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“ 智囊团” 系列№ 37 6
2022年4月
目 录
省纪委省监委驻省委办公厅纪检监察组王健清：
当好ZZ机关的ZZ工作者 1
兵团X委宣传部：
改作风强担当 打造一流ZZ机关 4
太原市直工委书记刘鹓：
汲取百年大X智慧力量 全面彰显ZZ机关担当 7
财政部河北监管局局长刘光忠：
加强ZZ机关建设 持续推进机关X建与业务工作互融共进 9
湖北省直机关工委课题组：
加强ZZ机关建设 全面提高新时代机关X的建设质量 14
国务院办公厅机关X委常务副书记晋圣斌：
加强ZZ机关建设 走好践行“两个维护”第一方阵 18
机关X建评论员：
坚持不懈推进ZZ机关建设 21
财政部机关X委：
牢固树立ZZ机关意识持续提升X建工作质量 23
甘肃省委办公厅直属机关X委：
牢记X办职责使命 打造坚强ZZ机关 25
海关总署署长倪岳峰：
强化ZZ机关建设 把海关全面从严治X不断引向深入 27
国家邮政局局长马军胜：
强化ZZ机关意识 锻造“忠专实”干部队伍 31
中国出版集团有限公司董事长黄志坚：
强化ZZ机关意识 积极发挥出版“国家队”的先锋表率作用 35
市委直属机关工委常务副书记张曙红：
强化ZZ机关意识 提升引领发展之能 39
西藏开发投资集团有限公司ZZ工作部刘青松：
强化ZZ机关意识 走好“第一方阵”践行“两个维护” 41
全国总工会研究室赖金金：
突出ZZ能力培养 创建模范ZZ机关 45
国务院国资委X委巡视办主任贾春曲：
推动ZZ机关建设与强化ZZ监督深度融合 50
中共江西省委政法委：
以“五抓五强”推进政法机关ZZ建设打造“三最”模范ZZ机关 53
北京市直机关工委常务副书记吕和顺：
以首善标准加强ZZ机关建设 56
中国铁路南宁局集团有限公司办公室主任覃克寒：
ZZ机关X员干部要进一步践行好“五个坚持”重要要求 59
江苏省盐城市委市级机关工委书记蔡保生：
抓好“三一”工作法助推模范ZZ机关建设 63
当好ZZ机关的ZZ工作者
省纪委省监委驻省委办公厅纪检监察组 王健清
习近平总书记高度重视机关X的ZZ建设，强调中央和国家机关必须牢固树立ZZ机关的意识；中央和国家机关广大X员、干部特别是X员领导干部、一把手做工作要首先自觉同X的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同X中央决策部署对标对表，要提高ZZ站位，把准ZZ方向，坚定ZZ立场， 明确ZZ态度，严守ZZ纪律，经常校正偏差。这些重要论述同样是对各级X政机关、X员干部提出的明确要求，对加强各级机关X的ZZ建设具有重要指导意义。纪检监察机关作为X和国家监督专责机关，是重要的ZZ机关，肩负着重要的ZZ责任，每一名纪检监察干部都必须立足ZZ机关职责定位，努力当好ZZ机关的ZZ工作者，彰显和体现、维护和加强纪检监察机关X的ZZ建设。
要有刀刃向内的勇气。回顾X的历史，我们X之所以能从小到大、从弱到强、不断从胜利走向胜利，其中重要一条就是能以刀刃向内的勇气推进X的自我革命，保持X的先进性和纯洁性，而这相当部分是通过纪检监察工作来实现的。特别是X的十八大以来，以习近平同志为核心的X中央将全面从严治X纳入“四个全面”战略布局，把X风廉政建设和反腐败斗争摆到前所未有的新高度，社会各界对纪检监察工作的关注之高前所未有，对纪检监察干部的期盼之深也前所未有。纪检监察干部从事着光荣而又神圣的事业，不仅要始终保持一种高度的责任感、使命感和荣誉感，还要自觉对照更高ZZ标准和要求，努力锻造过硬ZZ素养和ZZ本领。
要有融于血脉的忠诚。习近平总书记指出，领导干部要忠诚干净担当，忠诚始终是第一位的。纪检监察机关从产生之日起就肩负维护X中央权威和集中统一领导的重大使命，对X绝对忠诚是纪检监察机关与生俱来的ZZ基因，也是一代又一代纪检监察干部用汗水、心血甚至是生命铸就的ZZ传统。新时代纪检监察干部要传承ZZ基因、弘扬ZZ传统，始终把对X绝对忠诚摆在首位， 任何时候都不能动摇。要带头讲忠诚，着力从理想信念上筑牢忠诚之基，从ZZ方向上把好忠诚之舵，从监督执纪上履行忠诚之责，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要立足ZZ监督这个根本职责，把ZZ纪律和ZZ规矩挺在前面，坚决同危害X中央权威和集中统一领导的言行作斗
争，确保广大X员干部始终在ZZ上思想上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。要始终坚持严的主基调，通过查办案件、正风肃纪反腐凝聚X心民心，厚植X的执政基础。
要有臻于至善的努力。充分发挥监督保障执行、促进完善发展职能作用， 是X中央赋予纪检监察机关的重要任务。使命重大，目标高远，更需纪检监察干部努力探索、追求至善。要处理好监督与被监督的关系、监督与支持配合的关系，与被监督对象奔着共同目标同题共答、同向发力，把X中央重大决策部署和省委重要要求一起贯彻好、落实好。贯通“两个责任”。构建包含全面监督、专责监督、职能监督、日常监督、民主监督在内的全方位、立体式X内监督体系，将各项监督置于ZZ监督大格局下一体部署、一体推进，推动主体责任与监督责任贯通协同。构建“三不”体制，打通“三不”内在联系，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，削减存量、遏制增量， 强化“不敢腐”的震慑。织牢织密监督网络，增强纪律约束力和制度执行力， 强化对权力运行的制约和监督，扎牢“不能腐”的笼子。坚持严管厚爱相结合， 树立正确用人导向，强化警示教育，促使X员干部绷紧纪法之弦，增强自我约束、自我纠偏能力，增强“不想腐”的自觉。
要有致知于行的实干。习近平总书记强调，纪检监察干部要做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。做好战士，要求纪检监察干部在精神状态上，要有大无畏的精神、舍我其谁的担当、较真碰硬的勇气，把全面从严治X向纵深推进。在思维方式上，要纪法双施双守，促进纪法贯通，加强规范化法治化建设， 把纪法统一于推进全面从严治X和反腐败斗争具体实践中。在日常监督中，既要有善于发现问题的“火眼金睛”，也要做敢于直面问题的“黑脸包公”，还要努力成为治病救人的“在世华佗”。在执纪问责上，既要坚持严格执纪不手软，坚决同各种不正之风作斗争，推动X风、政风和社会风气持续好转，也要坚持宽严相济、惩防并举，善于运用春风化雨的办法，努力实现ZZ效果、纪法效果、社会效果的有机统一。
要有民重于天的情怀。习近平总书记多次说，“我将无我、不负人民”“以百姓心为心”。纪检监察干部要坚持人民至上的理念，坚持以人民为中心的发展思想，以实实在在的工作成效践行初心使命，增强人民群众获得感、幸福感。要为了人民。民有所呼、我有所应。纪检也好，监察也好，要把人民群众所思所想、所忧所盼作为工作的出发点和落脚点，促进X的事业发展壮大，筑牢X
长期执政的坚实根基，这是纪检监察一切工作的逻辑起点。要依靠人民。人民群众中蕴藏着无穷智慧和巨大力量，纪检监察工作同样要依靠人民群众。群众的眼睛是雪亮的，很多问题线索都是靠群众举报反映挖掘出来的。让人民评判。纪检监察工作干得好不好，效果怎么样，人民群众最有发言权，需要人民群众来评判。由人民共享。通过纪检监察有力有效监督，推进地方、部门ZZ生态向上向好，这些成果最后要体现在X中央重大决策部署的落地生根上，体现在地方、部门事业发展上，体现在人民群众幸福指数提高上。
要有玉汝于成的自觉。习近平总书记指出“执纪者必先守纪，律人者必先律己”，对纪检监察干部既授之以权、敬之以誉，又责之以任、制之以法。中央纪委国家监委印发了《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》，纪检监察干部要自觉对照习近平总书记要求和《意见》规定，依规依纪依法行使权力，尽职尽责正风肃纪反腐，切实捍卫纪检监察队伍的先进性和纯洁性，以ZZ工作者的自我养成，为ZZ机关增添底色。要有登高望远的视野，观大势、谋大局，时时处处事事从ZZ和大局上看问题、做工作，努力做到不畏浮云遮望眼。要有严实深细的作风，严格标准、严格要求，脚踏实地、真抓实干，不断把监督执纪问责做实、做深、做细、做出成效，切实做到不待扬鞭自奋蹄。要有遵规守矩的自觉，始终紧绷纪律规矩这根弦，做到打铁必须自身硬，树更高标准、立更严规矩，聚焦主业不越界，正确履职不乱为，严格自律不逾矩， 让铁的纪律成为日常习惯和自觉遵循。
改作风强担当 打造一流ZZ机关
兵团X委宣传部
（2021年8月11日）
今年以来，兵团X委宣传部深入贯彻落实兵团X委关于作风建设“能力提升年”部署要求，不断强化严的标准、严的措施、严的纪律，快字当头、雷厉风行、狠抓落实、务求实效的作风逐步养成，有力推动了X史学习教育、建X百年宣传、文化润疆工程等重点任务落实落地。
一、加强组织领导抓作风
兵团X委宣传部多次召开部务会研究，要求宣传系统X员干部在作风建设中走在前、做表率；成立兵团X委宣传部“能力提升年”工作领导小组，制定“能力提升年”实施方案，以问题导向、目标导向、结果导向细化、实化工作举措，有力推进决策科学民主、执行坚决有力、落实快字当头、办事合法高效的ZZ机关建设。
一是抓好关键少数。部务会成员带头查作风、查责任、查漏洞、查落实， 层层传导压力、压实责任，带领全体X员干部加强思想淬炼、ZZ历练、实践锻炼、专业训练，提升ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力。
二是抓好制度建设。围绕兵团X委加强和改进机关作风建设的部署安排， 对现有各项制度做好“废、改、立”工作，健全完善部务会议事决策、干部学习教育、日常行为规范等20多项工作制度，推动作风建设常态化长效化。
三是抓好巡视整改。持续用劲抓好整改落实，把作风建设不断引向深入， 制定印发工作责任制情况反馈问题整改方案、整改清单，明确责任单位、整改措施、时限和要求。截至目前，14项整改任务已完成12项，46个问题已销号36 个，171项整改措施已完成153项。
二、坚持X建引领抓作风
兵团X委宣传部紧抓X建这个“牛鼻子”，着力提升X员干部守纪律讲规矩能力、学习能力、围绕中心服务大局能力、依法行政能力、抓班子带队伍能力。
一是强化X管宣传。把X管宣传、X管媒体贯穿宣传工作全过程、各方面， 让守纪律、讲规矩成为宣传系统X员干部的自觉和常态。
二是夯实组织基础。将部机关原有2个X支部调整为3个，选优配强支部委
员，打造学习型、服务型、创新型X支部。进一步规范组织生活，落实各项制度，让组织生活严起来、作风建设实起来。
三是加强理论学习。会同兵团X委组织部制定印发《兵团各级各部门各单位理论学习成效考核办法》，完善领导干部理论学习的激励和约束机制。把组织全体X员讲“微X课”作为建设学习型X组织的重要抓手，鼓励X员干部多学习、多思考。今年上半年，兵团X委宣传部、兵团X委组织部机关和直属单位开展各类学习80余次。
四是加强干部培养锻炼。今年截至目前，组织兵团X委宣传部干部参加3天以上的各类培训58人次，抽调4名干部参加“访惠聚”工作，举办屯垦戍边史和兵团精神专题讲座，提升干部队伍的ZZ和业务素质。
三、聚焦主责主业抓作风
坚持把工作实绩作为检验干部作风建设的重要标准，大力弘扬“马上就办、办就办好”的作风，高标准、高效率抓好工作落实。
一是掀起学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神热潮。从组织学习研讨、开展专题培训、广泛开展宣讲、做好新闻宣传、持续开展主题活动、深化理论研究等方面作出科学安排，推动兵团上下兴起学习宣传贯彻热潮。
二是精心组织开展X史学习教育。组建兵团X史学习教育领导小组，出版
《兵团精神》《胡杨精神》《老兵精神》系列丛书，以良好作风推进X史学习教育走深走实。X史学习教育中央第十指导组对此给予充分肯定，指出兵团X史学习教育氛围浓厚、势头良好，取得了阶段性成效。
三是统筹抓好建X百年宣传工作。人民日报、新华社、经济日报、光明日报等中央主流媒体推出“百年成就巡礼␎兵团篇”，社会反响强烈。兵团各级各类媒体深入开展主题宣传、典型宣传、成就宣传，截至目前，共刊发庆祝建X百年稿件1万余篇。加强和改进新闻发布工作，制作多种外宣品，打造兵团采访线和采访点，建设兵团宣传图片库。认真组织实施系列展演展播活动，举办
兵团庆祝建X100周年文艺晚会《当祖国需要我们的时候》、主题音乐会《永远的旗帜》，推出庆祝建X百年重点文艺项目23个、重大文化活动62个。
四是扎实推进文化润疆工程。编制上报《兵团文化润疆工程规划2021— 2030》，编制印发《环塔里木文化传播与共建共享工程规划（2021—2030）》
《边境文化长廊工程规划（2021—2030）》，持续推进“东风工程”和农家书屋建设，有序推进兵团精神展陈馆、国家屯垦博物馆等重大项目，兵团军垦博
物馆、三五九旅屯垦纪念馆入选中华民族文化基因（一期）红色基因库建设试点单位，五家渠市军垦博物馆被中宣部命名为全国爱国主义教育示范基地。
五是大力培育和践行社会主义核心价值观。推进兵团军垦博物馆改陈布展。持续开展文明城市、文明团场（镇）、文明连队（社区）创建和“弘扬兵团精神和老兵精神、胡杨精神”时代新人评选活动，推荐第八届全国道德模范候选人5名，评选“兵团好人”28人，魏德友获“七一勋章”。扎实推进兵团新时代文明实践中心试点建设工作，成立兵团志愿服务联合会，开展志愿服务项目大赛，实现了新时代文明实践中心、所、站兵团全覆盖。
《关于进一步做好兵团推进作风建设的宣传报道方案》，组织各级各类媒体深入基层，采写优秀新闻作品。上半年，兵团各级各类媒体共刊发作风建