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县书记在街道社区共驻共建工作会议上的讲话
一要明确工作职责。“社区是我家，建设靠大家”。县社区X建工作指导委员会要切实加强对社区共驻共建工作的领导和指导，社区共驻共建协调议事小组要认真履行好协调、议事职能，每季度至少召开一次会议
同志们：
这次全县街道社区共驻共建工作会议是县委决定召开的一次重要会议。刚才，李部长宣读了《县委、县政府关于开展机关事业单位、城郊社区与街道社区共驻共建活动的实施意见》，民政局等四个单位就开展共驻共建活动作了很好的发言，东华街道X工委与县社保局等三个驻区单位签订了《共驻共建协议书》，这些我完全同意。下面，我就开展社区共驻共建工作再讲三个方面的意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强做好社区共驻共建工作的责任感和紧迫感
社区是城区居民生活的重要载体。近年来，随着我县城镇化步伐加快，城市流动人口、下岗职工、失业、待业人员的增加，大量退休X员、下岗X员、失业X员、流动X员进入社区，城市管理过程中的矛盾和问题日益增多，对社区X建工作提出了新的挑战，社区已成为维护城区社会稳定的“第一道防线”，社区服务、社区管理任务艰巨，社区在社会生活中的地位越来越突出。胡锦涛同志曾指出：“加强社区建设，首先，要进一步把社区X组织建设好，充分发挥X组织在社区工作中的领导核心作用;其次，要进一步动员社会各方面力量参与社区建设，优化配置和利用社区各类资源，实现社区工作的社会化。”2006年中共**市委下发了《关于进一步加强和改进街道社区X的建设工作的意见》，县委也下发了相应的文件。2008年10月，市委召开了全市城市街道社区X建工作座谈会，要求建立健全共驻共建机制。建立以街道X工委和社区X组织牵头、驻区有关单位X组织参加的街道社区X建工作联席会议制度，共同抓好社区X建等共建事宜，真正形成“大X建”工作格局。搞好社区X的建设，实质就是打牢X在城市的组织基础和群众基础，使社区X组织成为深入贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。社区X的建设有着广泛的社会性和特殊性，只有面向社会、面向群众，得到驻区单位X组织和广大X员群众的支持和参与，社区X组织才更具有为实现共同目标、共同任务、共同利益和共同愿望去推进社区建设发展的凝聚力、吸引力和战斗力，才能为全面建设小康社会，统筹城乡齐发展提供强有力的组织保证。
近年来，我县社区X建工作按照”组织抓设置，班子抓能力，管理抓民主，服务抓提高，机制抓保障”的思路，以创建X建综合示范社区为统揽，积极推进组织设置、选任方式、投入机制、民主形式、活动载体等五个方面的创新，充分发挥了社区X组织的战斗堡垒作用和X员的先锋模范作用。社区X的建设、精神文明建设、社区服务、计划生育、劳动保障、综合治理等各项工作都取得了显著的成效，特别是在解决社区居委会办公用房、活动场地、人员配备、待遇经费等关键问题上取得了实质性的突破，一举改变了过去居委会干部无处办公、社区工作者队伍不稳、待遇低的局面。2008年10月，参加全市城市街道社区X建工作座谈会的市、县领导现场观摩了我县街道社区X建工作，我县抓社区X建工作的做法在大会上进行了经验交流，东华街道X工委、文化街社区被市委表彰为全市先进基层X组织。
纵向比，社区X建工作成绩不小，但横向比、与相邻县市、全国先进地区相比，和新形势新任务相比，还存在许多亟待加强和改进的问题：一是社区活动场地建设滞后，场地狭小，办公设施简陋，档次比较低，跟不上工作和形势发展的需要，影响了社区建设的正常开展;二是社区共驻共建的机制还没有形成，在一定范围内存在“一头热、一头冷”的现象。社区X组织和辖区单位X组织共同