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东莞日报时事观察员张安定：
改革攻坚提速执行力是关键 1
乐其：
改革攻坚要用好三个“激”字 3
中共山西省委书记骆惠宁：
在攻坚克难中强化改革担当 6
江西省扶贫和移民办X组书记、主任史文斌：
持续改革攻坚实现精准脱贫 8
张瑞林：
改革攻坚克难 牢记为民初心 10
余红艺：
履行法定职权助力改革攻坚 16
廖胜平：
结合主题教育促进改革攻坚 19
李成刚：
发力攻坚，国企改革再行动 23
乐陵市委常委、组织部部长张因忠：
攻坚驰而不息改革一抓到底 25
东营市垦利区委书记刘斯杰：
强力实施改革攻坚吹响创新发展“集结号” 27
马春荣：
争做改革攻坚的促进派实干家 29
平原县委X校杨春晓：
抓好干部培训提升改革攻坚能力 31
新华社评论员：
用改革开放的办法攻坚克难 贯彻落实全国两会精神 33
黑龙江省委X校（省行政学院）经济学部孙平：
掌握ZZ经济学原理提高改革攻坚能力 35
改革攻坚提速 执行力是关键
东莞日报时事观察员 张安定
（2018年7月23日）
《关于深化改革全力推进城市更新提升城市品质的意见》《关于实施百万劳动力素质提升工程打造技能人才之都的意见》《东莞市高新技术企业树标提质行动计划（2018-2020年）》《东莞市生活垃圾强制分类工作方案》上周，市委全面深化改革领导小组第八次会议、市政府常务会议召开，通过一大批事关东莞发展大局的文件。种种迹象表明，市委十四届六次全会召开之后，我市改革攻坚步入快车道。以《关于深化改革全力推进城市更新提升城市品质的意见》为代表的新政策密集出台，将有力助推东莞迈向高质量发展之路。
当前，东莞已从依靠产业推动城市发展迈向城市引领产业发展的新阶段。今年起，省调整了新增建设用地指标分配管理办法，要求珠三角地区“以存量换增量”，倒逼珠三角城市必须调整土地供应结构，由以新增用地为主转变为以存量用地为主。因此，全力推进城市更新，拓展和优化城市空间，提升城市品质，具有前所未有的重要性和紧迫性。
与此同时，东莞将扩展和优化城市空间、提升城市品质，作为实现高质量发展的重要路径。
《关于深化改革全力推进城市更新提升城市品质的意见》的及时出台，可谓适逢其时。该文件提出，未来三年，东莞力争完成城市更新3万亩的目标。这一目标，比2010年以来全市完成城市更新的面积总和还要多出4600亩。彰显了东莞加快“三旧”改造城市更新的决心。
数据对比背后，是我市城市更新前期工作取得了初步成效，但零敲碎打、“吃肉留骨”、审批效率慢等问题突出，必须深化改革，调整优化各项体制机制和政策体系，建立公开透明、简便高效的操作路径和审批机制，切实推动城市更新提速增效，为我市吸引、承载粤港澳大湾区高端资源要素、建设广深科技创新走廊提供有力支撑。
该《意见》干货满满，如暂停实施零散商住类改造项目、鼓励村组集体土地基金和个人跟投、放宽“工改工”产权分割限制，实行“一次过会，全程通行”、审批时间缩减到6个月内，从市场机制、产业扶持、行政审批等多个方面释放政策红利。相信随着有关配套文件的出台，将加快形成系统性、可操作的
城市更新政策体系。
知易行难。推动改革攻坚提速，执行力是关键。全年时间已经过半，工作仍然千头万绪，正如市委书记、市人大常委会主任梁维东强调的那样，要保持改革定力和韧劲，把全面加强执行力建设作为抓落实的核心内容，推动各项工作干一件成一件，为争当全省实现“四个走在全国前列”排头兵作出新的更大贡献。
改革攻坚要用好三个“激”字
乐其
（2018年8月2日）
“激发制度活力，激活基层经验，激励干部作为”，既是对改革实践经验的科学总结，更是把全面深化改革推向深入的方法论
习近平总书记在主持召开中央全面深化改革委员会第三次会议时强调：“继续推进改革，要把更多精力聚焦到重点难点问题上来，集中力量打攻坚战，激发制度活力，激活基层经验，激励干部作为，扎扎实实把全面深化改革推向深入。”“激发制度活力，激活基层经验，激励干部作为”，这三个“激”字内涵深刻，既是对改革实践经验的科学总结，更是把全面深化改革推向深入的方法论。当前，我们要贯彻落实好省委十四届六次全体（扩大）会议精神，深入实施省委“创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民” 工作方针，在改革攻坚工作中，就要用好三个“激”字的方法论。
激发制度活力，就是要用制度破解改革难题。X的十八大以来，X中央推出一系列重大战略举措，出台一系列重大方针政策，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。在这份沉甸甸的成绩单中，制度建设的内容占到很大比重。从XXXX到整治“裸官”，从政府职能转变到司法体制改革，从户籍管理到高考招生我们X坚持用制度尺子定规矩，用制度笼子防贪腐，用制度创新促发展，全方位、深层次的制度建设为治理找到了抓手、为发展扫除了障碍、为未来打好了基础， 进一步增强了决策的稳定性、工作的连续性，从而让事业发展更有保障、让人民对未来有更稳定的预期。
让改革于法有据、让发展有章可循，必须重视制度建设。如果不为改革搭建制度框架，可能会导致盲干、蛮干；不善于激发制度活力，可能会使改革裹足不前；突破制度的底线，把制度变成“稻草人”“泥菩萨”，改革的航船就可能在风浪中触礁。在新时代推进全面深化改革，各级X员领导干部除了要大力弘扬敢闯敢试的精神，还要抓好制度创新，通过激发制度活力破解改革发展中的重点难点问题。
激活基层经验，就是要学会用群众的智慧解决问题。习近平总书记指出： “改革开放在认识和实践上的每一次突破和发展，改革开放中每一个新生事物
的产生和发展，改革开放每一个方面经验的创造和积累，无不来自亿万人民的实践和智慧。”实践也反复证明，要解决矛盾和问题，就要深入基层，深入群众，拜群众为师，深入调查研究。许多坐在办公室百思不得其解的难题，到群众中去往往就会找到解决的办法；许多看似完美无缺的决策计划，到基层检验常常被发现不足之处。各级X员领导干部只有拜群众为师，向群众学习，善于激活基层经验，汇聚群众智慧，才能更好地做好改革发展稳定各项工作。
当前，全面深化改革已进入攻坚期和深水区，既面临复杂多变的形势，又面对一系列突出矛盾与挑战，无论是破除体制机制障碍，还是转变经济发展方式、处理好效率与公平的关系，都需要更大的智慧、更好的办法。要真正“啃得下这些硬骨头”，就离不开群众的智慧与力量。各级X员领导干部一方面， 要放下架子、扑下身子，发掘基层的好经验、好办法、好典型；另一方面，要解放思想、理清思路，把基层零散的、一时一地的实践经验加以总结提炼，再进行具有普遍性意义的研究论证，将条件成熟的及时推广，并上升