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“ 你懂的” 系列№ 80
2023年2月
2022年组织生活会X支部对照检查材料起草指南、实例和素材
笔苑在之前的文章中通过分析，已经明确X支部的对照检查材料要围绕X支部的职责，重点在“增强X组织ZZ功能和组织功能”方面找问题。因此， 我们首先要搞清楚X支部的职责以及X组织ZZ功能和组织功能。
我们先看看X支部的职责，X章第三十四条：X支部是X的基础组织，担负直接教育X员、管理X员、监督X员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。
我们再看看X组织ZZ功能和组织功能。习近平总书记在X的二十大报告中对“增强X组织ZZ功能和组织功能”作出新的全面部署，明确指出：“严密的组织体系是X的优势所在、力量所在。各级X组织要履行X章赋予的各项职责，把X的路线方针政策和X中央决策部署贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好。
我们可以得出，X支部的对照查摆，简单来看，主要分成两个大部分，一个是教育X员、管理X员、监督X员，对应的是ZZ功能；另一个是组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众，对应的是组织功能。
我们虽然将X支部的查摆方向、思路和内容进行了具体化，但还是缺少查摆问题的有效抓手，因此，我们还要从《中国共产X支部工作条例（试行）》中明确重点，查找问题素材。
一、不同领域X支部的重点任务梳理
X支部的工作相对比较复杂，虽然相关文件已经明确了X支部共性的工作职责，但由于各个领域的X支部，承担的重点工作任务不同，使各个领域X支部的对照检查材料，在“画像”定位上也有所不同。
如，国企的X支部的工作职责与X政机关X支部的工作职责，在职责范围、权责大小、工作性质等方面，就有存在较大的差异。
因此，要想使对照检查材料 “画像”准、问题实，就必须搞清楚各个领域X支部的工作职责，这是起草X支部对照检查材料的前提。这个工作做不好， 那么，对照检查材料必然是千篇一律。
因此，笔苑将可能涉及到文友所在领域的X支部的工作职责梳理如下。文友可以结合自己所在的领域，选定问题查摆的角度。
如社区X支部的文友，可以查摆X支部在领导基层社会治理方面还有差距；
如国企X支部的文友，可以查摆在X支部在建设企业文化方面还有不足；如高校X支部的文友，可以查摆X支部在发挥思想ZZ引领作用方面还存在短板等。
为了便于文友选择角度，笔苑在相关文件规范性表述的基础上，将一些可以适合作为查摆问题角度的点单独列出，文友可以在这个基础上，进行问题查摆。
社区X支部，全面领导隶属本社区的各类组织和各项工作，围绕巩固X在城市执政基础、增进群众福祉开展工作，领导基层社会治理，组织整合辖区资源，服务社区群众、维护和谐稳定、建设美好家园。
巩固X在城市执政基础
增进群众福祉。
领导基层社会治理
服务社区群众
维护和谐稳定
国有企业和集体企业中的X支部，保证监督X和国家方针政策的贯彻执行，围绕企业生产经营开展工作，按规定参与企业重大问题的决策，服务改革发展、凝聚职工群众、建设企业文化，创造一流业绩。
保证监督X和国家方针政策的贯彻执行。
围绕企业生产经营开展工作，按规定参与企业重大问题的决策。
服务改革发展。
凝聚职工群众。
建设企业文化。
高校中的X支部，保证监督X的教育方针贯彻落实，巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位，加强思想ZZ引领，筑牢学生理想信念根基， 落实立德树人根本任务，保证教学科研管理各项任务完成。
保证监督X的教育方针贯彻落实。
巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位。
加强思想ZZ引领。
筑牢学生理想信念根基。
事业单位中的X支部，保证监督改革发展正确方向，参与重要决策，服务人才成长，促进事业发展。事业单位中发挥领导作用的X支部，对重大问题进行讨论和作出决定。
保证监督改革发展正确方向。
参与重要决策。
服务人才成长。
促进事业发展。
各级X和国家机关中的X支部，围绕服务中心、建设队伍开展工作，发挥对X员的教育、管理、监督作用，协助本部门行政负责人完成任务、改进工作。
围绕服务中心、建设队伍开展工作
协助本部门行政负责人完成任务、改进工作。
二、共性的重点任务梳理
我们通过上面“不同领域X支部的重点任务梳理”，已经基本明确了不同领域X支部的查摆角度。但这些角度数量比较少，还不能满足我们查摆的内容要求，因此，我们还要从X支部共性的工作职责入手。
为了便于文友研究学习，笔苑将各个领域X支部共同的工作职责进行了梳理，整理出五个方面的内容，文友可以从中选择角度进行问题查摆。
如，注重组织X员学习X的基本知识，但学习科学、文化、法律等知识的时间相对较少，方法不多，力度不大。
再如，了解群众对X员、X的工作的批评和意见不够经常，渠道不够宽， 工作不够细，一些好的意见建议没有及时转化为工作方法和成效。
为了便于文友选择角度，笔苑将一些可以适合作为查摆问题角度的点单独列出，文友可以在这个基础上，进行问题查摆。
组织X员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，学习X的路线方针政策和决议，学习X的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。做好思想ZZ工作和意识形态工作。
学习X的路线方针政策和决议。
学习X的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。
做好思想ZZ工作和意识形态工作。
对X员进行教育、管理、监督和服务，突出ZZ教育，提高X员素质， 坚定理想信念，增强X性，严格X的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行X的纪律，监督X员切实履行义务，保障X员的权利不受侵犯。加强和改进流动X员管理。关怀帮扶生活困难X员和老X员。做好X费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格X员。
对X员进行教育、管理、监督和服务。
突出ZZ教育。
提高X员素质。
严格X的组织生活。
开展批评和自我批评。
关怀帮扶生活困难X员和老X员。
密切联系群众，向群众宣传X的政策，经常了解群众对X员、X的工作的批评和意见，了解群众诉求，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想ZZ工作，凝聚广大群众的智慧和力量。领导本地区本部门本单位工会、共青团、妇女组织等群团组织，支持它们依照各自章程独立负责地开展工作。
向群众宣传X的政策。
经常了解群众对X员、X的工作的批评和意见。
做好群众的思想ZZ工作。
凝聚广大群众的智慧和力量。
支持它们依照各自章程独立负责地开展工作。
对要求入X的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展X员工作， 把ZZ标准放在首位，严格程序、严肃纪律，发展ZZ品质纯洁的X员。发现、培养和推荐X员、群众中间的优秀人才。
对要求入X的积极分子进行教育和培养。
发现、培养和推荐X员、群众中间的优秀人才。 5．按照规定，向X员、群众通报X的工作情况，公开X内有关事务。
向X员、群众通报X的工作情况。
公开X内有关事务。
三、起草指引
我们通过上面的分析，得出了起草2022年X支部组织生活会对照检查的起草方法。
一共有3个问题查摆方向，一是X支部ZZ功能；二是X支部组织功能；三是X支部职责任务。
ZZ功能和组织功能。ZZ功能和组织功能方面的问题偏大，适合虚写，也就是要从理论、关系、方法等中观或宏观层面，进行问题查摆。笔苑整理了ZZ功能素材22条，组织功能16条，具体请到笔苑资料之“你懂的”系列第79期查看。
X支部职责任务。X支部职责任务的问题相对具体，适合实写，也就是从“三会一课”、教育X员、管理X员、监督X员、服务X员、支部班子建设6 个方面，进行问题查摆。
笔苑整理了“三会一课”素材30条，教育X员素材30条，管理X员29条， 监督X员3条，服务X员3条，X支部班子建设113条，具体请到笔苑资料之“你懂的”系列第79期查看。
本次组织生活会指导性要求。X支部和X员要围绕深刻领悟“两个确立”的决定意义、坚决做到“两个维护”，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢记“国之大者”、对X忠诚、为X分忧、为X尽责、为X奉献，坚持人民至上、解决群众急难愁盼问题，发扬斗争精神、勇于担当作为，克服形式主义、官僚主义等。
在问题查摆中，将这些“指导性要求”中的语言，体现在问题查摆的文字内容中即可，不要把这些文字，作为问题查摆的小标题。
参考上面的X支部“共性的重点任务梳理”，问题查摆共5个大方面，
18个小角度。
参考上面的X支部“不同领域X支部的重点任务梳理”，问题查摆共5 个主体，20个小角度。
在问题查摆中，将这些“重点任务梳理”中的角度，既可以体现在问题查摆的文字内容中，也作为问题查摆的小标题。
四、笔苑原创撰写的问题查摆实例
X支部对照检查材料问题查摆的层次问题，并没有明确的规定。笔苑建议：
如果想分类的话，可以从增强ZZ功能、增强组织功能、“三会一课”、教育X员、管理X员、监督X员、服务X员、支部班子建设八个方面进行分类。这里需要说明的是，这八个方面，并不是都需要进行问题查摆，选择其中的四到五个方面，每个方面查摆一至两个问题即可。
如果不想分类的话，直接以小标题的形式，也按照上面八个方面进行排序， 同上面一样，这八个方面，不需要每个方面都进行问题查摆。
需要说明的是，整个问题查摆的总数量控制在10条左右为宜。以下是笔苑原创撰写的问题查摆实例，文友可以结合工作实际，适度参考使用。
以下问题实例，根据上文“方向”“角度”“画像”中的文字内容，以及笔苑“你懂的”系列资料第80期素材中的ZZ功能、组织功能、“三会一课”、教育X员、管理X员、监督X员、服务X员、支部班子建设等8个方面，246条素材整理而成。
增强ZZ功能方面问题
对增强ZZ功能理解不够到位。支部班子有时未能从X要姓X、X组织要姓X、X员要姓X的高度，从ZZ属性是基层X组织最本质、最核心的特征的角度，全面推进和落实增强ZZ功能的要求，在日常工作中，常常注重谋划“三会一课”等具体X务工作，没有时刻注意把ZZ建设摆在首位，对于在新时代新征程上应变局、育新机、开新局迫切需要增强X组织ZZ功能和组织功能的重要性、紧迫性、必要性性，认识不够深刻和全面，践行不够及时和高效，斗争精神不够积极和强烈，在加强ZZ领导、增强ZZ引领、严肃ZZ生活、落实ZZ责任、加大ZZ监督等方面，距离上级高标准的要求，还有一定差距。
对“两个功能”的内涵要求掌握不够具体。支部班子对X的创新理论学习不够及时、深入、到位，未能完全掌握增强ZZ功能和组织功能的内涵要
求，对两者相辅相成、内在统一的认识和把握不够深刻、精准， 在统筹谋划X支部相关工作时，有时存在忽轻忽重的问题，对于如何齐头并进增强ZZ功能和组织功能，如何使新时代X的组织路线服务X的ZZ路线更加科学，缺少科学辩证的思考和行之有效的方法，X的ZZ优势、组织优势未能得到充分的发挥。
将ZZ要求具体化方面还有不足。在谋划和推进X支部日常工作融入X的ZZ建设过程中，对于如何将ZZ标准、ZZ纪律、ZZ素质等较为抽象的要求具体化、载体化、可量化，缺少全面系统的思考和科学有效方法，一些工作制度没有将ZZ纪律和ZZ规矩贯穿始终，ZZ责任清单也不够具体详实， 使个别X员未能时时、事事都能绷紧讲ZZ这根弦，在日常言行上，爱X、为X、兴X、护X的ZZ责任感还有差距，ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力还需进一步提高。
增强组织功能方面问题
X支部的组织功能发挥不够到位。在推进以X建引领基层治理过程中，对X支部的组织功能、组织优势、组织力量认识和把握得还不够全面具体， 对于如何更好地引领社会思潮、整合社会力量、凝聚社会共识，缺少辩证深刻的思考，在一些工作的推进过程中，并没有最大限度把群众组织起来，在动员各方面力量参与基层治理方面，也未能完全达到最广泛、最有效的要求，部分群众的积极性、主动性、创造性没有被最大限度地挖掘出来、集中起来、调动起来，协调联动、齐抓共管的生动局面尚未全面形成。
X支部的组织优势未能完全转换为发展动能。X支部班子站位还不够高，视野还不够宽，前瞻性还不够足，没有将X支部的组织功能放下推进国家治理体系和治理能力现代化的大背景下，统筹谋划和推动落实，在调动广大X员和群众的积极性、主动性、创造性方面，不同程度存在着短板和不足，引领带动和协调各方的作用发挥不够明显和到位， 导致X的组织优势未能及时转换为发展动能，转化成治理效能，通过组织力带动经济社会发展的引擎作用还需进一步增强。
“三会一课”方面问题
“三会一课”质量还不够高。“三会一课”的内容不够丰富，学习ZZ理论知识的系统性和整体性不够强，有时为了省事，存在搞“上下一般粗” 的问题，没有根据本单位实际情况，紧贴中心工作和重点任务，统筹谋划学习
内容，及时调整学习计划；有时为了突出ZZ学习，存在学习内容部分重复、交叉问题，使X性锻炼没有达到事半功倍的效果。学习形式比较单一，创新程度不够，没有紧密结合X员思想和工作实际，习惯使用一些老方式、老方法， 对一些X员、特别是青年X员吸引力不强。对于“三会一课”这个重点，建立制度、明确要求、督促落实等方面规定得还不够全面细致，个别X员存在ZZ学习和X性锻炼表面化、形式化问题。
X课的吸引力感染力还不足。X课的形式比较单一，领导干部专题X课、专家骨干技术X课、普通X员微X课的“三级X课”制度贯彻执行的力度不够大，还是X支部书记讲X课多一些。对于深刻领悟“两个确立”的决定意义、坚决做到“两个维护”等X的创新理论，没有及时开展专题X课讲授，个别X员对X忠诚、为X分忧、为X尽责、为X奉献的意识没有实现与时俱进。微X课“小、精、新、活、短、快”的优势没有充分发挥出来，变一人讲为大家讲、变灌注式为互动式、变开会式为活动式、变长篇大论为短小精悍的X课讲授理念，没有真正转化为具体的X课实践，在一定程度上，影响了X员参与支部组织生活的积极性主动性。X课内容的针对性不强，未能紧密结合X员的思想和工作实际，也没有充分体现出用身边人讲身边事的要求，吸引力感染力打了折扣。
谋划和推进X支部工作的科学性、系统性有所欠缺。X支部开展的工作和活动，贴近X和国家的大政方针不够紧密，对上级机关X建工作的新精神、新部署、新要求了解掌握得不够及时和全面，未能使每项工作和活动都达到立足高起点、坚持高标准的要求。召开支部委员会、工作务虚会和X员干部座谈会的质量不够高，基层调研针对性不够强，不能精准掌握当前形势任务、基层实际和群众需求，未能科学确定活动内涵和目标任务，在找准切入点，把握着力点，工作有亮点方面还存在短板和不足。X支部的工作和活动缺乏系统性和连续性，常常每年紧扣形势任务、工作大局和X员实际，研究一个活动主题或创建目标，没有精准抓住焦点和重点工作，并逐年延伸深化，常抓常新的良好局面尚未形成。
教育X员方面问题
做思想ZZ工作质量不高。一些X务干部在做思想ZZ工作时，不了解下情，跟着感觉走，有时为了省事，直接按照上级计划和书本上的东西照本宣科，说教空洞，没有做到动之以情、晓之以理，导致不能及时发现对现实中
干部群众的动向和苗头等问题；对干部职工中存在的问题不是及时去了解和做深入细致的思想ZZ工作，而是等待到会上讲和学习教育中讲，不仅耽误了解决问题的好时机，而且有时增加了矛盾。一些X务干部做思想ZZ工作缺乏创新思维，不能抓住主要矛盾，不能掌握轻重缓急，工作方法距离科学得当还有一定的差距。
对做思想ZZ工作的理解有偏差。一些X务干部没有充分认识到加强思想ZZ工作是疏导矛盾、团结群众、调动一切积极因素的好办法，ZZ站位不够高，对思想ZZ工作的重要性和必要性认识不足，认为思想ZZ工作偏虚， 见效慢，实际工作的效果也难以评价，在日常做思想ZZ工作中，存在畏难情绪大，动力不够，信心不足等问题。
思想ZZ工作的方法不够创新。一些X务干部缺乏创新意识和创新精神，在工作中，仍然沿用以往“课堂式”、“灌输式”的教育方法，没有根据新时代、新形势和新要求，及时调整思维方式，深入思考研究更加行之有效的措施，也没有采用群众喜闻乐见的教育形式，把思想ZZ工作寓于各种教育形式之中，一些X员，特别是年青X员，对这种“大水漫灌”的老方式、老方法有一定意见，导致出现了“我说你听，我讲你记”等问题。
思想ZZ工作的方法不够科学。一些X务干部没有把尊重人、爱护人、解放人、发展人作为思想ZZ工作的出发点和落脚点，做思想ZZ工作缺乏全局观念，方式方法不够科学有效，有时在没有充分了解X员干部和群众思想和心理的前提下，就依赖“高压政策”，“上下一般粗”地开展思想ZZ工作，没能达到对症下药，以理服人，一些对企业经营和发展有负面影响的矛盾和问题，没能被及时发现和解决。
做思想ZZ工作缺乏针对性。开展思想ZZ教育针对性不强，问题导向意识不强，与X员队伍实际、生产经营实际、队伍建设实际、高质量发展实际联系和结合得不够紧密，使思想ZZ工作为大局服务、为全局服务的作用没有充分彰显。在日常工作中，对干部职工的生产生活关注度不够，思想教育和ZZ引导不够及时到位，未能及时了解和掌握工作岗位的变动，家庭情况的变故，个人境况的改变等情况，做思想ZZ工作未能做到因人、因地、因时、因事而宜，导致一些工作方法和措施针对性不强，在及时高效理顺情绪，化解矛盾等方面，工作成效打了折扣。
管理X员方面问题
X支部活动不够丰富有效。X支部活动的内容，缺乏多元性和多样性，利用主题X日开展集体学习、红色教育、民主议事、志愿服务、帮扶慰问等活动不够均衡，往往开展集体学习多一些，其他活动少一些。X支部活动与实际工作结合不够紧密，有时仅停留在上级制定、下级执行的层面上，没有很好地结合本工作实际，在为全局工作高质量发展提供支撑方面还有差距。例如， 某某是全局工作的重中之重，但在开展的主题X日活动中，却没有围绕某某中心工作的实际。
X员管理尚未达到高质量的要求。X员鉴定、X员考察、组织关系、X籍X龄和X费管理等管理制度，还不够健全，没有根据新时代和新要求，及时进行补充和完善，标准化规范化程度需要进一步提高。对X员学习培训的督促和管理不够及时有效，问题导向不够鲜明，X员目标管理不够具体，激励机制不够科学，广大X员在联系服务群众、应对突发事件、处理复杂问题等工作中，以身作则、冲锋在前的自觉性和主动性还不够强。
组织X员开展理论学习的系统性不强。对深刻领悟“两个确立”的决定意义、坚决做到“两个维护”等X的创新理论的学习不够系统，计划性不足， 理论知识的专项学习和系统学习融会贯通不够好，学习有时存在专项“一阵风” 问题，学习的持续性不足，使学习成效不够明显。学与做结合不够好，有时存在学理论时从理论到理论，一说到结合实践，又是从实践到实践的问题，特别是学习习近平新时代中国特色社会主义思想时，没有真正做到学懂弄通做实， 未能将学到的立场、观点和方法，实实在在地用于分析本企业、本岗位的实际工作，导致理论难以学透，用理论指导实际工作时，又显得理性不足，深度不够，就理学理、就事做事，理学得不透、事做得不够的现象还不同程度存在。
组织X员开展活动的效果不佳。在X支部建设中，未能将硬件与软件配置有机结合起来，存在重硬件、轻软件问题，未能发挥出X建场所的最大功能作用，有时无法满足X建活动、群众活动的需求。对上级组织安排的和本支部自主开展的各项活动，重视程序多、结合X员群众的思想少，认同感和共鸣感不足；活动与本企业、本岗位的实际工作结合也不够深入，行业特色和企业特点体现不明显，导致X员群众虽然以认真的态度积极参加活动，搞了活动、忘了心动，走马看繁花、水过地皮湿，效果未能达到最大化。对X建示范点、X员教育实境课堂等载体运用不足，未能灵活使用互看互比、现场教学等活动， 组织活动的吸引力、感染力和凝聚力打了折扣。
X建工作与业务工作融合化程度不够高。X支部工作聚焦集团公司发展战略目标、改革攻坚任务的力度还不够大，未能完全将X建工作精准融入到安全、生产、建设、经营、稳定工作的各个方面和全过程。X员在推动和落实重点工作中的带头表率作用发挥不够显著，X员责任区、X员先锋队、X员示范岗等好的做法，还没有真正落地生根，发芽结果。组织开展的X内攻坚竞赛、X员承诺践诺等主题活动，没有紧密结合业务工作实际，未能有效推动X建工作与业务工作融合发展，在把X的ZZ优势转化为企业改革发展优势方面还存在一定的差距。
监督X员方面问题
（1）对X员的监督力度还有所不足。监督方式不够科学，有效性不足，往往注重通过细化“三会一课”、主题X日、组织生活会等工作的基本标准，以及完善谈心谈话制度等方式，从严教育管理监督X员在工作中的言行，对于X员的ZZ言行未能列出详实具体的负面清单，了解掌握X员工作时间之外的ZZ言行也不够及时，有时未能及时发现和纠正打折扣、搞变通、不坚决等行为， 对照高标准要求，X支部在从严从实、抓早抓小、防微杜渐方面，还存在一定差距。
服务X员方面问题
（1）X支部服务功能弱化。X支部直接与X员联系接触的ZZ优势的作用发挥不够明显，没有全面掌握支部X员的思想ZZ素质、业务技能等方面存在的问题和实际需求，服务的针对性和有效性不足，个别X员在参加支部开展的工作和活动后，并没有增强获得感和共鸣感。对服务X员的一些好的措施和方法，没有全部固化为刚性的规则和制度，随着时间的推移，部分X员先锋模范作用意识有所弱化，服务X员群众的“最后一公里”尚未完全打通。
X支部班子建设方面问题
X支部委员的能力本领还不能满足高质量工作需要。X支部委员普遍认为，自己对X的知识、X务工作和思想ZZ工作知识掌握不够全面和具体， 对于如何将X务知识与政策、法律、法规、生产技术、管理、经济知识融会贯通，缺少深入的思考和积极的实践，按照高标准要求，X支部工作没有完全贴近生产和实际工作，未能把X支部工作有效融合到企业的生产、经营和管理中， X支部的战斗堡垒作用发挥没有得到充分彰显。
X支部的大局意识还不够强。X支部班子在谋划和推进工作时，缺乏
总揽全局的意识，未能从从整体的高度来对出现的问题进行审视，进而做好协调、处理的相关工作。我作为X支部书记，工作中遇到涉及整体和部分的复杂问题时，站位不够高，未能以“国之大者”视野和胸襟，有效权衡各方的利益和矛盾，在决策和处理问题过程中，没有时刻做到一切在大局下思考、一切在大局下行动，做决策往往从有利于本X支部工作的角度出发，工作的结合点和着力点把握得不够精准，使X支部的个别工作，未能从根本上服从和服务单位的整体工作。
X支部委员的ZZ能力还有不足。一些X支部委员，对X的创新理论知识学习不够全面系统，对X建政策不熟悉、对X建业务不熟练，也未能做到不断拓宽知识领域，改善知识结构，更新知识储备，学思用贯通、知信行统一方面存在短板，把书本知识转化为实际本领的意识和能力有所不足，使ZZ理论水平没有跟上X建工作发展的需要，ZZ理论素质和ZZ业务素质不高，缺乏应用ZZ理论来解决实际问题的能力，特别是缺少用X的创新理论，来阐述、澄清和解决当前的一些热点、焦点、难点问题的ZZ能力。
X支部工作的前瞻性不足。X支部班子对X支部工作缺乏科学的认知，对于X支部工作的繁琐性和时效性把握不够具体，工作的计划性和灵活性把握不够均衡，一些工作没能打好提前量，出现临时抱佛脚的问题。如，在过组织生活之时，没有充分关注行政领导所承担的工作所具有的特殊性，有时未能与行政领导提前进行联系；或者提前联系的时间过长，开展组织生活前没有再次与领导确认，导致组织生活时间安排上，没有与行政领导的实际工作完全契合，在一定程度上，影响了X支部组织生活作用的发挥。
对X支部标准化规范化建设认识不够深刻。未能从全面从严治X向基层支部延伸的高度，充分认识和把握X支部标准化规范化建设的重要性，没有根据实际情况，量体裁衣，因地制宜，及时对X支部建设的共性标准进行具体化，对个性要求进行精准化，使X支部标准化规范化建设缺少了遵循、标尺和抓手。在推进标准化规范化建设中，有时过于注重点上创新、创特、创优， 忽略了面上工作落细、落小、落实，工作任务的量化细化实化方面还有不足， 一些工作没有从整体上形成科学有效的运行模式。
五、八个方面246条可以形成问题的素材1．ZZ功能
ZZ功能，领导本组织内X员履行X的义务、保障X的权利，发挥X
组织战斗堡垒作用和X员先锋模范作用。
ZZ属性是X组织的根本属性，ZZ功能是X组织的基本功能；组织功能服务于ZZ功能，是发挥X组织ZZ功能的基础和保证。两者相辅相成、内在统一，只有“两个功能”都增强，X的ZZ优势、组织优势才能充分发挥。我们要牢牢把握增强“两个功能”的内涵要求。
什么是ZZ功能？简单说就是X要姓X、X组织要姓X、X员要姓X。强化基层X组织ZZ功能，必须把ZZ建设摆在首位，基层X组织必须坚持贯彻X的路线、方针、政策，保持X的先进性和纯洁性，领导本组织内X员履行X的义务、保障X的权利，发挥X组织战斗堡垒作用和X员先锋模范作用， 确保执政X在基层执政基础坚实牢固，X的基层组织是X的全部工作和战斗力的基础。ZZ属性是基层X组织最本质、最核心的特征。
当今世界，百年变局和世纪疫情相互交织影响，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。X的二十大准确把握世界之变、时代之变、历史之变的新特征新趋势，明确了新时代新征程中国共产X的使命任务，提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。在新时代新征程上应变局、育新机、开新局，迫切需要增强X组织ZZ功能和组织功能。
准确把握增强X组织ZZ功能和组织功能的内涵要求。
增强X组织ZZ功能和组织功能，既要突出ZZ引领，确保X在同级各种组织中发挥领导作用；又要突出组织体系建设这个重点，一体推进X的各方面各领域建设，使新时代X的组织路线服务X的ZZ路线更加科学、更加精准、更加有效。
全X必须增强X组织的ZZ功能和组织功能，培养选拔X和人民需要的好干部，培养和造就大批堪当时代重任的社会主义事业接班人，聚天下英才而用之，从组织上保证X的基本理论、基本路线、基本方略的贯彻落实。
把X的ZZ建设摆在首位，从加强ZZ领导、增强ZZ引领、严肃ZZ生活、落实ZZ责任、加大ZZ监督。
一个地方的治理也是如此，必须要把X的领导贯穿到治理工作的全过程、各方面，突出发挥好X组织的ZZ功能，不断增强X组织的ZZ领导力， 让X组织始终在基层治理体系中处于领导地位、发挥领导作用，才能确保新时
代基层治理现代化建设的正确方向。
彰显ZZ属性。强化基层X组织在基层治理中的领导核心地位，把增强人民福祉作为基层治理的出发点和落脚点，通过扩大X在基层的组织覆盖和工作覆盖，探索引领基层组织“纵合横通”联建共建的有效形式，补齐新业态新就业群体X建工作等短板弱项，推动X建向基层治理新领域、新阶层、新空间拓展， 发挥好X的群众工作优势和X员先锋模范作用，不断增强X的ZZ领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
抓住践行“两个维护”这个根本，做到“ZZ功能强”。加强X的ZZ建设、强化ZZ功能是X支部建设的根本要求。国务院国资委X委紧紧围绕践行“两个维护”，督促各X支部建立第一议题制度，及时学习贯彻习近平总书记重要讲话精神；完善落实习近平总书记重要指示批示机制，形成建立台账、专人盯办，会议传达、研究部署，调研督查、现场核查，定期检视、整改落实的工作闭环；明确对X忠诚教育的基本内容和方式，组织开展X员过“ZZ生日”、重温入X志愿书、红色教育、与中央企业基层X支部联学共建等活动，引导X员干部牢记初心使命，坚决听X话、跟X走；规范基层X组织请示报告工作，明确请示报告的主体、事项、程序和方式，教育引导X员干部严格遵守ZZ纪律ZZ规矩。
ZZ要求具体化。始终把X的ZZ建设摆在首位。“5+1”X支部工作制度将ZZ纪律和ZZ规矩贯穿始终，将ZZ标准、ZZ纪律、ZZ素质等较为抽象的要求具体化、载体化、可量化。比如班组X支部X员大会都要开展ZZ理论学习，传达上级指示精神，组织X员交流学习体会、报告个人事项、反映群众意见、自评互评点评月度工作、评议X员岗区格次等；支委会要学习贯彻上级X组织的决策部署和段X委的工作安排，研究制定落实措施；X员积分管理把“ZZ素质”放在第一位，扣分幅度也是最大的。通过各级X支部对照标准持续改进提升，引导X员干部时刻绷紧讲ZZ这根弦，严守X的ZZ纪律和ZZ规矩，牢固树立“四个意识”，把“两个维护”落实到具体行动中。
要坚持把X的ZZ建设摆在首位，推动X的各级组织坚持和加强X的全面领导，把拥护“两个确立”、做到“两个维护”体现在坚决贯彻X中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在X员干部的日常言行上，不断提高ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力。严明X的ZZ纪律和ZZ规矩，严肃X内ZZ生活，发展积极健康的X内ZZ文化，认
真执行“三会一课”、民主集中制、谈心谈话、民主评议X员等制度，推动X的组织生活经常化、规范化、制度化。切实加强X组织对各领域社会基层组织的ZZ领导，引导广大X员干部群众把准ZZ方向，增强ZZ敏锐性和ZZ鉴别力，共同担负起爱X、为X、兴X、护X的责任。
ZZ建设虚化。部分X组织不能正确处理好“服务中心”与“建设队伍”的关系，存在着顾此失彼的状况，往往抓了“中心”却丢了主业，X组织处于“变形”状态；更多的是“服务中心”没办法，“建设队伍”没想法， X组织处于“隐形”状态。特别是有些基层X组织既游离行政，又脱离群众， 其ZZ功能严重退化，“三会一课”等基本的组织生活长期都不能正常开展， X员思想状况分析、谈心谈话、民主生活会等组织制度都形同虚设。思想ZZ工作方法简单、手段落后，老办法不管用，新办法不会用，硬办法不敢用，工作难有成效。
保证X组织的ZZ属性。X的各级组织不是一般的社会组织，而是ZZ组织，ZZ属性是其根本属性，ZZ功能是其基本功能。各级X组织要提高ZZ站位，把准ZZ方向，注重ZZ效果，坚决贯彻X的基本理论、基本路线、基本方略，把讲ZZ始终体现在工作部署和工作落实中，确保本地区本部门本单位的ZZ工作与业务工作融为一体、高度统一。
引领X员开展ZZ学习。要组织引领X员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习X的路线方针政策和决议，推进“两学一做” 学习教育常态化制度化。当前最要紧的就是推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，引导X员坚定正确的ZZ导向和ZZ站位，引导他们增强对中国特色社会主义的ZZ认同、思想认同和情感认同。
引领X员自觉遵守ZZ纪律和ZZ规矩。在所有X的纪律和规矩中， ZZ纪律是X最根本、最重要的纪律。要把坚决做到“两个维护”作为首要的ZZ纪律，教育引领X员纠正一切偏离“两个维护”的错误言行；教育引领X员从历史和现实、理论和实践、国内和国际的结合上深刻认识、强化认同，不断增强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想ZZ行动自觉；教育引领X员树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，旗帜鲜明地讲ZZ纪律和ZZ规矩。
引领X员群众与错误的ZZ言行作坚决斗争。要组织引导X员群众
听X话，跟X走；教育引导X员群众自觉抵制不良倾向，坚决同包括错误ZZ言行在内的各种违纪违法行为作斗争，尤其是坚决与在重大ZZ原则问题上、大是大非问题上同X中央唱反调以及搞自由主义的行为作斗争，坚决自觉维护X的团结、形象和威信。
建立ZZ责任清单，明确各级X委（X组）在本地区本部门本单位ZZ建设工作中的主体责任，厘清各级纪检监察机关和X委有关部门的相关责任。特别要坚持“书记抓、抓书记”，强化X组织书记作为第一责任人的责任， 切实使书记担负起ZZ责任和领导责任，坚持问题导向，保持ZZ定力，敢抓敢管，把ZZ责任落实到X建工作各个环节。
建立落实ZZ责任的传导机制。层层传导压力，把责任压下去，压给X组织书记，传给X组织所有班子成员，传给X组织所辖X员，构建纵向到底、横向到边的责任传导体系。
建立健全落实ZZ责任的考核问责机制。将落实X的ZZ建设工作纳入X委（X组）书记抓X建述职评议和X建考核评价体系，并突出其权重。对落实X的ZZ建设责任不到位的、不力的要严肃追责问责，敦促X组织在推进X的ZZ建设工作中做到守土有责、守土负责、守土尽责。
一些基层X组织的ZZ功能仍存在弱化的倾向。有的贯彻执行X的路线方针政策不坚决、不到位；有的把主要精力放在经济发展等考核指标上， 对群众的利益诉求回应不足，化解群众利益矛盾办法不多，造成群众与X组织之间的疏离；有的组织体系覆盖面还不够广泛，X建工作尚未跟进，X组织ZZ功能辐射存在“空白点”和“薄弱点”，尤其是新兴领域X建相对滞后薄弱； 有的基层X务干部队伍年龄结构老化、年龄断层明显，一些X员干部本领不够过硬，片面强调发挥服务作用而淡化ZZ作用，影响了ZZ功能的发挥；有的X建工作还存在形式主义，X务工作者把主要精力和时间用在填表格、报台账上，看起来热热闹闹，实际效果却不佳。
组织功能
推进以X建引领基层治理，特别要发挥好基层X组织的组织功能、组织优势、组织力量，最大限度把群众组织起来，最广泛、最有效地动员各方面力量参与基层治理，形成协调联动、齐抓共管的生动局面。
准确把握统战系统不同领域X支部标准化规范化建设特点规律，针对不同类型X组织分别研究制定X建工作指导意见，把X支部标准化规范化建设
与各类X支部X建工作规律有机结合，达到原则要求与实践要求的协调统一， 避免“一刀切”和“一般粗”，不断提升统战系统X支部标准化规范化建设科学化水平。
着力消除X组织设置的空白点，积极拓展建设新兴领域X组织， 更好推动X的组织有效嵌入各类基层组织，X的工作有效覆盖社会各类群体。
要着力提高发展X员和X员教育管理工作质效，注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展X员，严肃稳妥处置不合格X员，把各方面先进分子和优秀人才吸收进来、组织起来，增强X组织肌体活力，让组织体系的经脉气血更加畅通。
基层X组织担负起组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责 ，广泛开展社会主义核心价值观教育，更好引领社会思潮、整合社会力量、凝聚社会共识，使X的指导思想成为国家和社会的指导思想，使X的主张转化为人民群众的自觉行动。
X的全面领导、X的全部工作要靠X的坚强组织体系去实现。X的十九大报告中提出的“团结动员群众”，是对基层X组织组织功能的高度凝练。
组织X员。组织X员的目的是为了提高X员队伍建设质量，激发X组织的生机活力，推动全面从严治X向纵深发展，为实现X的ZZ使命提供坚强组织保证。通过教育、管理、监督和服务X员，建设ZZ合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的X员队伍，充分发挥X员的先锋模范作用，为人民城市建设提供组织保证。
组织群众。基层X组织是X直接联系群众的桥梁纽带，起着团结动员群众的重要作用。要充分激发人民群众在人民城市建设中的主人翁精神，紧紧依靠人民推进城市建设，将人民作为城市建设的主体力量和根本动力。通过践行X的群众路线，科学设置群众参与的制度，畅通渠道平台、完善协商民主、加强基层治理，更好保障人民群众有