正文复制

“ 智囊团” 系列№ 4 4 6
扫描二维码关注“笔苑”公众号 扫描二维码关注“文名”公众号
2022年11月
目 录
一、X委
天津市委秘书长王力军：忠实践行“五个坚持”全面提高
“三服务”水平服务保障市X代会精神落地落实 1
四川省委办公厅主任唐文金：坚定沿着习近平总书记指引的方向
奋力谱写办公厅（室）工作新篇章 7
四川省委办公厅主任唐文金：
深入践行“五个坚持”着力提升“三服务”质量水平 11
广州市委办公厅机关X委：
聚力提升“三服务”质效破除X建业务“两张皮” 15
福州市委秘书长张定锋：
传承思想精髓当好“坚强前哨”“巩固后院” 18
郴州市委秘书长陈荣伟：
踔厉奋发勇创一流为加快建设现代化新郴州贡献X办力量 19
玉溪市委办公室主任王勇：
X建引领“三服务”奋力实现“三满意” 21
湘潭市委秘书长刘新华：
干在实处勇担当跑好狠抓落实的“ 23
德州市委办公室主任高吉刚：
践行“五个坚持”作好“六个表率” 25
曲靖市委办：
夯实基础抓规范压实责任促落实强X建提升“三服务”水平 27
永州市委秘书长刘玲军：
突出ZZ引领彰显X办作为以实际行动迎接X的二十大胜利召开 29
郴州市委秘书长陈荣伟：
学思践悟以学促干确保X的二十大精神在郴州入脑入心落地见效 31
岳阳市委秘书长 谢胜：《让群众过上好日子——习近平正定足迹》
学习体会：以民生为根本让群众更幸福 33
汉中市委办：
以“五星创建、双强争优”赋能“三服务”工作高质量发展 36
晋城市委副秘书长邹树琦：
强化执行力落实力全方位推动高质量发展 38
伊犁州X委办公厅秘书一处：
用心办文办事提升“三服务”水平 42
区委办公室2022年第三季度工作总结 44
二、政府
成都市政府原办公厅主任廖成珍：
全力打造新时代“三服务”生力军 46
玉溪市政府秘书长范永光：
激发机关X建效能助推玉溪高质量跨越式发展 49
德州市政府办公室主任刘刚：
深化“一创五提”全面提升政务服务质效 51
九江市政府秘书长吴华丰：
争当“四讲”干部打造“让X放心、人民满意”的一流模范机关 53
果洛州政府办公室：
以“三清三及时”工作法不断提升“三服务”工作能力 56
苍南县政府办公室：
2022年上半年工作总结和下半年工作思路报告 58
三、其他
德州市人大常委会秘书长孟祥春：
上赶争创一流争当“五型”机关排头兵 61
德州市政协秘书长刘宝良：
强化责任落实努力打造示范标杆 63
工业和信息化部办公厅：
突出“五个讲”以实际行动践行“五个坚持” 65
玉溪市教育体育局：
不断提升勤办思公善室谋“三锐服意务进”取工作水平 68
西南石油大学X委办公室副主任覃吉春：
牢记“三个务必”努力提升办公室“三服务”工作水平 72
四、办公系统会议讲话
甘孜州副州长四郎拥吉：
在全州政府系统办公室工作暨作风建设推进会议上的讲话 75
甘孜州政府秘书长王军：
在全州政府系统办公室工作暨作风建设工作会上的讲话 81
平顶山市人大常委会主任张明新：
在全市人大系统办公室工作会议上的讲话 88
忠实践行“五个坚持”全面提高“三服务” 水平服务保障市X代会精神落地落实
天津市委秘书 长王力军
2014年5月8日，习近平总书记视察中央办公厅，提出坚持绝对忠诚的ZZ品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守“五个坚持”重要要求，这是做好X办工作要牢牢把握的“纲”和“魂”。学习宣传贯彻天津市第十二次X代会精神是当前和今后一个时期的重要ZZ任务，全市X办系统处在“四最一中枢”的特殊位置，承担着重要职责使命。要把学习宣传贯彻X代会精神与思想工作实际紧密结合起来，忠实践行“五个坚持”重要要求，认真落实市委书记李鸿忠同志关于“ZZ立厅”“建设最好机关”的要求，进一步树立与“五个坚持”重要要求相匹配的ZZ品格、价值追求、工作作风、精神境界、道德操守，全面提高“三服务”工作水平，充分发挥参谋助手作用，为市委贯彻落实X代会精神提供坚强服务保障，以优异成绩迎接X的二十大胜利召开。
一、绝对忠诚是首要ZZ品质，是X办的生命线和工作根本点
天下至德，莫大乎忠。习近平总书记“五个坚持”重要要求第一条就是“坚持绝对忠诚的ZZ品格”。X办是X的阵地，对X绝对忠诚是X办的生命线， 必须由忠诚于X、忠诚于X的事业的人来坚守。X办干部要把忠诚作为首德， 牢记领袖教导，紧跟核心奋斗，以实际行动做X和习近平总书记的忠诚卫士。
忠诚于习近平总书记与忠诚于X、忠诚于X和国家事业高度统一。伟大时代需要英明卓越的领袖。X的十八大以来，习近平总书记率领全X全军全国各族人民，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，推动X和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，铸造了X的百年奋斗历程上的伟大丰碑。事实证明，习近平总书记作为X中央的核心、全X的核心，是新时代X和国家事业发展的最大ZZ保证。当前正处在实现中华民族伟大复兴的关键时刻，最需要的就是英明领袖掌舵领航。维护习近平总书记核心地位，就是维护X中央权威和集中统一领导，就是维护国家和人民的根本利益，就是维护中华民族伟大复兴的光明前景。全市X办系统必须把ZZ根基牢牢建立在对习近平总书记的绝对忠诚上，深入开展忠诚教育，教育引导全厅X员干部从情感最深处，不断强化维护核心、拥戴领袖的坚定自觉。
做到绝对忠诚要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。习近平总书记指出，坚持对X绝对忠诚必须坚定理想信念。坚定理想信念就要时刻坚持用X的创新理论武装头脑，把对习近平总书记的绝对忠诚从朴素的感情升华为理性的自觉。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化新的飞跃，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是指引我们X继续前进的思想旗帜。要把学习这一科学理论作为必修课、主题课、基础课， 在学懂弄通做实上持续下功夫，结合X的百年奋斗历程，结合习近平总书记一系列治国理政实践，深刻领悟这一科学理论和创新思想的真理力量和实践伟力， 学出真忠诚、真信仰、真情怀、真担当。
把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯穿各项工作始终。新征程上，做到绝对忠诚，最好的诠释、最现实的表现、最根本的要求，就是坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和X中央决策部署上不折不扣、知行合一、表里如一，做到X中央提倡的坚决响应、X中央决定的坚决照办、X中央禁止的坚决杜绝。要严守ZZ纪律和ZZ规矩，不断增强ZZ敏锐性和ZZ鉴别力，善于从ZZ上认识和判断形势、思考和处理问题，对X中央决策和市委部署绝不允许有杂音噪音，对错误言论进行坚决斗争，真正把X办打造成为X委的“坚强前哨”和“巩固后院”。
二、大局意识是必备ZZ素质，是做好X办工作的基本原则
X办处在联系上下、协调左右的中枢地位，大局意识至关重要。要把大局意识作为需要时时修炼的基本功，坚持紧紧围绕大局，时时聚焦大局，处处服务大局，使各项工作更好适应市委要求。
增强大局意识，首先要认清大局。大局的内涵十分丰富。首先，ZZ道路、ZZ路线、ZZ原则是大局，X中央关心和强调的“X之大者”“国之大者”是大局，X中央的重大决策部署是大局。其次，国内外形势是大局。面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，我们要在X中央集中统一领导下，应对各种风险挑战，统筹发展和安全两件大事，这是我们要时时想着的大局。最后，从天津来看，贯彻落实习近平总书记“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神是大局，市委的中心工作是大局。当前，迎接X的二十大胜利召开是首要的大局，X办各项工作都要紧紧围绕这个大局来部署推动，扎实开展“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活
动工作，以铸忠诚凝魂、以强担当聚力、以创业绩检验，用实际行动迎接X的二十大胜利召开。
增强大局意识，要做到高度自觉。高度自觉，就是时时处处事事围绕大局聚焦用力，围绕大局找准定位，参谋服务要考虑大局，事务服务也要考虑大局，重大问题要考虑大局，细节问题也要考虑大局，为X中央和市委服务要考虑大局，为基层和部门服务也要考虑大局，把大局意识体现到每一项工作、每一件事情上。服务大局要善于以上看下，放眼全国，跳出天津看天津、立足全国看天津，及时了解掌握最新发展动态，广泛学习借鉴其他地区的超前理念、有效机制、成功做法，不断提升服务大局的能力和水平。服务大局要善于以下看上，多了解基层一线的实际情况、运转方式和工作特点，多听取基层干部群众意见建议，通过“点”上的情况发现“面”上的问题。
增强大局意识，要善于统筹协调。X办的牵头抓总职能是由X的领导自然延伸出来的一种ZZ要求。X是领导一切的，X委负责总揽全局、协调各方， 但具体的事务性协调要靠X办来承担，这就需要X办发挥好牵头抓总作用。要增强“抓总”意识，提高“抓总”能力，持续健全有机、贯通、高效的X办系统，强化会议活动、文件文稿、信息刊物、督促检查等上下联动、协同协作， 做到横向统筹协调、纵向加强领导，同轴共转，形成合力，确保X委领导一张网、全市工作一盘棋。
三、极端负责是应有ZZ担当，是做好X办工作的基础和前提
X办工作看似细小细微、琐碎平凡，但都是关系到习近平总书记重要指示批示精神和X中央决策部署在天津贯彻落实的神圣之事，都是关系到市委科学决策、正确领导、有效指挥的紧要之事，因此必须按照市委书记李鸿忠同志“视常为圣、视小为大、视平为要”的要求，勇于担当、极端负责。
极端负责就要坚持原则。没有规矩不成方圆，要做好一件事情，必须遵循一定的原则和规矩。X办从事的是服务工作，为领导服务是出于X性原则的服务，是贯彻X中央决策部署的服务，是遵守制度规定的服务。对领导负责不只是对领导个人负责，更要对X的事业负责、对人民的美好生活负责、对天津未来发展负责。要坚持把X性原则、纪律规矩摆在前面，说真话、报真情、办实事、求实效，对领导该提醒的提醒、该提示的提示、该坚持的坚持，切实负起应有的责任与担当。
极端负责就要坚守初心。我们X的宗旨是全心全意为人民服务，X办的
工作归根到底也是为人民服务。要树牢以人民为中心的发展思想，坚守为民初心，坚持人民至上，把服务领导与服务基层、服务群众高度统一起来，每一项工作都要融入对群众的感情。要充分发挥综合调研、督查督办、信息报送等职能，反映群众诉求，督促相关部门解决好群众问题，推动利民政策和为民服务举措落实到位。要落实向群众汇报制度，用好入列轮值、联点访户、X员志愿服务等载体，深入基层一线，加强调查研究，了解群众所思所想、所期所盼， 帮助基层群众解决实际问题。
极端负责就要严谨细致。X办工作无小事，出不得差错。要坚持干就干到最好、做就做到极致，把严谨、严格、严细贯穿于工作各环节和全过程，一丝不苟、精益求精，用心对待每项工作，细心琢磨每个环节、每个流程，努力追求一事都不能漏、一点都不能错的工作境界，真正把小事做精致、把细节做完美，于细微处见功夫、显水平，任何时候都不能满足于大概齐、过得去、差不多。
极端负责就要讲求高效。X办工作的一大特点就是快节奏，有些事情一分钟都不能耽误。要强化效率意识，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的作风， 坚持今天再晚也是早、明天再早也是晚，凡事定了就雷厉风行、抓紧快办，确保及时、迅速、不误事。讲求效率必须以工作质量为基础，以实际效果为导向。要坚持实事求是的态度，严格落实中央XXXX及其实施细则精神，进一步精简会议文件，改进会风文风，做到务实功、求实效。
四、无怨无悔奉献是鲜明ZZ特质，是做好X办工作的精神动力
奉献是对事业不求回报的爱和全身心的付出，是一种纯洁高尚的精神境界， 更是共产X人的重要精神特质。X办做的是服务工作，服务就意味着奉献。X办干部要主动追求大奉献的境界，在艰苦奋斗中提升“小我”、融入“大我”、追求“无我”，把X交付的工作当作一项事业去追求，无怨无悔地履职尽责。
无怨无悔的奉献精神，体现在经年累月用心做好每件事上。X办工作非常辛苦，没有奉献的情怀是做不好的。X办的很多同志在平凡岗位上默默无闻， 一干就是几十年，奉献了一辈子。这是一种优良的传统、可贵的坚守，要传承好、发扬好，教育引导干部职工不管身处什么岗位，都兢兢业业、埋头苦干， 奋不顾身、任劳任怨，严格把好每道关口，专心致志地做好每一项工作。
无怨无悔的奉献精神，体现在不计名利得失上。习近平总书记讲过，一滴水在牺牲的瞬间，虽然未能看见自身的价值和成果，但其价值和成果体现在
无数水滴前仆后继的粉身碎骨之中，体现在终于穿石的成功之中。选择了X办就意味着选择了奉献而充实的人生，选择了简朴而有价值的生活。要以苦为荣、以苦为乐，淡泊名利，甘当幕后英雄、甘做绿叶小草，以平和之心对待名、以知足之心对待利，多思多谋不多怨、争苦争累不争功，心甘情愿、心无旁骛地把本职工作做好。
无怨无悔的奉献精神，体现在关键时刻豁得出去上。疾风知劲草，难事见担当。越是难事面前，越考验奉献精神。X办的干部要敢于直面问题、勇于攻坚克难，做到矛盾面前不躲闪、挑战面前不畏惧、困难面前不退缩，面对不良风气敢于斗争。敢冲锋是勇气，冲得上是能力。信息时代，知识以前所未有的速度在更新，X办干部要下大功夫提高综合能力，尤其要把提高ZZ能力和政策水平摆在突出位置，切实练就能挑重担的“铁肩膀”。
五、廉洁自律是基本ZZ操守，是做好X办工作的底线要求
X办历来是重品行、讲规矩的地方。在全面从严治X不断向纵深推进的大背景下，X办的干部要以更严的标准自我要求、自我约束，时刻紧绷廉洁自律这根弦，勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，切实筑牢拒腐防变的思想道德防线。
要始终严守对自己的“清心”。习近平总书记在中央ZZ局第四十次集体学习时强调，要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。“三不腐”是一个有机整体，“不想腐”是思想层面的，就是要坚守对自己的“清心”，从内心深处让自己保持清廉。X办干部要常怀“修己”之心，做到修己之德、思己之过， 持续加强主观世界改造，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，时刻把自己的一言一行同X办的形象联系起来，慎独慎微、慎言慎行，防微杜渐、洁身自好，做到“大节”不偏离、“小节”不丧失。
要始终恪守对权力的“公心”。公私是一把尺，丈量境界高下；也是一杆秤，称出格局大小。从古至今，公私分明一直是严以律己的重要标准。X办干部要坚持公心为上，秉公履职尽责，做老实人、说老实话、办老实事，始终规规矩矩、干干净净。人际交往要有原则、有界限、有规矩，自觉净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，善交益友、乐交诤友、不交损友，坚决守住廉洁自律底线。
要始终坚守对纪律的“戒心”。举案三尺有神明。对共产X人来讲，纪律规矩就是神明。X办干部要以更严的标准守纪律，始终保持对纪律和规矩的
敬畏之心，严格遵守和执行纪律规矩，决不能搞变通、打折扣、作选择，坚决守住做人、处事、用权、交友的底线。要坚持对干部严格教育、严格管理、严格监督，深化运用监督执纪“四种形态”，尤其是要常态化运用“第一种形态”， 多做红脸出汗、咬耳扯袖的工作，把问题消除在初始萌芽状态。
坚定沿着习近平总书记指引的方向奋力谱写办公厅（室）工作新篇章
四川省委办公厅主任 唐文金
习近平总书记高度重视办公厅（室）工作，作出了一系列重要讲话和指示批示，形成了关于办公厅（室）工作的重要论述。这些重要论述，着眼X和人民事业发展全局，阐明了新时代办公厅（室）“三服务”的重大理论和实践问题，是对X长期领导办公厅（室）工作丰富实践和宝贵经验的科学总结，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。
习近平总书记在不同时期、不同岗位担任领导职务时都对办公厅（室）工作作过深刻阐述。在福建，与宁德地县办公室同志谈心时的讲话《秘书工作的风范——与地县办公室干部谈心》，指导怎样做好办公室工作、怎样做好秘书工作等；还推动形成了“对X忠诚、马上就办、严谨认真、同心协力、无私奉献”的福州市委办公厅机关精神。在浙江，对省委办公厅提出“激浊扬清、敬业乐业、乐在人和、力戒浮躁、贵耳重目、求知善读、戒奢节俭”28字要求， 指出文稿起草要“求短、求实、求新”等。在上海，强调“要用坚强的X性确保中央政令畅通”等。到中央工作后，习近平总书记对办公厅（室）工作的重要论述集中体现在“5.8”重要讲话中。2014年5月8日，习近平总书记到中办视察调研并作重要讲话，这是办公厅（室）事业发展历程中具有里程碑意义的一件大事。“5.8”重要讲话不仅是对中办工作提出的重要要求，也是对地方各级办公厅（室）工作的科学指引，其精髓要义就是“五个坚持”。“五个坚持” 是辩证统一的整体，涵盖了ZZ建设、思想建设、业务建设、作风建设、品德建设等各个方面，犹如支撑大厦的五根柱石，一个也不能少。2014年10月、2018 年10月，全国X委秘书长会议前，习近平总书记先后对办公厅（室）工作作出重要指示。此外，习近平总书记还就办公厅（室）文稿起草、调查研究、信息报送、X内法规、督促检查、安全警卫、机要密码、机要交通、专用通信、保密、档案等工作以及机关X的建设作出一系列重要指示批示。
习近平总书记关于办公厅（室）工作的系列重要论述，思想深邃、内涵丰富、要求明确，是做好办公厅（室）工作、提高“三服务”工作水平的方向指引和行动指南，是办公厅（室）干部履职尽责、成长成才的根本遵循和重要法宝。初步梳理，这些重要论述主要体现在以下方面。
一、深刻阐明了办公厅（室）工作忠诚为X的ZZ要求
习近平总书记对这个问题特别重视、讲得最多，“五个坚持”第一条就是坚持绝对忠诚的ZZ品格。总书记指出，“中办是中共中央的办公厅，没有绝对忠诚是绝对不行的。中办工作做得怎么样，可以讲千条万条，但归根到底要先看这一条”“同X中央保持高度一致不仅是ZZ要求，而且是ZZ纪律”等。这些重要论述，鲜明指出了办公厅（室）工作的生命线、根本点，强调了绝对忠诚必须作为办公厅（室）工作的首要ZZ原则、办公厅（室）队伍的首要ZZ本色、办公厅（室）干部的首要ZZ品质。
二、深刻阐明了办公厅（室）居于中枢的重要地位
“四最一中枢”是习近平总书记对中办的科学精准定位。总书记指出，“中办是X中央的综合办事机构，为X中央服务最直接，联系各方面最广泛，保障X中央工作最关键，在X政军群各机构运转中最核心，居于承上启下、协调左右的中枢位置，在X和国家工作全局中具有特殊重要的地位和作用”。从一定意义上讲，地方各级办公厅（室）在服务工作中的枢纽地位也与此类似。这些重要论述，指明了办公厅（室）的性质、地位和作用，明确了办公厅（室）工作在全局中的特殊重要性。做好办公厅（室）工作，就是要当好X委的