企贷企用小额信贷17户,每户3万元入股四达农机,预计增收1800元。
三是针对缺技术致贫。两年来共开办雨露计划短期培训班2次,培训人数79人。主要培训内容为种植、养殖技术等实用技术。
四是针对因残致贫。积极联系县残联为5人办理残疾证,符合残疾补贴的按时发放残疾补贴。
五是针对因缺劳动力致贫。安排公益岗位5户5人,从事保洁每月800元、协管员每季度800元。
六是针对因交通条件落后致贫。整修通村道路2.8公里,徐岭村至黄家嘴1000米道路硬化,完成中药材合作社旅游通道600米硬化。
七是徐岭村光伏发电扶贫29户,XXXX年分红已到账3673.29元;XXXX年危房改造5户,目前已完工改造费12.02万元。
八是水网改造。改造管道3000米,安装50吨水罐2个,农村饮用水为300米深井水,一眼机井,供水保证率100%。
(五)三大攻坚战和文明县城创建工作
1、大气污染攻坚战
严格落实环保要求对露天烧烤、餐饮油烟治理,坚持每天不定时巡查,建立台账,明确商户责任人及监管责任人,告知各餐饮经营商户正常开启油烟净化器、定时清洗油烟设备、完善设备清洗记录,建立油烟净化设备清洗台账,对大型餐饮商户安装在线监控系统。截至目前,已有35家商户安装净化装置,共纠正店外经营452户次,处罚120余家,责令清洗200余户次扣压违规使用烧烤炉6个,桌椅、灯箱240余件。
2、大气污染扬尘治理工作
印发《XX县环境污染防治攻坚战领导小组关于规范建筑垃圾(渣土)运输管理的通告》,要求在建工地需要渣土清运和处置建筑垃圾(渣土)的,必须在工程开工前申请办理渣土车运输和建筑垃圾处置核准手续;与县城“三线入地”、“清网行动”、热力、燃气等路面开挖工地主管部门联系,要求必须按照程序办理道路开挖手续,严格做到“两个禁止”:禁止现场搅拌混凝土、禁止现场配制砂浆,设置高标准围挡,建筑垃圾及时清运至核定地点消纳;建立扬尘污染防控长效机制,对县城在建工地及建成区内的施工场所登记造册,方便监督、管理。
由交警部门牵头,交警、城管、交通部门成立了三方联和治理领导小组。负责联和执法各项工作的具体执行,采取设卡、巡查、蹲点等措施进行不间断治理,落实“零点行动”,形成了建筑垃圾(渣土)车综合治理合力,为进一步完善规范奠定长效治理基础。
3、文明县城创建工作
根据县文明委《XX县文明城市创建“六项治理”百日攻坚行动实施方案》精神,扎实开展市容卫生“治脏”、违章建筑“治违”、交通秩序“治乱”六项治理工作。
(1)市容卫生“治脏”:一是门店招牌治理。XXXX年门店招牌整治8条街道,已完成小浪底大道、桂花大道、会盟大道、黄河大道4条主干道沿街门牌整治,按照《XX县城区店牌改造方案》统一规划、统一设置,严格审批、现场审查,沿街主次干道经营商户实行店牌审批备案制度,先审批后设置,常态化管理。八一路、永平路、英才路、河清路4条道路门店招牌己制定改造提升方案,正在改造中。二是将城中村、背街小巷、城乡结合部清扫保洁纳入城区保洁范围,不断加大督查监管力度,提高机扫率和洒水频次。城区各道路清扫采取以机械作业为主,大型机扫车辆对主要路段每天作业2次,小型机扫车辆每天不间断在责任区域内巡回清扫作业,每天对主次干道洒水、抑尘喷雾作业6次,遇到大风天气等特殊情况增加洒水频次,最大限度减少扬尘污染。
(2)违章建筑“治违”:配合规划局工作人员对规划区内违章建筑进行全面排查摸底,印发《XX县遏制私搭乱建工作》宣传手册2000份,对18处违章建筑建立台账,目前,己拆除7处、面积1100平方米。
(3)交通秩序“治乱”:配合交警大队、交通局开展非机动车辆乱停乱放整治活动。已完成桂花大道、小浪底大道、会盟大道停车位划线工作。
三、X建和作风建设常抓不懈。
一是认真落实X建主体责任,把X要管X从严治X,与其他业务工作同时安排、同时落实、同时考核。
二是建立主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层传导压力的X建工作责任制。
三是严格执行X内ZZ生活制度。坚持民主集中制原则,落实了“三个不直接分管”、“三重一大”等责任制。
四是按要求认真开好民主生活会、组织生活会。召开班子成员民主生活会3次,组织生活会3次。
五是全面加强X建宣传教育,推进“两学一做”学习教育制度化、常态化;认真落实中央“XXXX”和整治“四风”精神,加强X风廉政建设责任制;加强“三公”经费管理,厉行节约制止奢侈浪费;加强X员干部X风X纪和廉洁自律教育。六是学习贯彻十九大精神“不忘初心,牢记使命”。
一年来,虽然做了一些工作,但距离上级的要求还有很大差距,恳请各位领导一如既往的对城市管理工作多提宝贵意见和建议。下步工作中,我们将对照目标,查找问题,进一步加强城市精细化管理力度,努力实现路畅、街净、城绿、居美的目标,在建设“实力XX、魅力XX、活力XX”中做出积极贡献。
 XXXX年,在县委、县政府的坚强领导下,在县人大常委会的监督指导下,紧紧围绕县十四届人大会议确定的工作任务和目标,认真履行《宪法》和法律赋予的职权,尽职尽责地发挥了人大代表的作用;同时,坚持稳中求进的总基调,紧紧围绕“9+2”工作布局和县委“一个目标、三个定位、六大战略”总体发展思路,服务全县大局,服务经济发展,以推进供给侧结构性改革为主线,支持打好三大攻坚战,做好财政改革发展各项工作。现将本年度履职情况汇报如下:
一、不断学习,提高服务能力和水平
采取集中学习与分散学习相结合、集中辅导与上X课相结合、向书本学习与向群众学习相结合的方法,认真学习贯彻X的十九大精神,学习贯彻XJP总书记《谈治国理政》著作和讲话精神;持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,充分发挥“三新讲习所”平台作用,鼓励广大X员干部走上讲台,分享学习心得;加大培训力度,积极参加省财政厅、市财政局组织的专项培训,充分利用视频平台及聘请专家进行集中培训,学习财政各项政策及法规知识。扎实组织开展省级文明单位标兵创建活动,注重挖掘部门内部先进人物,用身边人、身边事教育激励广大干部职工以楷模为榜样,身体力行,自觉成为道德的传播者和践行者。力达干部职工思想境界得到提升、自身素质得到提高、工作能力得到增强之目标。
二、贯彻落实《预算法》,主动接受人大监督
作为县人大代表和县财政局长双重责任,带头依法办事,按程序办事,严格执行财政法规、财经纪律。
一是贯彻落实《预算法》。持续学习贯彻新《预算法》,做好预算管理、预算执行工作;落实预算管理制度,严格执行《XX县县级会议费管理办法》、《XX县县直机关培训费管理办法》、《XX县县直机关差旅费管理办法》等厉行节约制度;严格落实预决算公开办法,在县财政局外网建立统一的预决算公开平台,财政预决算、部门预决算及“三公”经费预决算在平台上集中公开,方便社会公众查阅和监督。
二是遵守《监督法》。定期向县人大及其常委会汇报预算编制草案、调整方案和预算执行情况及重大事项,自觉接受人大及各方面的监督。自觉接受县人大常委会《预算法》贯彻落实情况执法检查,并对照意见建议清单及时报告。
三是高质量办理人大代表建议。XXXX年县政府交办我局人大代表建议4件,其中主办件3件,协办件1件。关注改善民生的2件,基础设施建设2件。现已全部办理完毕,主办件办结率为100%,满意率100%。人大建议办理工作在县人大、县政府的指导帮助下,总体办理情况较好。
四是提高预算的科学化和精细化水平。建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。深入推进项目支出标准体系建设,发挥标准对预算编制的基础性作用,调整规范一般性项目支出编列方式,逐步完善一般性项目分类。努力实现预算绩效目标管理全覆盖,全县77个预算部门共计88个项目填报了支出绩效目标申报表,完成6个重点项目的绩效评价和2个项目的绩效跟踪评价;加强预算评审结果运用,探索建立同类项目的标准化管理模式,不断提高项目支出安排的科学性。编制《XX县2019—XXXX年中期财政规划》,实行中期财政规划管理。依法依规推进预决算公开工作,提高政府预算透明度。
三、履职尽责,推动全县经济社会健康发展
(一)强化收入管理,财政实力稳步增强
健全综合治税收入保障机制,加大收入征管力度,确保完成财政收入目标。一是加强税收征管,进一步提高收入质量。以两税合并为契机,发挥“1+1”大于2的合力优势,建立多部门联动机制,在收入结构进一步优化的基础上,确保财税收入稳定增长。二是以产业优化扶持为导向,支持税源建设。积极配合各职能主管部门,认真研究项目申报政策,筛选符合产业政策和环保要求、科技含量高的转型产业和新兴产业进行重点关注,培育骨干税源。三是深入推进综合治税工作。积极发挥综合治税工作财政部门牵头协调作用,完善工作机制,多措并举强力推进综合治税工作。截止XX月X日,全县一般公共预算收入完成162411万元,占预算的 97%,全县税收收入完成 884万元,税收收入占比 67%。预计全年全县一般公共预算收入完成167500万元,占预算的 100%。
(二)提高支持力度,促进经济发展
1.落实积极财政政策,支持实体经济发展。一是积极筹措资金37966万元,支持城市基础设施建设;安排上级补助资金1664万元,争取银行贷款4000万元,重点支持城关镇寺河南、牛步河等棚户区项目。二是规范运用PPP模式。积极引导社会资本参与公共服务和基础设施建设,7个PPP项目总投资28.58亿元,已经过省厅专家评审,招标采购及项目实施阶段整改工作正在稳步推进。三是大力支持科技创新发展。逐步加大科技投入,XXXX年全县财政科技支出占公共财政支出的比重达到1.5%;支持创新创业,落实科技创新资金4875万元,发放科技创新券120万元,先后出台10余项支持小微创业创新政策。
2.持续加大民生投入,着力支持民生改善。一是支持打好脱贫攻坚战。筹措各类扶贫资金5357.73万元,支出5085.25万元,支出比例94.91%。二是支持生态治理和环境保护。安排环境保护及治理资金3460万元,重点开展农村环境整治、农村安全饮水、水环境治理、土壤污染综合防治工作;安排资金280.7万元用于购买机械化清扫车,县级道路基本实现机械化清扫。三是保障教育优先发展。落实农村义务教育阶段经费、普通高中国家助学金6556.46万元;拨付特岗教师工资、老民师生活补助、教师培训费等1965.2万元;拨付教师周转宿舍建设、新区小学建设、校舍维修改造等资金4381.8万元,促进教育事业发展。四是促进文化事业发展。落实农村文化建设专项资金559万元,用于文艺下乡、图书馆免费开放等农村文化建设活动;拨付全域文化旅游专项资金2545万元,用于特色旅游龙头产业扶持及周边区域旅游宣传推广。五是完善社会保障体系。拨付社保基金48685万元、卫生计生专项资金3198万元、民政专项资金7205万元,支持社保、医疗卫生和民政事业;安排老干部活动经费、离休干部医疗费等407万元,落实老干部政策;拨付农民工转移就业创业经费560万元,支持农民就业创业工作。六是支持农业农村发展和农民增收。发放耕地地力补贴、农机购置和棉花补贴5507.33万元,国家大中型水库移民直补资金834.66万元,兑付廊道绿化、南岭公园、城区生态水系建设等项目地租2592.48万元。七是支持美丽乡村建设。拨付村级经费3万元,加强基层基础建设;拨付财政奖补资金571万元,实施农村公益事业一事一议财政奖补项目58个;田园综合体建设项目已完工项目2个,正在施工项目11个;落实资金400万元,完成省级村级集体经济试点4个。八是支持平安建设工作。拨付资金260万元,用于涉法涉诉救助、司法救助、信访救助等。
3.稳步推进财税改革,提高财政管理水平。一是预决算公开更加规范。严格落实预决算公开办法,在县财政局外网建立统一的预决算公开平台,财政预决算、部门预决算及“三公”经费预决算在平台上集中公开,方便社会公众查阅和监督。二是债务管理进一步加强。加强组织领导,健全政府债务风险预警和化解机制。XXXX年省核定我县政府债务限额302139万元,其中一般债务限额191105万元,专项债务限额111034万元,加强监控,努力防范政府债务风险。三是财政管理水平持续提升。261个预算单位已纳入国库集中支付,逐步实现电子化支付全覆盖;加强政府采购管理,全县政府采购规模47947.18万元,节约资金2784.86万元,节约率5.49%;加强财政投资评审管理,评审项目353项531个项目,审核资金128421.33万元,审减资金18868.86万元,审减率14.69%,为财政资金使用科学决策提供依据;加强国资管理,建立国企改革工作台账,制定绩效考核目标与薪酬制度,完善国有企业法人治理结构、重点事项备案工作制度,落实《关于加强国有投资运营公司重大经营事项管理的意见》,规范国资平台公司实体化运营管理。四是切实发挥监督职能。积极开展扶贫专项资金、会计信息质量、预决算信息公开等监督检查,加大政府会计准则制度的培训力度,加强财政财务管理,维护财经秩序,有力地推动全县财政管理质量和效率提升。
四、以身作则,打造廉洁高效政府部门
以中央和省市巡视、巡察反馈意见整改为契机,全面落实从严治X责任;牢固树立为人民服务的宗旨意识,学规矩,懂规矩,守规矩,加强作风建设,更好地服务和保障全县经济社会发展。一是坚定ZZ信念。带头学X章、学XJP总书记系列重要讲话精神,学习XJP总书记关于理想信念、五大发展理念等新思想,深入研学《中国共产廉洁自律准则》、《中国共产X纪律处分条例》、《中国共产X问责条例》、《新形势下X内ZZ生活若干准则》和《中国共产XX内监督条例》等X规X纪。二是加强X风廉政建设。贯彻落实X风廉政建设责任制,自觉遵守X员干部廉洁自律各项规定,发挥自身表率作用,持续不断加强财政部门X风廉政建设工作,狠抓重点环节和重要工作的落实。落实廉政主体责任,坚持X组统一领导,“一把手”负总责,部门领导分工负责,集体领导与个人分工负责相结合,谁主管、谁负责原则。对X风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。签订X风廉政建设责任书和X员领导干部廉洁从政承诺书。三是加强作风建设。提高站位,增强思想自觉。坚持把加强工作纪律和作风建设作为一项长期的重要工作来抓。全体干部职工牢固树立纪律意识和红线意识,切实增强执行各项纪律的思想自觉和行动自觉,确保各项工作紧张有序、高效运转。提高标准,严守工作纪律。落实上下班、请销假(外出报备)、学习、会议、工作人员行为规范、文明用语、首问负责、工作督查、责任追究等工作制度,服务好预算单位。狠抓落实,加强作风建设。围绕县委、县政府重大决策部署,聚焦财政收支管理、支持经济高质量发展、支持打好“三大攻坚战”、落实民生政策、深化财政改革等重点工作任务,履职尽责,担当作为,以钉钉子精神抓好工作落实,确保取得成效。
一年来,我在财政工作岗位上用心用力,认真工作,取得了一定成绩。这些成绩的取得,是在XJP新时代中国特色社会主义思想的指引下,县委正确领导和县人大监督指导的结果,是财政干部职工共同努力的结果。同时,我也清醒认识到财政改革发展面临的问题与挑战:财政收支矛盾仍然突出,保民生、保工资、保运转面临较大压力;在财政监督和绩效管理等方面还存在薄弱环节,科学化精细化管理水平需要进一步提升;政府债务风险总体可控,但存在结构性矛盾;预决算公开力度需要进一步加大。这些问题我们将高度重视,积极采取措施加以解决。有决心,有信心在新一届县委、县政府正确领导和县人大监督指导下,克难攻坚,埋头苦干,向全县人民交出合格的答卷。
以上报告,敬请领导和同志们提出宝贵意见,谢谢大家!
今年以来,在县委、县人大和县政府的正确领导下,我和全局干部职工一起,立足本职,履行职责,加压奋进,扎实工作,确保全县安全生产形势保持了稳中向好的良好态势,为全县经济社会快速发展创造了安全环境。截止XX月底,全县工矿商贸企业无生产安全责任事故发生。今年以来,我县各项安全生产工作均走在了全市前列。通过一年的努力工作,XX县安监局被省安监局命名为“全省安监系统行政执法责任制示范点”,也是洛阳市唯一一个,截止目前全省共有五个县市区级安监局被命名。
现将XXXX年以来履职情况报告如下:
一、加强学习,全面提升思想ZZ修养
在工作和生活中,我始终坚持ZZ理论和业务学习。特别是在“两学一做”学习教育常态化、制度化活动中,先后学习了XJP总书记在X的十九大、十九届历次全会上所做的专题报告和关于安全生产工作的精辟论述,认真研读新修订的《中国共产X章程》,以及国内主要媒体报刊发表的评论文章,深感X的十九大着眼X和国家事业继往开来,提出了具有全局性、战略性、前瞻性的行动纲领,学习后精神振奋,信心倍增;积极参加县委中心组和局X组组织的学习讨论,认真撰写发言提纲和思想小结,围绕树立“四个意识”、认真落实“两个责任”、深入开展“四查四促”专项行动、持续落实“XXXX”、坚决杜绝“四风”问题反弹、进一步落实“三重一大”制度等方方面面,畅谈认识与体会,深化对加强防范意识,提升廉政风险防控能力的理解,认真查摆自身存在的差距和不足,剖析内在原因和思想根源,提出今后的努力方向和改进措施,使自己进一步把握时代发展新要求,用X的十九大精神武装头脑,在思想上始终和X中央保持高度一致,用更加昂扬的精神状态和更加得力的工作举措,坚决执行县委、县人大、县政府的决策和部署。挤时间、钻时间认真学习安全生产方面的法律、法规和部门规章,并特别研读《人大监督法》,努力提高自身政策法规和ZZ素质水平。通过学习,使我的综合素质教育又一次得到深刻的冼涤,找到了自我价值取向与是非标准,找准了工作的重要点与核心,更加坚定了自己身上的责任与使命。工作中,我自觉维护班子团结,身先士卒,以身作则,时时处处做干部职工的榜样;不断改造主观世界,牢固树立正确的人生观和价值观,强化为人民服务意识和群众观点;坚持解放思想,实事求是,不畏困难,知难而进,以与时俱进的思想观念、饱满的工作热情和扎实的工作作风,创造性的狠抓安全监管工作,为开创安监工作新局面打下了坚实的思想基础。
二、加强班子建设,不断提高安监队伍整体素质
在抓班子建设中,我注意做到以良好的品德影响人,以一班之长的形象带动人,以建立和谐机关的要求关心人。
一是加强ZZ学习,增强拒腐防变能力。以“两学一做”专题教育活动为契机,认真加强安监局X风廉政建设,召开X组和X支部专题学习会,加强密切联系群众和X性修养方面的学习。通过学习,进一步清楚了什么事该做、什么事不该做和如何为群众做事,树立了“为民务实清廉”形象的自觉性。
二是强化民主意识,自觉接受群众监督。局内,积极与班子成员沟通,交流思想,虚心听取大家意见,主动接受监督,做到大事面前讲原则,小事面前讲风格,不断增强民主意识。局外,通过走访、座谈、讨论等形式深入基层和企业,自觉听取意见,接受群众监督。在民主生活会和专题研讨会上,积极开展批评与自我批评,对自身存在的问题,敢于剖析、虚心接受、勇于改正;对其他同志存在的纪律作风问题,真诚指出、善意批评、治病救人。
三是严于律己,严格遵守廉政规定。在日常工作和生活中,始终从自身做起,从点滴小事做起,带头执行各项规章制度,把握好自己的生活圈、交往圈,防微杜渐,警钟长鸣。同时,严格要求亲属和身边的工作人员,严禁借助自己的权力搞特殊化。工作中的重大事项,坚持集体研究决策,在全局倡导说实话、办实事的优良作风,全局呈现出干事创业,风清气正的良好氛围。
三、扎实开展各项工作,持续夯实安全生产基础
今年以来,XX县在全力推进“四高一强一率先”与“9+2”体系工作中,始终坚持牢固树立安全生产“红线”意识和“底线”思维,不断强化ZZ自觉和责任意识,安全生产各项工作落地见效。
(一)安全生产职责更加明晰。
X月X日,县委县政府两办印发《XX县X委政府有关部门及企业安全生产职责》(孟办〔2018〕18号),全面压实了各级X委政府安全生产属地管理责任、行业监管责任和企业主体责任。另外,根据省市要求,XX关于地方X政领导干部安全生产责任制规定实施细则已经多次修订,近日将报请县两办印发全县。
X月以来,全县各镇(区)利用周一晚上X政联席会时间,由主要领导领学《中共洛阳市委、洛阳市人民政府印发了关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》(洛发〔2018〕16号)和《中共洛阳市委办公室、洛阳市人民政府办公室印发了地方X政领导干部安全生产责任制规定实施细则》(洛办〔2018〕24号),全面贯彻落实,推动安全生产事业持续发展。
(二)安全生产组织领导新加强。
县委、县政府于X月X日印发《关于成立XX县安全生产委员会的通知》(孟文〔2018〕86号)通知,将“县政府安全生产委员会”调整为“县安全生产委员会”,由县委书记、县长共同担任安委会主任,实行安委会“双主任”制度,安全生产X政同责、一岗双责、齐抓共管的格局已经形成,安全生产组织领导得到极大加强。
(三)安全生产联合执法机制不断完善。
安全生产责任制和监管制度进一步建立完善落实,基本消除了监管盲区,各部门各司其职、各负其责、协调配合,“政府统一领导、部门齐抓共管、社会广泛参与”的工作格局基本形成。充分发挥安委会办公室综合协调作用,加强部门间的联系,有效发挥安委办的谋划部署、监督检查、指导协调和综合调度作用。
(四)安全生产双重预防体系建设顺利推进。
县安委办分别转发了《洛阳市安全风险防控工作指南》,制定了《XX县全面推进隐患排查治理清单化管理工作实施方案》,明确了组织分工,统一了风险辨识分级与管控的方式方法,规范了填报格式,细化了节点工作任务。截至目前,全县危险化学品、工贸生产企业双重预防工作开展率100%,道路交通、教育、市政等行业领域试点示范工作,也取得了明显进展。
(五)“打非治违”、“依法治安”力度持续加大。
X月X日至XX月X日为打击假冒特种作业操作证专项治理行动集中整治阶段,县政府有关部门对企业自查自纠工作情况进行了专项检查。目前,已查获假冒特种作业操作证近20个,对新奥燃气等多家企业进行了行政处罚。1-XX月份,对55家违法企业进行行政处罚,罚款42.1万元,依法打击黑加油站点、储存销售危化品“黑窝点”11个,扣押非法运输危险化学品车辆8辆,行政拘留13人,有效震慑了非法违法行为。
(六)基层基础工作更加巩固。
按照市安委会统一要求,建立完善了县、镇、村三级安全生产“网格化”基本制度和基础台账;全县10镇、234个行政村(社区)开展了安全生产网格化建设工作,从村三委干部中评选了258名基层“网格员”并安排县财政严格落实每月150元的工作津贴,打通了安全监管最后一公里。
(七)安全生产宣传教育扎实开展。
以扎实开展安全生产“七进”活动为依托,以“安全生产月”为核心,在全县十镇一区因地制宜选取近28个“百米安全生产文化墙”,制作版面340余块,印发安全生产“七进”宣传手册7000本。XX月X日,举办了全国第二个《安全生产法》宣传周启动仪式,并向群众发放安全生产法、安全知识宣传彩页、手提袋、水杯等约8000份。通过一系列的活动,图文并茂地集中展示了安全法律法规、安全社区、交通安全、消防安全、企业安全、危化品安全、烟花爆竹安全、校园安全、居家安全等多方面安全领域内容,贴近生活、贴近实际、贴近群众,打造了全社会关注安全、参与安全的良好氛围。
(八)各项专项整治活动持续推进。
1-XX月,在例行开展的春季、汛期、秋季等安全大检查的基础上,我县还开展了“养老机构、教育机构安全隐患大排查、大整治行动”,取缔了6家无证社会办养老机构、24家无证午托机构,保障了民政、教育领域安全平稳;在危险化学品领域分别开展了春节烟花爆竹领域大检查和春季危化品储存、运输过程大整治,对一批非法经营烟花爆竹、非法运输危险化学品、经营危险化学品的单位、个体户进行了严厉打击。
(九)县安监局被省安监局命名为“全省安监系统行政执法责任制示范点”。
今年省安监局开展行政执法责任制示范点和服务型行政执法示范点创建活动,XX县安监局认真查找自身存在的问题和不足,进一步深化认知,制定方案,积极践行“管理、执法、服务”三位一体行政执法模式,进一步牢固树立服务理念,创新行政执法机制,提升行政执法水平,充分发挥行政执法服务经济社会发展、服务人民群众的作用。通过一年的工作,被正式命名为“全省安监系统行政执法责任制示范点”,也是洛阳市唯一一个,截止目前全省共有五个县市区级安监局被命名。
(十)“学”“做”有机结合,推进学习教育常态化制度化。
为深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,县安监局积极采取多项措施,确保安监系统干部职工更好地做合格X员、做忠诚安监卫士。
一是精心组织,形式多样。县安监局由局领导班子带头,率先垂范,坚持逢会必学,认真学习《X章》、《准则》和新修订的《中国共产X纪律处分条例》等X内法规,深入学XJP总书记系列重要讲话精神,自觉增强ZZ意识、大局意识。并依托向王晓阳、廖俊波、于书法等先进模范人物学习活动,坚持领导领学、个人自学、支部带学相结合,局X支部适时开展专题研讨,加强研讨式、互动式、调研式学习,力促X员真学、深学、实学,进一步提升学习实效。
二是学用结合,锤炼X性。以全国第17个“安全生产月”活动为起点,把“做”的精神融入到安全监管、执法检查、应急联动等各项工作。要求全局X员干部增强宗旨意识,在本职岗位上积极主动作为,争做先锋模范,打造安监铁军。同时组织引导全局X员干部深入基层一线,由5个X小组牵头,定期深入一线镇区、企业,发挥安全生产专业人员优势,找准服务群众的切入点、着力点,在安全监管各项工作中争先进位。
三是以学促干,严格监管。把“两学一做”学习教育的扎实开展作为加强安全生产监督管理,提高执法水平的思想源泉和工作动力,切实抓好烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、职业危害防治等安全生产监管重点工作。并结合“抓好安全监管,争做优秀X员”的主题开展学习讨论,为全县和谐稳定发展创造良好的安全生产环境。
(十一)全局上下持续发力,助推精准扶贫工作向纵深发展。
一是配强精准扶贫工作队。成立由局长王晓辉同志为组长的精准扶贫领导小组、监察大队大队长邢进杰同志为扶贫第一书记、局执法监察四中队组成的扶贫工作队,选派责任心强、工作能力强、文字功底扎实、年富力强的同志担任驻村工作联络员,协助第一书记抓扶贫工作。
二是建立例会制度。在局工作例会上,局领导班子集体定期听取扶贫工作开展情况汇报,总结分析扶贫工作难点、重点,并集中安排下一阶段扶贫工作,推动了工作落实。
三是建立帮扶工作手册。每位帮扶责任人进村入户后,掌握帮扶对象实际,在统一配发的“帮扶工作手册”上详细记录开展精准扶贫的工作情况,对帮扶情况及时总结,查漏补缺,确保工作的主动性和连续性。
四是结对走访形式多样。今年以来,除每月第一个、第三个周六的固定走访外,有些帮扶人还利用周末等休息时间进行走访,与帮扶的贫困户促膝长谈,将上级关于精准扶贫决策部署和强农惠农及脱贫政策等进行讲解,商讨进一步脱贫致富的方法,制定切合实际的脱贫措施,鼓励贫困户在麻屯镇、聂屯村的关怀下,通过发展养殖业、种植业和劳务输出等措施,争取早日脱贫,勤劳致富。今年以来,县安监局为聂屯村送去新春对联、家庭医药箱、米面油、电风扇、桌椅等共计38000元。目前县安监局帮扶聂屯村的107户贫困户284人,除自然减员3户3人和XXXX年、XXXX年已经脱贫的87户236人外,剩余的17户45人将在XXXX年脱贫,帮扶成效明显。
今年来,虽然较好的完成了各项工作任务,但也清醒认识到这些成绩距上级领导的要求、与人民群众的期望还有不小差距。例如今年先后发生了城关镇金夕阳养老公寓“2.26”火灾事故和桂花大道在建立体车库“4·12”一般事故,说明我县的安全生产基础还很薄弱,形势依然严峻。在今后的工作中,我将继续自觉接受人大的领导和监督,进一步加强业务理论学习,不断提高自己的思想水平、政策水平和业务素质;进一步转变工作作风,认真调查研究,改进工作方法,不断完善和提高自己;进一步严格要求自己,勤勤恳恳做事,踏踏实实做人,随时接受上级组织和同志们的指导和监督;进一步加强X风廉政建设和干部队伍建设,团结带领全局干部职工狠抓生产经营企业和政府监管部门两个主体责任的落实,不断夯实安全生产基础,严防各类事故发生,为我县实现“争进全市发展第一方阵、率先全面建成小康社会”目标创造安全环境做出自己新的、更大贡献。