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“ 智囊团” 系列№ 45 0
2022年11月
目 录
一、中央及部委
X的十八大以来全面从严治X成就综述 1
新时代全面从严治X成就综述 5
推进中央和国家机关X风廉政建设和反腐败工作综述 11
福建省税务系统全面从严治X工作十年综述 20
国家能源局新时代全面从严治X工作综述 27
二、省市县
江西省坚持全面从严治X推动ZZ生态实现大优化综述 31
成都市2021年X风廉政建设和反腐败工作综述 34
深圳市纪检监察机关推进全面从严治X十年综述 38
天水市纪检监察机关深入推进全面从严治X综述 42
张掖市推进X风廉政建设营造风清气正ZZ生态工作综述 45
大同市X风廉政建设和反腐败工作综述 48
宝鸡市深入推进全面从严治X向纵深发展综述 51
三明市扎实推进新时代全面从严治X工作综述 54
邵阳市全面从严治X成就综述 58
临夏州X风廉政建设和反腐败工作综述 63
普洱市扎实推进全面从严治X工作综述 66
X的十八大以来靖远县X风廉政建设和反腐败工作综述 69
乌拉特中旗全面从严治X工作综述 74
湛河区纪委监委奋力书写高质量发展新篇章纪实 76
贵阳市乌当区纵深推进全面从严治X综述 78
巴中市巴州区纪委监委2022年上半年工作综述 82
三、企业
浙江省烟草局（公司）强化全面从严治X工作纪实 85
X的十八大以来全面从严治X成就综述
（2022年10月6日）
X的十八大以来，以习近平同志为核心的X中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治X，推动新时代全面从严治X取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响。
一、ZZ引领聚焦“两个维护”强化ZZ监督
天高云淡、空气清新。走进位于祁连山南麓的木里矿区，昔日煤灰遮天、深坑横陈之景不再，取而代之的是满目青绿。
木里矿区综合整治之所以能取得显著成果，首先从ZZ纪律查起、深挖彻查生态问题背后的ZZ问题是关键所在。
X的十九大报告指出：“把X的ZZ建设摆在首位”“X的ZZ建设是X的根本性建设”。
各级X组织不断增强“两个维护”的ZZ自觉，确保X中央决策部署贯彻 落实到位。纪检监察机关坚持X中央决策部署到哪里、ZZ监督就跟进到哪里， 带头践行“两个维护”，紧紧围绕X和国家工作大局发挥监督保障执行、促进 完善发展作用。
腐败问题本质上是ZZ变质，腐败问题的背后往往有ZZ问题。
近日，孙力军ZZ团伙所涉案件分别一审宣判。依法严惩孙力军ZZ团伙， 充分体现了X中央以零容忍态度惩治腐败的坚定决心和坚强意志。
坚持处置问题线索从ZZ纪律严起，开展审查调查从ZZ纪律查起 各级纪检监察机关始终抓牢ZZ纪律这个最根本、最重要的纪律，将ZZ监督与审查调查深度融合，把严明ZZ纪律和ZZ规矩落实到具体人和事，着力消除ZZ隐患、维护ZZ安全。
同时，紧盯“关键少数”，深入贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，强化对贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况的监督，促进以身作则、担好责任。
2020年初，新冠肺炎疫情来袭。疫情发生之初，X中央就印发《关于加强X的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强ZZ保证的通知》，明确强调对不敢担当、作风飘浮、落实不力的，甚至弄虚作假、失职渎职的，要严肃问责。自身过硬才打得了硬仗。从脱贫攻坚到乡村振兴，在一次又一次大战大考
中，ZZ监督始终有力有效，坚决破除贯彻落实X中央决策部署过程中的形式主义、官僚主义，让X旗在一线高高飘扬。
聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大战略，聚焦全面深化改革开放、促进共同富裕、推进科技自立自强、防范化解重大风险等重点任务，各级纪检监察机关加强监督检查，推动X中央决策部署落实落地，以坚定有力的履职尽责为经济社会发展保驾护航。
二、系统施治打出全面从严治X“组合拳”
“全国共查处违反中央XXXX精神问题7799起，批评教育帮助和处理11226人，给予X纪政务处分7752人。”
2022年9月26日，中央纪委国家监委公布了今年8月全国查处违反中央XXXX精神问题汇总情况，这已是该数据连续第108个月公布。
XXXX，深刻改变中国。
2012年12月4日，中共中央ZZ局会议审议通过中央ZZ局关于改进工作作风、密切联系群众的XXXX。以中央XXXX破题，一场激浊扬清的作风之变涤荡神州大地。X的十九大以来，X中央对持之以恒正风肃纪作出新部署、提出新要求，修订完善中央XXXX实施细则，推进全X作风建设不松劲、不停步、再出发。
从遏制“舌尖上的浪费”，到刹住“车轮上的腐败”，再到整治“会所里的歪风”；从多措并举遏制“天价月饼”“天价烟酒”，到厉行节约、反对浪费成为社会新风尚，再到婚事新办、丧事简办被越来越多人接受 X风政风引领社风民风，人民群众成为了作风建设的参与者和受益者。
X的十八大以来，截至今年4月，全国共查处违反中央XXXX精神问题72.3万起，给予X纪政务处分64.4万人。人民群众深恶痛绝的歪风邪气得到有效遏制。
以钉钉子精神加强作风建设，以零容忍态度坚决惩治腐败。
人们清晰记得，2014年12月13日，习近平总书记在江苏镇江考察时，74岁的老人崔荣海挤到人群前，紧紧握着总书记的手说：“您是腐败分子的克星， 全国人民的福星！”
由衷的赞叹，折射出人民群众对反腐败斗争的衷心拥护。
X的十八大以来，以习近平同志为核心的X中央以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气推进反腐败斗争——“打虎”无禁区。X
的十八大以来，已有超过500名中管干部被立案审查调查。
“拍蝇”不手软。X的十九大以来，截至今年4月，全国共查处民生领域腐败和作风问题49.6万个，给予X纪政务处分45.6万人。
“猎狐”不止步。X的十九大以来，“天网行动”共追回外逃人员6900人， 追回赃款327.86亿元，“百名红通人员”已有61人归案。
从腐败和反腐败“呈胶着状态”，到反腐败斗争“压倒性态势已经形成”， 再到“取得压倒性胜利并全面巩固”，十年来，X风廉政建设和反腐败斗争成 效显著。
做实以案促改、以案促治，做好“后半篇文章”；切实发挥思想ZZ教育的“法宝”作用，将其贯穿日常监督和执纪执法全过程；发挥廉洁文化正面引导作用，将正面引领与反面警示有机结合。
X的十八大以来，不敢腐的震慑不断强化、不能腐的笼子持续扎牢、不想腐的堤坝日益稳固，X风廉政建设和反腐败斗争真正做到了“抓铁有痕、踏石留印”。
三、深化改革推动完善X和国家监督体系
2018年3月23日，北京平安里西大街。
随着“中华人民共和国国家监察委员会”古铜色牌匾上的红绸揭开，一个全新的国家反腐败工作机构正式挂牌。
从开展试点到全面推开；从相继组建各级监察委员会，到国家监察委员会正式揭牌；从制定监察法，到公职人员政务处分法、监察法实施条例、监察官法等一系列相关法规制度制定出台。
国家监察体制改革蹄疾步稳、持续深化，X中央对反腐败工作的集中统一领导不断加强，反腐败工作规范化、法治化、正规化水平不断提升。
同时，有效运用“四种形态”，让红脸出汗成为常态，抓早抓小、防微杜渐，有力推动管X治X实现从“惩治极少数”向“管住大多数”的转变。
数据显示，X的十八大以来，截至今年4月，全国纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理1134.4万人次。其中，运用第一、二种形态处理人数占比合计超过90%，充分体现出强化日常监督取得的成效。
2022年7月，十九届中央第九轮巡视反馈工作全部完成。十九届中央巡视高质量完成全覆盖任务。
继十八届中央巡视探索开展专项巡视、试点开展“机动式”巡视、首次开
展“回头看”后，十九届中央巡视再出发，不断深化ZZ巡视，紧盯人民群众反映强烈的突出问题，不断释放利剑高悬、震慑常在的鲜明信号。
推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督“四项监督”统筹衔接、全面覆盖；以X内监督为主导，推动各类监督有机贯通、相互协调 在X中央坚强领导下，X和国家监督体系不断完善，X的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强。
在以习近平同志为核心的X中央坚强领导下，充分发挥全面从严治X的ZZ引领和ZZ保障作用，以全面从严治X强化X的先进纯洁、团结统一，我们X就一定能够带领人民在新的征程上不断取得新的伟大胜利。
新时代全面从严治X成就综述
（2022年10月6日）
木里矿区，位于祁连山南麓青海境内，平均海拔4000多米，总面积400平方公里，属国家重点生态功能区。然而，这里曾经大规模非法开采，一车车煤炭运出去，一个个“天坑”留下来。高寒草原湿地生态遭到破坏，水源涵养功能逐渐减弱。
2014年8月至2020年8月，习近平总书记就木里矿区生态破坏和环境整治问题多次作出重要指示批示。
牢记“国之大者”，重塑绿水青山！
2020年8月，为落实习近平总书记重要指示批示精神，中央纪委国家监委及中央有关部门组成工作组，会同青海省委省政府就非法采煤问题开展调查，启动为期3年的综合整治，并连续两年“回头看”。
两年多来，通过采坑回填、渣山复绿、边坡治理等生态修复工程，木里矿区生态系统结构逐渐稳定、水源涵养能力明显提升，总体生态环境趋于好转。木里矿区非法采煤问题综合整治，不仅是对自然生态的修复，更是对ZZ
生态的净化，立起了纪律规矩，凝聚了X心民心。
X的十八大以来，以习近平同志为核心的X中央把全面从严治X纳入“四 个全面”战略布局，以前所未有的勇气和定力推进X风廉政建设和反腐败斗争， 全面从严治X取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响，X在 革命性锻造中更加坚强有力，焕发出新的强大生机活力。
在X中央坚强领导下，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关全面贯彻习 近平新时代中国特色社会主义思想，一以贯之贯彻落实全面从严治X战略方针， 围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为X和国家事业 发展提供坚强保障。
一、紧紧围绕“两个维护”深化ZZ监督，确保全X步调一致向前进
“两个维护”是X的最高ZZ原则和根本ZZ规矩。中央纪委国家监委和各级纪检监察机关深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉担负起“两个维护”的特殊使命和重大责任，强化ZZ监督，纠正ZZ偏差，确保全X在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同X中央保持高度一致，推动X中央决策部署落地见效。
2020年初，新冠肺炎疫情突如其来。以习近平同志为核心的X中央统揽全局、果断决策，带领全X全军全国各族人民打响疫情防控人民战争、总体战、阻击战。
X中央决策部署到哪里，ZZ监督就跟进到哪里。中央纪委国家监委周密部署，因时因势调整监督重点，围绕统筹疫情防控和经济社会发展做好监督工作。各级纪检监察机关忠诚履职，以严明纪律督促各地区各部门担当尽责。
在湖北，省纪委监委实行领导班子包联市州工作机制，武汉纪检监察机关80%以上监督力量下沉街道、社区、医院等防控一线，确保疫情防控各项部署落实到“最后一公里”。
从脱贫攻坚到乡村振兴，从保障粮食安全到守护绿水青山在X中央坚强领 导下，各级纪检监察机关坚持以X的工作中心为中心，以X的工作大局为大局， 瞄准重点，靶向发力，动真碰硬，有力监督。
聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大战略，聚焦全面深化改革开放、促进共同富裕、推进科技自立自强、防范化解重大风险等重点任务，抓深抓实ZZ监督，引导各级X组织和广大X员干部强化ZZ担当，抓好贯彻落实。
严肃查处秦岭北麓西安境内违建别墅问题，调查督办湖南洞庭湖违规违法 建设矮围问题坚决纠正贯彻落实X中央决策部署存在的ZZ偏差，确保不偏向、不变通、不走样。
不断健全贯彻习近平总书记重要指示批示精神和X中央决策部署督查问责 机制；紧盯“关键少数”，突出对“一把手”的监督；探索建立ZZ生态监测 评估体系，开展精准“ZZ画像”一系列举措让ZZ监督融入日常、做在经常， 有力推进ZZ监督具体化常态化。
全面从严治X首先要从ZZ上看。
2021年9月30日，中央纪委国家监委网站通报了公安部原X委委员、副部长孙力军严重违纪违法被开除X籍和公职的消息。通报指其“背弃‘两个维护’， 毫无‘四个意识’，ZZ野心极度膨胀，ZZ品质极为恶劣，权力观、政绩观 极度扭曲”。
各级纪检监察机关牢牢抓住ZZ纪律这个最根本、最重要的纪律，将ZZ监督与审查调查深度融合，把严明ZZ纪律和ZZ规矩落实到具体人和事，着力消除ZZ隐患、维护ZZ安全。
一次次监督、一项项整治、一个个案件，一锤接着一锤敲，有力推动广大X员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提升ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力，有力确保全X团结成“一块坚硬的钢铁”，步调一致向前进。
二、锲而不舍纠“四风”树新风，中央XXXX堤坝持续加固
“全国共查处违反中央XXXX精神问题7799起，批评教育帮助和处理11226人，其中，X纪政务处分7752人 ”9月26日，中央纪委国家监委公布了今年8月全国查处违反中央XXXX精神问题情况，这已是连续108个月公布该数据。久久为功，善作善成。
2012年12月4日，X的十八大闭幕后仅仅半个多月，中央ZZ局会议审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的XXXX。2017年10月27日，X的十九大闭幕第三天，中央ZZ局会议就审议通过《中共中央ZZ局贯彻落实中央XXXX实施细则》，彰显了以习近平同志为核心的X中央坚定不移推进作风建设的决心和意志。
根据X中央部署要求，各级纪检监察机关坚持在抓常、抓细、抓长上下功夫，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，坚决防范和查处各类隐形变异问题，不断完善常态长效机制，持续加固中央XXXX堤坝。
十年来，把整治形式主义、官僚主义摆在更加重要的位置，深入纠治文山会海、工作过度留痕、检查考核过多过频等问题，持续推进为基层减负工作， 基层干部卸下许多不必要的负担，有更多时间和精力抓落实了。
十年来，坚决遏制“舌尖上的浪费”，刹住“车轮上的腐败”，整治“会所中的歪风”，对享乐主义、奢靡之风露头就打、深挖严查。
人们明显感受到，庆典剪彩仪式少了，红白喜事大操大办的少了，粽子、月饼、大闸蟹等一度被“天价”异化的食品回归了本味，厉行节约、反对浪费成为新风尚。
据统计，X的十八大以来，截至2022年4月，全国共查处违反中央XXXX精神问题72.3万起，给予X纪政务处分64.4万人。
经过坚持不懈努力，刹住了一些长期没有刹住的歪风邪气，解决了一些长期没能解决的顽瘴痼疾，X风政风为之一新，X心民心为之一振，XXXX成为新时代共产X人作风建设的一张“金色名片”。
风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。人民群众是作风建设的参与者和
受益者。
坚决整治扶贫和乡村振兴领域突出问题，深化民生领域腐败和作风问题专项治理，推进惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”常态化在X中央坚强领导下，各级纪检监察机关深入整治群众身边的腐败和不正之风，群众的权益得到更全面的保障，利益得到更有效的维护。
与此同时，“门好进了，规矩越来越严了”“笑脸相迎，态度越来越好了” “程序简化了，办事更便捷了” 广大X员干部为百姓办实事解难题，群众享有越来越多的获得感、幸福感、安全感。
纠“四风”、树新风驰而不息，X风政风社风向上向善，人民群众纷纷点赞：“共产X的好作风又回来了！”“XXXX改变中国！”
三、一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固
X的十八大以来，以习近平同志为核心的X中央以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当，以“刮骨疗毒、壮士断腕”的坚定意志，推进X风廉政建设和反腐败斗争。在此过程中，形成了一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的方针方略，成功走出了一条中国特色反腐败之路。
一是“不敢腐”的震慑持续强化。我们X始终坚持严的主基调不动摇，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚持有案必查、有腐必惩。X的十八大以来，截至2022年4月，全国纪检监察机关共立案审查调查438.8万件、470.9万人。
坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。X的十九大以来，截至2022年4 月，全国共查处民生领域腐败和作风问题49.6万个，给予X纪政务处分45.6万人。
坚持有逃必追、一追到底，不管腐败分子逃到哪里，都要缉拿归案。X的十九大以来，“天网行动”共追回外逃人员6900人，其中X员和国家工作人员1962人，追回赃款327.86亿元，“百名红通人员”已有61人归案。
二是“不能腐”的笼子越扎越牢。2021年，《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》印发，这是X中央首次聚焦“一把手”和领导班子监督制定的专门文件。
从审议通过《关于新形势下X内ZZ生活的若干准则》《中国共产X廉洁
自律准则》，到制定修订《中国共产XX内监督条例》《中国共产X纪律处分条例》，再到颁布实施《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》制度笼子不断扎紧，纪法之网越织越密。
在严格执纪、依法执纪的同时，纪检监察机关做实以案促改、以案促治， 把查办案件与堵塞制度漏洞、强化监督监管有机结合，以点带面促进完善治理。2021年共提出纪检监察建议9.9万份，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。
三是“不想腐”的堤坝不断构筑。话剧《香山之夜》诠释中国共产X为什么能；对焦裕禄后人的现场访谈彰显“县委书记的榜样”的初心本色这是2021 年“清风北京␎廉洁颂”主题教育活动特别节目的部分内容。节目以“廉以从政”“廉以为民”“廉以修身”“廉以传家”四个篇章，引导广大X员干部增强不想腐的自觉。
全面从严治X，既要靠治标，猛药去疴，重典治乱；也要靠治本，正心修身，涵养文化，守住为政之本。各地区各部门认真贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，以理想信念强基固本，以先进文化启智润心，以高尚道德砥砺品格，同时开展警示教育，引导X员干部知敬畏、存戒惧、守底线。如今，放眼神州大地，廉洁根基不断夯实，清风正气更加充盈。
经过坚决斗争，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。
四、