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“ 智囊团” 系列№ 4 4 4
2022年11月
目 录
一、理论经验文章
晋能控股电力集团于家睿：“一岗双责”促进国企X建与业务深度融合 1
中国石油集团长城钻探工程公司四川页岩气项目部赵飞彪：
国有企业X委委员落实X建工作“一岗双责”的探索 4
山西煤炭运销集团太原有限公司张惠娟：
国有企业基层X支部书记“一岗双责”质效的提升措施 8
中石化江汉石油工程有限公司井下测试公司李辉：
浅析企业基层服务干部如何履行“一岗双责” 11
四川隆昌农商银行廖克祥陈敬聪：
银行业落实“一岗双责”思考：以隆昌农商银行为例 14
中油甘肃兰州销售分公司祁国宝兰州石化电仪事业部杨莹雪：
用“一岗双责”构建销售企业“大X建”工作格局 17
屏山县经济合作和外事局：从严落实“一岗双责”扎实筑牢廉政防线 20
二、总结报告
青海省自然资源厅X组关于落实全面从严治X“一岗双责”情况的报告 22
社区X委书记X风廉政建设责任制暨“一岗双责”述职报告 26
商务局X委落实X风廉政建设主体责任及履行“一岗双责”情况报告 29
市医保局“一岗双责”履职情况 32
区审计局调研员：切实履行“一岗双责”推进全面从严治X 37
大宁集团副总经理卢醇：
知责于心担责于身履责于行真正把“一岗双责”落到实处见到实效 39
城发集团X委书记、董事长邢剑：
深化“四责协同”机制建设推动全面从严治X不断向纵深发展 41
“一岗双责”促进国企X建与业务深度融合
晋能控股电力集团于家睿
一、提高认识带行动
要进一步深化对全面从严治X、从严治企重要性的认识，增强落实“两个责任”的行动自觉。必须站在X和国家“四个全面”战略布局的高度，深刻理解全面从严治X、从严治企的重要性，深刻理解X的领导是建设一流企业的重要内涵。要充分认识到巩固X的执政地位、落实全面从严治X是根本保证；履行国有企业使命，落实全面从严治X是客观要求；推进公司高质量发展，落实全面从严治X是必然途径。自觉适应全面从严治X新常态、承担企业发展新使命，充分履行好自身肩负的ZZ责任、经济责任和社会责任。进一步增强使命感和紧迫感，落实X委主体责任，坚决落实全面从严治X任务。各级X组织要牢固树立“在经济领域为X工作”的理念，强化角色意识和ZZ担当，切实担负起管X治X主体责任。把全面从严治X的要求落实到公司X建各方面各层级、贯穿于企业改革发展全过程，创新制度、强化监管，确保国有资产保值增值。
二、压实责任保廉政
以反腐败永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、ZZ清明，才能跳出历史周期率，确保X和国家长治久安。习近平总书记在X的十九大上指出：“人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们X面临的最大威胁。”X风廉政建设工作是一项长期性的艰巨工作，领导干部的作风建设直接关系到X的生死存亡，领导干部能否担当，关系到一个企业的兴衰。在新的历史时期，X对领导干部提出了更高、更严的要求，领导干部要严格落实“一岗双责”，这就是要求领导要有所担当，在其位而谋其政。
领导干部落实“一岗双责”，要从以下三个方面抓好落实：
首先是强化落实责任的思想意识。领导干部要牢固树立“一岗双责”思想意识，认识到“一岗双责”制度对X风廉政建设的重要性。要带头坚持践行“一岗双责”，克服“好人主义思想”，不管是对自己，还是对下属，都要做到一个字“严”，严格要求、严格管理、严格监督。不要轻视这份责任，不要对干部犯的小错置之不理，这种放任可能在将来酿成大错。早发现、早提醒、早纠正，并不是给自身和下属“找麻烦”，实则是在保护干部自己和责任范围内的下属。
其次是强化落实责任的制度意识。领导干部要高度重视本单位和各自分管领域的X风廉政建设工作。把落实X风廉政建设与本单位生产经营工作、X的建设工作同部署、同推进、同落实、同考核，切实肩负起管X治X责任，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的良好局面。要注重制度预防，实施廉政谈话、信访举报等制度，深化“三早”预警机制，建立健全领导干部廉政档案，把“一岗双责”落实情况纳入目标考核，严格执行制度及其检查考核，建立强化责任落实体系。
最后是强化落实责任的追责意识。不讲责任、不追究责任，再好的制度也是空谈。从某种意义上讲，责任追究是推行“一岗双责”制度落实的着力点。各级领导班子要以严肃问责追究推动责任落实，严格落实“一案双查”“责任倒查”，对违反ZZ纪律和ZZ规矩、组织纪律的现象，“四风”问题突出、发生顶风违纪的问题，在坚决查处违纪违法行为的同时，要追究相关责任人的责任。让领导干部时刻绷紧落实“两个责任”这根弦。
三、一岗双责促融合
一是在基层X组织建设中深度融合。围绕“X建与业务融合”目标，建立完善X建工作考核机制，全面开展“牢记使命”X建品牌建设，包括X委的使命、X支部的使命、X小组的使命、X员的使命，以及企业主营业务的使命。
二是在X性教育中深度融合。坚持X建服务企业生产经营不偏离，找准X建与业务工作的结合点，把提高企业效益、增强竞争实力作为X建工作的出发点和落脚点，运用全员“大培训”载体，通过集中学习、专题辅导、巡回宣讲、开展X建课题研究等形式，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、X的十九大精神和新修订的《X章》，切实将X的精神与企业发展现状相结合， 在做实上下功夫。
三是在全面从严治X中深度融合。抓住ZZ建设这个根本，在思想上、ZZ上、行动上与X中央保持高度一致；持之以恒正风肃纪，毫不放松地预防和整治“四风”问题；严肃X内ZZ生活，严格按照“三会一课”的要求，结合公司实际，切实开好民主生活会和组织生活会，经常性开展批评与自我批评。
四是充分发挥X员的先锋模范作用。将X员的标准和作风体现在生产经营的具体业务中，大力倡导“X员就要干得比群众好”，深入开展“X员先锋号” 创建和“X员先锋岗”“X员示范岗”评比活动，让每一名X员都在本职工作中发挥先锋模范作用。以“主题X日”为抓手，通过开展“团结紧张，严肃活
泼”的实践活动，对基层一线加强帮扶指导，进一步畅通X员联系服务群众的“最后一公里”。
“一岗双责”在X员领导干部的肩头进一步压实了责任，让“讲ZZ、有信仰”不会沦为空谈，让X的干部更加坚定地听X话、跟X走。新形势下，国有企业要坚持X要管X、从严治X，紧紧围绕全面解决X的领导、X的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，发挥企业X组织的领导核心和ZZ核心作用； 坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业X组织工作的出发点和落脚点；坚持X组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变；坚持建强国有企业基层X组织，确保企业发展到哪里、X的建设就跟进到哪里、X支部的战斗堡垒作用就体现在哪里， 为做强、做优、做大国有企业提供坚强组织保证。
国有企业X委委员落实X建工作“一岗双责”的探索
中国石油集团长城钻探工程公司四川页岩气项目部赵飞彪
习近平总书记多次强调X的建设的重要性。中国石油集团作为X领导下发展起来的国有重要骨干企业，具有光荣的革命传统和优秀的红色基因，更要肩负起管X治X主体责任，坚定不移全面从严治X，推动X建工作责任制全面落地生根。
中国石油集团长城钻探工程公司四川页岩气项目部（以下简称四川页岩气项目部）X委认真学习贯彻习近平总书记X建思想，紧紧扭住X建工作责任制这个管X治X的“牛鼻子”，坚持问题和目标导向，注重发挥X委委员“关键少数”的关键作用，对其落实X建工作“一岗双责”进行探索实践。
一、X委委员落实X建工作“一岗双责”的意义
（一）X委委员落实X建工作“一岗双责”是推动全面从严治X的内在要求。X的十九大以来，X中央把全面从严治X摆在更加突出的位置，从严治X的关键就是抓住领导干部这个“关键少数”。国有企业X委委员作为“关键少数”，承担着管X治X的重要任务，通过落实X建工作“一岗双责”，有助于推动全面从严治X在基层落地落实，有助于解决国有企业