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每月总结汇编№ 2 5
2023 年 9 月
目 录
一、X委
新时代全市组织工作综述 1
曲靖市深入推进作风革命效能革命综述 6
昌吉州推进信访工作规范化法治化工作综述 10
大兴调查研究推动高质量发展哈尔滨市开展主题教育大调研综述 12
海勃湾区基层X建工作综述 16
鹤峰县X建工作综述 19
X的十八大以来钦州组织工作综述 22
石家庄市推动社会治理和X的建设工作综述 27
河南省组织工作综述 31
台前县清水河乡“五星”支部创建综述 37
永州市深入开展调查研究工作综述 41
“十四五”以来辽宁援疆工作综述 44
X的十八大以来扬州组织工作综述 46
晋中市五年来组织工作综述 51
宁波市新时代十年推进组织工作高质量发展综述 56
新时代台州推进组织工作高质量发展综述 60
新时代十年中卫组织工作综述 64
濮阳工业园区以高水平X建助推宣传思想工作高质量发展综述 69
时代十年嘉兴组织工作综述 73
曲靖市人才工作综述 77
天水市干部队伍建设工作综述 82
X的十八大以来来宾市组织工作成就综述 86
平凉市新经济组织、新社会组织和新就业群体X建工作综述 89
青海省人大常委会及机关高质量推进主题教育工作综述 94
玉林融合共建深化清廉家庭建设综述 99
武都区蒲池乡“四个一”打造廉洁乡村综述 101
中央和国家机关深化“四强”X支部创建工作综述 103
天水市人才工作综述 111
那曲市农牧区基层X建工作综述 114
新时代淮南市组织工作综述 118
X的十八大以来北海组织工作综述 122
新时代大同组织工作综述 126
新时代南京组织工作综述 130
来宾市推进清廉乡村建设工作综述 136
新时代新征程北京网信工作综述 139
新时代金昌组织工作综述 144
三、政府
新余市实施“工业强市”战略推动高质量发展综述 149
松原市上半年经济社会发展综述 152
郑蒲港新区上半年经济社会发展综述 158
泸溪创建全省法治政府建设示范县综述 161
呼伦贝尔市全面深化改革工作半年综述 163
铜仁市委三届五次全会以来经济社会高质量发展综述 166
榆社县上半年经济社会高质量发展综述 172
吉木萨尔县上半年经济高质量发展综述 175
银川市“六权”改革综述 178
雅安市上半年民营经济工作综述 182
濮阳市红色美丽村庄试点建设情况综述 186
甘肃省水利厅坚决筑牢抗旱减灾防御防线工作综述 190
玉东新区二〇二三年年中工作综述 192
珲春市推进生态文明建设综述 195
甘肃省医保部门办好民生实事强化医疗保障工作综述 198
南乐县寺庄乡经济社会高质量发展综述 200
枣强县千方百计稳就业促创业工作综述 204
武江区上半年经济社会高质量发展综述 207
云梦县法治政府建设示范创建工作综述 209
海勃湾区政务服务工作综述 213
上半年日喀则市文化工作综述 216
临汾市今年以来招商引资工作综述 220
恩阳区工业发展十年综述 226
临河区法治政府建设综述 230
滁州市经济社会高质量发展综述 235
侯马市优化营商环境工作综述 240
南谯税务以“专精特新”服务助力专精特新企业发展综述 244
广安深入推进新型工业化、加快建设现代化产业体系综述 246
四、政协
云南省政协机关基层X组织推动主题教育取得实效综述 250
民建包头市委员会工作综述 253
省政协深入推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育
工作综述 255
五、政法
行政检察护航法治化营商环境专项活动综述 259
木垒县推动基层社会治理创新发展综述 264
海勃湾区政法工作综述 267
六、统战
中央统战部参与黔西南试验区建设工作综述 270
台前县统战工作综述 274
巴彦淖尔市推进创建全国民族团结进步示范市工作综述 276
七、脱贫
定西市中央单位定点帮扶工作综述 278
八、群团
曲靖市工会工作综述 283
城区妇联推动妇女儿童事业发展综述 285
江西工会五年工作综述 288
九、企业
金融租赁公司年中工作会议综述 291
濮阳市金融帮扶工作综述 294
攀枝花钢城集团有限公司上半年降本增效亮点综述 301
昌吉州国资系统“五个好”X支部创建工作综述 304
东航甘肃公司安全管理推动企业高质量发展综述 307
黑龙江省属企业开展主题教育大调研综述 310
乘势而上开新局 砥砺奋进谱新篇
新时代全市组织工作综述
(2023 年 8 月 28 日)
组织建设是X的建设的重要基础。
时间镌刻崭新年轮,岁月书写时代华章。
进入新时代,全市各级组织部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定贯彻新时代X的建设总要求和新时代X的组织路线,坚持着眼长远与立足当前相结合、目标引领与问题导向相协调、整体推进与重点突破相统一,紧紧围绕服务保障中心大局选干部、抓X建、聚人才,守正创新、勇毅前行,不断推动新时代组织工作迈上新台阶、取得新成效、展现新作为。
一、深化理论武装凝聚奋进力量
信仰的旗帜高高飘扬,思想的光芒熠熠生辉。
我市始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务,认真落实思想建X、理论强X部署要求,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,引导X员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
——X的创新理论入脑入心。认真落实“第一议题”制度,市委主要领导作主体班、轮训班“开班第一讲”,市级领导带头上讲台、深入基层宣讲,推动各级X员干部上好ZZ理论“必修课”。充分发挥X校主阵地、主渠道作用, 及时跟进开展X的十九大及十九届历次全会精神、X的二十大精神集中轮训, 市级累计举办轮训班25期,培训县处级领导干部近6000人次。举办各类进修班、读书班130多期9000人次,开展习近平法治思想、生态文明思想等专题培训300 多期2.5万人次。
——X内集中教育成效显著。积极参与推动“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、X史学习教育等X内集中学习教育,指导各级X组织召开理论学习中心组学习会议,举办读书班和研讨交流3700多次,使广大X员干部受到了全面深刻的ZZ教育、思想淬炼、精神洗礼;深入开展“X旗在基层一线高高飘扬”活动,发动各级X组织措办实事6335件,广大X员办理实事3.38万件。
——X员干部日常教育常抓常新。督促指导各级X组织和广大X员干部通过“三会一课”、主题X日等,及时跟进学习X的创新理论。依托市内丰富红色资源,加强X员干部理想信念教育和对X忠诚教育。不断创新学习载体和方式,引导X员干部利用多种形式抓好学习,持续坚定对马克思主义、共产主义的信仰,对中国特色社会主义的信念,对实现中华民族伟大复兴的信心。
二、坚持选贤任能锻造过硬队伍
习近平总书记强调:“全面建设社会主义现代化国家,必须有一支ZZ过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。”
新时代新征程上,全市组织部门围绕建立健全干部工作“五大体系”,抓深抓实干部选育管用各项工作,着力打造忠诚干净担当干部队伍,一大批在脱贫攻坚、高质量发展等重大任务中表现突出的优秀干部得到提拔重用,充分激发广大干部工作积极性、主动性、创造性,以队伍高素质保证发展高质量。
在培养选拔干部方面,树立重实干、重实绩、重实效的鲜明导向,大力选拔在招商引资、项目建设中扛重活打硬仗、推动高质量发展成效显著的干部, 在乡村振兴、生态环保、主动创稳等重大实践中知重负重、苦干实干的干部, 贯彻中央和省委、市委重大决策部署坚决有效、落实“三抓三促”行动和“能力作风建设提升年”活动措施有力的干部。
在考准考实ZZ素质方面,修订市管领导班子和领导干部《年度考核办法》
《ZZ素质考察办法》,探索推行“5个+”ZZ素质考察方式,扎实开展平时考核、专项考核,不断强化考核结果运用,发挥考核“指挥棒”作用,确保选出的干部ZZ上信得过、靠得住、能放心。
在提升干部素质能力方面,实施换届后“干部大培训、能力大提升”工程, 坚持把改革发展主战场、乡村振兴第一线作为提升干部专业化能力“实践课堂”, 培训X员干部32.97万人次。选派198名市直部门和县(市、区)优秀年轻干部双向交流挂职,选派102名业务骨干赴天津市、合作市对口帮扶区挂职,让X员干部在基层“大熔炉”里加速成长,淬火成钢。
在激励干部担当作为方面,认真落实省委《关于进一步关心关爱干部营造干事创业良好环境的意见》,制定贯彻落实《措施清单》,出台《关于进一步加强干部队伍建设奋力担当平凉高质量发展新使命的若干意见》《关于鼓励优秀干部到基层一线建功立业若干措施》《关于进一步加强优秀年轻干部选拔培养工作的实施意见》等一系列制度措施,对在高质量发展中作出突出贡献的60
名公务员以嘉奖形式给予及时奖励,评选10名乡镇担当作为好书记和200名乡村振兴好支书,及时澄清不实举报,旗帜鲜明地为敢抓敢管的干部撑腰鼓劲。
在干部日常管理监督方面,坚持严的主基调不动摇,加强干部全方位管理和经常性监督,严格落实干部日常管理监督措施,深入开展领导干部个人有关事项报告抽查核实,畅通群众信访举报渠道,紧盯“一把手”这个关键少数, 重点领域和重点岗位干部管理监督更加精准有效。
在加强离退休干部工作方面,新建市老干部活动中心,成立市老年大学, 组建市县两级关工委“五老”宣讲团、关爱团,广大老同志精神文化生活进一步丰富,实现老有所学、老有所乐、老有所为。
三、严密组织体系服务中心大局
围绕中心,服务大局,历来是组织工作的使命所在。全市各级X组织坚持把X建引领贯穿脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理、项目建设等中心工作全过程、各方面,全力服务保障经济社会发展大局。
持续深化基层X建“六大攻坚行动”,激励引导各级X组织和广大X员干部深入实施抓X建促乡村振兴,跟进落实换届后乡村班子建设“八项措施”和新进乡村班子成员“1+1”帮带培养机制,全面开展乡村班子届中“履职体检”, 持续加强乡村工作力量,累计从市直机关选派128名年轻干部到乡镇挂职,调整轮换驻村第一书记和工作队员2059名。深入实施X建引领村级集体经济“改薄倍增”行动,集体经济村均收入由2020年的4.1万元提升到今年上半年的13.44 万元。
加大基础保障力度,改造提升村(社区)X群服务中心,实施乡镇“五小工程”,整顿软弱涣散X组织,对专业化管理的村X组织书记落实生活补助。深入开展“擂台大比武·能力大提升”活动,组织1537名村(社区)X组织书记围绕推动产业发展、基层治理、创城行动等中心工作登台打擂、亮单晒绩。
治国安邦重在基层。
为不断提升X建引领基层治理水平,我市强化统筹谋划,压实责任链条, 一体推进全市各领域基层X建工作。
在农村,组织开展“千村X组织引领·万名X员承诺·共树文明新风”行动,推行“十户联体”治理模式,创新“微治理”十条措施,健全完善村民议事会、村民理事会等制度,累计举办“文明家庭”评选等各类活动1.75万场次。
在城市,出台涉及机构改革、赋能扩权减负、基础保障等8项制度文件,进
一步优化网格设置,将各类网格整合形成“一张网”,组织老X员、物管员等“十大员”进网入格、发挥优势,“张晓丽工作调解室”“五心”工作法、“睦邻X建”“有事说一声”等治理模式备受赞誉。
疫情防控期间,组建X员服务队1570个,依托村X组织网格化组织体系, 划分X员责任区1456个,充分发挥基层X组织和广大X员干部的战斗堡垒和先锋模范作用。
为切实实现以高质量X建引领高质量发展,我市聚焦服务发展发挥组织作用,在机关,扎实推进模范机关创建,常态化开展“三级联动破解机关X建难题”活动,创新举办“机关X组织书记论坛”;在事业单位,57个设X委和X总支的中小学校X组织书记和校长全部分设配备到位,23个二级以上公立医院X组织书记和院长全部完成分设;在国有企业,完成市本级改革任务118项,划转理顺基层X组织13个、X员300名。部署开展新业态新就业群体X建工作定题破题行动,推动成立市县两级行业X委24个、X组织232个、X群服务中心321 处,建立“司机之家”“红色驿站”等135个。围绕重点产业链、村级集体经济发展、基层治理等中心工作全域推进X建联建,建立片区联合X委58个,组建“红色领航帮办团”53个,链接992个村(社区)X组织、机关事业单位、企业结对互促、抱团发展。
探索建立“七式法”农村X员分类管理、流动X员“五式一化”管理模式, 推行农村X员档案管理“343”工作法,全市102个乡镇全部建立标准化档案室, 逐步实现农村X员档案管理工作规范化、制度化、精准化、数字化。
四、强化人才引领助力经济发展
人才兴则平凉兴,人才强则平凉强。
进入新时代,平凉牢固确立人才引领发展的战略地位,坚持“小切口、大突破”思路,积极破除人才发展体制机制障碍,组织实施人才工程,全方位培养引进使用人才,不断涵养人才生态,人才支撑现代化建设能力实现量质齐升。
——坚持X管人才扛牢ZZ责任,制定出台中长期人才发展规划等政策文件,组织实施以首席专家和领衔专家为主的“头雁”,以各层次各领域知名度高、影响力大的学科带头人为主的“名雁”,以人才团队为主的“群雁”,以平凉籍在外人才为主的“归雁”,以青年人才为主的“雏雁”,以乡土人才为主的“家雁”等人才工程,为平凉经济社会高质量发展提供人才支撑。
——坚持改革赋能优化体制机制,创新人才评价机制,评定乡土人才100名,
60名农民乡土人才被直接评定为中高级专业技术职称,886名农民取得农村实用技术人才职称;解决1250名特岗教师、408名定向医学生的编制问题;下放人才引进权限,改审批制为备案制,增强用人单位自主权;鼓励打通人才进入企事业单位渠道,营造“不拘一格用人才”的良好环境。
——坚持保障大局提升支撑能力,深入实施“一重点产业一人才工程”, 建立高质量发展、九大重点产业专家库,实施专家人才助力乡村振兴行动,组建果业技术、畜牧养殖、文化旅游、教育教学、医疗卫生5支服务队,常年深入基层开展科技帮扶,培育新型职业农民1.51万名。
——坚持外引内育建强人才队伍,“组团式”赴外开展“双招双引”活动, 建立乡村振兴人才工作站,引进急需紧缺人才3500多名;全力做好“组团式” 帮扶干部人才和“博士服务团”成员服务保障工作,充分发挥高层次专家人才资源优势;实施企业家能力提升、高技能人才振兴等工程,50名青年人才入选“陇原之光”人才培养计划。
——坚持优化环境激发人才活力,认真落实市级领导联系专家“三必访” “四必帮”和“陇原人才服务卡”制度,实施“人才之家”建设项目;加强科研平台建设,持续推进科研人员减负专项行动,从提升创新能力、加快科技成果转化等方面提出了一系列政策措施。
……
一项项工作推进、一个个荣誉成果、一串串坚实脚印,饱含着智慧和心血, 是我市各级X组织和广大X员干部用实干担当书写的高质量“组工答卷”。
新思想引领新时代,新使命开启新征程。我市将认真贯彻落实习近平总书记关于X的建设和组织工作的重要指示以及全国全省组织工作会议精神,增强ZZ定力、发展定力、战略定力,牢记忠诚为X护X、全力兴X强X根本使命, 以扎实的工作作风、饱满的精神状态,全力推动组织工作高质量发展,为加快建设社会主义现代化幸福美好新平凉作出新的更大贡献、提供坚强组织保证。
驰而不息转作风提效能 笃行实干谋发展促跨越
曲靖市深入推进作风革命效能革命综述
(2023年8月22日)
干部作风决定事业兴衰成败,高质量发展呼唤优良作风。自2022年2月全省掀起作风革命效能革命以来,曲靖市委、市政府把作风革命效能革命作为加强作风建设、改善营商环境、锻造过硬队伍的重要抓手,全市各级各部门牢固树立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效率意识,深入践行“三法三化”, 以高度的思想自觉、ZZ自觉、行动自觉转作风、抓落实、提效能、促发展, 推动曲靖高质量跨越式发展持续走在全省前列。
2022年,曲靖市实现地区生产总值3802亿元、增长8.1%,经济增速和对全省经济增长的贡献率连续三年领跑全省,经济总量在全国城市的排位四年大幅前进46位、排第79位,迈入了高质量跨越式发展的良性轨道。今年上半年,实现地区生产总值1773.8亿元、同比增长7.5%,分别高于全国、全省2个百分点、2.4个百分点,经济运行在稳的基础上筑牢了质的根基。
一、凝聚思想共识汇聚奋进力量
曲靖市坚持把转作风与抓落实融合推进,着力加强制度建设,不断强化目标导向、问题导向、结果导向,大力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围,为奋进新征程推动新跨越汇聚磅礴力量。
曲靖市成立由市委书记、市长任组长的领导小组,构建X委统一领导、X政一把手负总责、领导小组统一协调、成员各司其职、部门密切配合的工作机制;相继出台《曲靖市推进作风革命加强机关效能建设的实施方案》《在全市开展“执行力建设年”活动的实施方案》《在全市开展“监督落实年”活动的实施方案》等一系列文件,通过建章立制强化刚性约束和规范指导,在全市构建一级抓一级、层层抓落实的责任体系,营造“大抓执行、快抓执行、狠抓执行”的浓厚氛围,确保作风革命效能革命各项要求落到实处取得实效。
与此同时,各地各部门认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府部署安排,结合工作实际,细化落实举措,全力推动作风革命效能革命走深走实。麒麟区建立比行动看落实、比创新看方法、比作风看效率、比进度看差距、比质效看实绩“五比五看”观摩评比机制。会泽县出台28条措施,在X政机关实行工作碰头会制度,每周班子成员相互通报上周工作落实情况,研究解决困难和
问题,明确下周的工作任务。市纪委市监委出台《关于发挥纪检监察机关监督职能推动省委省政府〈推进作风革命加强机关效能建设的若干规定(试行)〉全面落实的实施方案》,明确了4个方面25个具体监督重点任务。市委办公室聚焦“五个坚持”,健全完善市委部署安排落实反馈、信息直达快报和文件审核办理等机制。市委组织部深入开展“六个一行动”,持续巩固基础工作、找准工作定位、提升综合能力、优化工作作风。市委市直机关工委认真开展“对标先进、争创一流,服务发展、推动跨越”主题实践活动,召开现场观摩会加快推进“五强五带头五个过硬”模范机关创建。市人大常委会机关通过“五推五促”持续深入开展作风革命效能革命。市政府办公室在全市政府系统开展“抓落实、促跨越”专项行动,大力倡导“提振精神抓落实,提速提质促跨越”的工作作风,推动各项工作干在实处、走在前列。市政协机关制定4个方面12条具体措施,以作风大转变推动效能大提升。
二、优化方式方法强化一线担当
在市委、市政府主要领导的示范带动下,全市各级干部充分发挥主观能动性,大力弘扬“马上就办、真抓实干”的精神,持续深入践行项目工作法、一线工作法、典型引路法,掀起了转作风、提效能、强执行、促落实的热潮,不断推动各项工作提质增效。
各地各部门认真落实任务项目化、项目清单化、清单具体化的要求,掀起了大抓发展、大抓产业、大抓项目的高潮。宣威市建立“专人专班”监测机制、全程跟进项目推进机制和“红黑榜”双向激励机制,全力推动项目跑出“加速度”。师宗县聚焦“不锈钢城、绿色铝精深加工基地、特色种植示范基地”发展定位,研究制定“9+33”三年行动计划,细化项目任务清单53个。市发展和改革委员会建立健全重大项目常态化管理工作机制,全力抓好重大项目推进工作专班实体化运行,推动项目建设提速提质提效,今年1至6月,集中开工项目362个、总投资787.1亿元。市投资促进局建立周碰头、月通报、双月调度、季度分析等制度,着力提升招商引资质效,今年上半年,引进省外产业到位资金562.42亿元、增长29.34%,实际利用外资3431万美元、增长105.2%。
各地各部门坚持眼睛向下、脚步向下、重心下移,带着工作、带着问题、带着责任深入基层一线。坚持X政主要领导带头,示范带动四班子领导,充分发挥“头雁效应”,2022年,市委、市政府领导到基层调研时间平均65天,在一线现场办公297次,解决问题300余个。市税务局推行“首席税收协调员”工
作机制,截至目前,为138家重点企业提供专业涉税服务。市信访局深入开展矛盾风险隐患大排查大化解、领导干部接访下访、治理重复信访倒流、进京访专项治理四个专项行动,狠抓信访问题源头治理,积极推进信访矛盾化解,2023 年上半年,全市化解信访积案2件。
各地各部门通过典型引领,营造了示范引领、比学赶超的良好氛围。麒麟区沿江街道紧紧围绕组织强、产业兴、生态美发展目标,采取“支部+公司+合作社+农户”模式,助推乡村振兴驶入快车道、跑出加速度。会泽县白雾村坚持把持续增加群众收入作为中心任务,依托当地优势资源发展特色产业,分层分类实施增收举措,以务实作风走出一条分类促增收的新路子。罗平县板桥镇坚持农民的村庄农民建设、农民经营,以壮大集体经济和促进农民增收为出发点和落脚点,全力推动“云上花乡”乡村振兴示范园建设提质增效,《求是》杂志2023年第5期对此进行了专题报道。富源县针对监督检查过频等突出问题,探索实行“打包”“集约式”监督,化“纸上行动”为“实际行动”,减少督查频次的经验做法被《人民日报》报道。宣威市“建制度、补短板、控成本、降负担”推动乡村客货邮融合发展的经验做法被省委办公厅推广学习。
三、大抓营商环境打造曲靖品牌
曲靖市牢固树立“服务企业就是服务发展”的理念,坚持“政府围着企业转,企业有事马上办”,紧盯建设“全国一流、全省领先”的工作目标,不断提高审批服务效率,构建亲清新型政商关系,强化营商环境监督评价,全力当好企业发展的“服务员”,一批企业在曲靖连续实施多期项目,用实实在在的投资为曲靖营商环境“投票”,打造了有口皆碑的“曲靖品牌”,荣获“中国投资热点城市”称号,曲靖市聚焦产业链延伸,全力打造产业集群典型经验的做法获国务院第九次大督查通报表扬。
各地各部门大力实施营商环境提升三年行动计划,全面落实服务企业“三项制度”“最多跑一次”事项比例达90%,企业开办时间压缩到0.4个工作日以内。市政务服务管理局在全省创新推出“扫码办”服务,将全市各级1792项政务服务事项充分整合,实现一码查询、办理和评价,目前1836个政务(便民) 服务场所位置可掌上导航,17项村级代办事项和4项村级证明事项可掌上办理, 同时,在市、县政务服务中心设置“办不成事反映窗口”11个,受理并办结各类“疑难杂症”80余件。富源县创新一次办、填空办、码上办、邮寄办和联动 办“五办”协同模式,集中审批事项和办事环节平均减少30%、申请材料减少51%,
办结时间压缩60%,有效激发了市场主体活力。曲靖经开区持续深化推进全流程、全覆盖的工程建设项目审批制度改革,实行“先建后验”“容缺审批”的管理和服务模式,大幅降低了项目审批成本,审批时限较以往平均缩短70%以上,项目开工时间平均缩短180天至240天,为工程建设项目审批装上“加速器”。
市效能办联合市委市直机关工委,组织市级相关部门聚焦产业发展、营商环境、便民惠企,围绕群众关心、企业关切、基层关注的热点、难点、痛点和堵点问题,科学建立服务群众、服务基层、服务企业的“三服务”清单,2022 年,73家市级部门承诺并完成850余项服务事项。市市场监管局全面提升市场准入的便利化、智能化和规范化水平,推动市场主体量质齐增,2022年,全市市场主体总数排名全省第2,企业净增目标完成率、“个转企”完成量等指标均位居全省前列;今年上半年,市场主体净增5万户、达61.34万户,增长8.8%。
四、深化基层减负提升干事效能
曲靖市持之以恒抓牢作风建设,持续加强文件会议、“督检考”和调研计划管控,真正将基层减负工作落到实处、深处,让基层干部从形式主义中解放出来,有更多时间和精力抓落实,轻装上阵促发展。
科学制定年度发文计划,严格落实发文立项会商机制,从严控制文件篇幅和发文行文规格,合理确定文件印发范围、文件密级和保密期限,进一步提升文件质效。严控以市委、市政府名义召开的全市性会议,从严控制会议活动规模和时间,提高会议活动效率和质量,没有列入计划的会议原则上不召开,会议内容相近、参会人员范围相近的,能合并的合并,可套开的套开。今年上半年,市级发文同比减少37.32%,召开会议数量同比减少25%。
与此同时,我市为持续减轻基层迎检迎督迎考负担,制定印发了《曲靖市2023年督查检查考核计划》,实行督查检查年度计划管理和审批报备制度,将“督检考”事项压减至47项;不断改进督查检查方式,采取“四不两直”、明察暗访、随机抽查、“点穴式”等方式开展督查检查,合并同类事项并进行督查检查,涉及多部门的通过联合组团开展督查检查,有效避免重复督查、多头检查的情况发生。制定下发《曲靖市2023年综合考核办法》,优化考核指标、细化考核内容,降低“留痕”事项在考核中的权重,不简单以留痕多少评判工作好坏,防止“痕迹主义”问题出现,确保年度综合考核公平公正。
打出“组合拳”落实“五个法治化”
昌吉州推进信访工作规范化法治化工作综述
(2023年8月29日)
自7月26日自治区推进信访工作法治化现场会召开后,昌吉州各级各部门迅速传达学习贯彻现场会精神,采取五项有力举措,结合《信访工作条例》,构建完善解决群众诉求闭环机制,推动信访工作“五个法治化”落实,全力推进昌吉州信访工作规范化、法治化。
一、全面开展信访法治化理论“大学习”,提高法治建设能力水平
昌吉州将《信访工作条例》和“五个法治化”纳入州信访局每日晨会和X员干部自学内容,加强理论学习,深入理解和准确把握“五个法治化”的核心内涵;纳入每周信访干部讲堂讲学内容,各业务科室干部结合实际工作和典型案例剖析,以“贯彻落实《信访工作条例》深入推进信访工作‘五个法治化’” 为主题每周讲学1次,统一思想、提高认识,提高全局干部法治思维能力和水平。在全州印发《关于在“大起底大化解”集中攻坚行动中深入学习贯彻和信访工作“五个法治化”的通知》,在全州范围内深入推进《信访工作条例》和信访工作“五个法治化”的学习贯彻,切实增强各级干部运用法治思维和法治方式开展工作、化解矛盾、破解难题的能力。组织全州各县市信访部门、联席会议成员单位信访干部350余人次到昌吉市“和合昌吉”法务中心、吉木萨尔县社会工作中心等单位开展互观互学。
二、巡回开展信访法治业务“大培训”,规范信访工作流程
昌吉州召开专题会议多次研究讨论,进一步细化受理、办理工作流程,制定完善受理告知单、办理告知单等系列配套文书,做到精准、规范,让信访件办理程序有章可循、有据可查、有法可依、有迹可溯,依法依规妥善化解突出问题。从8月10日起,由州信访局主要领导带领业务骨干,围绕《信访工作条例》、“五个法治化”“三个不予受理”“四个讲清楚”“信访工作路线图”等内容, 逐县(市)分层级,采取以案说法、案例剖析、以案示教等方式,对信访干部进行精准、精细化业务培训。各县市也结合大起底大化解集中攻坚工作,相继组织由县(市)四套班子、乡镇、部门主要领导参加的信访工作法治化专题培训班,进一步深入贯彻落实《信访工作条例》和信访工作“五个法治化”要求。
三、深入开展矛盾纠纷“大起底”,提高源头治理质效
昌吉州制定印发《昌吉州开展信访矛盾“大起底大化解”集中攻坚行动方案》,召开全州会议全面安排部署,从8月1日开始,利用4个月时间,分三个阶段在全州全面开展矛盾纠纷“大摸排、大起底、大化解”工作,统筹整合基层各支力量,按照属地和行业领域开展拉网式、地毯式、全覆盖矛盾纠纷大走访、大起底、大排查工作,真正摸清全州家底,建立工作台账,做到底数清、情况明。对排查发现的矛盾纠纷,明确地域管辖、职能管辖、级别管辖,逐一落实化解责任,努力把问题解决在初始阶段,把矛盾化解在当地。深入践行“浦江经验”,将接访下访与实地督查、蹲点调研等有机融合,精准掌握一线实情, 依法及时就地解决群众合理诉求。
四、聚焦重点开展突出问题“大化解”,消减信访积案存量
昌吉州对增量、存量和攻坚行动动态摸排确定的信访事项,坚持“三到位一处理”工作原则,全部落实县市(园区)、乡镇(街道)、村(社区)三级领导分级、分类包案机制,高位推动问题化解。对全州747件信访存量按照城乡建设、劳动保障、农业农村、涉法涉诉、市场监管、自然资源六大重点领域进行梳理,精准分类并上报州X办,由州X办督查室向各分管州领导下发督办通知单,督促各分管州领导了解掌握并指导化解分管领域群众困难诉求和信访积案。实践探索信访终结制度,对今年8月1日以前历史遗留的疑难复杂信访事项进行“回头看”,对确实已经“三到位”的信访事项,按照“办理机关、单位提出——县市信访工作联席会议研究——县市政府常务会研究——县市人大监督——县市委常委会研究”的程序,依法终结一批,进一步消减信访存量。
五、围绕集中攻坚开展“大督导”,推动重点任务落实
州信联办安排州信访局县级领导干部深入包联县(市),蹲点指导,扎实推动全州信访矛盾“大起底、大化解”集中攻坚行动工作各项措施落实见效。聚焦昌吉市重点信访事项,由7名县级领导干部全覆盖包联指导每个乡镇(街道)、部门信访工作,帮助乡镇、街道逐案分析成因和症结,按照“五个法治化”要求和信访工作“路线图”规范信访工作流程,研究解决问题的切入点和突破口,提出解决问题措施办法,全力推进化解,确保昌吉市各项工作任务统筹推进,取得实效。针对责任单位、责任领导“跟不上去、贴不上去、沉不下去”履职不到位的问题,加强督查督办和责任追究,督促履职尽责到位。
大兴调查研究推动高质量发展哈尔滨市开展主题教育大调研综述
(2023 年 8 月 17 日)
在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育过程中,哈尔滨市牢牢把握主题教育目标要求,坚持运用调查研究的方式问计于民、问需于企, 围绕问题导向、目标导向、效果导向抓落实,有效提升调研成果转化运用精准性、针对性和靶向性,推动解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向问题,使调查研究过程真正转化为解决问题、促进发展的实际行动。今年以来,全市形成调研方案160个,确定调研课题668个。截至目前,调研课题已全部完成,调研过程中解决问题660个。
运用X的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律, 调研成果的转化运用正成为哈尔滨市引领新一轮振兴发展的澎湃动能。
一、以“察、谋、破、促”聚焦发展难题
把大兴调查研究作为扎实推动主题教育的重要内容,哈尔滨市立足实际, 认真贯彻落实中共中央办公厅印发的《关于在全X大兴调查研究的工作方案》, 全面落实省委开展的“察实情、谋良策、破难题、促振兴”大调研活动,针对全市相关领域或工作中最突出难点问题进行专项调研。
省委常委、哈尔滨市委书记张安顺到道里区开展调研,先后到何家沟截流渠末端、最低点的上江街易涝返水区域、河松小区二期老旧小区改造项目现场、地铁2号线中央大街站等点位,督导推动城市建设管理运行高质量发展工作。
哈尔滨市市长张起翔先后到哈尔滨东安汽车动力股份有限公司新能源混动系统新基地项目、万宇科技等包联企业,与负责人、一线工人深入交流,了解企业技术研发、生产经营和市场销售等情况,就企业发展中的困难进行研究协调。
哈尔滨市直各单位各部门坚持问题导向,转换角色,主动深入农村、社区、企业、医院、学校、新经济组织、新社会组织等基层单位,做到直插一线换位服务、直面群众“角色带入”、直击剖析问题难点、直指关键靶向施策,摸准情况、吃透问题,问需于群众、问计于实践。
哈尔滨市委组织部、哈尔滨市民政局聚焦提升社会治理效能开展联合调研, 合力实施“冰城雁阵”工程,助力1.35万名社区工作者队伍素质提升、提档升级。
哈尔滨市委政法委组建“推进街乡(镇)矛盾纠纷多元化解一站式平台建设”重点课题调研组,联合哈尔滨市司法局在全市开展“枫桥式司法所”创建, 打造“小事不出网格、矛盾不出社区、纠纷不出街道”的基层治理新模式。
哈尔滨市委宣传部聚焦推动宣传思想文化工作高质量发展,调研梳理了一批制约创意设计产业发展的问题,总结提炼6个创意设计赋能经典案例,形成系列调研成果。
二、坚持系统观念推动调研成果转化
哈尔滨市工信局紧盯全市工业经济发展突出问题,研究打造“先进制造之都”路径,推动IPv6技术应用研究等调研课题26个;哈尔滨市公安局深入查找短板问题,召开调研指导会议,面对面反馈问题,一对一跟踪整改;哈尔滨市农业农村局研究形成关于强化秸秆综合利用政策扶持、落实大豆补贴政策、健全完善农村环境管护机制等指导意见 主题教育开展以来,哈尔滨市第一批单位聚焦发展所需、改革所急、基层所盼,科学制定务实调研方案,系统谋划重点调研课题,创新调研方式,扎实组织开展基层调研,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,真正把调研成果转化为解决问题、促进发展的实际行动。
紧紧围绕建设“六个龙江”、打造“七大都市”的目标任务,坚持以解决问题、推动发展为目的,紧扣本单位本系统本领域工作中的堵点淤点难点和群众“急难愁盼”问题,结合工作实际,广泛听取意见,研究确定调研课题。哈尔滨市政府投资工程项目服务中心全面推广领导小组专业委员会议事制度,有效解决平房消防站燃气工程、公安监管场所人防工程变更等工程建设难点。
坚持向下察实情、向外求真经,广大X员、干部综合运用座谈访谈等方式, 利用互联网、大数据等现代信息技术深入基层一线开展调查研究,充分了解基层所盼和发展意愿,切实把调研中梳理的问题、形成的思路、总结的经验,及时转化为解决问题、促进工作的办法和举措。哈尔滨市委政研室以“基层探索” 连接“顶层设计”,完成调研课题《让多彩夜经济点亮“夜幕下的哈尔滨”—
—关于哈尔滨市发展夜经济情况的调查与思考》,推动调研成果快速高效转化。同时,加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效,
对调研中发现的问题,制定问题清单、责任清单、任务清单,持续推进落实。坚持抓好调研成果转化运用,把调研成果转化为解决问题、推动发展、提升能力的具体成效,推动各方面工作见成效、各项事业加快发展。
三、以调研成果转化运用开启振兴发展新局
在坚持大兴调查研究的同时,哈尔滨注重提升调研成果转化运用的精准性、针对性和靶向性,使调查研究过程真正转化成为解决问题、促进发展的实际行动。
坚持目标导向、问题导向和效果导向相结合,聚焦打造“七大都市”目标, “沉下去”摸清实情、“俯下身”精准指导、“扎下根”掌握民意,准确把握各行业各部门在推动高质量发展中存在的重点难点,确保调研成果转化有的放矢。哈尔滨市城管局针对各区数管平台缺少视频监控智慧手段等问题开展调研, 研究提出利用现代信息技术实现城市管理问题早发现、快处置,优化案件办理流程、压缩办理时限。哈尔滨住房公积金管理中心以调研解决群众“急难愁盼” 问题,加快推进“商转公”贷款落地实施。截至目前,“商转公”贷款政策为1011名缴存职工发放政策资金3.84亿元,节省利息1亿余元。
在调研中紧盯打造“冰雪文化之都”、推进数字经济加快发展等全市重大决策、重要任务、重点项目推进落实情况,带头践行“浦江经验”,深入基层座谈走访,征集和梳理“我为发展献良策”意见建议两千余条。哈尔滨市财政局针对代理记账行业不规范问题,动态跟踪调研成果转化情况,在帮助企业协调解决具体问题的同时,着力从体制机制层面探求破解之方、长远之策。亚布力管委会深入景区以游客视角梳理服务监管全流程,“五一”黄金周期间共接待游客7.6万人次,同比2019年增长了600%。熊猫馆单日接待游客量超过2.2万人,创历史新高。
着力做好调查研究“后半篇文章”,加强对《抢抓对俄合作新机遇全面推进打造向北开放之都》《关于深化校地合作推进人才集聚对策研究》等全市重点调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效,组织召开高质量专题研讨会,梳理形成问题清单、责任清单、任务清单,建立调研成果转化运用清单,推动将一张张“问题清单”转化为一张张“成效清单”。哈尔滨市检察院就加快推进全市检察机关法律监督理念现代化开展调研,建立全省首个生物多样性公益诉讼保护基地,形成公益诉讼与行政执法有效衔接的生态治理新格局。哈尔滨市营商环境建设监督局围绕“便捷高效”这一核心,加快“数跑龙江”调研成果转化,打造企业和群众办事环节最简、材料最少、时限最短、费用最小、便利度最优、满意度最高的“六最”品牌。
哈尔滨市还注重强化考核评价,将调研成果转化运用情况纳入“四个体系”
督查督办和跟踪问效,探索建立健全沟通协调机制、跟踪监管机制、反馈整改机制和综合考评机制,激励引导广大X员干部“学标杆、找差距”,确保调查研究的过程成为推进全市高质量发展的过程。
X建引领促发展 踔厉奋发谱新篇
海勃湾区基层X建工作综述
(2023年8月16日)
今年以来,海勃湾区创新实施基层X组织强基创先工程,持续补短板、强弱项、固基本、扬优势、抓示范,积极贯彻落实全市X建引领基层治理“六大工程”,深化拓展“双晒”活动,不断推动基层X组织建设全面进步、全面过硬。
坚持全面从严治X
推动X建工作有序开展
海勃湾区结合实际,印发了《2023年海勃湾区基层X组织强基创先工程实施方案》,组织动员广大基层X组织和X员在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋勇争先、建功立业;建立日常走访调研工作机制,深入镇(街道)、村(社区)办公场所及所辖区域,了解X的建设、基层治理、为民服务、团结凝聚群众、发动群众等方面存在的问题,积极协调解决,切实推动各项工作落实;制定基层X建督查工作方案,全覆盖各直属X(工)委,梳理上半年工作进展、存在的问题,以督查倒逼责任、工作双落实。
海勃湾区坚持试点先行、全面铺开的工作理念,深入镇(街道)、村(社区)X组织开展活动调研,召开活动部署会、座谈会、推进会等,有力推进群众教育实践活动走深做实;印发《关于进一步深化“感X恩、听X话、跟X走” 群众教育实践活动的通知》,推动12个区委直属X(工)委全面开展教育活动, 动员机关企事业单位、人民团体、两新组织、新就业群体、志愿服务队等力量踊跃参与活动。全区465个X支部1.3万余名X员全覆盖,形成试点先行先试、基层积极响应、全员共同参与的教育氛围。
抓X建促乡村振兴
提升集体经济造血能力
今年以来,海勃湾区全面深化乡村振兴主题培训,举办了农区X员干部“凝心铸魂”计划暨抓X建促乡村振兴培训班,截至目前,已培训两期,覆盖105人; 组织开展集体经济“扶持引领”专项行动,对村集体经济状况进行详细摸底, 持续推动集体经济稳定增收。
海勃湾区结合实际制定了《海勃湾区村集体经济发展规划(2023—2025)》,
推动村集体经济纳入区域经济发展整体布局,逐村制定发展目标、确定发展方向,着力解决集体经济发展后劲不足、资金利用率不高、群众参与度不高等问题,不断提升集体经济“造血”能力;强化全方位管理和经常性监督,制定《海勃湾区镇和村班子届中分析研判工作方案》,分自查自纠、督查整改和总结提升三个步骤进行,同步推进交叉实施;进一步规范村务监督委员会组织设置、工作职责和权利义务、工作方式、工作制度、管理考核等相关内容,有效解决村务监督委员“干什么”“怎么干”“干得好”的问题,实现“责任明确、问责精准”,推动村务监督委员会规范化运行。
X建引领基层治理
推进基层X建互促提升
海勃湾区坚决贯彻落实X建引领基层治理“六大工程”,进一步细化责任单位、任务分工、工作要求等内容,形成33条贯彻落实任务清单,推动形成组织部牵头,政法委、民政局、住建局等部门协同配合、共同推进的工作格局。
海勃湾区不断推进在职X员报到服务,健全X员干部下派报到和网格(小区)“双书记”工作机制,按照《市委组织部市委宣传部关于调整全市机关企事业单位包联共建网格(小区)的通知》,及时调整完善小区(网格)“双书记”体系,推动在职X员采取承诺践诺和志愿服务等方式,参与到社区基层治理、一刻钟社区生活圈建设、优化营商环境、服务居民群众等重大事项中。截至目前,市区两级4000余名在职X员下沉一线、服务一线,合力解决群众急难愁盼问题,达到双向共赢、社会认可、群众满意的效果。
海勃湾区还健全多方力量参与机制,印发《关于建立人民议事平台群的通知》,通过吸纳“两代表一委员”、居民代表、网格员、志愿者入群,建立起以基层X组织为引领、镇(街道)为主导、居民为主体、共同参与的多元协商组织体系,带动更多居民了解身边事、参与身边事,破解居民参与度低的问题。各基层X组织打造形成“初心会客厅”“星火工作站”“邻里凤姐调解室”“小林解忧”等多个基层治理特色品牌,营造了人人参与、人人尽责、人人享有的共治共享氛围。配套完善工作机制满足人民群众生活需要今年,海勃湾区重点推动“群众出卷基层答卷”机制,坚持以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,合理布局深化改革的战略重点。
海勃湾区将“群众出卷基层答卷”纳入改革重点任务项目,采取“群众出卷——镇(街道)、产业园吹哨——各部门答卷”的工作流程,围绕“综合执
法、管理服务、应急处置、重点工作、经济发展”5个吹哨内容,结合打造一刻钟社区生活圈,建立起“吹哨答卷”全流程监督记录台账,并配套完善监督考核、信息通报、共建共享、调查研究、交流总结等工作机制,推动“吹哨答卷” 工作规范化、流程化,着力解决群众反映的各类痛点、难点、堵点问题,实现镇(街道)、产业园“吹哨”在基层,各部门精准报到在基层,问题解决在基层。
海勃湾区计划在全区基层X组织中常态化开展“比武争星”活动,通过优秀书记上台“比武”,建立“比武”排名靠前的X组织书记与排名靠后的X组织书记“一对一”帮带机制,面对面找差距、手把手教方法,切实提升基层X组织书记抓X建促中心工作的能力和水平;以“书记项目”为抓手,全面落实“五题五责”工作法,紧盯城市更新、乡村振兴、基层治理等群众期盼的热点难点问题,督促各级X组织书记承诺领办“书记项目”,推动各级X组织书记牢固树立“抓好X建是本职,不抓X建是失职,抓不好X建是不称职”的主责意识,切实将X建工作抓在手里、放在心上。
X建引领文明之风 产业奏响振兴之章
鹤峰县X建工作综述
(2023年8月16日)
近年来,鹤峰县以“X建+”为引领,着力构建以支部建设促发展、以涵育新风引领乡村“善治”、以引领释放产业活力助推乡村振兴的发展新格局,全力推进乡村振兴战略、着力绘就村美民富人和的精彩画卷。
一、新型城镇展新颜
“对村内的违法建设、私搭乱建加大拆除力度,规范设置宣传栏、广告牌、箱柜等设施。按产权归属动员群众对无人居住或废弃的危房、残垣断壁、废棚废圈、金属构架等进行拆除”容美镇新庄村在2022年5月支部主题X日活动上, X员们再次学习新型城镇化建设和“三清三治三提升”工作方案。
近年来,鹤峰县容美镇坚持X建引领,以新型城镇化建设暨补强提升专项行动为契机,以“三清三治三提升”专项行动为抓手,充分发挥基层X组织的引领作用和X员干部的“头雁”效应,全力开展“两违”治理和人居环境整治工作,着力打造高颜值的人居环境。
“一个支部就是一座堡垒,只有干部赋能,群众才会给力。”容美镇新庄村X支部书记杜和秀说,环境整治工作是惠及广大人民群众的民生工程,必须用心干用力干,下大力气把它干好,改变脏乱差的面貌,才能让大家切实看到乡村的变化。
该镇依托“支部主题X日”等活动,利用群、群发放宣传资料,利用宣传车、院坝会、ED电子显示屏等为宣传载体,多渠道、多形式广泛开展宣传。截至目前,共发放宣传单11000余份,电子显示屏滚动播放宣传标语600余条,通过全方位、无死角宣传,营造人人知晓、人人参与共建美好家园的浓厚氛围。
据统计,截至2023年6月,容美镇清理屋顶楼栋153栋,拆除屋顶违建3000 多平方米,清除社区违章建筑拆除钢架棚185平方米,使城镇范围内的乱搭乱建及环境卫生得到了彻底整治。与此同时,容美镇还引导群众自觉参与到村庄环境整治和清洁行动工作中,通过整治活动,彻底改变了人居环境,村庄面貌焕然一新。
“我前不久受伤住院,妻子常年患病,有心改善居住环境却无能为力。前
几日,村两委、驻村工作队和邻居都来帮我整理房前屋后的环境卫生,我家焕然一新。”新庄村3组村民杨再明感激地说道。
二、打造文明乡风“新引擎”
盛夏时节,傍晚时分,鹤峰县走马镇李桥村文化广场热闹非凡。“现在条件好,大家茶余饭后都聚在这里唱歌、跳舞,非常安逸!”说话的是村里的于大娘,她正和伙伴们跟着音乐节奏跳起广场舞。
近年来,李桥村秉承“文化大村”资源优势,以文化建设为突破口,大力弘扬非遗文化、广场文化、庭院文化、公益文化,充分激发群众的内生动力, 共建共享“润心、同心、舒心、暖心”幸福家园,先后被评为省级文明村、全省美丽乡村典型示范村和全省农村产业融合发展试点示范村。
李桥村是传统文化艺术集聚地。多年来,该村主动参加各级巡演和比赛, 先后获得鹤峰县首届围鼓大赛第三名、2018年鹤峰县土家打溜子大赛二等奖等, 被授予省级非物质文化遗产围鼓传承基地。2021年,结合X史学习教育,李桥村通过走访老一辈村民、查找文史资料等,不断挖掘村志村史,梳理并形成“话说李桥”“潮水寺的故事”“蜡烛岩的传奇故事”等一系列村史资料,充分展示了该村乡土文化和仁人志士的感人事迹,反映了李桥村先辈艰苦创业的光辉历程,广大村民文化自信持续增强。
该村40岁村民郑学君坐轮椅却不等不靠,从对养蛙一窍不通到自学成为远近闻名的石蛙养殖专家,其励志故事激励了众多乡邻,郑学君也先后被评为“湖北省劳动模范”“最美鹤峰人”。在他影响下,相继涌现出放弃大城市深造机会、扎根深山教育的“最美鹤峰人”林丹丹,“最美走马人”于德银、田永明、黄鹤霞,“最美家庭”刘卯秀等身边典型。
此外,李桥村还建立美丽庭院评比机制,创办“家庭积分银行”,由村内乡贤、美丽庭院示范户、部分村民代表组成评审小组,制订评分细则,每月开展评比,按照一至五星的标准进行星级评定,实行正向加分、负向扣分,评选结果公示公开。引入“流动红旗”机制,开展示范庭院挂牌行动,对示范庭院定期复核,激发村民比拼意识和创建热情。
一个典型就是一面旗帜,目前,李桥村已建成美丽庭院示范小区1个、美化庭院56个,真正实现了以家庭“小美”汇聚乡村“大美”。
三、走出乡村振兴“新路子”
7月20日,鹤峰县走马镇木耳山茶叶基地美如画卷,万亩茶山,连绵起伏,
翠绿铺陈。
好山好水出好茶,地处北纬30度“黄金产茶点”的鹤峰,全县茶园面积近40万亩,茶叶市场主体1100余家,是有名的产茶大县。
“当初选择在鹤峰建厂,主要因鹤峰得天独厚的茶叶资源优势,这里产的茶叶绿色、生态、有机、富硒,很受外商青睐。”鹤峰凯荣实业发展有限公司董事长朱银火介绍,目前,公司在鹤峰县建有原料生产基地40000亩,有机茶基地认证和转换认证面积达到16524.15亩,有机茶产量4200吨。
凯荣公司成立于2019年10月,是鹤峰县重点招商引资企业和浙茶入鄂最大投资企业,公司主营业务为茶叶生产加工和出口以及仓储物流,主要产品为绿茶、红茶,产品外销摩洛哥、阿富汗、伊朗、意大利、法国等国家。
朱银火介绍,基于庞大的消费市场,以及完善的利益联结机制和健康的产业链延伸模式,公司直接带动当地1万余户、3.5万余人增收致富,助力鹤峰建成武陵山茶叶集散地,打造中国茶叶出口第一县。
“我们今年第一季度完成出口订单930万美元,同比增长40%,今年预计可以实现出口创汇5000万美元以上,目前在手订单2800万美元,在刚刚结束的茶商大会上,又达成意向签约11.5亿元。”凯荣实业总经理周平介绍,目前企业精制生产线日产量可达6000吨,力争在“十四五”末,产值突破20亿元,出口创汇突破3亿美元,年产量突破5万吨。
据了解,鹤峰县是万里茶道茶源地之一,茶叶外贸历史悠久。鹤峰茶叶出口历史可追溯到清末民初时期,当时鹤峰红茶年产量百万余斤,多销往欧州。改革开放以来,鹤峰茶叶出口贸易额逐年递增,1999年茶叶出口创汇189万美元, 至2022年突破3200万美元,增长近17倍,茶叶出口总量和创汇总额在省内位居第一。
“我们将持续推动公司(专业合作社)+基地+农户发展模式,扶持主动发展有机茶的重点龙头企业,深入实施全域绿色化生产,全力做大有机茶叶基地, 同时,紧盯‘一带一路’沿线销售市场,拓展海外市场,参与国际竞争,畅通鹤峰茶外销渠道。”鹤峰县副县长郑平说。
X旗领航风帆劲 向海图强启新程
X的十八大以来钦州组织工作综述
(2023年8月17日)
X的力量来自组织,组织强则事业兴。
X的十八大以来,在市委的坚强领导下,全市各级组织部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实新时代X的建设总要求和新时代X的组织路线,紧紧围绕中心大局,聚焦主责主业,扎实推进理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才,X的建设和组织工作取得新的显著成效。
强化ZZ引领
以X的创新理论凝心铸魂
组织工作以X的旗帜为旗帜、以X的方向为方向,X的科学理论是根本遵循。我们牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的时代课题, 坚持把学习贯彻X的十八大、十九大、二十大精神和习近平总书记对广西“五个更大”重要要求、系列重要指示精神作为首要ZZ任务,在学习中深化认识、在谋划中找准定位、在落实上务求实效。
——ZZ建设坚强有力。坚持把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”这一根本ZZ要求融入组织部门各项工作之中。干部工作突出ZZ标准, 对拟提拔重用、晋升职级的考察对象全覆盖开展ZZ表现测评和民主测评,推进ZZ监督具体化精准化常态化。基层X建突出ZZ功能,深入开展软弱涣散基层X组织整顿,着力解决X的领导弱化、X的建设缺失、管X治X不力等突出问题。人才工作突出ZZ引领,把各方面优秀人才凝聚到X的事业上来。
——理论武装入脑入心。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的首课、主课、必修课、常修课,扎实推进X的二十大精神、习近平总书记对广西“五个更大”重要要求、视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西系列重要指示精神全覆盖轮训,打造“十百千”X员教育基地,开展“X课开讲啦”“六团八进”“X员进X校”和“红色传奇、绿色乡愁、蓝色梦想”三大主题现场教学,推动X的创新理论落地生根、开花结果。
——X内集中教育走深走实。高标准组织开展X的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、X史学习教育,推动广大X员干部在X内集中教育中经受全面深刻的
ZZ教育、思想淬炼和精神洗礼,进一步坚定理想信念、密切与群众的血肉联系,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。
坚持新时代好干部标准
锻造高素质专业化干部队伍
ZZ路线确定之后,干部就是决定性因素。我们坚持新时代好干部标准, 统筹推进素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励干部工作体系建设,树立重实绩、重实干、重担当鲜明用人导向,以正确用人导向引领干事创业导向。
——突出ZZ标准选人用人。研究制定ZZ素质考察办法,围绕ZZ忠诚、ZZ定力、ZZ担当、ZZ能力、ZZ自律5个方面基本内容细化设置27项正反测评指标,推行ZZ考、清单研、每周推、随机察、定期访的精准考察识别干部“五步法”,扎实开展日常考察、专项考察、任前考察,从严把好ZZ关, 及时把忠诚干净担当的优秀干部发现出来、使用起来。
——坚持事业为上选贤任能。出台在“四个一线”培养选拔“三牛”“三将”干部实施方案、关于激励干部在服务保障平陆运河项目建设中担当作为的若干措施等政策文件,坚持把“四个注重选拔、四个坚决不用”和“五个导向、五个大力选拔”作为重要标尺,注重在疫情防控、乡村振兴、工业振兴、平陆运河建设等大战大考一线选拔敢担当、有本事、实绩好的干部。实施年轻干部培养选拔“雏鹰计划”,建设一支来源广泛、数量充足、结构合理、素质优良的年轻干部队伍。深化公务员分类改革,全面实施职务与职级并行制度,做好公务员表彰奖励工作,1人获全国“人民满意的公务员”称号。
——推动干部提素质强本领。深入实施“干部专业赋能计划”,抓好乡村振兴、基层治理、自贸区政策、港口物流、园区建设管理等专题培训,累计举办培训班230期、培训3.4万人次。坚持把干部放到改革发展一线、关键吃劲岗位锻炼,深入开展“港城联动·一线建功”“行动学习+N”等专项行动,选派3000多名干部到平陆运河建设等重点工作一线摔打历练,不断提高推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的本领。
——激励干部新时代担当作为。制定出台激励广大干部新时代新担当新作为实施方案及5个配套文件,重视ZZ激励、评价激励、使用激励、关爱激励、保护激励,激发干部干事创业热情。落实容错纠错、澄清保护机制,让干部放下包袱、轻装上阵。推动干部能上能下,明确作风不实、精神懈怠等5大类30种
“躺平”情形,坚决调下“躺平式干部”,倒逼干部履职担当。
——从严从实抓好干部日常管理监督。加强对“关键少数”特别是“一把手”的监督,管好管住权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位干部。制定提高全市干部监督工作质量10条措施,实行“一线巡访”机制,加强选人用人专项检查,严格落实谈心谈话、提醒函询、领导干部报告个人有关事项等制度,加强干部全方位管理和经常性监督。
大抓基层强基固本
推动基层X建全面进步全面过硬
基层稳则全局稳,基层强则全局强。我们坚持不懈抓基层、打基础、固根本,扎实开展基层X建“五基三化”系列行动,统筹推进各领域基层X建工作, 打造“两站一中心”、发展村级集体经济“三链”模式、西部陆海新通道枢纽X建联盟等有影响力的X建品牌。
——压紧压实基层X建工作责任。出台拟提拔和拟任用镇(街道)X(工) 委书记人选落实X建责任考核办法,考核评价结果与领导干部选拔任用挂钩, 对212名人选进行任前X建考核,树立考核干部考X建、任用干部看X建、用好干部促X建的导向。推行“书记X建主题调研日”活动,建立健全抓基层X建述职评议考核机制,推动各级X组织书记从严从实履行X建主体责任。
——深入推进抓X建促乡村振兴。落实五级书记抓乡村振兴工作机制,实施“整乡推进、整县提升”示范县乡创建行动,抓好国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改。选优配强乡村振兴骨干力量, 累计选派1万多名驻村工作队员、第一书记。创新“强村带弱村、能人做产业、村企共建”三大模式,推动支部建在产业链上、X员聚在产业链上、农民富在产业链上,村级集体经济实现扩量提质增效,连续三年获全区发展壮大村级集体经济工作实绩专项考核“优秀”等次。
——推进以X建引领基层治理。建立城市基层X建引领基层治理联席会议制度,深化“双报到、双服务”活动,指导12个街道建立“大工委”、49个社区成立“大X委”,与驻社区辖区内机关企事业单位、两新组织等各类单位X组织签订结对共建协议。建立X建引领基层治理“一盘棋、一张网、一张卡” 机制,全面推行“X建+网格+大数据”模式,全覆盖建立网格X组织493个,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,X建引领基层治理水平明显提升。
——开展新兴领域X建集中攻坚。出台加强新业态新就业群体X建工作若干措施,开展两新组织X建工作重点任务“百日攻坚”行动,深化“X旗领航” 系列主题活动,推动“两个覆盖”扩面提质。围绕特色产业、新业态行业组建8 个X建联盟,深化“X政工企”联建联创模式,创新设置219个“红色驿站”“小哥食堂”“红色维修小店”“小哥理发店”,不断扩大X在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。
——统筹推进传统领域基层X建提质增效。围绕ZZ机关建设和模范机关创建,深入实施“钦州X旗红·机关走前头”七大行动,推行“六个基本”X支部工作法,着力解决X建与业务“两张皮”问题。健全高校、中小学校、公立医院、科研院所X的领导体制和工作机制,开展“红烛争辉·立德树人”“红色杏林·健康卫士”等专项行动,巩固提升传统领域基层X建工作。
全方位引进培养用好人才强化高质量发展人才支撑
创新是第一动力,人才是第一资源。我们聚焦加快建设西部陆海新通道战略枢纽人才发展先行区,深入实施“钦聚英才”计划,全市人才队伍不断壮大, 人才支撑明显提升。2022年底,全市各类人才资源总量25万人,较2012年增长64.33%。
——深化人才发展体制机制改革。出台建设“一带一路”西部陆海新通道枢纽城市人才支撑若干措施及人才生活补贴发放细则等60项人才政策,建立引进高层次人才专项编制保障制度、“一事一议”“揭榜挂帅”“飞地引才”等有效机制。充分发挥自贸区政策优势,出台支持外籍及港澳台高层次人才认定办法、外国人才来片区工作管理若干措施,打造人才发展新高地。
——广泛集聚八方英才。围绕重大产业发展需求,深入实施领军型创新创业人才团队引进计划、“南向领雁”计划、“招才引智高校行”“揭榜挂帅” “人才夜市”等引才项目,近五年来引进各类急需紧缺高层次人才1700多名、挂职博士后81名、医学学科带头人30多名、绿色石化等急需紧缺技能人才3200 多名,张榜发布一批关键技术攻关项目,吸引20支人才团队前来揭榜攻关,人
才引育的广度和高度不断升级。
——推动产才深度融合。围绕服务绿色化工、新能源材料等千亿级产业集群,建成自治区级以上人才创新平台47个,认定市级人才平台133个,建成全区首个地校企共建的工匠学院,成功获批1个国家级综合型科技企业孵化器。引进见炬科技、睿显科技等“精专特新”企业,培育高新技术企业164家,完成重大科技成果转化160项,推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。建成乡村振兴产业人才驿站12个,开展专家人才组团服务乡村振兴。
——营造“近悦远来”良好环境。加强ZZ引领与ZZ吸纳,常态化开展“弘扬爱国奋斗精神建功立业新时代”活动。推进“人才扎根工程”,在科研资助、生活补贴、安居落户、医疗优诊、子女入学等方面为高层次人才开通“绿色通道”,加大人才专项发展经费保障力度,建成人才公寓近500套,让人才安心、安身、安业。
风起帆扬,奋楫争先。新时代新征程,全市各级X组织深入学习贯彻习近平总书记关于X的建设的重要思想,重实效、强实干、抓落实,不断推动X的建设和组织工作高质量发展,为奋力谱写新时代壮美广西钦州篇章提供坚强组织保证。
X旗引领谋发展 共治共享谱新篇
石家庄市推动社会治理和X的建设工作综述
(2023年8月20日)
百舸争流,奋楫者先;中流击水,勇进者胜。
市第十一次X代会以来,特别是今年5月份以来,我市深入学习贯彻习近平总书记视察河北、视察石家庄重要讲话和重要指示精神,深入推进平安石家庄、法治石家庄建设,全面提升X建引领基层治理效能,为全市经济社会高质量发展提供了坚强保障。
一、健全社会治理机制提升社会治理能力
利民之事,丝发必兴;厉民之事,毫末必去。
市委、市政府以创建全国市域社会治理现代化试点城市为契机,不断提高基层治理体系和治理能力现代化水平。在各级各部门奋发作为,共同努力下, 治理体系不断健全,治理能力和治理成效显著提升,为加快建设现代化、国际化美丽省会城市提供了安全的ZZ环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。
着眼防范化解社会治安风险,全面完善打防管控建各项举措,以扫黑除恶斗争为牵引,积极开展各类严打整治专项行动,健全并常态化落实治安形势分析研判、刑事命案评议调查、重点人群管理等工作机制,风险隐患预测预警体系不断健全,市公安局“拔针”行动经验被公安部和省委政法委推广。
着眼防范化解社会矛盾风险,健全落实社会稳定风险评估机制、矛盾隐患源头治理机制和矛盾纠纷多元化解机制;加强调解组织建设,行业性调解组织和个人品牌调解室达到千余个,石家庄市正定县“帮大哥、帮大姐”成为在全国叫得响的品牌。
着眼防范化解公共安全风险,强化安全责任,出台《市X政领导干部安全生产责任制实施办法》;强化重点防范,开展安全生产专项整治三年行动,出台17个重点领域专项整治方案;强化应急能力,建成市级应急管理信息化综合应用平台,市、县两级建立了综合性应急处置队伍。
着眼防范化解网络安全风险,健全完善关键信息基础设施安全保护制度, 确保了重要领域数据资源安全;加强网上巡查预警,依托市网络安全监测预警平台,实现对全市500余家重要网站和信息系统实时监测;持续开展“清朗·燕
赵净网”系列专项行动,不断净化网上ZZ生态。
两年多来,市委、市政府着眼全市发展大局,聚焦百姓“急难愁盼”问题, 系统推进“6+1”专项行动,坚决打好打赢“三场硬仗”,营造了平安和谐的发展环境。市政府每年确定一批与社会治理有关的民生项目,纳入市财政保障范围,通过开展私搭乱建违章建筑专项整治、电动车综合治理、违法违规停车场专项整治等行动,社会治理的积弊沉疴得到整治,短板弱项得到弥补,难题障碍得到破解,社会治理能力水平全面提升。
我市不断创新理念思路、体制机制和方法手段,聚焦自治、法治、德治“三治融合”,形成了共建共治共享的社会治理格局。
发挥法治保障作用,制定《石家庄市优化营商环境条例》,出台《石家庄市重大行政决策程序实施细则》,实现政府重大涉法事项合法性审查法律顾问参与率100%。不断强化法律服务,市县乡三级全面建成公共法律服务中心282个, 村(居)实现法律顾问全覆盖。
发挥德治教化作用,每季度组织“石家庄市文明公民标兵”选树活动,推动全社会形成学习弘扬先进典型人物的热潮。
发挥自治强基作用,村(社区)全部落实“四议两公开”制度,普遍建立村(居)民会议、村(居)民代表会议、村(居)民议事会、红白理事会等议事载体,村民民主决策程序更加规范,全市培树了一批民主法治示范村。
发挥智治支撑作用,政法跨部门大数据办案平台、信息化三维实战平台全面建成并投入使用;市综合指挥和信息化网络平台,归集政务数据达70多亿条, 数据支撑作用逐步显现等。
在石家庄,市域社会治理现代化的生动实践正一步步转化为治理实效,百姓的获得感、幸福感、安全感随着社会治理效能的大跃升正节节攀升。
二、筑牢思想根基为红色引擎注入动能
我市深入推进新时代X的建设伟大工程,抓主责强担当、抓基层打基础、抓重点带全面,红色引擎始终强劲有力,以高质量X建引领高质量发展,凝聚起建设现代化、国际化美丽省会城市的磅礴力量。
我市始终坚持把X的ZZ建设摆在首位,深化干部ZZ忠诚教育,不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力,推动各级X组织和广大X员干部忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
聚焦“关键少数”,以县处级领导干部为教育培训重点。为提升培训实效,
结合实际设置习近平总书记视察河北、视察石家庄重要讲话和重要指示精神, 同呼吸心相印X性教育等14个教学专题,引导干部学思践悟。今年以来,市本级共集中举办X的二十大精神专题培训班7期,培训县处级以上领导干部1619 名。
我市牢固树立“以实干论英雄”的鲜明用人导向,全面提升干部选育管用水平。强化干部队伍宏观管理,加强干部队伍源头建设,加强年轻干部选拔培养。同时,围绕省会高质量发展需求举办各类培训,提升干部能力素质。
聚焦“经济总量过万亿”、“五大千亿级产业集群”、县域经济攻坚提升等中心工作和重大任务,我市组建10个调研组,分类别、全覆盖对县(市、区)、市直单位和市管企业学校医院等124个市管领导班子及领导干部开展常态化调研,经综合分析、精细研判,按照“好、较好、一般、较差”4个等次对领导班子进行评定,为市委精准选人用人提供依据。
为进一步加快开发区建设,促进生物医药和新一代电子信息产业发展,从全市X政机关、事业单位,市属国有企业、学校、医院在编在岗干部中,择优选派首批40名高素质专业化青年人才,到石家庄高新技术产业开发区、石家庄经济技术开发区和河北鹿泉经济开发区工作,支持开发区建设和产业发展。
全面落实省委量化考核体系,与市委常态化干部调研考察“两考合一”, 形成了考核考察制度相互贯通、结果相互印证的工作机制。考准考实工作实绩和干部表现,强化结果运用,对“两头”班子和“两头”干部量身制定针对性奖惩措施,激励干部担当作为,真正建立能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。
三、大抓基层全面提升X建引领基层治理效能
聚焦抓X建促乡村振兴和X建引领基层治理,不断增强X组织ZZ功能和组织功能为目标,努力把基层X组织建设成为有效实现X的领导的坚强战斗堡垒,夯实建设现代化、国际化美丽省会城市的基层基础。
在农村,我市充分发挥X的ZZ优势、组织优势、密切联系群众优势,助
推实现乡村振兴。以加强班子建设为关键,着力打造过硬“头羊”队伍,28人获评省级“千名好支书”。以加强基层治理为重点,着力探索乡村善治模式。持续发展壮大村集体经济,实现年收入5万元以下村全部清零,全市X支部领办合作社的村1464个。全面推行村情恳谈会、乡贤议事会和道德评判团“两会一团”工作机制,有效丰富自治、法治、德治有效融合的方法路径,大力推行“干群夜谈会”现场拍板解决群众“急难愁盼”问题。创新举办“实干兴石村社争先”云擂台赛,产生了一批极具示范效应的先进典型。
在城市,我市持续打造共建共治共享城市基层治理格局。建立健全市、区、街道、社区四级联动体系。坚持X建引领网格管理服务,推动网格X支部和楼栋X小组应建尽建,形成“社区X委(总支)-网格X支部-楼栋X小组”三级组织架构。开展X群服务中心扩面提质工程,全市街道社区X群服务中心面积全部达到省定标准,超过1000平方米的综合性示范社区达24%,建成各类服务“红色驿站”,形成“15分钟便民服务圈”,不断巩固基层治理的有形战斗堡垒。
在非公领域,全力推动“两新”组织X建提质增效。持续提升“两个覆盖” 质量,推进“两新”X支部标准化规范化建设,发挥街道社区属地管理功能, 加强对新就业群体的思想引导和凝聚服务,在全省率先成立美团骑手流动X支部;打造新就业群体X群服务网格,面向新就业群体建成以“小哥来吧”“积小新”为代表的服务驿站225个。以楼宇X建引领优化营商环境,进一步扩大商务楼宇(商圈)X建工作覆盖面,建成46个楼宇X群服务中心,开展政策进楼宇活动系列活动,“生态楼宇商圈”X建品牌效应不断凸显。
砥砺奋进 实干笃行 在中国式现代化建设河南实践中彰显组织担当
河南省组织工作综述
(2023年8月22日)
X的力量来自组织,组织强则事业兴。X的十八大以来,全省各级X委(X组)及其组织人事部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习领会习近平总书记关于X的建设的重要思想,认真落实新时代X的建设总要求和新时代X的组织路线,牢记习近平总书记寄予河南“奋勇争先、更加出彩”的殷殷嘱托,始终心怀“国之大者”、X之大计,忠诚为X护X、全力兴X强X,紧紧围绕全面从严治X主题主线,以X的ZZ建设为统领,扎实做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作,以X建“第一责任” 引领和保障发展“第一要务”,不断推动新时代河南组织工作高质量发展迈出新步伐。
坚持举旗定向持续凝心铸魂
学懂弄通做实X的创新理论取得新成效
6 月25日至28日,省委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第二期读书班举办,围绕深入学习领会中国式现代化理论体系、推进中国式现代化建设河南实践进行学习研讨。
在河南,常态化开展理论学习已成为一种习惯:紧扣原文原著系统学,组织X员干部结合个人实际制定学习计划,发扬“挤”“钻”精神,围绕规定书目一篇一篇读、逐段逐句悟,努力做到学习跟进及时、认识跟进到位、行动跟进坚决;抓住“关键少数”引领学,认真落实“第一议题”制度,提升X委(X组)理论学习中心组学习质量,完善领导干部专题X课制度;创新方式方法常态学,开展“X课开讲啦”系列活动,落实落细“三会一课”制度,用好X员教育信息化平台,真正实现了常学常新、常学常悟、常学常用。
思想建设是X的基础性建设,思想建X、理论强X是百年大X永葆生机活力的关键所在。按照X中央统一部署,扎实开展X的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、X史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,推动X员干部学深立场观点方法、学懂道理学理哲理、学出信仰信念信心, 不断筑牢忠诚拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚
决做到“两个维护”的思想根基。
近年来,省委坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课、主课、必修课,依托各级X校主阵地,分期分批对X员干部进行系统培训, 持续推动理论武装走深走心走实。围绕X的十九大、二十大及历次全会精神, 举办市厅级主要领导干部专题研讨班,采用多种形式对县处级以上干部开展全员轮训,深入实施新时代基层干部主题培训行动计划,持续推进“百万X员进X校”活动,举办学习贯彻X的二十大精神网络培训班,课程累计学习量达2933.47万人次,实现各级X组织全覆盖、广大X员全覆盖。构建学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想河南特色教材体系;推进焦裕禄干部学院、红旗渠干部学院、大别山干部学院等5家干部学院规范化建设、内涵式提升,全力打造全国知名的X性教育特色平台 一系列扎实举措,教育引导广大X员干部从思想上正本清源、固本培元。
坚持大抓基层建强战斗堡垒
上下贯通的组织体系得到新提升
7 月上旬,来自全省各地200名乡镇X委书记和村X支部书记远赴浙江湖州, 实地学习观摩“千万工程”好经验好做法,深化“五星”支部创建,深入推进抓X建促乡村振兴。
开展“五星”支部创建是我省基层X建工作的载体抓手、创新举措。研究出台《关于创建“五星”支部引领乡村治理的指导意见》《关于创建“五星” 支部引领城市基层治理的指导意见》,分别明确5个方面29项、27项重点任务, 推动各项工作往实里抓、向目标奔,找准支部工作、支部建设融入中心大局的着力点、切入点。
全省各地基层X组织围绕“该干什么、怎么干好”这个关键,在工作实践中不断总结经验、完善提升,推动基层X建工作具体化、实体化。全省创成“五星”支部的村591个、社区105个,获评“三星”支部以上的村达到44.9%、社区达到59.7%。
欲筑室者,先治其基。坚持不懈抓基层、打基础,深入实施强基固本工程, 重点解决人、治、物、效问题,基层X组织ZZ功能和组织功能不断增强。
抓头雁、带班子,圆满完成村“两委”换届,全面推行村X组织书记、村委会主任“一肩挑”,认真选派轮换驻村第一书记,“头羊”队伍越建越强。抓改革、建机制,深化乡镇(街道)管理体制机制改革,推进编制“减县补乡”,
畅通村(社区)X组织书记晋升录用渠道,基层治理效能稳步提升。抓投入、强保障,实施村级集体经济发展破零和提质行动,健全村级组织运转经费投入稳定增长机制,加强X员教育管理服务及保障X员权利,基层基础更加稳固。抓减负、重落实,牵头制定村级组织工作事务指导等4个目录,持续规范村级组织事务,加强源头治理和制度建设,提升村级组织整体效能,基层负担不断减轻。
一个个战斗堡垒日益夯实,基层X建工作水平持续提升。在城市社区,推动资源力量下沉,促进共建共享,全省开展“红色物业”创建的小区达1.8万多个、成立业委会(物管会)1.6万多个,着力解决群众急难愁盼问题。在“两新” 组织建立X建联系点制度,在省直机关开展“逐支部观摩、整单位提升”活动, 在国有企业持续抓好X建“根魂工程”,在非公企业实施强X建促发展五项行动,在高校推行强基引领“三级联创”系列活动,在互联网企业实施X建工作“双提升三年行动计划”,整体推动各领域基层X建提质增效。
一面面鲜红X旗迎风飘扬,X员先锋模范作用不断彰显。在脱贫攻坚主战场,X中央一声号令,五级书记一起抓,广大X员尽锐出战,以热血赴使命、以行动践诺言;在疫情防控第一线,广大X员闻令而动、冲锋在前,无惧艰险、挺身而出,坚决筑牢联防联控、群防群控坚固防线;在抗洪抢险最前沿,广大X员与基层群众风雨同舟、并肩战斗,在狂风暴雨中守护万家灯火,用责任和担当谱写了一曲曲感人的英雄赞歌广大X员关键时刻站得出来、危急关头豁得出来,时时处处践初心、显担当,真正做到“一句誓言、一生作答”。严把发展X员“入口关”,坚持把ZZ标准放在首位,严格落实政审联审、“双推双评三全程”等制度。深入实施农村发展X员“育苗计划”,源源不断地把全省各方面先进分子吸收到X内来。深化X员积分管理、无职X员“一编三定”、“双服务双报到”制度,激发X员担当作为内生动力。
组织力量,是我们X战胜艰难险阻的最坚实支撑。全省组织工作始终与中心任务、重大斗争同频共振,充分发挥基层X组织战斗堡垒作用和X员先锋模范作用,引领广大X员干部在大战大考中冲锋在前、淬炼成长。
坚持事业为上树立鲜明导向
领导班子和干部队伍建设迈上新台阶
2021年,省委着眼今后5年、10年乃至更长时期全省领导班子和干部队伍建设需要,实施“墩苗育苗”计划,让年轻干部在火热实践中练就宽肩膀、真本
领。
近两年来,“墩苗育苗”干部在基层一线经风雨,在急难险重任务中打硬仗,在改革发展稳定实践中挑大梁,在大风大浪中壮筋骨,日渐成长为可堪大用能担重任的栋梁之才。
为政之要,惟在得人,首在用人。全省各级X委(X组)坚持X管干部, 坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,不断优化干部选育管用制度机制,为锚定“两个确保”、实施“十大战略”提供关键支撑。
鲜明树立新时代选人用人导向——
坚持把ZZ标准放在首位,贯彻落实新时代好干部标准,建立完善事业为上、以事识人、人事相宜的干部选拔任用工作机制,以正确用人导向引领干事创业导向;进一步发挥考核指挥棒作用,激励干部担当作为,对脱贫攻坚、国企改革、大气污染防治攻坚战、新冠疫情防控斗争、乡村振兴、特大洪涝灾害灾后恢复重建工作开展专项考核,在重大斗争一线、急难险重任务中识别评价干部;坚持激励与约束并重,认真贯彻落实中央《推进领导干部能上能下规定》, 加大对不适宜担任现职干部调整力度,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。
换届承载着谋划一方发展、选配一方执政骨干的重要使命。省委突出全过程把关推选代表委员,突出全方位优化配备领导班子,突出全覆盖真督实导监督换届风气,高质量完成了省市县领导班子换届,真正绘出了好蓝图、选出了好干部、配出了好班子、换出了好面貌。
创新实施“墩苗育苗”计划,一次性选派近千名优秀年轻干部开展双向交流任职;选调生招录人数稳步增加,学历层次持续提升;健全完善公务员培养选拔体系,探索开展聘任制公务员招聘工作,激活了干部队伍“源头活水”。
去年,省委扎实开展全省“能力作风建设年”活动,突出ZZ统领,把理论武装贯穿始终,把讲ZZ体现到活动全过程、工作全链条、实践各方面,凡事讲ZZ的自觉性和坚定性显著增强;突出实战实训,广泛开展大学习大培训大练兵大提升,举办9期“中原大讲堂”,邀请国内外著名专家讲授先进理念、交流创新实践、剖析典型案例,推进“十大战略”进X校,培训X员干部226万
人次,建设现代化河南的能力素质持续提升;突出融合推进,建立重点任务、重点问题、重大改革清单,闭环管理、逐项落实,重点工作取得突破性进展; 突出人民至上,出台一大批惠民利民的政策措施,实施一大批为民便民的项目工程,直接推动解决群众急难愁盼问题1300余件,宗旨意识进一步强化;突出典型示范,开展树标对标夺标行动,深度挖掘各地鲜活经验和生动实践,编发正反两个方面典型案例100余篇,全省上下争先出彩的氛围更加浓厚。这是一次理论武装的大加强、能力作风的大提升、改革发展的大比拼、治理水平的大检验,广大X员干部干事创业的精气神得到极大提振。
坚持人才为本创优人才生态
育才引才聚才用才工作书写新篇章
7月15日,重建河南省医学科学院揭牌仪式在郑州航空港区举行。赫捷、陆林、宋保亮等5位院士专家受聘为省医学科学院首席科学家。
过去5年,中国·河南招才引智创新发展大会累计邀约诺贝尔奖获得者、海内外院士等嘉宾和高层次人才3200余人,签约各类人才23.9万人,引进顶尖人才团队1312个,落地高质量人才合作项目超过2400个。
河南以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方, 推动形成近悦远来的良好人才发展生态环境,着力打造人才汇聚新高地、人才创新优选地、人才活力迸发地。
坚持以建设国家创新高地和重要人才中心为目标,以《关于加快建设全国重要人才中心的实施方案》为引领,制定涵盖引才措施、推进机制、服务配套等各环节的“1+20”一揽子人才引进政策措施,人才制度实现了系统升级、全面优化、集成创新、重点突破。
积极开展人才强省“八大行动”,深入实施“中原英才计划”(引才系列), 吸引一大批高层次人才和创新团队来豫创新创业。郑州市升级“智汇郑州”系列人才政策3.0版,全方位完善人才服务保障体系;洛阳市出台《河洛英才计划
(2020—2025年)》,进一步扩大政策覆盖面、加大资金扶持力度一批高层次人才团队成功打造——
2021年以来,河南引进“两院”院士、海外发达国家院士等顶尖人才16名, 领军人才176名,海内外博士9655名,引才数量和层次均实现历史性跨越;中国
科学院院士李蓬、张锁江、徐红星等顶尖人才纷纷加盟河南。
推出“一站式”人才服务平台,细化高层次人才配偶安置、子女入学、住房保障、医疗保健等服务保障措施,着力解除各类人才后顾之忧。实施创新发展综合配套改革,完善人才分类评价,重大科研课题“揭榜挂帅”,率先实施经费“包干制”,提高科研单位、科研人员的自主权,点燃人才创新创造的激情。
一张张出彩的时代答卷、一串串奋进的坚实脚印、一个个攻坚的匆匆背影, 见证了我省组织工作的累累硕果。
常青之道,贵在自胜。近年来,按照习近平总书记“持续深化模范部门和过硬队伍建设”要求,全省各级组织部门坚持“严”字当头,高标准、严要求、强管理,不断把从严治部推向深入;坚持“实”字托底,出实招、做实事、求实效,努力提高履职尽责的精准度、精细度;坚持“新”字求进,深改革、走新路、求改进,把守正创新作为组织部门适应新形势、承担新任务、迎接新挑战的应对之策,着力打造ZZ上绝对可靠、对X绝对忠诚的组工干部队伍。
新思想引领新时代,新征程呼唤新担当。各级组织部门和广大组工干部将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于X的建设的重要思想,砥砺奋进、实干担当,不断提高X的建设和组织工作质量, 为中国式现代化建设河南实践提供坚强组织保证!
点亮璀璨“五星” 引领乡村振兴
台前县清水河乡“五星”支部创建综述
(2023年8月16日)
走进台前县清水河乡甘草堌堆村,首先映入眼帘的是宽敞气派的X群服务
中心,沿着穿村的柏油路走进村庄,随处可见修葺一新的宅边小园,内容丰富的文化墙和整洁有序的农家小院,处处彰显出美丽乡村生机勃勃、奋发向上的崭新景象。
“五星”支部创建工作开展以来,清水河乡坚持“因地制宜、扬长避短” 的工作理念,创新践悟、换道领跑,让“五星”支部创建工作与乡村振兴有效结合,让璀璨“五星”成为乡村振兴的指挥棒、领航灯,让“创星”“追星” 在全乡蔚然成风,不断谱写乡村振兴新篇章。2022年,全乡41个参与创星行政村X支部成功创建“五星”支部1个、“四星”支部4个、“三星”支部13个、“二星”支部23个,累计创星106个。
激活主体凝聚创星合力。一是乡镇班子牵头抓总。清河头乡成立由乡X委书记任班长,乡X委副书记、乡长任常务副班长的工作推进专班,下设一办七组,各组任务明确清晰、人员力量充实,15名科级干部认领推动29项重点任务落地实施,形成了协同负责、协同推进的组织架构,确保了各项创建工作有人抓有人管。二是农村X支部具体实施。组织41个参与创星的行政村X支部统一签订《“五星”支部创建公开承诺书》,实行村“两委”干部分类包干机制, 将各星创建任务细化分解到人,并向群众公开,通过群众监督压实创建责任。同时,定期约谈通报工作不力人员,对多次完不成既定目标人员进行停职。三是驻村干部从旁协助。发挥驻村第一书记抓X支部、带X支部书记、育产业的职能,引导驻村第一书记融入“五星”支部创建全过程,帮助所驻村研判分析村情村貌、产业结构、自然资源等因素,协助、指导村X支部厘清创建底子。同时,积极争取派出单位资金、资源支持,帮助所驻村补齐“五星”支部创建短板弱项。
完善机制打通工作梗阻。一是定期会商研判。乡镇层面,每周召开一次调度会、每月召开一次专班例会,牢牢把握创建工作方向;村级层面,要求包村干部、驻村第一书记、村“两委”干部每周至少开展一次会商研判,对创建工作梳理总结、查漏补缺。二是常态督导指导。按照覆盖全乡各村、贯穿创建全
程的原则,由乡纪委、X建办分别牵头成立创建工作督导组和指导组,不定期开展督导指导,确保整个创建工作风气正、人心齐、效果实。三是对标排查整改。逐村建立“五星”支部工作台账,进一步厘清问题、细化举措、明确节点, 通过清单化推进、台账化落实,推动创建工作高效率运转、高质量落实。
焕新工程
锻造支部过硬“主引擎”
基层X组织是实施乡村振兴战略的“主心骨”。如何充分发挥X支部的战斗堡垒作用和X员的先锋模范作用,推动基层X组织全面加强、全面过硬?清水河乡把“焕新工程”作为“五星”支部创建的重要载体,强力推进干部队伍、先锋群体的履职能力焕新,让X员更有先进性,让支部更有战斗力。
一是干部队伍焕新。清水河乡实行村“两委”干部日常履职研判与动态调整相结合的管理方式,创建工作开展以来,优化调整村X支部书记6名、村“两委”干部14名。同时,通过摸排、举荐、自荐等多种方式,掌握农村优秀人员246名,从中吸纳村级后备干部84名,实现了村“两委”成员“能者上、庸者下”。二是先锋群体焕新。积极在返乡大学生、致富带头人中培养入X发展对象,创建工作开展以来,在先锋群体中发展X员36名,其中35岁以下优秀青年23名、
大专以上文化水平2名,一定程度上改善了农村X员队伍结构。三是履职能力焕新。组织举办“五星”支部创建专题培训班4次,培训人员350余人次,实现创星村X支部书记培训全覆盖。大力实施“金牌支书”连续培养计划,择优推选5名ZZ过硬、业绩突出、真抓实干的村X支部书记进行连续培养,通过系统重点训、拓展高端训、能力专题训、跟班体验育、分级上台练、定期检验考等方式进行链式培育,造就一支有想法、肯干事、能成事的村X支部书记先进队伍,为乡村振兴筑牢组织根基。
村企联合
做强产业兴旺“关键点”
乡村振兴,产业先行。“五星”支部创建的核心就是发展壮大村级集体经济,激活乡村振兴新动能。清水河乡实施集体经济“扩量提质”工程,积极争取投资876万元,新建道路2.8公里、生产桥1座,开挖鱼塘200亩、甲鱼养殖塘100亩,配套整治土地300亩,扩大了集体经济项目规模,实现了全乡各行政村
集体经济收益全覆盖。加速推进“一村一品”建设。坚持走特色集体经济产业发展进程道路,培育孙庄甜叶菊、甘草堌堆艾草种植、清西鹌鹑养殖、汪庄甲
鱼养殖、潘集棉柳条加工、东孟楼晚秋黄梨种植等6个特色农业产业项目,实现集体经济差异化发展。不断强化村企利益联结。积极推动村集体经济合作社与区域产业龙头企业对接绑定,促成清东村与濮阳金水河面业、孙庄村与桂林莱茵生物科技公司、铁庙村与安阳金汤居餐饮企业管理有限公司签订产业购销合作协议,实现了特色农业订单式生产,既解决了销售渠道问题,又提升了产品收益。
环境整治
打造生态宜居“新样板”
清水河乡以“五星”支部创建为契机,进一步完善长效管理机制,持续推进农村人居环境整治,以绿色发展引领乡村振兴。
一是全员参与抓清理。清水河乡统筹部署全乡人居环境工作集中整治行动, 组织各村积极清理街道两侧垃圾杂物、整治残垣断壁、清理卫生死角130余处, 建设小游园、小菜园276处,疏浚理沟渠3.46万米,清挖土方7.21万立方米,全力构建路净、水清的清洁乡村。二是全域同步抓绿化。把握春季植树有利时节, 对前期走访排查到的绿化率偏低村庄及村外道路作为重点,种植绿化树木1.46 万棵,以赏心悦目的绿植花木点缀乡村。同时,压实各村管护责任,明确管护人员,确保绿化成活率、保存率在95%以上。三是全貌评比争“最美”。由乡“生态宜居星”推进组牵头制订“最美”乡村建设工作实施方案,先后召开12次动员会和工作推进会,安排部署“最美”乡村建设工作,组织集中观摩活动4次, 评选“最美”庭院56个,并通过网络平台在全乡进行宣传报道,形成“村村行动、户户提升、人人参与”的浓厚氛围。
源头治理
织密平安法治“防护网”
乡村治则百姓安,清水河乡充分发挥网格化作用,注重排查防范在先、源头治理工作思路,不断夯实服务群众的基层基础,着力化解基层不稳定因素, 推动“平安法治星”创建工作不断走深走实。
一是持续强化法制宣传。清水河乡由乡平安建设中心牵头,联合乡司法所、派出所等部门,定期采取上门宣传、摆放展板、悬挂标语、发放法治宣传资料等方式,宣传法律法规和防范电信诈骗有关知识,加速推进形成人民群众自觉学法、懂法、守法的法制化格局。二是持续开展隐患排查。每周组织消防、市场监管、应急管理人员对辖区企业、沿街门店、学校等人员密集场所进行地毯
式、专业化排查,全面查找各类安全隐患,累计消除安全隐患239处,有效遏制了安全事故发生。三持续化解矛盾纠纷。由乡司法所、综治办牵头,组织各村“两委”干部、综治网格员定期对辖区43个行政村开展矛盾纠纷常态化排查化解。创建工作开展以来,该乡累计排查发现矛盾纠纷125起,调处化解纠纷119 起,引导通过司法途径解决6起,实现了小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。
成风化俗
培育文明幸福“新家园”
清水河乡立足区位优势,以实施乡村振兴战略、建设美丽乡村为抓手,以“文明幸福星”创建为契机,进一步弘扬文明乡风,丰富农民群众精神文化生活,乡域环境不断改善、群众幸福感逐步提升、文明氛围日渐浓厚,一场脱胎换骨的变化正在这片土地上悄然发生。
一是打造本土文化品牌。清水河乡按照“立足民间艺人,积极发展专职人才”的工作方针,培养各类乡土文化艺人210人,对民间文化活动团队优化重组, 新组建豫剧、山东梆子、枣梆等戏曲剧团7支,组建竹马队、舞狮队、秧歌队、二鬼摔跤等特色文艺队伍20支,挖掘扬琴、花鼓戏、葫芦丝、剪纸、吹糖人、面塑、根雕等曲艺和特色民俗艺术项目8个,明确传承人11人,其中乡文化站重点挖掘组建了枣梆戏剧团,枣梆戏被列为河南省非物质文化遗产。二是培树模范典型人物。积极推进农村优秀传统价值观念重塑和移风易俗工作,组织精干力量大力宣传孝亲敬老典范赵世磊、跳入黄河勇救落水儿童的孙泽兵等先进模范人物,用榜样的力量感染群众、德润乡村。赵世磊、孙泽兵相关事迹多次得到《人民日报》、新华社等中央级媒体宣传报道。三是改善滩区群众生活。始终坚持以“把好事办好”的工作理念推动滩区居民迁建工作,积极推动2350亩滩区土地规模化流转,成立滩区迁建群众就业帮扶专班,帮助迁建群众实现滩区群众变城区居、种粮农民变集体股东、农业人口变产业工人等3个转变,全力保障滩区居民“搬得出、稳得住、能致富”,提升群众的“幸福指数”。
“星火”点亮乡村振兴路,创星创出美好新未来。清水河乡将以X的二十大精神为指引,把“五星”支部创建作为X建引领乡村振兴的“一号工程”, 守正创新、踔厉奋发,助力产业兴旺、生态宜居、平安法治、文明和谐、支部过硬成为乡村闪亮标签,让群众搭乘的幸福方舟在新征程中扬帆起航、逐梦破浪。
调出成果 研出成效
永州市深入开展调查研究工作综述
(2023年8月30日)
全X大兴调查研究工作开展以来,我市紧扣发展所需、民生所盼、治理所困,认真学习运用“浦江经验”,坚持系统思维,深入基层开展“进万家门、访万家情、解万家忧、聚万家心”活动,解决了一批制约发展的痛点难点问题与人民群众的急难愁盼问题,推动“问题清单”转化为“效果清单”。
一、调研一个问题,破解一类问题
调查研究的落脚点就是为人民服务。永州各县市区各单位始终牢牢把握民心这个最大ZZ,坚持站在群众立场上想问题、做调研、办事情,举一反三把实事干好,干到老百姓心坎里。市委书记朱洪武深入冷水滩区杨家桥街道狮子口社区带案下访,组织水务部门实地勘察,抓好水管改造,解决居民楼小区供水问题,举一反三推动解决朱家山菜市场等6个区域水压不足问题。宁远县充分吸收调研成果,投资4.56亿元实施城乡污水治理PPP项目,改造管网、控源截污, 解决了一批雨污分流不彻底、污水浓度不高、污水收集范围不够的共性问题。目前该县17个乡镇雨污分流完成招标,12个乡镇开工建设,涉及里程126.73公里。零陵区按照“一个工作专班、一名责任人、一套化解方案、一个解决时限” 的要求,推动领导带头接访、主动包案,成功化解黄田铺书香小镇提质改造项目信访问题,解决涉及拖欠工程材料款、农民工工资共计2000多万元,排查整改类似领域问题4批7件信访事项,做到让群众满意、让企业放心。东安县专题调研养老服务工作,深入解决养老机构基础设施陈旧老化问题,筹集资金300余万元完成白牙市中心敬老院、花桥镇敬老院提质改造。
二、深剖问题根源,破解难题积案
问题是时代的声音,也是调研的方向。永州市始终坚持问题导向,深化问题查摆,抓实问题研究,动真碰硬向难题积案和顽瘴痼疾发起攻坚。市委副书记、市长陈爱林在市人大常委会机关调研中,认真听取意见建议,要求市政府主动接受人大监督,直面问题,全力解决。对涉及市政府系统的问题,列出清单。坚持问题导向,对能够解决的立即解决到位,一时解决不了的抓紧研究、拿出办法。冷水滩区针对中心城区部分学校附近交通堵塞、存在安全隐患这个“老大难”问题,通过调研加快推动人行天桥立项建设。凤凰小学、滨江小学2
座人行天桥主体工程已完工待投入使用,京华中学与梅湾小学2座人行天桥预计年底完工。天桥建成后,将方便4所学校18000余名学生安全快速通行,极大缓解相关路段上下学期间的交通拥堵状况。新田县以调研为突破口,挂图作战、倒排工期,灵活运用“改、停、封、拆”四字措施,重点突破征地拆迁难题, 妥善解决安置地争端,一举打通新华北路、怡华路等困扰群众出行十余年的七条“断头路”。蓝山县动真碰硬推动塔峰镇农贸一市场(D级危房)搬离重建工作,以实行货币直接补偿、现房产权置换、期房产权置换等多种补偿方案,采取临时市场导流、公租房安置、入户宣传劝离等措施真诚解决过渡困难,顺利完成市场300多户的搬离任务,有效保障了群众生命财产安全。永州经开区把降低企业用电成本作为招商引资的重要砝码和优化营商环境的关键举措,从帮助企业优化用电方案、支持企业建设屋顶分布式光伏、鼓励企业参与电力市场化交易、引导企业建设储能电站等系列措施着手,用心用情用力回应企业用电成本高的问题。建设屋顶分布式光伏在全区推广建设后,预计每年可为企业节约电费600余万元。
三、创新方式机制,推动长效长治
紧紧围绕长效治理这个关键点开展深度调研,以“解剖麻雀”的形式,深入分析、精准探索,总结形成指导实践、推动工作的“好办法”。道县将调研成果转化作为推动工作开展的有力举措,建立《X员档案规范化管理办法》《道县村(社区)X员档案整理方案》等长效机制,对农村X员档案实行“集中存放、智能操作、实时监管”。目前,该县1.6万余份X员档案在道县村(社区) X员档案管理中心“安家落户”,彻底解决农村X员档案管理不规范问题,实现X员档案全流程智能化集中统一管理。江永县以调研为抓手,建立联系服务群众常态化服务机制,依托“X旗红”邻先锋同心驿站、数商兴农诚心驿站、小区和美家园贴心驿站、校园护苗爱心驿站、医院天使为民暖心驿站等七大系列X群服务驿站阵地,以“微阵地”提供“微服务”解决“微问题”,以基层X建引领基层治理,破解基层治理末梢困境,构建基层治理新格局,打通联系服务群众的“最后一米”。目前,该县涌现出6130名邻先锋,联系群众7.15万户,累计走访群众3.2万余户,收集问题诉求8600多件,有效解决问题7800多个, 问题解决率为90.6%。回龙圩管理区以调研破题,聚焦基层治理能力和治理体系现代化,建立“义工托管服务”长效机制,在各自然村成立“红白喜事义工理事会”,走出了一条义工托管微服务、互帮互助树新风的根治大操大办旧陋习
新路径。目前,该区各自然村共组织义工托管服务600余批次,红白喜事费用成本减少2/3,人情份子下降了70%。
对口援塔情深义重
“十四五”以来辽宁援疆工作综述
(2023年8月30日)
“十四五”以来,辽宁省既出真金白银,又派精兵强将,共选派2批548名援疆干部人才,投入援疆资金20.66亿元(不含兵团),实施援疆项目215个, 让新疆塔城地区各族群众真切感受到了祖国大家庭的温暖,在塔城地区改革发展各项事业中留下了深深的辽宁印记。
民生援疆惠及万家。辽宁省对口支援新疆工作前方指挥部(以下简称“辽宁援疆前方指挥部”)坚持把保障和改善民生作为出发点和落脚点,援疆资金向民生领域投入比例超过90%,大力实施住房、供水、道路等公共基础设施建设工程,改善了19万名群众的居住条件和近400个基层阵地条件。
产业援疆成效显著。辽宁援疆前方指挥部把“造血提质”作为切入点和突破口,安排产业发展资金9.8亿元,全力支持塔城地区加快“八大产业集群”建设。在新疆塔城重点开发开放试验区先行发展区打造了占地50公顷的辽宁援疆产业园,目前已入驻5家企业、开工建设项目3个、签约金额40亿元,并大力开展招商引资,引进大连嘉运电子科技有限公司、中和合众股份有限公司等企业落户塔城;依托地区农业资源优势和辽宁省先进农业技术,推广种植果树新品种5000余亩、中草药4000余亩。
智力援疆硕果累累。辽宁援疆前方指挥部坚持把智力援疆摆在更加突出位置,先后选派856名专业技术人才来塔城传授专业知识、先进技术和管理经验。同时,组织塔城地区干部人才赴辽挂职、培训3万余人次,为塔城地区引进培养了一批紧缺型、技能型、创新型人才队伍;医疗“组团式”帮带效果不断加强, 帮助培养医学骨干40余名,打造重点学科60余个,推广应用前沿医疗技术300余项;在19个援疆省市中率先将“组团式”援疆向农业领域拓展,帮助10余家农业科技企业解决“卡脖子”技术难题。
就业援疆精准高效。辽宁援疆前方指挥部不断提升援疆项目吸纳就业能力, 积极招收当地劳动力参与“交钥匙”项目建设,直接带动就业5000余人次,培训塔城地区建筑工人2000余人次;将支持高职教育发展与促进就业有机结合, 扩大辽宁高职“组团式”支援塔城职业技术学院品牌效应,围绕试验区建设实施产教融合、订单培养。开展“一地两师就业援助”系列活动,组织20余家辽
宁企业提供200余个工作岗位,帮助一批学生走上理想工作岗位。
文化润疆凝心铸魂。辽宁援疆前方指挥部把红色精神作为文化润疆的重要资源,持续推进辽塔两地文化交往交流交融,反映塔城民族团结故事的大型报告文学《石榴花开》由辽宁人民出版社出版发行,《北上》《最后的卡伦》等辽宁人民艺术剧院大型精品话剧和《我们的田野》《天鹅湖》等芭蕾舞剧在塔城巡演,塔城情景歌舞剧《家园之恋》在辽宁巡演。同时,先后组织文艺演出、书画展览、名家讲座等文化互动交流活动100余场次,引起塔城各族群众共鸣, 让两地群众越走越近、越走越亲。
奋进“新时代”赶考之路 书写“好地方”组工篇章
X的十八大以来扬州组织工作综述
(2023年8月22日)
“汇通江淮之气概,畅达黄海之辽阔”。X的十八大以来,习近平总书记四次到江苏考察调研,为江苏发展把脉点穴、指航定向,并亲临扬州考察调研, 寄予我们“扬州是个好地方”的殷切期望,激励着全市各级X组织和广大X员干部人才牢记嘱托、感恩奋进,奋力在推进中国式现代化中走在前、做示范。
长江东奔大海,运河纵贯古今,淮水安澜入江,交织融汇出扬州依水而建、缘水而兴、因水而美的辉煌历史。X的十八大以来,全市组织系统在市委坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神,布局展开“绿扬先锋”“绿扬薪火”“绿扬金凤”实践路径,X的建设和组织工作取得突破性进展和标志性成果,新时代X的建设总要求和新时代X的组织路线在扬州一贯到底、生根落地,书写了“强富美高”新扬州现代化建设的组工篇章。
一、“绿杨城郭”在X旗下熠熠生辉
今年7月,我市第二期领导干部高级研修班在中央X校(国家行政学院)举办,50多名学员纷纷表示,“理论课程占40%以上,X性教育课程占30%以上, 对‘两个确立’的决定性意义领悟更加透彻,忠诚践行‘两个维护’的ZZ自觉更加强烈。”
X的十八大以来,全市组织系统始终把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为组织工作的根本ZZ责任,教育引导广大X员干部人才不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持和加强X的全面领导、维护和巩固X的团结统一。
ZZ上的坚定,源于理论上的清醒。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为X员干部教育培训的中心内容和必修课程,“领袖足迹”等10条具有扬州特色的“好地方”精品研学线路一经推出就广受欢迎。紧扣学习贯彻X的十八大、十九大、二十大以及历次全会精神这条主线,以市管干部培训为示范、乡科级干部培训为重点,分层分级分类开展集中轮训,把思想伟力转化为干事创业的强大动力。
抓住“关键少数”,引领“绝大多数”,X内集中性教育扎实开展。从X
的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,到“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,再到X史学习教育,广大X员干部经受了思想大洗礼,实现了作风大转变。当前,全X深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,全市各级X组织正在深入谋划、认真筹备。今年,市委部署开展全市干部队伍能力作风提升专项行动,明确“六查摆六弘扬”的总体要求,全市干部队伍在纵深推进问题疏排、教育引导、能力提升、比学赶超、效能检视“五大行动”中提升了干事能力、锤炼了过硬作风。
把ZZ建设贯彻到组织工作全链条、各环节。基层X建突出ZZ功能,广大X员干部和行动X支部在疫情防控最关键的时刻挺身而出、迎难而上;选人用人突出ZZ把关,制定出台考准考实领导干部ZZ素质的“十条措施”,“5+X”指标体系精准画像;人才工作突出ZZ引领,连续8年举办高层次人才“爱国·奋斗·奉献”专题培训班,广大人才与时代同奋斗、与城市共成长。
二、“绿扬先锋”引领基层X组织全面进步、全面过硬
“新建的X群服务中心,活动空间大、服务功能室多,今年陆续铺设了标准篮球场、配置了86寸智慧大屏、安装了5智慧灯杆等,每天来打篮球、看电影的村民越来越多。”《人民日报》、央视《新闻联播》多次聚焦报道,生动记录了2020年以来我市基层X群服务中心的“蝶变”过程。
把抓基层打基础作为长远之计和固本之策。X的十八大以来,在各级X委大力支持下,全市组织系统树立大抓基层鲜明导向,深入推进基层X建“绿扬先锋”工程,不断增强基层X组织ZZ功能和组织功能。
直指基层X建中阵地、带头人、村级债务等重点问题,以“几年抓一件事” 的韧劲,不断推进“建阵地、提待遇、化债务”三项行动,让基层组织卸下沉重包袱、迈开发展大步。
——“建阵地”。在不新增基层负担前提下,以财政投入为主,高标准新改扩建654个村级阵地。村X群服务中心平均面积从2019年的564.5平方米增加到825.7平方米,社区X群服务中心每百户面积从33平方米增加到46.3平方米。创新村级X群服务中心“大门常开、场所常用、活动常办、服务常抓、群众常来”和“聚人气、聚民心”的“五常两聚”工作机制,“理发、修甲、助浴” 等服务送到群众家门口,村民篮球赛、乒乓球赛等活动办到群众身边去。近日, 按摩椅、台球桌、乒乓球桌“新三件套”又统一配送到基层,X群服务中心真正成了老百姓愿意来、经常来、来了还想来的服务综合体。
——“提待遇”。大幅增加基层X组织带头人收入,统筹提高基层干部队伍整体待遇。一批优秀村(社区)X组织书记在换届时进入乡镇领导班子,今年首次拿出24个事业编制专项招聘村书记。基层岗位吸引力、竞争力显著增强, 村干部统一实行“县招镇聘村用”,基层真正成为优秀人才沉下心、扎下根的舞台。
——“化债务”。大力推进村级债务化解,通过扶持壮大村级集体经济、盘活村集体闲置资产、抓好债权清收、加强基层财务管理、加大财政投入“五项措施”,村级非经营性债务全部清零。今年从“化债务”转向“促增收”, 制订了三年行动计划,实施六大类20条“一揽子”扶持措施,到2025年全市村集体经营性收入年均将超过200万元。
各领域基层X建得到整体提升。经济薄弱村X组织、社区X组织为民服务专项资金和村级组织基本运转经费得到坚实保障。主城区全覆盖建立小区行动X支部,X的工作延伸到社会治理的微网格。新业态新就业群体X建纵深推进, “十项关爱措施”深入人心,“小哥食堂”“小哥医院”“先锋驿站”等遍布城市角落,新就业群体的归属感和获得感大大增强。
先锋力量,引领前行。全市X员队伍从2012年的28.81万人增加到2022年的31.98万人。创新开展“我是X课主讲人”系列活动,成为X内集中性教育向日常教育延伸、实现常态化长效化的有效载体。4名基层一线X员先后当选为全国X代表,3名一线X员干部被评为全国优秀共产X员和优秀X务工作者,2个基层X组织被评为全国先进基层X组织,X旗高高飘扬在全市经济社会发展的各行各业、各条战线。
三、“绿扬薪火”推动骨干队伍始终干在先、走在前
“要把总书记重要讲话重要指示精神作为加强学习、提升素质、敢于担当、奋发有为的强大动力,涵养浩然正气,保持平和心态,时刻保持清醒,树立正确的权力观、政绩观、事业观。”8月10日下午,市委主要领导来到市委X校, 热切寄语参加全市年轻干部能力提升培训班的学员们。
ZZ路线确定之后,干部就是决定因素。X的十八大以来,扬州先后圆满组织两次集中换届,一大批德才兼备的好干部走上领导岗位,正确用人导向对干事创业导向的引领作用不断彰显,风清气正的ZZ生态、发力奋进的干事状态愈加浓厚。
源头活水不断涌现。实施新时代“绿扬薪火”年轻干部培养工程,开展2轮
全覆盖调研,创新“三推两访一面谈”等方式,优秀年轻干部数量质量明显提升。连续实施年轻干部“十个一线”实践锻炼,择优选派优秀年轻干部赴乡村振兴、信访协调、国有企业和对口支援等急难险重岗位历练,不断壮大优秀年轻干部“蓄水池”。创新开展“优秀青年人才选聘”计划,累计面向全国“双一流”建设高校选聘优秀应届毕业生541名,年轻干部人才源头储备大大加强。激励干部敢为善为。案例化推进“三项机制”,注重在重大斗争一线考察
识别干部,让能担当、善作为、敢斗争、有实绩的干部脱颖而出。充分发挥考核“指挥棒”作用,整合各条线考核事项为综合考核“一张卷”,为基层减压松绑。
严管也要厚爱,严管就是厚爱。加强日常监督,扎实开展领导干部报告个人有关事项工作。强化“一报告两评议”结果运用,把民主评议结果作为考核领导班子和领导干部的重要参考。
强化公务员队伍基础支撑。考录质量不断提高,整体结构逐年优化,公务员分类管理顺利推进,职级职数使用率持续提升。实施年轻公务员“双百”培养计划,推动高素质专业化公务员队伍建设。宝应县农业农村局被X中央、国务院表彰为“全国人民满意的公务员集体”。
四、“绿扬金凤”实现“好地方”人才出彩、城市精彩
“来到扬州,就能奔赴所爱、乐享生活。”这个火热的夏日,“千名大学生看扬州”活动拉开帷幕,市政府主要领导向海内外英才发出“扬州邀约”。
人才是强市之基、转型之要、竞争之本。X的十八大以来,扬州以“绿扬金凤”计划为引领,不断深化“追梦来扬、州到爱才”人才品牌,营造了“人人向往、人才荟萃”的良好人才发展生态。
人才政策持续升级。从2014年出台“人才6部实施细则”,2017年出台“人才政策20条”,再到2022年出台“人才新政15条”,配套16部实施细则的扬州“人才政策3.0”体系,展现出竞争优势和比较优势。
人才队伍不断壮大。连续13年实施“绿扬金凤”计划,市、县两级财政投入近10亿元,吸引近3000名国内外高层次人才(团队)来扬创新创业。科技镇长团工作紧跟产业发展,先后有14 批653名科技镇长团成员活跃在产业一线。深入实施乡土人才“十大培育工程”,“院室区园”阵地一步步做大做强。
青年人才充分集聚。出台“青年人才20条”,设立“扬州人才校园日”, 举办“百名博士扬州实践”“千名大学生看扬州”“万名大学生社会见习”等
系列活动,来扬留扬、就业创业的青年人才不断涌现,去年新增就业创业大学生首次突破2万人,实现人才净流入。
人才生态对标一流。建成全省首家人才公园,1.3万余套人才公寓保障人才安居。发放“绿扬金凤”人才金融卡,授信4.8亿元,以金融服务撬动人才创新创业杠杆。扬州“人才码”人才服务平台不断优化,“尚贤人才热线”贴心解疑,65场“人才汇聚爱在扬州”青年人才联谊和15场高层次人才市情体验活动广受好评,全链条人才服务体系不断完善。
时间承载实干,岁月标注拼搏。十年来,全市组织系统在抓落实中攻坚突破、发力奋进,推动市委各项决策部署落实落细;市委组织部始终聚焦“讲ZZ、重公道、业务精、作风好”的重大要求,深化“愿意来、干得好、能成长、有回忆”的组工之家建设,“X员之家、干部之家、人才之家”的金字招牌在新时代绽放出新光彩。
踏上新的赶考之路,全市组织系统将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于X的建设的重要思想,牢记“忠诚为X护X、全力兴X强X”的根本使命,以深化“三个绿扬”推动组织工作不断迈上新台阶、展现新作为,为谱写“强富美高”新扬州现代化建设新篇章提供坚强组织保证。
奋力书写晋中高质量“组工答卷”
晋中市五年来组织工作综述
(2023年8月28日)
日月其迈,岁律更新;笃行逐梦,足音铿锵。
2019年至2023年,是晋中在新时代新征程上昂首阔步的五年,也是晋中组织工作守正创新、提质增效的五年。
五年来,在市委坚强领导下,全市组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实新时代X的建设总要求和新时代X的组织路线,紧紧围绕市委中心、服务大局,忠诚履职、担当作为,选干部配班子、抓基层打基础、建队伍聚人才,推动全市组织工作不断打开新局面、取得新成效。
ZZ引领凝心铸魂把好前行“方向舵”
思想建X、理论建X,是组织工作的重大使命。全市组织系统坚持以ZZ建设为统领,把旗帜鲜明讲ZZ落实到组织工作各方面全过程,推动各级X组织和X员干部坚决捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
“知之愈明,行之愈笃。”ZZ上的坚定源于理论上的清醒。
理论武装入脑入心,把好奋勇前行“方向舵”。全市组织系统始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为X委(X组)会议第一议题、市县两级X校(行政学院)第一课程、“新时代晋中干部大学堂”第一专题、X员干部学习第一内容,推动X的创新理论落地生根。
集中教育凝心铸魂,筑牢理想信念“压舱石”。“不忘初心、牢记使命” 主题教育、X史学习教育真理之光照耀前路,思想洗礼一以贯之,X内集中教育环环相扣、次第展开,市级领导带头示范,县处级以上干部以身作则,全市X员干部X性修养得到锤炼锻造。
学习培训常抓不懈,凝聚事业发展“向心力”。聚焦X的十九大精神、X的二十大精神、习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神等,“九学” 联动学X史,开展“干部教育培训守正管用”示范行动,举办市管主要领导干部专题研讨班、读书班、县处班、中青班等,引导X员、干部学出绝对忠诚、学出使命担当。今年以来,聚焦学习贯彻X的二十大精神,举办市管主要领导专题研讨班、全市各级领导干部轮训班以及36期专业化能力培训班,累计培训
干部2.3万人次。
选贤任能严管厚爱锻造担当“硬队伍”
高质量发展离不开高素质干部队伍支撑。我市全面贯彻新时期好干部标准, 一体推进干部选育管用工作,不断提升干部队伍质量,干部队伍面貌焕然一新, 干事创业蔚然成风。
树立鲜明导向,精准科学选用干部。坚持把ZZ标准放在第一位,贯彻落实《领导干部ZZ素质考察考核办法》,常态化开展各级领导班子综合调研和领导干部分析研判,开展重点岗位干部精准画像,夯实干部选用工作基础。圆满完成市县乡换届工作。
加强实践锻炼,一线培育锻炼干部。在改革发展稳定第一线锻炼,在艰苦地区磨炼,在关键吃劲岗位历练晋中市坚持重实干、重实绩、重担当的用人导向,优先提拔重用在乡村振兴、抢险救灾等重大斗争一线表现突出的干部。五年来,共提拔重用在脱贫攻坚、援疆挂职中表现突出的优秀干部92名,评选市级担当作为干部400名。
注重严管厚爱,激励干部担当作为。晋中市坚持严管厚爱、严字当头,坚持“凡提四必”,制定《干部选拔任用有关事项报告操作办法》《市管干部离任交接操作办法》等13项制度,建立市管干部监督信息平台,强化选人用人专项检查、一报告两评议、信访举报查核等结果运用,把看日常、查平常、管经常贯穿干部管理监督全过程。同时,完善干部考核评价体系,健全容错纠错机制,推动干部担当作为、能上能下、合理容错,营造谋转型、尚实干、敢担当的良好氛围。
2021.2022年度干部选拔任用总体评价等3项评议结果均达100%。
后继有人,事业常青。晋中市坚持抓好年轻干部队伍建设,出台《适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部实施意见》等,常态化建立300人左右的优秀年轻干部储备库,为全市干部队伍提供准确、可靠的“源头活水”。五年来,共招录1941名公务员、300名普通选调生、198名定向选调生,实现定向选调生市直单位全覆盖,每个乡镇平均有3名普通选调生。选派优秀年轻干部到乡镇(街道)任职“墩苗”,选拔乡镇X委书记到省市直单位任职工作,让年轻干部在磨炼中“淬火成钢”。
作为中组部公务员平时考核唯一地市级联系点,我市积极作为,在全省首家出台公务员平时考核实施细则,在全国率先全面推开公务员平时考核。具有
晋中特色的经验做法,得到中组部、省委组织部认可,并在全省推广。同时, 扎实做好公务员调任、登记工作,职务与职级晋升备案、公务员工资审批及奖励工作。
筑巢引凤广聚英才点燃智力“强引擎”功以才成,业由才广。
晋中市以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,推动形成天下英才聚晋中的人才发展环境。
如何栽好梧桐树,引得凤凰来?晋中用行动给出了答案。
——体制顺、机制活,则人才聚、事业兴。从《晋中市事业单位引进高层次人才和急需紧缺人才办法》到《改进市直机关事业单位人员流动办法》,从
《晋中市对新引进急需紧缺专业高校毕业生发放补贴办法》到《晋中市推进高质量发展柔性引才办法》一系列制度的出台,映照着我市不断完善机制体制, 高质量推动招才引智的坚实步伐。
——加快“合”,持续深化省校合作。结合招商引资等重点工作,开展X政正职访名校、企业家进校园、“千企联百校”等活动,在“走出去”和“请进来”、面上推进和点上突破、存量提质和增量做优、落地项目和引进人才上同步发力,激活发展源泉。2021年以来,全市各级各部门与省内外125所合作高校开展合作,落地省校合作项目956个,选聘高校智库专家191名,与高校合作共建科研平台129个,签约成果转化项目64个,共建优质生源基地141个。
——着力“聚”,打造英才汇聚平台。支持“三晋英才”,启动百名本土实用人才支持计划,实施名师名医名家工作室建设工程,优化市委联系专家服务等。发挥大学城和职教港科技创新优势,增强人才培养与产业需求的匹配度, 加快集聚专业镇、产业链所需优秀人才。其中,名师名医名家工作室建设工作荣获2021年全国人才工作创新案例评选活动“最佳案例奖”。
——注重“引”,加大柔性引才力度。在全省率先制定推进高质量发展柔性引才办法,全面做好开发区、综改示范区、晋中农高区等柔性引才工作,仅今年以来,柔性引进具有博士以上学历、副高以上职称、技师以上技能等级的人才261名,其中院士3名。获批成立1家全国博士后科研工作站、7家省级博士创新站。聚焦智创谷引才用才,实施帅才领航、将才支持、英才储备、匠才培育“四才行动”,高层次人才引进取得历史性突破。
——突出“留”,优化人才发展环境。持续加大人才经费投入力度,2019 年至2022年全市财政共投入人才资金4.58亿元,保持逐年增长。制定实施一揽
子人才支持保障政策,在子女入学、医疗保健、人才公寓、公共服务、职称评审、ZZ待遇、社会荣誉方面的支持措施,着力打造宜居宜业环境,让人才“红利”得以源源不断释放。
夯基固本建强堡垒激活发展“源动力”
“六抓六治”工作举措被评为第四批全国乡村治理典型案例;
新华社政务智库报告以《抓X建促基层治理能力提升的“晋中实践”》为题,专刊报道我市专项行动成效;
在全省第二家完成村(社区)“两委”换届;
……
五年来,晋中市牢固树立大抓基层鲜明导向,以抓X建促基层治理能力提升为牵引,全面加强各领域X建工作,把基层X组织建设成为有效实现X的领导的坚强战斗堡垒。
健全完善组织体系。围绕抓X建促乡村振兴、城市X建引领基层治理、新兴领域X建工作攻坚等重点任务,通过开展“一堡垒五中心”建设、整顿软弱涣散村X组织、创新X建引领网格治理、社区物业X建联建、开展星级X组织创建、开展“双报到双服务双报告”等举措,进一步增强基层X组织的ZZ功能和组织功能,打造坚强战斗堡垒。截至2022年底,911个无物业小区实现物业服务全覆盖,非公企业和社会组织X组织覆盖率分别达92.7%、90%。
建好建强X员队伍。抓好X员培养、发展教育、管理各项工作,加大在产业工人、青年农民等重点群体中发展X员力度,把各方面先进分子吸收到X内来,优化X员队伍结构。开展颁发“光荣在X50年”纪念章、走访慰问、典型宣传等活动,形成崇尚先进、争当先进良好氛围。同时,做好村(社区)X组织书记考核工作和星级化评定,兑现落实星级奖补和事业编制专项招聘,加强到村任职大学生“全链条”培养管理。村(社区)“两委”换届时“一肩挑” 比例达90.9%,“两委”主干大专及以上学历比例达62.2%,基层X员队伍战斗力持续增强。
着力发挥X建引领作用。X旗在脱贫攻坚、乡村振兴、高质量发展、疫情防控、基层治理等重大任务一线高高飘扬。选派第一书记和驻村工作队,为巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化注入强劲动力,打下坚实基础。面对疫情,全市各级X组织和广大X员投身疫情防控一线,成立临时X组织937个,组建X员突击队、先锋队等7825支,9.6万余名X员冲锋在
前。坚持X建引领,狠抓村级集体经济,截至今年7月底,全市村级集体经济总收入达12.5亿元,经营性总收入达8.2亿元,集体经济收入达30万元、100万元
的行政村分别达到52%和16%。推进抓X建促基层治理能力提升,高效推动乡镇综合行政执法改革,蹚出一条可复制、能借鉴的改革新路。
打铁还需自身硬,牢牢把握自身建设这个永恒课题,开展“对照职责找差距明确责任抓提升”专项活动,创新构建组织系统“2533”抓落实工作机制, 全市132项组织工作纳入“五定三清单”管理,建设风清气正的ZZ机关,做到让市委放心、让X员干部人才信赖、让广大群众满意。
征程万里风正劲,重任千钧再扬鞭。站在新起点,全市组织系统将以“干字当头”的思想行动、“实字落脚”的担当举措、“走在前列”的拼搏冲劲, 为全市加快转型发展提供坚强组织保障。
感恩奋进,彰显更强担当展现更大作为
宁波市新时代十年推进组织工作高质量发展综述
(2023年8月16日)
全面建设社会主义现代化国家,全面推进中华民族伟大复兴,关键在X, 关键在人。
进入新时代以来,我市组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平总书记对X的建设和组织工作的重要指示精神, 感恩奋进、担当作为,为更好地以X的伟大自我革命引领伟大社会革命,推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强组织保证。
在“八八战略”实施20周年的重要节点,全市组织工作谋篇布局从一域到全域、从规范到示范、从实践到实绩、从形态到生态,宁波全面从严治X向纵深推进的步履更加坚实,以自我革命塑造优良ZZ生态的步伐更加坚定,为谱写“八八战略”走深走实的宁波篇章夯基赋能。
一、理论武装,以创新理论凝心铸魂
循足迹看变迁、追印迹悟真理、印心迹传思想。2023年仲春开始,宁波第一批主题教育117家单位就紧紧围绕“学思想、强X性、重实践、建新功”的要求,沿着习近平总书记在宁波留下的珍贵足迹一路循迹溯源,在“学思用贯通、知信行统一”的过程中体悟真理伟力。
ZZ上的坚定源于理论上的清醒。高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、X史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育ZZ建设、凝心铸魂,始终是贯穿宁波X的建设和组织工作的一条主线。
《坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”》《开辟马克思主义中国化时代化新境界》《“八八战略”与习近平新时代中国特色社会主义思想的萌发与实践》在市管干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班上,“关键少数”带头封闭式系统学习,进一步认清发展大势、把准时代脉搏、增强战略思维。
围绕坚定不移深入实施“八八战略”,强力推进三个“一号工程”,我市持续深化“周末知行学堂”这一干部教育培训特色品牌,紧扣数字经济创新提质、营商环境优化提升、“地瓜经济”提能升级等主题开展集中培训19期,累计培训干部5.5万人次,为各条战线奋力走在“两个先行”最前列积蓄能量。
结合“大走访大调研大服务大解题”,我市深入开展“联镇街入村社、走企业访群众”活动,以问题为导向,以实效为标准,156个市直单位及部省属驻甬重点单位结对包联156个街道(镇乡),“拼经济稳主体”走访、信访积案“拔钉清零”、年轻干部“一线建功”,高质量调研解决基层“成长的烦恼”。
“我们深深感到,新时代10年砥砺前行、这5年跨越突破,根本在于习近平总书记关于X的建设的重要思想的科学指引,根本在于‘八八战略’所蕴含的取之不尽、用之不竭的真理力量和实践伟力,根本在于不折不扣践行习近平总书记对宁波的谆谆嘱托和重要指示。”市委组织部相关负责人如是说。
二、选贤任能,以激励担当匡正导向
今年6月,新一轮宁波国企改革吹响号角,优化重组的8家市属国企集中授牌。在这一批集中履新的国企“掌门人”中,不乏年轻化、专业化优秀X政干部的身影,为这场备受关注、寄予厚望的改革提供精准赋能。
“这是我们首次将市属国企人事安排以换届思维来整体谋划,把全市域的优秀干部都放到盘子中来比选,‘坚持企业需要什么人、就从全市选配什么人’,以布局重塑为牵引,破解制约瓶颈,激励广大干部勇扛发展重任,担当作为锐意进取。”市委组织部相关负责人说。
激励担当,这是宁波这些年干部工作的高频词之一。为了建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,宁波树立了实干实绩的鲜明导向,深化推行“督事察人、奋楫敢为”干部表现一线调研机制,聚焦重要中心任务、重点项目建设、重大突发事件,通过常态化、近距离调研,精准评价干部实绩。新提任市管干部70%以上是一线调研发现的优秀干部。
从北京大学信息管理专业毕业后,省担当作为好干部、市公安局交通警察局科技处处长胡慧在交警部门一待就是20多个年头,乘着数字化的东风,破除区域数据壁垒,带领宁波交警科研团队走出一条独具特色的数字化警务之路, 使“宁波经验”走出浙江、走向全国。
像他一样,一大批在改革攻坚中实绩明显的干部被组织重点关注、大胆使用。过去十年间,我市有3人获评全国“人民满意的公务员”,1个集体获评全国“人民满意的公务员集体”,14人获评全省“人民满意的公务员”,7个集体获评全省“人民满意的公务员集体”;1人获评全国“最美公务员”,24人获评全省“最美公务员”,获评数量居全省前列。
为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。
建立健全X员干部敢于担当、敢于负责的激励机制,分层级细化完善不适宜担任现职领导干部具体情形,拟定容错纠错具体操作规程宁波按照省委激励干部担当“1+3”组合拳部署要求,迭代升级形成激励干部担当作为“1+3+N” 政策体系,激励干部担当敢为、奋发作为。
三、强基固本,以强根护脉筑牢底盘
在奉化区西坞街道,一条蜿蜒约6公里的金溪河,串起雷山村、蒋家池头村、税务场村、金峨村、余家坝村。放在8年前,虽说村子之间一衣带水,但发展速度却参差不齐,落后村的集体经济收入甚至只有富裕村的差不多1%。
强村带弱村,走好共富路。2015年起,以“金溪五村”作为首个试点,宁波探索建立X建联建机制新模式,针对抱团合作内生动力不足、各村X组织强弱不平衡等问题,突出X建引领、区域联动、互学共促、抱团合作,实现了组织建设“一盘棋”、产业发展“一体化”、治理服务“一条龙”。
“办好农村的事情,实现乡村振兴,基层X组织必须坚强,X员队伍必须过硬。”2018年2月,习近平总书记给余姚梁弄横坎头村全体X员回信,指引宁波扎实推动基层X建全领域建强、全区域提升。
以“红色根脉强基工程”为牵引,宁波锚定“点线建精、整片建强、整乡推进、整县提升”路径,从农村到社区、从国企到民企、从传统业态到新业态, 逐个领域抓基层、打基础,进一步加强基层X组织的ZZ功能和组织功能,努力把组织优势转化为治理优势和发展效能。
在农村,紧紧围绕共同富裕体制机制创新,以X组织共建为纽带,通过强村带动、产业集聚等多种方式在647个片区开展X建联建,建成“共富工坊”732 家,吸纳农村剩余劳动力3.98万余人,人均月收入增加2100多元。
在城市,首创社区“五定”管理体制改革,落实社工“三岗十八级”薪酬体系,深入实施国企“强根固魂”工程、高校“抓院促系、整校建强”铸魂行动、公立医院医共体医联体X建,推进街道社区X建、单位X建、行业X建融合发展。
在两新领域,集中部署社会组织X建突破跃升行动,连续10年推进新生代企业家“双传承”计划,聚焦“大优强”企业开展创优提质行动,实施小微企业强基提升计划,推进一批新兴领域X建创新破题。
源浚者流长,根深者叶茂。随着X建联建、“甬爱E家”、X建引领工业社区集成服务模式、导师帮带制等有宁波辨识度、全省美誉度、全国知名度的X
建品牌不断“出圈”,宁波成功获评全国城市基层X建示范市。
四、人才为先,以双向成就广聚英才
“这里‘天时’‘地利’‘人和’,希望来了以后为宁波突破‘卡脖子’ 技术难题和发展‘高精尖’产业提供重要支撑。”2022年2月,美国国家工程院院士张东晓来到东海之滨担任宁波东方理工高等研究院常务副院长兼教务长, 全身心投入宁波东方理工大学(暂名)的创办工作。
创新是第一动力,人才是第一资源。这些年,宁波拿出真金白银和真心实意,育才聚才的“大手笔”频频,招才引智的好消息不断。
按照“通则+专项+定制”思路,全面重构人才政策体系,实现涵盖全市107 条人才政策“一本通”;变革重塑甬江人才工程遴选机制,实行项目申报全年受理;按照“人才谁使用谁评价”思路,创新人才授权松绑体制机制改革,为创新活力的迸发打通瓶颈。
围绕人才全生命周期服务需求,打响做实“宁波五优、人才无忧”服务品牌,成立人才发展集团,设立高层次人才“编制池”,统筹研究全市人才住房保障体系,做大做强“金凤凰”线上金融服务平台,设立运行规模1亿元的人才信贷风险池,解决人才“后顾之忧”,助力他们放手发展、安心生活。
锚定世界一流标准打造甬江科创区,已集聚全市31%的市级人才、41%的省级人才、43%的国家级人才;高水准提升甬江实验室人才层级和创新能级,已集聚16个高水平研究团队、25名学术带头人和超350名科研人员;“双一流”宁波大学引进力学高端人才25人,其中海外院士2名、国家级人才从1名增至10名; 宁波东方理工大学(暂名)已集聚包含7名院士在内的47名核心教研人才。
让人才与城市双向奔赴、双向成就,这样的动人故事正在四明大地精彩上演。
连续17年举办“人才科技周”、连续5年举办“人才日”,每天有600多名青年大学生奔“甬”而来,每月新增1000余名高层次人才,7年培育7家上市人才企业 这些年,因为一年一度的“谷雨之约”,越来越多的人才跨过山川大海,选择将“青年友好城”宁波作为梦开始的地方,逐梦甬城成就精彩人生。
路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。
站在新征程的起点,全市组织部门将继续砥砺前行、勇立潮头,全力营造“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的浓厚氛围,为争创共同富裕和中国式现代化示范引领的市域样板提供坚强的组织保证。
感恩奋进新时代 组织担当写华章
新时代台州推进组织工作高质量发展综述
(2023年8月30日)
时间是常量,也是奋进者的变量。新时代极不平凡的十年,熔铸成坚实的路基,承载起我们迈向中国式现代化台州实践的新征程。
X的十八大以来,全市组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于X的建设的重要思想,认真践行新时代X的组织路线,紧紧围绕全市工作大局选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层强基础,谱写出以高质量X建引领全市高质量发展的多彩华章。
一、凝心铸魂永葆绝对ZZ忠诚
X的ZZ建设是X的根本性建设。X的十八大以来,我市坚持以ZZ建设为统领,强化理论武装、坚定ZZ信仰,不断提高全市X员干部的ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力。
ZZ标准是第一标准,ZZ要求是第一要求。坚持把严明ZZ纪律和ZZ规矩挺在前面,严格执行新形势下X内ZZ生活若干准则,认真抓好“三会一课”、领导干部双重组织生活、X员主题X日等X内基本制度落实。高质量开展X的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和X史学习教育,引导X员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,广大X员干部的X性得到了一次又一次的浸润洗礼。
攻坚一线是试金石也是磨刀石。面对决胜全面小康、实现共同富裕和新冠疫情防控等必答题、加试题,全市组织系统向中心聚焦、为大局聚力,交出了满意答卷:聚焦共同富裕,深化X建联建,市县联动组建7300多个帮扶团、4500 余名农村工作指导员奔赴乡村振兴一线,1300余家共富工坊带动4.2万名农户实现家门口就业;聚焦疫情防控,3.8万名机关企事业单位X员下沉基层,
9300多个村社暖心小分队进网入格送服务;聚焦经济发展,举办民营经济高质量发展等各类培训122班次,持续开展“万名干部助万企”活动,办结重点问题诉求6805个在一次又一次的大战大考中,全市广大基层X组织和X员干部以实际行动诠释了忠诚与担当。
二、选育管用锻造过硬干部队伍
干事创业,关键在人。X的十八大以来,我市认真贯彻落实新时代好干部标准,坚持培育、选拔、管理、使用一体谋划推进,着力锻造堪当现代化建设发展重任的高素质专业化干部队伍。
“怎样是好干部?怎样成长为好干部?怎样把好干部用起来?”面对新时代“干部三问”,我市突出ZZ标准、坚持事业为上,树牢“四个坚持、八个不”选贤任能导向,着力提振干部干事创业精气神。深化干部“五维评价”, 全面开展实绩追溯考察,以能上能下倒逼担当。大力培树宣传担当作为先进典型,评选表彰省市“担当作为好干部”139名,3名公务员获评全国“人民满意的公务员”,充分释放让担当者有为有位的鲜明信号。
发现培养选拔优秀年轻干部,是事业发展的百年大计。深化年轻干部“薪火工程”,每年选派1000多名年轻干部到改革发展、县乡基层、项目建设、重点工作、服务群众等“五个一线”压担锻炼。同步建立信息化跟踪管理平台, 形成发现识别、实践磨练、培养管理和动态调整的工作闭环。
干部考核是选人用人的“指挥棒”。我市突出考人考事相结合,对标省综合考核“一体系四机制”建设,率先出台领导班子和领导干部量化考核办法, 建设领导干部业绩纪实、公务员平时考核等数字化场景,以数字赋能考准干部实绩实效。坚持严管就是厚爱,多维度强化干部日常监督管理。从严落实“三个区分开来”要求,健全容错纠错机制,激励广大干部知重负重、实践实干。
三、强基固本着力增强“两个功能”
抓基层、打基础,是长远之计和固本之举。X的十八大以来,我市鲜明大抓基层导向,突出增强基层X组织ZZ功能和组织功能,推动基层X建“全领域建强、全区域提升”。
紧紧抓住基层X组织这一战斗堡垒,我市深入推进“红色根脉强基工程”, 制定台州基层X建“三十条”意见,全省率先实施“十县争创、百乡晋位、千村过硬”行动,深化开展“头雁领航、千村提升”活动,推动村社互学互比、争先进位。通过“撤、并、转、联”积极稳妥推进近3000个行政村并村并账并心,创造了行政村规模调整“台州样本”。20年一以贯之深化落实“千万工程”, 涌现了岩下潘、后岸、上栈头等乡村共富实践场景。分领域统筹推进、分类别具体指导,推动国企、机关、学校、医院等领域基层X建互联互动、共建共享、全面提升。
X建领航,激活治理效能。着眼打通基层X建“最后一公里”,深化X建
统领网格智治,优化设置网格10079个,建强最小作战单元。强势推进“和合里·幸福城”现代社区建设,打造群众幸福美好家园。深化X代会常任制试点工作, 成功举办台州X代表大会常任制试点30周年理论研讨会,创新打造X代表工作室等载体,X代表实质作用进一步发挥。
X员是X的肌体的细胞,也是攻坚克难的先锋战士。深化X员“进出管育爱”全链条管理,健全流动X员双向管理服务机制,不断提高X员队伍建设质量。建立覆盖市县乡村的96345X员志愿服务体系,深化“社区吹哨·X员报到” 等机制,累计开展志愿服务达12万余次。
两新组织发展到哪里,X组织就覆盖到哪里,X建工作就跟进到哪里。我市认真贯彻习近平总书记关于两新组织X建特别是非公X建“十八法”的重要指示批示精神,深入实施“双融双强”工程,走出了一条“X建强、发展强” 的路子。认真落实两新X组织“第一议题”制度,全面推行“X建进章程、书记进高层”“双向进入、交叉任职”等做法,不断强化ZZ引领。广泛开展“为企业办实事、服务当先锋”等活动,全面落实“三亮三比”制度,推动X员先锋岗、X员攻坚队、X员责任区全覆盖,两新X组织凝聚力和吸引力不断增强。
四、筑巢引凤谱写人才发展新篇
人才是第一资源、创新是第一动力。抓人才就是抓发展,抓人才就是抓未来。X的十八大以来,我市深入实施创新强市、人才强市首位战略,推动人才、科技、教育、产业“四位一体”协同发力,为台州高质量发展强化人才支撑。
体制顺则人才聚,人才聚则事业兴。我市不断深化人才发展体制机制改革, 先后出台《台州人才新政三十条》《关于建设高素质强大人才队伍的若干意见》
《关于高质量推进新时代人才强市建设的意见》《关于深化人才发展体制机制改革的意见》,以改革红利释放人才红利。
破解人才瓶颈,关键在于做大人才蛋糕。市委坚持以全球化视野、多样化手段加快聚才引贤,一大批优秀人才涌入台州、扎根台州。成功创建温岭、黄岩省级人才创业园区,温岭、天台特色产业工程师协同创新中心成为首批省级试点,创成省高档数控机床技术创新中心,实现台州在省级科创“塔尖重器” 零的突破。全市共新增“500精英”创业创新人才1291人,落地高层次人才创业企业517家,其中43家产值已达到2000万元以上,6家产值超过1亿元。
吹响人才“集结号”的同时,我市也以满满的诚意和实实在在的举措服务人才、留住人才。高质量布局建设“院士之家”,打造人才生态新模式示范区。
深化“财政直补+银行授信贷款+基金投资”全方位金融扶持机制,提供人才创业风险保障超10亿元。以人才领域“最多跑一次”改革为牵引,上线“台州人才在线”云平台,建成创新创业服务综合体“台智汇”,为在台人才解决签证落户、子女入学、住房医疗等“关键小事”,“近悦远来”人才氛围愈加浓厚。
征程万里阔,奋进正当时。站在新的历史起点上,全市组织系统将认真学习贯彻习近平总书记关于X的建设的重要思想,紧紧围绕中央和省委市委部署要求,勇立潮头、奋楫扬帆,以高质量组织工作为践行“两个先行”、奋进“三高三新”,奋力推进中国式现代化台州实践提供坚强组织保证!
高举旗帜担使命 踔厉奋发启新程
新时代十年中卫组织工作综述
(2023年8月28日)
时间记录着砥砺前行的足迹,岁月镌刻下拼搏奋斗的成就。
过去的十年,是全市组织工作攻坚克难、砥砺奋进的十年,也是提质增效、成果丰硕的十年。X的十八大以来,中卫市组织系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于X的建设的重要思想和视察宁夏重要讲话指示批示精神,认真践行新时代X的建设总要求和新时代X的组织路线,紧紧围绕中心大局选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础,组织工作取得了新进展、新成效,为奋力谱写全面建设社会主义现代化美丽新宁夏中卫篇章提供了坚强组织保证。
举旗铸魂
在固本培元中厚植信仰信念
心中有信仰,脚下有力量。十年来,中卫市组织系统坚持把X的ZZ建设摆在首位,以理论武装固本培元,以思想教育立根铸魂,推动广大X员干部自觉做“两个确立”的坚定拥护者、“两个维护”的忠实践行者。
常态化抓实ZZ理论学习。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务,把X的十八大、十九大、二十大以及历次全会精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神作为X员干部教育培训必学内容,深入实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”,常态化推进领导干部“领学带学督学”,全覆盖对4.8万余名X员干部进行系统培训,不断补足精神之钙、筑牢信仰之基、把稳思想之舵。
高标准组织X内集中教育。坚持把X性教育从“关键少数”向全体X员拓展、从集中性向经常性延伸,先后组织全市1900多个基层X组织开展了X的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和X史学习教育,成功举办了庆祝中华人民共和国成立70周年和中国共产X成立100周年等活动,扎实开展“我为群众办实事” “X旗在基层一线高高飘扬”等实践活动,让全市广大X员干部在一次次学习热潮中经受了思想大洗礼、X性大淬炼、作风大转变。
全覆盖开展X员教育培训。坚持把干部能力提升作为推动高质量发展的重
要支撑,深入实施新时代基层干部主题培训行动计划,大力推进干部ZZ能力和专业能力提升“两大工程”,紧扣“五个示范市”建设等战略任务和“六个特色产业”等发展需求,精准举办培训班370余期,累计培训各级各类干部5万余人次,广大干部的工作本领和实战能力持续提升。
增信赋能
在选贤任能中锻造过硬队伍
为政之要,惟在得人,首在用人。十年来,中卫市组织系统始终坚持新时代好干部标准,鲜明树立正确用人导向,大力实施干部队伍建设增信赋能工程, 着力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。
树立鲜明选人用人导向。始终坚持把ZZ标准放在首位,全覆盖开展领导班子和领导干部ZZ素质考察,采取平时考察、专项考察、年度考察与任前考察、换届考察相结合的方式,考准考实干部ZZ素质,一批优秀干部走上重要工作岗位。高质量完成市县乡领导班子换届,县(区)X政班子中有乡镇X政正职经历的占51%、熟悉“三农”工作的占58%,班子结构更加优化合理,适应现代化建设的功能明显增强。注重在脱贫攻坚、乡村振兴和维护社会稳定等重大任务中考察识别干部,全市从基层一线提拔的干部达到73%。
强化年轻干部培养使用。健全完善年轻干部“选育管用”全链条机制,采取X委(X组)把关推优、集中谈话荐优、深入调研问优、综合分析择优、动态变化调优“五优工作法”,建立市委直接掌握的300名左右优秀年轻干部储备库。大力实施培训提升一批、基层历练一批、交流轮岗一批、挂职锻炼一批、提拔使用一批“五个一批”工程,选派160余名干部到发达省区拓展眼界,3100 余名干部下到基层一线实践锻炼,一大批年轻干部在火热实践中成长成才,全市40岁左右处级领导干部比例较十年前提升5个百分点,经验做法被《人民日报》
《中国组织人事报》等媒体报道。
严管厚爱激励担当作为。始终把“严”的主基调贯穿干部队伍管理监督全过程,持续抓好换届风气监督、领导干部个人有关事项报告及查核、选人用人专项检查以及“一报告两评议”工作,严格执行“凡提四必”和全程纪实等制度规定,严肃查处和纠正选人用人问题。研究制定激励干部担当作为、容错纠错、澄清保护等办法机制,完善落实ZZ上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀等具体措施,旗帜鲜明为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责。
高质量抓好公务员队伍建设。坚持把公务员工作放到干部工作全局中谋划, 推动公务员队伍建设与干部选育管用贯通起来,近年来通过公开招录公务员1062名,蓄足干部队伍的“源头活水”。完善改进考录、调任、聘任、遴选、考核、奖励等工作,持续释放公务员职务与职级并行制度激励效应。近年来累计晋升职级502人次,评选表彰“人民满意的公务员”10名、“人民满意的公务员集体”4个,不断激发干事创业热情。
聚才兴业
在精准引培中筑牢人才基石
功以才成,业由才广。十年来,中卫市组织系统牢固树立人才是“第一资源”的理念,纵深推进人才强市战略,大力实施聚才兴业工程,大兴爱才敬才之风,创新聚才兴才之举,以高素质人才赋能高质量发展。
拓宽渠道多方引才。坚持X管人才原则,成立市委书记任组长的市委人才工作领导小组,编制《“十四五”期间中卫人才发展规划》,配套6个“重点产业+人才”行动计划,出台人才工作11条,人才政策支撑体系更加完善。实施人才“培养、引进、活力、暖心”工程,采取“全职+柔性”相结合方式,先后柔性引进高端专家238名、全职招引高层次人才573名,吸引4500余名中卫籍青年人才回卫创业就业,全市人才总量突破5.8万余名。
搭建平台悉心育才。实施“智创卫(未)来”人才培养行动,打造“中(忠) 爱人才卫(未)来可期”人才品牌,创新举办职业教育“院校合作推动共赢” 人才发展论坛,每年选拔培养创新型、应用型、技术型人才1000名以上,技能型人才队伍不断发展壮大。聚焦“六个特色”产业发展需求,建成院士工作站、人才小高地等创新创业平台134个,实施科技项目224个,先后攻克了尼龙66新材料制造技术、蛋氨酸制备工艺等一批“卡脖子”关键性技术,中卫市获批全国首个云计算和大数据“双节点”城市。
建优环境真心留才。出台人才落户、住房、就医、子女入学等保障政策, 建立人才诉求“一窗受理”、人才服务“一站供给”、人才发展“一帮到底” 的服务闭环,用心用情用力解决人才的后院、后代、后路问题。大力开展人才表彰奖励,向云计算大数据产业发放突出贡献奖励资金675万元,评选表彰“中卫英才”23名、“享受市政府特殊津贴人员”51名,识才爱才敬才用才的良好风尚在中卫大地蔚然成风。
提质增效
在大抓基层中织密组织体系
根深则叶茂,本固则枝荣。十年来,中卫市组织系统坚持大抓基层的鲜明导向,大力实施基层X组织建设提质增效工程,着力抓基层、夯基础、强堡垒, 基层X组织ZZ功能和组织功能显著增强。
深入推进抓X建促乡村振兴。扎实开展“一抓两整”示范县乡创建行动, 全市X建示范乡镇、示范村分别达到87%、88%,海原县曹洼乡白崖村基层组织建设做法被《人民日报》和《焦点访谈》报道。顺利完成新一轮村“两委”换届工作,村“两委”班子平均年龄较上届降低4.4岁,大专及以上学历较上届提高13%,班子结构明显优化,整体功能不断增强。深入实施“两个带头人”工程, 持续建强村X组织带头人队伍、壮大农村致富带头人队伍。全面开展乡村振兴“擂台比武”活动,全市443名村X组织书记走上擂台“晾晒比促”,干事创业活力持续迸发。全面推行X支部领办合作社,2022年村级集体经济总收入突破1.94亿元,实现从无到有、从弱到强、从强到优的华丽蝶变。
持续强化X建引领基层治理。成立由市委书记任组长的城市基层X建引领基层治理工作领导小组,建立市、县、乡、村四级联动体系,在68个社区精准划分治理网格697个,设立网格X组织400个,448个单位X组织和1.2万余名X员到社区报到服务,社区精细化管理、精准化服务能力大幅提升。持续加强X群服务中心建设,所有社区“一室八中心”实现全覆盖,为民服务基础设施不断完善。指导社区健全完善应急预案和处置流程,建立“平时”常态、“急时” 应战的“平急转换”机制,常态化开展应急管理知识和技能培训,社区应急管理体系日益完善、处突能力稳步提高。
统筹抓好各领域基层X建工作。扎实开展“五型”模范机关创建,全市模范机关创建率达到80%以上,有效促进了机关X建与业务深度融合。持续深化“六化六提升”工程,16家国有企业全部实现X建入章程,把X的领导融入国有企业治理各环节。全面推行X组织领导下的院(校)长负责制,全市135所中小学校、11家二级以上公立医院完成改革任务。深入实施“五强五促”行动,全市非公企业和社会组织X组织覆盖率分别达到91.5%和96.2%。积极推进新兴领域X建工作,成立行业X委6个、新业态X组织48个,建立暖心驿站、司机之家等服务阵地21处,X在新兴领域的号召力、凝聚力和影响力不断扩大,典型做法入选全国两新X建优秀案例。
注重X组织和X员“两个作用”发挥。十年来,全市各级X组织和广大X员干部打赢了一场又一场硬仗、攻克了一道又一道难关。在脱贫攻坚主战场, 先后选派2177名驻村干部、组建722个驻村工作队,助力194个贫困村全部销号、15.26万贫困人口如期脱贫;在抗击疫情最前沿,发动1800多个X组织、4.8万余名X员投身抗疫,打赢了疫情防控阻击战;在经济发展第一线,全市X员干部挺身而出,在跑项目、争资金上积极争跑,10个百亿级产业集群、1个千亿级工业园区正在加快培育。
十年来,中卫市组织系统始终把从严要求贯穿自身建设全过程,持续推进思想、ZZ、能力、作风建设,以担当铸就忠诚、以实干诠释使命、以作为彰显价值,用自己的“辛苦指数”换取组织工作的“发展指数”和人民群众的“满意指数”,X员干部担当实干、干事创业的氛围更加浓厚,组织部门讲ZZ、重公道、业务精、作风好的“金字招牌”越擦越亮,部机关先后荣获“全区脱贫攻坚先进单位”“全区‘七五’普法先进集体”等称号。
回望来时路,一串串奋进的坚实脚印,一个个攻坚的高光时刻,展现着组织工作的累累硕果。踏上新征程,全市组织系统将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,持续加强X的创新理论武装,优化干部选育管用工作, 全方位培养引进用好人才,从严从实抓好X员队伍建设,提升X的组织体系建设整体效能,在新时代新征程上彰显组织工作新担当新作为,为接续谱写全面建设社会主义现代化美丽新宁夏中卫篇章提供坚强组织保证。
高扬思想之旗 凝聚奋进之力
濮阳工业园区以高水平X建助推宣传思想工作高质量发展综述
(2023年8月18日)
2023年是全面贯彻X的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,是落实市第八次X代会部署的攻坚之年。上半年,工业园区按照2023年宣传思想工作要点要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕学习宣传贯彻X的二十大精神这条主线,紧扣举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,坚持稳中求进、守正创新,进一步提升了工业园区经济实力和社会影响力,为建设“四个濮阳、一个高地、一个中心”贡献了园区力量。
一、用新时代X的创新理论凝心聚魂
严格落实区X工委“第一议题”制度及区X工委理论中心组学习制度,采取领导干部带头学、中心组集中学、专题研讨学、宣讲培训学、工作之余自己学等方式,持续学习了习近平在学习贯彻X的二十大精神研讨班开班式上的重要讲话精神、《习近平法治思想学习纲要》《习近平谈治国理政》第四卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话、习近平总书记在新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的讲话、习近平总书记关于提升新时代意识形态工作能力的论述等系列新思想、新理论、新论断。截至目前,区理论中心组集中学习6次30余篇(章),集中研讨学习6次、自学1次。
区X工委召开X工委会议6次,学习习近平总书记重要讲话精神是区X工委会议的首要内容。各基层X组织结合“三会一课”、主题X日和“夜校”大课堂,累计开展主题突出、特色鲜明、形式多样的学习活动150余次。区X工委理论宣讲团深入机关单位、企业、学校、村,累计开展X的创新理论宣讲35场次。通过ZZ理论学习进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,为全面贯彻落实X的二十大精神,推动新时代X的创新理论在该区落地生根奠定基础。
二、深入学习宣传贯彻X的二十大精神
将深入学习宣传贯彻X的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要ZZ任务,在深学细悟中深刻领会X的二十大提出的新观点、新论断、新思想,在
务实笃行中全面贯彻X的二十大提出的新目标、新任务、新要求,以奋发有为的姿态展现园区新作为。
第一时间收听收看学。X的二十大召开当天,区领导干部在五楼分会场收听收看,区24个机关单位、1个办事处、23个村都在各自会议室或办公室组织收听收看大会实况直播。
X组织引领研讨学。区X工委理论学习中心组将X的二十大精神纳入学习内容,领导带领集中学、交流研讨学。同时,还印发了认真学习宣传贯彻X的二十大精神实施方案,要求区机关、企业、村X支部将学习X的二十大精神纳入“三会一课”和主题X日必学内容,组织X员干部原原本本学习X的二十大报告和新修订X章等内容,确保完整准确全面领会X的二十大精神。园区各X支部累计开展学习50余场次。
利用专家辅导学。充分发挥专家学者理论功底深、把握要义准的优势,以面对面集中宣讲的方式,帮助工业园区干部职工更好地学习领会、准确把握X的二十大精神丰富内涵、精神实质、实践要求。邀请省、市、区三级宣讲团成员到区机关单位、新时代文明实践中心和辖区企业开展宣讲活动6场次。
利用宣讲培训学。工业园区宣讲团成员利用“夜校”“惠企日”深入机关单位、企业车间、各村新时代文明实践站,举办学习贯彻X的二十大精神专题宣讲培训活动30余场次。区领导干部在学思用贯通、知信行统一的基础上,走进企业、辖区村开展调研活动10余次,切实把学习宣传X的二十大精神落到实处,确保X的二十大精神在工业园区贯彻好落实好,指导该区各项工作谱新篇、开新局。
三、强化宣传舆论引导汇聚正能量
加强与中央驻豫、省驻濮、濮包区新闻媒体沟通联系,统筹线上线下宣传平台,运用官方网站、公众号、图片展、宣传栏等宣传载体,紧紧围绕“强信心”加强正面宣传引导,大力宣传稳中求进工作总基调。宣传工业园区完整准确全面贯彻新发展理念、紧抓加快构建新发展格局战略机遇、着力推动全面转型高质量发展的部署举措;宣传全区在招商引资、项目建设、营商环境等方面统筹稳增长、调结构、惠民生取得一系列突破性进展;加强政策解读、舆论引导和科普宣传,做好群众思想ZZ工作,营造携手同心、团结奋斗、温暖明亮的社会氛围,凝聚建设高质量经济强区的信心和决心。
截至目前,在中国网、新华网、国际在线、经济日报客户端、《中国化工
报》、今日头条推发信息75条;在《河南日报》(河南日报客户端)、河南广播电视台、《河南经济报》(河南经济网)、河南大象新闻客户端推发信息48 条;在《濮阳日报》、濮阳广播电视台、濮阳网、智慧濮阳推发信息320条;在区公众号、区门户网站推发信息500余条;在中央、省、市、区四级宣传载体共计推发工业园区新闻信息940余条。
四、加强风险排查预警筑牢安全线
严格落实意识形态工作“四种责任”,按照每季度1次的原则及时召开意识形态工作联席会暨分析研判会议,遇有特殊情况随时召开。今年上半年,召开分析研判会议2次,分析研判存在风险3个方面5条,对昌湖街道X工委、区机关X支部下发风险预警清单近50份。接收区舆情通APP推送该区舆情信息38条,经筛选甄别发现存在网络舆情风险3条,召开会议对存在风险进行原因分析、动向研判后,果断采取措施进行有效引导处置,均未产生不良影响。持续开展“护苗”“固边”“清源”“秋风”“净网”等行动,营造风清气正、清朗和谐的社会环境。区X政办公室联合区社会事业服务中心、区市场监管分局等单位到文化书店、印刷企业、打字复印店开展突击检查、日常巡查6次,到辖区宗教活动场所召开座谈会2次,检查宗教书籍3次,均未发现不良现象。
五、用社会主义核心价值观铸魂育人
弘扬以伟大建X精神为源头的中国共产X人精神谱系,该区组织各部门学习焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神,到清丰单拐、台前将军渡等红色教育基地参观学习3次。充分发挥新时代文明实践中心(所、站)阵地作用,持续开展“红色故事会”及理论宣讲活动8场次,“我们的节日”文化活动及志愿帮扶活动23场次。实施公民道德建设工程,印发《濮阳工业园区市民文明素质教育实施方案》。
组织开展“乡村光荣榜”选树活动,提升先进典型的引导力和影响力。倡导婚事新办、丧事简办,推进农村丧葬习俗和婚俗改革,逐渐形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。大力宣传各类先进典型事迹,弘扬好家训好家风,推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善的文明家庭新风尚。持续开展“童心向X” 主题教育实践活动,举办经典诵读活动、“红旗渠精神进校园”等活动,引导少年儿童听X话、感X恩、跟X走。
“下一步,我们将持续抓好理论中心组学习,全面贯彻落实X的二十大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想,推动习近平总书记重要讲话精神走
深走实;按照意识形态工作重要指示精神,严格执行意识形态工作责任制,及时召开联席会暨分析研判会议,做好风险排查及问题处置,牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权;以全国文明城市、全国卫生城市创建为抓手,深入开展文明交通、志愿帮扶等活动,持续推动文明单位、文明村镇、文明校园创建工作;按照新闻宣传工作要求,做好舆论引导、舆情监测和应对处置工作,确保全区新闻宣传环境风清气正;组织好X的创新理论宣讲,开展好‘新时代新征程新伟业’十大主题宣传教育实践活动、‘新时代新征程新风貌’十大群众文化活动,为工业园区高质量发展开好局、起好步,为建设经济强区、幸福园区提供坚强思想保证和强大精神力量。”濮阳工业园区相关负责人表示。
红船领航风帆劲 实干争先谱新篇
时代十年嘉兴组织工作综述
(2023年8月30日)
时间记录奋进的足迹,使命激发前行的力量。
从接轨上海的“桥头堡”到长三角城市群重要中心城市,从创建文明城市到推进全域文明,从“制造大市”迈向“智造创新强市”回望新时代十年,是嘉兴在新时代新征程上昂首阔步的十年,也是全市组织系统牢记嘱托、感恩奋进的十年。
X的力量来自组织,组织强则事业兴。X的十八大以来,全市组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实新时代X的建设总要求和新时代X的组织路线,坚定践行组织路线服务ZZ路线,坚持不懈把建X圣地打造成为X建高地,以高质量组织工作服务保障高质量发展。
凝心铸魂
不断强化思想理论武装
“我们X从这里诞生,从这里出征,从这里走向全国执政。这里是我们X的根脉。”南湖的潋滟波光里,回荡着习近平总书记的殷殷嘱托。2018年4月9 日,一座以“红船”命名的红色学府——浙江红船干部学院,在南湖之畔扬帆起航,肩负起弘扬伟大建X精神和红船精神的时代重任。
思想建X、理论强X,是组织工作的重大使命。作为X的诞生地和红船精神发源地,这座让习近平总书记26次亲临调研考察深情惦念的城市,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,构建学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神“六个第一”闭环落实机制,不断推动X的创新理论武装走深走实。
十年来,嘉兴扎实开展X的群众路线教育实践活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育、X史学习教育等,谋划开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,深化“循迹溯源学思想促践行”,推动X员干部在理论大学习、思想大武装中坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
集中教育争一流,日常学习不放松。圆满完成庆祝建X100周年各项任务, 全覆盖完成X的十八大、十九大、二十大精神轮训培训;不断创新方式方法, 进一步丰富“六个一”红船组织生活,做精“不忘初心·重走一大路”X性教
育项目,开设南湖·初心讲堂,打造“沿着习近平总书记足迹学新思想”现场教学体系等,教育引导X员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
护航中心
时刻彰显组织工作使命价值
这样的一个个画面让人肃然起敬——台风步步逼近,应急响应一天连升三级,机关干部全员到岗奋战一线;面对来势汹汹的疫情,创新“X员出列、干部率先”做法,1.1万个X组织、20.5万名X员主动参战,选派252名处级干部、1757名科级干部担任战时“第一书记”,X的组织优势、组织力量在大战大考中得到充分体现。
围绕中心、服务大局是组织工作使命所系、价值所在。在长三角毗邻地区, 以X建为引领不断推动行政边界地带的组织联建、资源联通、区域联动。在对口支援地区,已有890名干部人才,不惧山高水长,不远千里奔赴,累计实施援建项目590个、项目资金24.3亿元。在共同富裕示范区建设、经济稳进提质等工作中,深入实施“组织工作助跑共富行动”“万名干部助万企”,8000余名优秀干部投身经济社会发展主战场。特别是今年以来,深入开展“四敢争先”实践活动,统筹推进市领导牵头破难攻坚重点项目和清理旧账破难行动,以干部敢为带动地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。
鲜明导向
持续优化干部选育管用
“要拿出‘敢’和‘干’的劲头、发扬‘闯’和‘创’的精神,像军团一样地去攻、像战士一样地去冲。”每一次掷地有声的号角,都是嘉兴干部担当作为的鲜明姿态和标识。
为政之要,惟在得人。嘉兴树牢“四个坚持、八个不”选贤任能导向,持续推进完善“干部为事业担当、组织为干部担当”良性互动机制,出台激励干部担当作为“十二条”,打好能上能下、容错纠错、关心关爱“组合拳”,推荐评选省市担当作为好干部116人次,2名个人、1个集体分别获评全国“人民满意的公务员”“人民满意的公务员集体”,干部队伍焕发新气象。
坚持把领导班子ZZ建设放在首位,建立健全领导干部ZZ素质考察常态化机制,全覆盖开展市管领导班子和领导干部ZZ建设调研分析。完善干部大监督机制,探索建立领导干部“八小时”内外管理监督贯通体系。建立“1+5+5” 综合考核制度,推动综合考核从体系设计过渡到具体实践。深入实施干部专业
化能力赋能计划,累计举办市级专业化能力培训班210期,培训1.5万人次。深化“大综合一体化”行政执法改革,夯实基层执法力量。
加大年轻干部培养使用力度,开展年轻干部制度性交流,实施选调生“5年500”计划,持续优化领导班子结构和功能,县(市、区)X政班子年轻干部比例达到33.7%。开展“百名年轻干部驻百村(社区)网格大走访”等专项行动, 一大批优秀年轻干部在火热实践中砥砺品格、锤炼作风、增长才干。
固本强基
推动基层X组织全面进步、全面过硬
在前不久举办的全国社区X组织书记和居委会主任视频培训班中组部座谈会上,省担当作为好支书、海宁市硖石街道西山社区X委书记金美凤向与会人员分享了社区治理的“西山经验”,目前这一经验已在全省推介。
欲筑室者,先治其基。十年来,嘉兴大力实施“百县争创、千乡晋位、万村过硬”工程,深入推进“红色根脉强基工程”,坚持抓两头带中间,建立健全机关、国企、学校等各领域赛马比拼机制,推动基层X组织全面进步、全面过硬。
纵深推进基层X建示范集群建设,打造嘉善缪家村、海盐雪水港村等基层X建示范点335个,1个县(市、区)、8个镇(街道)、80个村(社区)获全省首批红色根脉强基示范命名,96345X员志愿者服务、“网格连心、组团服务”、“三联三会”工作机制等获评“国字号”基层X建创新案例。
完善市县镇村四级“书记抓、抓书记”责任体系,创新推行市县领导干部领办X建攻坚项目。抓实X建引领农村网格治理和X建引领基层治理省级综合试点,加快现代社区建设,大力推进X建联建机制、X建引领“共富工坊”建设,深化X群创业共富工程,实施新时代“领雁工程”,所有村集体经济年经常性收入超150万元。建好用好X群服务中心,成为了X员群众“打卡”的红色地标。
聚才汇智
全方位培养引进用好人才
一组数据看嘉兴的城市引力——列2022年中国城市人才吸引力排行榜全国第21位,连续3年新引进就业大学生突破10万人,省级新型研发机构达到11家、列全省地级市首位。
创新是第一动力,人才是第一资源。十年来,嘉兴深入实施人才强市战略,
探索推进教育、科技、人才“三位一体”融合发展路径,省级以上重大人才工程入选数等指标牢牢挺立在全省第一方阵,持续擦亮“近悦远来”的城市人才名片。
推动浙江清华长三角研究院深根发展,引进落地北理工长三角研究院、南湖实验室、中电科南湖研究院、浙大长三角智慧绿洲等高能级科创人才平台, “梧桐树”越来越茁壮。
迭代“3.0版人才新政”,构建覆盖科技人才、教育人才、卫健人才、技能人才、工程师等全谱系人才的支撑体系;省市共办“星耀南湖·长三角精英峰会”,打造成为长三角聚才建圈强链的标志性活动;组建高层次人才服务中心、科创人才集团,连续6年举办5·18“嘉兴人才日”,发布人才服务“十件实事”, 人才获得感满意度持续提升 嘉禾大地处处奔腾着催人奋进的热烈气息。
打铁还需自身硬。X的十八大以来,全市组织系统紧紧对标“讲ZZ、重公道、业务精、作风好”重大要求,建立健全“比学赶超、争先攀高”机制, 深入推进从严治部,持续锻造模范部门过硬队伍。
新时代新征程,全市组织系统将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于X的建设的重要思想,忠诚履职、担当尽责,为坚定不移推动“八八战略”走深走实,努力在推进共同富裕和中国式现代化建设中走在前作示范提供坚强组织保证!
汇聚四方英才 锻造澎湃动力
曲靖市人才工作综述
(2023年8月29日)
曲靖,地处云南东部、珠江源头,素有“入滇锁钥”“云南咽喉”之称, 国土面积2.89万平方公里,辖3区1市5县和1个国家级经济技术开发区,总人口670万人。曲靖是一座历史悠久、文化厚重的城市,有着2000多年建制史、3000 多年文明史,晋隋时期曾是云南的ZZ、经济、军事、文化中心。曲靖更是一座朝气蓬勃、充满活力的城市,是云南省第二大城市和第二大经济体,区位优越、交通便捷、资源丰富、生态宜居、产业集聚、基础扎实,是全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市、全国双拥模范城。近年来,曲靖市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻X的二十大精神和习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神,始终保持克难奋进、走在前列的奋斗姿态,紧紧围绕“在更高起点上加快建设云南副中心城市” 的目标和定位,锐意进取、奋发有为,地区生产总值连续突破2000亿元、3000 亿元大关,2022年全市地区生产总值达3802亿元,经济增量和经济增速均居全省第1位,经济总量在全国城市排位4年提升了46位,排第79位,高质量跨越式发展迈上了新的台阶。事以才立,业以才兴。近年来,曲靖市始终坚持X管人才,深入实施人才强市战略,以体制机制改革为动力,以重大人才工程为牵引, 大兴识才、爱才、敬才、用才之举,针对“当前人才工作重点在引进”这一阶段特点、“人才大多数要靠本地培养”这一基本规律、“人才要始终坚持以用为本”这一要求,突出系统谋划,强化以用为本,重引重育、点面结合,持续优化人才政策供给,积极催动人才质量、存量、增量、流量“四量齐升”,全面掀起“智汇珠源·人才兴曲”行动热潮,走出了一条具有曲靖特色的人才工作创新发展之路。
一、突出“建通道”,以实施“珠源百人计划”等引才工程为依托,精准引进急需紧缺人才,持续放大人才增量
曲靖市牢牢把握“当前人才工作重点在引进”这一阶段特点,按照“急需、管用、有效”原则,从2019年起启动实施“珠源百人计划”,下设高层次、产业、教育、医疗卫生、青年人才、X政干部储备人才6个专项,个别“急需紧缺” 高层次人才实行“一事一议”“柔性引才”,形成了具有曲靖特点和区域竞争
力引才政策体系,先后从清华、北大等全国知名高校引进各类高层次人才532名, 硕士研究生以上学历占93%以上,为地方经济社会发展增添了强劲活力。
工作推进过程中,曲靖市按照集中力量办大事原则,及时完善相关引才政策,进一步集成、提升、优化引才政策体系,确保政策上管用、措施上可行。经市委、市政府同意,我市今年全面开展“青年英才汇珠源”行动,每年从市外引进和在市内组织申报一批急需紧缺专业优秀青年人才,作为加快云南副中心城市建设的战略储备人才。特别是为补齐曲靖市高端人才缺口,在“珠源百人计划”基础上,探索建立支持急需紧缺高层次人才“一事一议”引育管用机制和柔性引才机制,制定出台《曲靖市“一事一议”支持急需紧缺高层次人才实施办法》《曲靖市支持柔性引进人才实施办法》《曲靖市引进医学高层次人才(团队)六条措施(试行)》等政策文件,简化流程、特事特办,争取在最短时间、尽最大可能集聚一批行业翘楚、资深专家、顶尖人才,确保精准引才、快速引才。
在引才方式上也是灵活多样,曲靖创新开展“双招双引”工程,依托驻外招商机构成立3个“招才引智”工作站,做到招商必招才,实现招商引资与招才引智同步推进;积极开展柔性引才,通过建立院士(专家)工作站等载体柔性引进科技创新人才288人。去年11月,第六届云南国际人才交流会曲靖“智汇珠源”招才引智活动在曲靖市成功举办,10位院士、52位专家、60家知名企业代表、18家省内外科研院所和高校及代表为曲靖建言献策、共商未来。活动期间, 我市签约重点合作及人才项目17项,引进各类高层次产业人才200余名。
二、突出“可塑性”,以实施“珠源英才育才计划”等人才培育工程为抓手,系统培养“本地本土人才”,全面激活人才存量
曲靖市牢牢把握“人才大多数要靠本地培养”这一基本规律,紧紧围绕人才成长周期,从优化政策和环境入手,多渠道加强本土高层次人才培养。2015 年启动实施“珠源”系列人才培养工程,下设珠源学者、珠源产业技术领军人才、珠源文化名家、珠源教学名师、珠源名医、珠源技能大师6个专项,分年度制定培养目标和计划,实行“一对一”对口跟踪培养和管理,按年进行考核, 考核合格发放特殊生活补贴,评选产生三批“珠源”系列人才共96名,其中30 名成长为省级计划入选者。充分发挥专家人才引领带动示范作用,组建专家培训团,对农业、烟草、化工、冶金等领域技术人才进行系统培训,每年开展各类技术培训8000人次以上。全面加强农村实用人才培训,依托曲靖农校成立曲
靖农村实用人才培训学校,累计建成培训基地10个,每年聚焦乡村振兴和农业农村发展分级培训农村实用人才,自2010年成立以来先后培训126期1.6万人次, 成为农村实用人才交流、提升的有效平台,被中国成人教育协会表彰为“终身学习品牌项目”,被省教育厅评为“云南省终身学习品牌项目”,其主要做法和经验被《德育报》头版全文转载。
2022年,根据云南省“兴滇英才支持计划”政策调整情况,按照实用化、特色化、多样化思路,突出用人单位主体作用、人才自身主动成长“内生动力”, 对原有“珠源”系列育才体系进行优化升级,全面启动实施曲靖市“珠源英才育才计划”,每年遴选100名左右科技领军人才、产业创新人才、名师、名医、文化名家、首席技师、创业人才、骨干社工、青年人才进行重点培养,计划用5 年时间梯次培养一批自然科学、工程技术、教育医疗、人文社科、经营管理、技术技能等领域以及其他急需紧缺人才,对入选人才实行“一对一”对口跟踪培养和管理,不搞“大水漫灌”,力求精准、实用、可行,切实把人才链建在科研创新链、产业链上。特别是为进一步做实现代产业人才培养工作,聚焦曲靖“3+6+2”现代产业体系建设,探索实施“卓越企业家和产业人才培养工程”, 依托曲靖职业技术学院以及曲靖经开区等园区龙头企业联合组建“曲靖市现代产业人才培训学院”,针对园区重点企业开展产业人才培训,以人才培训促进人才集聚。
三、突出“用得好”,以探索建设“人才特区”等创新工程为牵引,全面深化人才体制机制改革,持续提升人才质量
近年来,曲靖市牢牢把握“人才以用为本”这一关键要求,持续创新人才评价发现、流动配置、激励保障机制,最大限度激励和释放人才创新创造创业活力。
一是探索建设“人才特区”。积极探索以市场主体为主导的产业链、人才链、创新链深度融合机制,聚焦支持曲靖建设云南省先进制造业中心、教育次中心和区域医疗卫生康养中心,在产业、教育、医疗卫生等重点人才领域及曲靖经开区等特定区域探索建设“人才特区”,重点突出发挥用才主体作用,围绕人才培引、评价激励、职称评聘、岗位设定、薪酬分配、流动配置、成果转化、创业创新、经费使用、服务保障等内容,鼓励创新、先行先试,冲破路径依赖,争取建成一批人才工作改革示范点,以点带面,推动曲靖人才工作持续巩固、全面提升。
二是全面推进产才融合。充分发挥产业对人才的“蓄水池”作用,制定出台人才服务现代产业发展七条措施,广泛开展各类园区、企业与人才、项目、资本的对接活动,对“3+6+2”现代产业体系产业链上的民营企业引进的全日制硕士、博士研究生和“双一流”大学本科生优先纳入市级相关人才专项,引导更多人才源源不断流向园区和企业。为进一步破除人才评价唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项等问题,赋予用人主体更大自主权,全面激发企业引才用才积极性,制定出台《曲靖市领军企业自主认定高层次人才试点工作实施细则》, 支持试点企业自主认定一批“珠源英才育才计划”产业创新人才和首席技师。
三是建立“珠源人才奖励”制度。为进一步激发优秀人才潜能,鼓励全市各类优秀人才立足本职创新、创业、创优,勇攀高峰,制定出台《曲靖市省部级以上重大人才奖项获奖人员和提名人选奖励办法(试行)》,市级财政对全市获得省部级及以上重大人才奖项人员按照“奖一补一”原则进行奖励,自2015 年出台该奖励办法以来,累计奖励400余人、涉及金额近1000万元。
四是积极推动人才向一线流动。自2021年7月启动实施“万名人才兴万村” 行动以来,先后选派1556名人才开展驻村服务,抽调123名专家组成20个服务团结对帮扶9个县(市、区)的20个乡镇,选派29名专家人才到基层驻点帮扶,推动人才服务乡村振兴全覆盖,《中国组织人事报》刊载报道了曲靖做法,并被中国人才杂志评选为2021年“优秀案例奖”。
四、突出“常态化”,以“情系珠源·人才兴曲”等工程为纽带,广泛联系服务人才,积极吸引人才流量
始终坚持把联系服务人才作为做好人才工作的逻辑起点,以优化营商环境改革为牵引,从制度层面保障和落实各项人才服务措施,努力把工作做到人才的心坎上,将心比心、以真心换真心。
——紧密联系人才。充分发挥“亲情、乡情、友情”情感纽带作用和“血缘、地缘、业缘”社会网络功能,创新实施“情系珠源·人才兴曲”工程,重点对接联系院士、专家和科研人才、产业人才、企业家人才、教育人才、医疗卫生人才、城乡规划人才及社会治理人才“七类人才”,分级分类建立“人才信息库”,建立“情系珠源”人才联系制度,由市级相应牵头部门对入库人才进行归口管理、分析梳理、跟踪对接,引导和动员广大在外曲靖籍或曾经在曲奋斗过的各类优秀人才投身服务曲靖发展。
——用心服务人才。从解决人才关注关心的具体问题入手,让人才在“曲
靖这座温暖人的城市”充分感受到家的温暖。全面推行“珠源英才卡”制度, 制定出台《曲靖市“珠源英才卡”实施细则》,进一步集成、集聚、集中医疗保障、子女就学、户籍办理、住房保障、社会保险、税务服务、出入境服务、交通出行、酒店服务、旅游服务、金融服务等各类服务资源,巩固完善人才服务“绿色通道”机制,为各类人才提供全流程、全要素、全周期的贴心服务; 全面强化人才住房保障,探索建设企业家小镇等,加快构建多主体供给、多渠道保障、多品种供应、多群体覆盖、符合曲靖实际的人才安居模式,分层次分类别保障人才住房;全面实施“珠源英才助学工程”,每年集中资助一批家庭经济困难优秀高中毕业生完成学业,并引导和鼓励其毕业后回到曲靖就业创业, 激励广大优秀学子不畏艰难、积极奋斗。
——坚持“筑巢引凤”。积极搭建人才多元成长平台,围绕绿色硅光伏、新能源、绿色铝、液态金属、高端食品等重点产业发展,加大高新技术企业、重点实验室、企业技术中心等人才创新平台创建和申报力度,对新认定的国家级、省级、市级工程研究中心、技术创新中心、产业创新中心、企业技术中心及制造业创新中心分别给予200万元、50万元、20万元一次性奖励,全市累计认定省级工业企业技术中心115家、省级企业技术中心34家、省级院士(专家)工作站47个、省级专家基层科研工作站67个、高新技术企业户、省级以上科技型中小企业412户,集聚吸纳了一大批优秀人才在曲靖创业创新创造。
坚持事业为上 着力建强高素质骨干队伍
天水市干部队伍建设工作综述
(2023年8月22日)
事业发展,关键在X,关键在人。近年来,天水市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新时代X的组织路线,坚持事业为上, 统筹选育管用,紧紧围绕发展需要和中心大局选干部、配班子,大力推进高素质专业化干部队伍建设,为全市经济社会高质量发展提供了坚强组织保证。
一、坚持X管干部原则充分发挥X组织领导把关作用X管干部原则,是干部工作的根本原则
市委带头全面落实组织把关ZZ责任,始终以X管干部原则统领干部工作, 市委书记专题会议定期听取市管干部选拔任用工作情况汇报,研究酝酿干部动议等事项,市委常委会会议专题听取《中国共产X组织工作条例》《X政领导班子建设规划纲要》以及年轻干部工作等情况汇报,研究具体贯彻意见,安排部署相关工作,把X的领导贯穿到干部选拔任用全过程各方面。
加强制度建设,是提高选人用人质量、建设高素质干部队伍的根本保障。以《干部任用条例》等为遵循,先后制定领导干部人选推荐、县处级领导干部兼任社会团体领导职务、科级干部选拔任用和监督检查、市管干部任职谈话宣布到任等《工作规范》,出台规范干部调动、档案审核、荣誉退休等制度性措施,干部选育管用制度体系不断完善。
从严落实干部选任程序,实行干部选任全程纪实,坚持拟提拔和转任人选“四必核”制度,从严落实X委书记、纪委书记在人选廉洁自律结论性意见上“双签字”制度,把干部选任关口前移,切实强化把关责任,有效防止干部“带病提拔”。
二、树立鲜明用人导向紧紧围绕高质量发展大局选贤任能事业兴衰,唯在用人;用人之要,重在导向
牢固树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向,始终把ZZ标准放在首位, 坚持首关不过,余关莫论。把理想信念是否坚定,对X是否忠诚,是否能坚定捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” 作为识别考量干部的首要标准,综合运用谈心谈话、调研走访、年度考核、督查巡察、信访审计等成果,注重了解掌握干部在重大关头、关键时刻的表现,
科学甄别干部ZZ忠诚、ZZ定力、ZZ担当、ZZ能力和ZZ自律情况,把好选人用人第一道关口。
坚持把《X政领导班子建设规划纲要》作为优化班子结构、增强整体功能的基本遵循,注重把识人察人的功夫下在平时,在深入分析研判的基础上,对标目标任务和标准要求选干部、配班子,对涉及年轻干部、“三方面”干部配备等结构性指标,分层次逐项对比分析,列出年度任务,实行动态调整,切实以配备“硬指标”推动结构“大优化”、功能“大提升”。
以鲜明导向引领干部干事创业,对关键时刻敢担事、干成事的大力褒奖、大胆使用。2019年以来,从“招大引强突破行动”、“强县域”行动、项目建设、脱贫攻坚、乡村振兴、信访维稳、保障民生主战场提拔使用干部占到大多数,真正让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。同时,充分发挥考核“指挥棒”作用,优化完善干部考核评价体系,推行差异化分层考核,考核结果与干部选用相结合,对实绩突出、考核优秀的干部,优先予以提拔使用。
三、提升能力素质加强干部专业训练和实践锻炼
好干部是选出来的,也是培养出来的。坚持把提升干部能力摆在重要位置, 创新培养锻炼模式,让干部能力跟得上发展节拍、能满足事业需要。
突出加强思想建设引领,持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装X员干部,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、常态长效开展X史学习教育,深入组织开展“三抓三促”行动,分层级开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划,全面完成X的十九大、十九届历次全会精神和X的二十大精神集中轮训,引导全市上下坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。
全面实施“干部专业化能力提升计划”,通过“请进来”“走出去”,采取主要领导点名调训、班子成员脱产培训、业务骨干集中轮训、重点培养对象顶岗实训等方式,统筹领导干部、高校学者、优秀企业家、基层一线土专家等师资,有针对性地开展乡村振兴、工业经济、金融投资、生态建设、基层治理、应急处突等专题培训,共举办各类培训班760期培训10.43万人次,高质量办好“领导干部大讲堂”和各级各类重点培训班次,着力补上干部能力弱项、知识短板、经验盲区。
加强全方位实践锻炼,紧扣全市追赶发展中心大局,结合干部成长需要, 大力实施干部培养锻炼“五个一百”计划。2019年以来,择优选派707名干部到
乡镇、市直部门、金融机构、市属企业等挂职锻炼,安排177名选调生到村任职, 抽调623名干部参与项目建设、巡察信访、疫情防控,组织180名X政干部、企业管理人员赴天津对口帮扶区跟班实训,帮助开阔视野,提升专业素养和履职能力。
四、突出后继有人大力培养选拔优秀年轻干部
年轻干部队伍建设是百年大计。坚持把培养选拔优秀年轻干部作为一项战略性任务,系统谋划,综合施策,健全常态化工作机制,持续为全市发展注入新的生机活力。
健全日常发现、动态储备机制。拓宽眼界领域,放眼各行业各方面发现优秀年轻干部,定期组织开展年轻干部工作大调研,做细做实分析研判、需求测算,积极开展人才引进、选调生录用、公务员招考等工作,着眼战略考量,制定年轻干部培养使用务实举措,推动更多优秀年轻干部源源不断涌现出来。
健全大力选拔、常态使用机制。把年轻干部使用融入班子日常配备和干部调整“大盘”统筹考虑,探索实行年轻干部选任刚性措施,破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念,对ZZ素质好、工作表现突出、经过扎实历练的优秀年轻干部及时大胆使用,努力做到用当其时、用当其位。同时,统筹用好各年龄段干部,积极选用“三方面”干部,让各类干部都有干劲、有奔头。
健全跟踪培养、严格管理机制。把优秀年轻干部纳入干部专业化能力提升计划“第一梯次”,实施“老带新”青蓝传递,择优选派挂职锻炼、实训历练, 畅通公开遴选、公开选调等渠道,帮助他们经风雨、壮筋骨、长才干。坚持一手抓培养、一手抓管理,紧盯重要节点、关键岗位抓预防管日常,实行年轻干部负面行为预警机制,确保年轻干部始终一池活水、一池净水。
五、坚持严管厚爱激励干部新担当新作为
从严管理出战斗力,关心爱护出凝聚力。坚持向管理要效能、向关爱要活力,以严管厚爱激发干部担当作为的“正能量”、干事创业的“精气神”。
加强日常监管。把从严管理贯穿干部队伍建设全过程,加强对各级领导干部特别是“一把手”和关键岗位干部的日常监管,建立教育提醒、制度约束、组织处理紧密结合、协调联动机制,认真落实谈心谈话、提醒函询、诫勉等制度,对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正,防止小毛病演变成大问题。全面落实任前个人事项报告、“一报告两评议”等制度,深入开展选人用人专项检查,严格执行领导干部兼职、出国(境)、离职后从业管理等规定,把干部监
督工作做得更实更细更有成效。
做实关心关爱。坚持ZZ上关爱、工作上关注、生活上关怀,有针对性地制定具体措施,加大对基层干部的关心关爱力度,注重发挥公务员职务职级并行、县以下事业单位职员等级晋升制度激励作用,认真落实公休假、健康体检、荣誉退休等政策措施,及时落实省上关于干部健康状况分析研判、凡提必检、如实报告等新要求,推动建立长效机制,妥善解决乡镇干部两地分居等实际困难,充分体现组织“温度”,进一步激发广大基层干部干事热情。
风劲帆满图新志,砥砺奋进正当时。我们将认真贯彻落实习近平总书记关于选人用人的重要论述,聚焦建设堪当重任的高素质干部队伍,以更高标准、更实举措、更大力度做好新时代干部工作,不断提高选干部、配班子质量和水平,为全面推进中国式现代化天水实践提供坚强组织保证。
举旗担当写忠诚 踔厉奋发谱华章
X的十八大以来来宾市组织工作成就综述
(2023年8月25日)
X的十八大以来,在市委的坚强领导下,全市各级组织部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实新时代X的建设总要求和新时代X的组织路线,坚持不懈抓基层强基础、选干部配班子、建队伍聚人才,为推动来宾高质量发展提供了坚强组织保证。
一、理论武装走深走实
知之愈明,行之愈笃。X的十八大以来,来宾市坚持不懈用X的创新理论统一思想、统一意志、统一行动,推动X的创新理论在桂中大地落地生根、开花结果。
深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划,分层次、分专题开展X的二十大精神等培训轮训,扎实开展系列X内集中学习教育,推动X员干部深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。建立来宾特色理论武装课程体系,突出ZZ能力训练和专业训练,增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。持续推进“X课开讲啦”等学习活动,X员经常性教育质量水平不断提高。深入开展“行动学习+理论武装”等实践活动,推动广大X员干部切实把学习成果转化为推动工作的强大力量。
二、选贤任能见行见效
为政之要,惟在得人。X的十八大以来,来宾市坚持系统抓好各级领导班子建设,不断优化干部选育管用工作,努力建设一支堪当重任的高素质干部队伍。
牢固树立正确的选人用人导向,大力选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部。健全常态化分析研判和监测机制,及时对领导班子进行优化调整。推行ZZ素质正反向测评,领导干部ZZ素质考察不断做深做实。全覆盖开展领导干部平时考核,考准考实领导干部一贯表现。对领导干部常态化精准画像,有效提高识人察人精准度。将重大项目建设、乡村振兴等7个领域干部纳入重点一线考察范围,在一线精准考察识别干部。
持续推动干部担当作为,创新推行“公推试岗”“五方面人员”模式,为
乡镇领导班子储备优秀人选。出台服务保障全市产业振兴、重大项目建设若干措施,用好用活公务员职务与职级并行政策红利,激发干部干事创业活力。严格执行容错纠错制度办法,建立推进领导干部能上能下联席会议制度,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向。
着眼后继有人这个根本大计,出台堪当时代重任接班人培养计划,以实施“青苗成长工程”“重大项目建设标兵工程”为抓手,分批次选派年轻干部到项目建设、乡村振兴等艰苦岗位摔打磨砺、成长成才。坚持使用熟悉基层、实绩突出、群众公认的优秀年轻干部,形成青蓝相继、薪火相传的生动局面。
着眼事业发展全局加强统筹规划,全力推进公务员队伍增量提质、存量强能。每年统筹30%以上录用计划,招录与经济发展相关的专业人才。用好转任渠道,市本级专业部门新进人员具有专业背景占比达80%以上。持续选树典型,多名公务员荣获全区“人民满意公务员”“最美公务员”,象州县石龙镇X委荣获全国“人民满意的公务员集体”称号。
三、强基固本聚神聚力
根本固者,华实必茂。X的十八大以来,来宾市持之以恒抓基层打基础, 以基层X建“五基三化”系列行动和基层X建高质量发展行动计划为牵引,推动各领域基层X组织全面进步全面过硬。
建立基层X建“两随机”督导调研、抓基层X建联动闭环、“四级书记话X建·谈发展”等工作机制,有效构建分级负责、纵向到底、横向到边的责任体系。
推行“一组三会”村民自治机制,实施“整乡推进、整县提升”示范县乡创建行动,有效激发基层活力。推行“X建+网格+大数据”基层治理模式,全力构建城市基层X建新格局。实施机关X建“双融双促”工程、中小学校“校园X旗红”行动和两新组织X建工作重点任务“百日攻坚”,各领域X建扎实推进。
规范X员队伍教育管理,率先实施农村X员分类评分定星管理,成立广西首个X支部书记学校,创新实施基层X组织书记“三力工程”,全面提升基层X组织书记履职本领。创新开展流动X员“四化联动”教育管理。分类制定X支部组织生活计划,组建组织生活实操督导队伍,X的组织生活更加严实。
强化X建引领作用发挥,创新开展“乡村振兴‘八大工程’”等行动,成立广西首个抓X建促乡村振兴学院,启动发展壮大村级集体经济“带富引擎”
提质增效四年行动计划,实现村级集体经济年总收入增长率连续保持在10%以上。建立产业X建联盟。开展“红色小区”建设,以精细化服务管理提升群众幸福感。
创新打造来宾X建云平台,实现X建信息线上线下一体化精准化管理。建设来宾市基层治理“一表通”系统,破解基层日常工作中报表多头上报等痛点、堵点问题。
四、育才聚才有力有效
功以才成,业由才广。X的十八大以来,来宾市牢固树立人才引领发展战略地位,加快广西区域协调人才发展先行区创建步伐,全市人才发展环境持续优化,引才聚才效应不断凸显,人才汇聚热潮加速形成。
实施服务产业发展专项人才计划等一系列人才工程,推行科技项目“揭榜挂帅”,深入实施“万才返乡振兴家乡”等人才回引工程,引进一批紧缺急需人才。建设“双招双引”工作站,主动对接专家人才提供智力支持和指导服务。
着力建设产业技术研究院、糖业研究院,建成来宾市科技大市场,建设“人才飞地”11个。实施“土专家”选拔培养工程、专业技术拔尖人才选拔工程, 建设一批人才小高地,近年来凝聚培养人才1000余人。
坚持政策创新,制定专业技术拔尖人才选拔管理办法等一系列“人才新政”。建立人才分层分类精细化管理机制,精准评价和调配使用人才。畅通人才流动渠道,设置周转池编制灵活引才。支持专技人才“跨界”创新,利用创新成果在职创办企业。优化拓展人才一站式服务功能,为人才消除后顾之忧。
新思想引领新时代,新征程呼唤新担当。全市各级组织部门将深入学习贯彻习近平总书记关于X的建设的重要思想,认真落实新时代X的建设总要求和新时代X的组织路线,重实效、强实干、抓落实,在推动来宾高质量发展的生动实践中勇挑重担、再写新篇。
凝“新”聚力 强基固本
平凉市新经济组织、新社会组织和新就业群体X建工作综述
(2023年8月21日)
“我们常年以车为‘家’,吃住都在驾驶室,遇到高温和寒冷天气,特别不方便!现在好了,在‘司机之家’,所有的问题都解决了。”说起“司机之家”,崇信县货车司机张宝华连连赞叹。
X的二十大报告指出,要加强新经济组织、新社会组织、新就业群体X的建设。近年来,我市认真贯彻全国、全省、全市组织部长会议精神,突出“实践实干实效”导向,持续推进X支部建设标准化、X建工作信息化和“四抓两整治”重点措施,深入实施基层X建“六大攻坚行动”,健全完善两新工委成员单位,依托九大重点产业链组建成立产业链X委,依托交通运输、住建、网信等行业主管部门,成立行业X委,全市新经济组织、新社会组织和新就业群体X建工作推进有力、进展顺利,实现健康有序发展。
一、抓ZZ建设促思想铸魂
“X支部自成立以来,在市非公经济组织X委精心指导下,公司坚持X建引领,遵循‘信誉第一、质量至上’的宗旨,全力抓队伍、严管理、提质量、促效益,不断推进X建工作与企业发展深度融合,为企业提质增效发挥了重要作用。”平凉市青松中药饮片有限公司X支部书记梁淑红如是说。
平凉市青松中药饮片有限公司X支部成立于2020年2月,现有员工66名,X员7名,入X积极分子4名。公司秉承“围绕发展抓X建、抓好X建促发展”的理念,组织X员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和X的二十大精神,推动X员深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实把对X的忠诚与信仰熔铸到诚信生产、守法经营的各个方面。
近两年公司探索完善“联农带农”机制,由X支部书记、X员带头分片包干,在华亭市马峡镇各村发动农户种植独活,向农户宣讲独活种植技术、市场前景,发动316户农户种植独活1200余亩,收购800多吨,户均增收6500元,切实让X建成为“看得见的生产力”,促进X建工作与企业发展同频共振。
X建引领,思想铸魂。
据了解,为切实把广大新就业群体团结凝聚在X的周围,不断加强X对新
兴领域的ZZ领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力,我市坚持ZZ领航、思想铸魂,将X的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为培训重要内容,先后举办新业态新就业群体X组织书记和X建指导员培训班及两新组织基层X组织书记暨X的二十大精神培训班,示范带动各县(市、区) 各行业X委累计举办培训班120多次,培训3400余人次;组织开展X的二十大精神宣讲活动,积极衔接邀请X的二十大代表、市委X校教授、两新工委班子成员及成员单位主要负责人深入新经济组织、新社会组织和新就业群体中宣讲X的二十大精神,全市累计开展宣讲活动630多场次。
同时,我市注重引导各级X组织充分利用“三会一课”、主题X日等形式组织开展学习,鼓励广大X员在学习强国、甘肃X建、平凉组工等线上学习平台开展理论政策自学,推动新经济组织、新社会组织和新就业群体X员捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,引领广大从业人员始终听X话、跟X走。
二、抓“两个覆盖”促体系优化
严密的组织体系是X的强大优势和力量所在。
据了解,我市精心谋划部署,制定印发了《平凉市新业态新就业群体X建工作破题攻坚行动实施方案》《平凉市非公有制经济组织和社会组织X的组织覆盖和工作覆盖攻坚行动方案》等政策文件,明确工作重点和目标任务。积极开展摸底排查,紧盯互联网、货运、快递、外卖等12个行业领域,先后开展4轮摸底排查,指导各县(市、区)、行业主管部门反复进行数据分析、信息比对, 动态建立登记管理台账,摸排出道路货运、外卖配送、快递物流、互联网等企业878家,从业人员2.05万人,建立X组织的企业232家,X员1人。
为优化组织设置,采取单独建、联合建、选派建、区域建、孵化建等方式, 对有3名及以上X员的群体单独建立X组织109个,对不足3名X员的建立联合X组织123个,覆盖企业330家,进一步扩大了“两个覆盖”,有效解决了平台企业X组织应建未建、有名无实的问题。
健全完善的运行机制是落实工作的关键。市委“两新”工委科学制定工作规则,将23个行业主管部门纳入成员单位,在2020年成立市互联网行业、律师行业X委的基础上,市县两级又先后成立交通运输、物业企业、快递等行业X委24个,构建起了上下贯通、执行有力的组织体系。