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住建局抓铁有痕促棚改，蹄疾步稳奔小康汇报材料
一、棚户区改造之——历史背景
×市位于祖国×，地处×的×腹地，所辖×区、×县、×个县级市。全市总面积×万平方公里，总人口×万，其中有×个县（市）、区沿×江、×江、×江岸步列，素有“××”之美誉。是×省×北部地区的ZZ、经济、文化中心和重要的交通枢纽，地理环境得天独厚、科学教育方兴未艾、投资发展优势明显。
然而由于历史遗留问题，棚户区改造难度大、数量多、任务重。据统计，×市建成区内棚户区共有×套、×万平方米。其中，市区×套、×万平方米，外县（市）×套、×万平方米，存量居全省同等城市之首。棚户区内房屋普遍年限较长、破损较重、环境较差；寒冷的冬季需要燃煤取暖，且巷道狭窄，道路硬化度较低，晴天扬尘，雨天泥泞；与此同时，供水、排水、供电、供热、燃气等配套基础设施捉襟见肘，学校、医疗、垃圾站、公交等市政设施寥寥无几。棚户区就如同城市美化中的一块疮疤、成长中的一个枷锁、建设中的一份桎梏，推动棚户区改造，便成为经济发展之本、改善城市之源、保障民生之根。
二、棚户区改造之——硕果累累
“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”。自×年起，历任市委、市政府领导登高望远、居安思危、勇于变革、敢于实践，采取政府主导、责任包保、行政支持、部门配合、优化服务、群众自愿、让利于民等政策。历经近×年持续不断的改造和革新，截至×年底，全市累计改造棚户区×套、×万平方米。其中，市区×套、×万平方米，外县（市）×、×万平方米，使×余万棚户区居民实现出棚进楼、住有所居，走进了鳞次栉比的楼房、住进了环境优美小区、享受了风清气爽的环境。
“欲木之长者，必固其根本，欲流之远者，必浚其泉源”。若想彻底清除棚户区这一切肤之痛和疥癣之疾，就必须开源挖潜、多点突破、纵深推进。经实地踏查，×年底我市尚存棚户区×个、×户、×万平方米，多为城乡结合部的城中村开发价值极低的地块，×市提前制定改造规划：×年已经改造×个地块、×套、×万平方米；×年计划实施×个地块、×套、×万平方米；剩余×个地块、×套、×万平方米，将分别于×、×年实施，届时，×市建成区内的棚户区将全部改造完毕。
今年，×市市区棚户区改造新开工任务为×套、基本建成任务为×套，棚改新开工任务落实在×各项目中。截至×年上半年，已开工×套，开工率×％；基本建成任务落实在×个项目中，并于×年底达到基本建成标准，被征收户已全部回迁安置，现已提前完成基本建成任务。
三、棚户区改造之——多措并举
1、强化组