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关于加强社区X组织建设的调研与思考
X的二十大报告指出：“增强X组织ZZ功能和组织功能。严密的组织体系是X的优势所在、力量所在。”城乡结合部新型社区是农村和城市的交叉重叠区，是农村变城市的过渡区，是流动人口和特殊人群的聚居区，是基层X建和基层治理的薄弱区，也是城市发展的潜力区。城乡结合部新型社区X建作为城市基层X建的重要内容，要聚焦工作薄弱短板，以完善组织体系、提升组织力为重点，健全X建工作制度及运行机制，抓实基本建设、基本队伍、基本制度、基本保障等工作任务，切实将基层X组织的ZZ优势、组织优势转化为治理效能。
一、主要做法
我市坚决贯彻落实X中央和省委、市委关于城市基层X建和城乡结合部新型社区治理各项决策部署，以城乡结合部新型社区挂牌整治为切入点，推动新型社区治理取得新突破。
（一）“三强共筑”凝聚ZZ引领力。一是强思想筑牢ZZ领航工程。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为基层X组织建设的长期任务，做到X的最新理论第一时间进社区、进X课、进头脑。坚持社区X组织在基层各类组织、各项工作中的领导地位，始终把X的领导贯穿城乡结合部新型社区治理全过程，规范X组织领导下的居民议事协商机制，坚持把X的领导写入居民公约、业委会章程。二是强架构筑牢组织体系根基。强化街道X组织“龙头”作用和社区X组织“堡垒”功能，全覆盖建立街道“大工委”、社区“大X委”，因地制宜建立网格（小区）X支部，择优推选X员楼栋长、X员中心户，“社区X委（X总支）+网格（小区）X支部+楼栋（院落）X小组+X员中心户”组织体系进一步健全。三是强队伍筑牢能力素养基础。按照“四好四强”标准，在退役军人、大学毕业生、返乡创业农民工中择优选拔社区工作者，使社区干部队伍年龄、学历结构进一步优化，全面落实社区工作者职业化薪酬体系，足额保障“四险一金”，社区工作者岗位吸引力进一步增强。实施“全科社工”培育计划，全覆盖对社区工作者进行集中轮训。
（二）“三抓共促”彰显组织战斗力。一是抓规范促质效提升。认真贯彻落实《省社区X组织工作规则（试行）》，实施“起底排查、全面提质”专项行动，扎实开展X支部标准化建设，明确社区X组织向乡镇（街道）X（工）委请示报告的具体事项，结合实际制定X员大会、支部（X委、X总支）委员会研究讨论社区事务两张清单，全面规范社区X组织议事决策程序。二是抓共建促激发活力。建好用活区域化X建平台，完善“街道X工委—社区X组织—下属X组织—结对共建X组织”联动机制，健全X建引领工会、共青团等群团组织工作制度，吸收驻区单位、社区民警、两新组织等兼任X委成员。实施X员业主“归巢领航”等行动，深化“双报到”“包联共建”机制，鼓励离退休、在职和流动X员参与流动人员管理、文明劝导等社区治理工作。三是抓联动促形成合力。以市场化方式为主渠道，扩大物业服务覆盖范围，指导无物业服务小区依法选聘物业服务企业。大力推动符合条件的物业服务企业及时建立X组织