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“ 智囊团” 系列№ 5 7 0
2023年11月
目 录
西北师范大学马克思主义学院史小宁：
百年来中国共产X领导意识形态工作的优势、历程与进路 1
安徽师范大学张雅楠：
当前高校网络意识形态安全的现状与对策 13
河北公安警察职业学院赵炜：
当前意识形态工作面临的挑战与应对策略 18
张加奇：
X建引领筑牢边境海关意识形态安全防线探赜 26
彭志明：
国企加强意识形态工作的路径探索 32
武汉大学马克思主义学院吴向伟：建设具有强大凝聚力和引领力的社会
主义意识形态：内涵、逻辑与路径 36
陕西省社会科学院中国马克思主义研究所郑嘉禹：
建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态的多维向度 48
合肥学院教育学院符琳：建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识
形态的判断依据 兼论新时代意识形态工作的实施路径 57
河北师范大学马克思主义学院讲师王青青：
牢牢掌握网络意识形态工作主动权 71
孔建华：
领导干部意识形态工作能力建设调查分析及优化路径 74
靳勇强：
落实高校意识形态工作要求加强学生思想ZZ教育 79
中共潜山市委X校X建教研部杨汉东：
努力把X校建成X的意识形态工作坚强阵地 84
中共泽州县委X校庞燕珍：
如何做好意识形态领域的舆论引导 89
中共中央X校（国家行政学院）马克思主义学院教授唐爱军：
深入学习习近平关于掌握意识形态工作领导权的重要论述 93
山东大学马克思主义学院闫永超：
网络意识形态风险的主要表现、生成机理及破解之策 102
连云港市副市长赵云燕：
为高质量发展筑牢意识形态安全堤坝 114
河北师范大学马克思主义学院李兰：
我国意识形态安全面临的风险挑战及战略应对 120
五邑大学马克思主义学院罗华丽：
习近平关于网络意识形态工作重要论述的核心要义和实践要求 128
华南理工大学马克思主义学院黄嘉富：
习近平关于意识形态工作重要论述的生成逻辑与实践向度 138
合肥幼儿师范高等专科学校李炀：
习近平关于意识形态工作重要论述的实践向度 147
安徽大学马克思主义学院吴学琴：
习近平关于意识形态工作重要论述蕴含的科学思维方法 158
南开大学马克思主义学院张治夏：
习近平网络意识形态安全建设思想论析 170
文/盐城师范学院陈翩：
新媒体时代高校网络意识形态风险防范和应对机制 175
周扬帆：
新媒体时代高职学生意识形态安全教育的研究 179
南开大学马克思主义学院魏淑琰：
新时代X的意识形态话语体系建设的重要成就与主要经验 184
焦敏：
新时代高校加强意识形态教育的四个着力点 193
上海工程技术大学邓力：
新时代高校网络意识形态风险化解路径研究 198
甘肃医学院马克思主义学院靳文：
新时代高校意识形态工作高质量建设研究 206
江苏城乡建设职业学院组织人事处周昕怡：
新时代高校意识形态工作面临的挑战及强化路径 214
泉州师范学院外国语学院林伟荦：
新时代高校做好意识形态工作的逻辑进路 222
江国能九江发电有限公司徐安民：
新时代加强国有企业意识形态工作的实践与思考 230
崔楠：
新时代加强主流意识形态话语权建设的现实路径 236
西北工业大学马克思主义学院孙绍勇：
新时代牢牢掌握X对意识形态工作领导权的架构与实现 241
南京森林警察学院霍然：
新时代提升社会主义意识形态网络传播效力的挑战及对策研究 251
彭刚：
新时代推进社会主义意识形态建设的法治化进路 257
吉林大学王智慧：
新时代我国意识形态安全：生成机理、现实困境与纾解之道 266
武汉大学石云霞：
新时代意识形态建设的方法论研究 271
张洪芬：
新时代中国共产X意识形态建设的核心要义与时代意义 284
安徽大学马克思主义学院左路平：
新时代主流意识形态号召力提升的逻辑理路 294
中共聊城市委X校杨增晖：
以优秀传统文化为基点的社会主义意识形态话语权建构 308
深圳特区报评论员：
着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态 三论深入学
习贯彻习近平总书记重要指示和全国宣传思想文化工作会议精神……311
百年来中国共产X领导意识形态工作的优势、历程与进路
西北师范大学马克思主义学院 史小宁
X的二十大强调指出，中国共产X“确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，新时代X的创新理论深入人心，社会主义核心价值观广泛传播，中华优秀传统文化得到创造性转化、创新性发展，文化事业日益繁荣，网络生态持续向好”[1]10，“牢牢掌握X对意识形态工作领导权，全面落实意识形态工作责任制，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论”。[1]43这使得我国意识形态领域形势发生了全局性、根本性的转变，意识形态工作整体上呈现出向上向好的态势。但同时我们也要看到，随着国际体系和国际秩序的深度调整，大国竞争与利益博弈的日益加剧，意识形态领域的较量与斗争依然复杂严峻。重视意识形态工作是中国共产X的理论优势和ZZ传统，在深入学习贯彻X的二十大精神的重要节点，系统阐释总结X的意识形态工作的理论优势、历史脉络和基本经验，无疑对于我们X在新时代继续守好意识形态阵地，不断筑牢“中国之治”的意识形态根基具有重要的现实意义。
一、重视意识形态工作是中国共产X的理论优势
意识形态是在一定社会群体利益基础上形成的社会思想形式或具有行动导向功能的思想观点和话语体系，它决定着社会主义文化的前进方向和发展道路， 关乎一个政X、一个国家、
一个民族的生存发展。回顾X的百年奋斗历程，中国共产X遵循马克思主义经典作家意识形态理论，高度重视意识形态功能性价值的发挥，从理论基础、战略地位、X性原则、根本任务等方面不断推进意识形态工作的理论创新和实践创新，这体现了中国共产X意识形态工作的理论优势与ZZ传统。
坚持理论强X，不断巩固意识形态工作的理论基础，不断推进马克思主义意识形态理论创新，是中国共产X意识形态工作的理论之源。马克思主义意识形态理论的本质是意识形态批判理论，既包括对资产阶级意识形态虚假性的哲学批判维度，也包括对资产阶级“拜物教”观念及其“资本逻辑”的经济学批判维度，还包括以实现无产阶级和人类解放为目的的资本主义ZZ社会批判维度。它们一起构成了马克思主义意识形态批判的整体，并赋予了意识形态的三重内涵，即“虚假的或颠倒的错误观念”
“观念的上层建筑”和“无产阶级的革命意识或思想体系”。只有在历史唯物主义视域中始终强调意识形态批判理论的重要性，历史唯物主义才能保持其辩证的、批判的、革命的本质，也才能赋予马克思主义强大的生命力。同时， 意识形态工作的开展还要批判汲取西方学者关于意识形态相关问题的研究成果。长期以来，在意识形态问题研究上，当代西方理论家一直发挥着引导性的作用，尽管他们的许多观点是我们所不能赞同的，但他们还是引入了一些新的研究方法，开创了一些新的研究领域，洞察到了一些其他领域或者视角难以觉察的东西。[2]譬如，关于意识形态与社会心理、科学技术、大众文化、日常生活关系的分析与批判以及意识形态与文学批评等，这些对于我们当前做好意识形态工作都具有一定的理论借鉴意义。
强调意识形态工作的重要性，是从马克思、恩格斯到列宁、毛泽东等无产阶级革命伟大领袖和导师的思想共识，也是共产X人一个极其重要的优良传统。马克思指出：“如果从观念上来考察，那么一定的意识形式的解体足以使整个时代覆灭。”[3]170他这里的“意识形式”就是意识形态，已经揭示出意识形态问题的极端重要性。恩格斯在《费尔巴哈论》中进一步论述了意识形态革命与社会变革之间的关系。他以中世纪为例指出，“中世纪把意识形态的其他一切形式——哲学、ZZ、法学，都合并到神学中，使它们成为神学中的科目。因此，当时任何社会运动和ZZ运动都不得不采取神学的形式”。[4]309-310 在他看来，推动以坚持辩证唯物主义和历史唯物主义为内核的意识形态革命是实现社会变革的前提。在此基础上，列宁结合俄国社会主义建设的具体实践， 明确强调马克思主义作为社会主义意识形态是“科学的意识形态”，是实现无产阶级专政和进行社会主义文化建设的重要组成部分。
以此为基础，中国共产X始终坚持围绕不同时期革命、建设和改革的历史任务和聚焦新时代实践中遇到的新问题创造性开展意识形态工作的基本路向， 通过舆论宣传、X性教育、思想动员、制度定型等方面，为实现中华民族伟大复兴奠定了意识形态根基，形成了具有中国特色的社会主义意识形态话语体系， 开创了意识形态工作的新局面。习近平总书记强调指出，能否做好意识形态工作，“事关旗帜和道路，事关贯彻落实X的理论和路线方针政策，事关顺利推进X和国家各项事业，事关全X全国各族人民凝聚力和向心力，事关X和国家前途命运”。[5]331-332X的十九届六中全会通过的X的“第三个历史决议”，
更是明确强调意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作。这些都充分体现了意识形态工作的战略地位和极端重要性。
意识形态工作既要遵循意识形态建设的一般规律，又要旗帜鲜明坚持X性原则，这是中国共产X区别于其他政X的本质特征，也是无产阶级政X阶级性最高、最集中的表现和升华。早在《“傅立叶论商业的片段”的前言和结束语》一文中，恩格斯就首次使用“X性”概念并强调了它的重要性，批判“绝对的社会主义”由于自己在理论领域中没有X性，而丧失了最后一滴血、最后一点精神和力量。[6]659后来，列宁明确指出，“谁自觉地或不自觉地站在资产阶级制度方面，谁就不能不倾向于非X性的思想”，“非X性是资产阶级思想， X性是社会主义思想”。[7]127-128这些观点为推动中国共产X人对X性问题的认识奠定了基础。在意识形态工作的百年探索中，中国共产X进一步强化了意识形态工作的X性原则，并对X性原则作出了更加严格的要求。1941年毛泽东指出，中国共产X人必须从马克思列宁主义的理论学习和斗争实践中形成实事求是的态度，没有实事求是之意，就叫作没有X性。在1945年X的七大上， 毛泽东还专门为代表题写了“提高X性”的赠词，要求X员同志必须加强X性锻炼，确保X的各项工作不变质、不变色。1983年，邓小平在十二届二中全会上，对于改革开放以来在X性和人民性问题上违反马克思主义立场的现象进行了严肃的批评。2013年，习近平总书记在“8·19”重要讲话中更是旗帜鲜明地指出，做好意识形态工作必须牢牢掌握X对意识形态工作的领导权，必须始终坚持正确的ZZ方向，在原则问题和重大ZZ问题上绝不能犯方向性、根本性的错误。他在此基础上，一方面从X纪X规的角度进一步重点解决了意识形态工作的ZZ属性以及意识形态工作责任制的落实等问题，另一方面从人民性的角度更加强调了意识形态工作的群众基础、动力之源以及出发点和落脚点等问题。这些都体现了中国共产X对坚持意识形态X性原则的高度重视。
虽然意识形态工作的对象、场域、范围和方式在不断地发生着变化，但中国共产X始终紧扣意识形态领域方向性、战略性问题，把“巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全X全国人民团结奋斗的共同思想基础”[8]22 作为意识形态工作的根本任务，这是贯穿X的意识形态工作的一条主线，也是确保X的意识形态工作沿着正确ZZ方向不断前进的根本遵循。在这个问题上，
首先，中国共产X始终坚持历史唯物主义的基本立场，在深刻认识和把握意识形态建设规律的基础上，不断强调马克思主义作为制度化“一元”指导思想引领多样化社会思想意识的重要性。因为，坚持指导思想的“一元化”与尊重社会思想意识多样化之间并不矛盾，前者强调一个社会中占支配地位的思想是什么，后者是指现实社会中各种思想并存的状态。讨论巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位只有与多样化社会思想意识结合起来，才具有现实意义。一方面，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位可以有效整合多样化的社会思想意识，为社会主义制度的巩固、完善和发展提供理论导向和价值支撑；另一方面，倡导和尊重人们思想活动和价值观念的多样性、差异性和选择性，可以在价值取向和社会功能上与一元的指导思想形成良性互动的关系，有助于在尊重差异中扩大社会认同，在包容多样中增进思想共识，避免造成主流意识形态的僵化和教条化。其次，中国共产X始终把巩固全体人民团结奋斗的理想信念、价值理念、道德观念作为意识形态工作的出发点和落脚点，不断建设具有强大凝聚力、引领力和战斗力的社会主义意识形态。历史实践证明，一种有效的ZZ统治往往既需要制度化的强制性的ZZ上层建筑来保证社会再生产的经济ZZ条件，又需要意识形态的国家机器来发挥诠释ZZ体系合法性的功能， 使一定意识形态所体现的阶级属性与价值诉求转化为全社会的普遍认同。因此， 面向新时代，X的意识形态工作必须把统一思想、增进共识、凝聚力量作为宣传思想文化工作的战略任务，更好地构筑起中国精神、中国价值、中国力量， 不断为“中国之治”凝聚起强大的精神力量。
二、百年来中国共产X领导意识形态工作的历史脉络
中国共产X意识形态工作的每一次历史性变迁与变革性推进，都是对以往X的意识形态工作及其现实中新问题、新矛盾、新要求理性总结的结果。系统梳理中国共产X意识形态工作百年发展的历史脉络，彰显了中国共产X始终坚持意识形态工作与时俱进，始终反映时代特点、强化问题导向、坚持系统思维、契合实践发展、体现X和人民意志的内在机理和实践机制。
新民主主义革命时期是中国共产X意识形态工作的初步探索阶段，是中国共产X将马克思主义与中国具体实际情况相结合，形成自觉认识和理性判断的重要时期。早在1899年，在上海广学会出版的《万国公报》第121期刊载的《大同学》第一章“今世景象”中，就有对马克思及其思想的介绍。十月革命的一
声炮响，给中国送来了马克思主义，使人们认识到马克思主义不仅仅是一种纯粹的理论体系，更是一种可以变革现存社会秩序的、具有行动导向功能的革命话语体系。因此，中国共产X从创立之初就紧握“笔杆子”，把马克思主义作为自己的指导思想，不断为推动新民主主义革命进程提供舆论先导和思想基础。
《中国共产X第一个决议》明确指出：“不论中央或地方出版的一切出版物， 其出版工作均应受X的领导。任何出版物，无论是中央的或地方的，均不得刊登违背X的原则、政策和决议的文章。”[9]5而要做到这一点，就必须提高X员干部队伍的ZZ素质与业务水平，确保马克思列宁主义、X的方针政策在X组织内部能够有效传播。1929年，在古田会议决议中，为纠正X内和军队中出现的极端民主化、非组织化等错误倾向，毛泽东首次提出教育X员必须“用马克思列宁主义的方法去作ZZ形势的分析和阶级势力的估量”，“使X员的思想和X内的生活都ZZ化，科学化”。[10]732这为确立“思想建X”的原则、加强X的建设指明了正确方向。到了延安时期，中共中央ZZ局直接设立宣传委员会，负责宣传教育工作和意识形态工作，并对其进行集中统一管理。特别是1945年X的七大的召开，确立了毛泽东思想为X的指导思想，极大推动了马克思主义中国化进程，为取得新民主主义革命的最终胜利奠定了深厚的思想基础。这同时也标志着中国共产X意识形态工作进入了一个新的阶段。
这一时期X的意识形态工作是一个在思想上破旧立新和在政权上巩固确立的过程，旨在为奠定实现中华民族伟大复兴的根本ZZ前提和制度基础提供思想支撑。新中国的成立使中华民族走上了实现伟大复兴的壮阔道路，也使中国共产X真正掌握了国家意识形态话语权。为了巩固新生政权和适应社会主义建设的需要，中国共产X在坚持马克思主义指导地位的同时，开始着手为构建国家制度确立理论依据，推动意识形态话语体系由革命型向建设型转变。
1950年，针对X内X员出现的骄傲自满、官僚主义、命令主义等作风问题， X中央发出《关于在全X全军开展整风运动的指示》，开始了历时半年的整风运动，为在广大新解放地区进行土地改革作了思想上、组织上和干部上的准备。在此基础上，我们在经济基础层面，建立起了相对独立完善的国民经济体系和工业体系，确立了生产资料公有制；在上层建筑层面，确立了与人民民主专政的国体相适应的人民代表大会制度、中国共产X领导的多X合作和ZZ协商制度、民族区域自治制度等多项具体制度。这对于维护社会主义政权稳定和建构
国家意识形态话语权起到了积极的促进作用。但是，由于旧制度路径依赖的惯性仍然存在，意识形态工作依然存在许多困难。比如，1958年至1960年出现的“大跃进”和人民公社化运动，由于没有遵循社会发展规律而导致意识形态工作出现偏差，致使高指标、瞎指挥、浮夸风、共产风等错误思想大肆泛滥；比如，“文化大革命”时期，以阶级斗争为纲的意识形态工作思维占据了指导地位，强调用“革命化”的方式来解决经济领域和ZZ领域的社会矛盾，这极大地模糊了意识形态“一元性”与社会思想“多样性”的关系。这些重大失误从反面进一步凸显了意识形态工作的极端重要性，迫切要求我们必须遵循马克思主义与中国具体实践相结合的基本原则，彻底剔除“革命”话语中不适合时代发展的要素，将“革命”话语中的合理要素吸纳到“建设”话语体系中，不断增强意识形态的有效性。
进入改革开放时期，中国共产X的工作重心发生了转移，结束了“文化大革命”十年来造成的思想混乱，“改革”作为一种新的术语日益凸显出来，逐步成为社会主义主流意识形态的核心话语。围绕“什么是社会主义，怎样建设社会主义”这个根本问题，邓小平在不同场合多次明确谈到“改革”，强调要“正确地改革同生产力迅速发展不相适应的生产关系和上层建筑”[12]141，逐渐建构起一套系统的、对市场经济与对外开放具有诠释和论证功能的意识形态工作体系。比如，在目的上，强调革命是解放生产力，改革也是解放生产力， 它们都是为了扫除社会生产力发展的障碍。这说明我们主流意识形态话语虽然在不同时期具有不同的特点，但是意识形态转型并不是断裂式的，其目标具有内在的一致性和连续性；在标准上，明确把“生产力”“综合国力”“人民生活水平”等要素作为衡量改革成功与否的标准，实现了意识形态与“改革”“共同富裕”“现代化”“中国特色社会主义”等一系列内容的有效契合；在实践上，强调必须始终坚持四项基本原则，坚持“同中国实际相结合的马克思主义”， 坚持“切合中国实际的有中国特色的社会主义”[13]63；等等。在新的历史条件下，以江泽民同志为代表的中国共产X人，围绕“建设什么样的X，怎样建设X”这个根本问题，不断推进社会主义主流意识形态的自我调适，进一步凸显了X的意识形态工作的迫切性和重要性。他指出：“如果放弃马克思主义的指导地位，在指导思想上搞多元化，势必导致人心大乱、天下大乱，给X和国家带来灾难。这是绝不允许的。任何一个社会的思想领域，总是由那个社会的
统治阶级的思想占统治地位的。任何一个国家的统治阶级，为了巩固其ZZ统治，都要竭力维护和发展其占统治地位的意识形态。”[14]86X的十六大、十七大以来，我们X在新的形势下继续以“改革”为意识形态工作的总基调，积极探索增强社会主义意识形态话语权吸引力和凝聚力的有效途径，不断赋予了新的时代内容。在这一演进的过程中，以强调“改革”为特征的意识形态工作机制逐渐被确立起来。总的来看，这一时期X的意识形态工作正处于一个调适转型与变革推进的重要阶段，这为新时代经济持续快速发展和全面深化改革奠定了坚实的思想基础。
新时代，伴随着互联网、人工智能以及各种社交媒体的发展，我国媒体格局和舆论生态发生了深刻变化，各种敌对势力加紧对我国进行意识形态渗透， 社会主流价值遭遇市场逐利性的挑战，等等，这致使我国意识形态领域呈现出错综复杂的形势。针对这些现象，X的十八届三中全会明确把完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。X的十九届四中全会更是把坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位作为一项根本制度提了出来，为“中国之制”转变为“中国之治”奠定了团结奋斗的思想基础。一时之间“治理”这个发端于西方语境的词语再度成为人们关注的焦点，围绕多中心治理、整体性治理、网络治理和全球治理等各种理论阐释层出不穷。固然，治理理论的兴起与传统国家与社会二元划分认知框架在分析现实经济社会问题上的局限有关，但从现实的ZZ实践来看，一种有效的ZZ统治不仅要依靠国家的强制力量来实现，更要依靠意识形态的国家机器来促使多样化的社会思想意识从分散走向集中、从部分走向整体、从碎片走向整合，在这一点上治理的功能定位与意识形态的功能性价值具有内在的契合性， 这在客观上使治理理念向意识形态领域延展成为必然。[15]从一般意义上讲， 治理意味着国家与社会之间良性合作关系的建立；意味着合法性、透明性、责任性、有效性，等等。与之前社会主义革命和建设时期以及改革开放时期的意识形态工作相比，这一时期虽然也强调增强社会主义意识形态凝聚力和引领力的重要性，但在解决意识形态问题上更加嵌入了治理的理念。从治理主体来看， 意识形态工作在坚持中国共产X核心领导地位的同时，更加强调X、政府、社会组织与人民群众的良性互动；从治理客体来看，新时代意识形态工作不是单
一的就意识形态来谈意识形态，而是涉及经济、ZZ、文化、社会、生态、国家安全以及X的建设等领域；从治理环境来看，意识形态工作在空间上更加延伸，既涉及现实空间的思想引领与网络空间的价值整合，还涉及全球空间的话语传播；从治理目标来看，意识形态工作更加注重制度化、规范化、程序化， 旨在践行以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主，推动全体人民精神生活共同富裕取得更为明显的实质性进展，不断提升国家文化软实力和中华文化影响力。沿着这一轨迹，X的意识形态工作在新时代呈现出不断创新发展的趋势，发生了全局性、根本性转变，成为国家治理能力现代化的重要标志。
三、百年来中国共产X领导意识形态工作的实践经验
百年来，中国共产X在把握意识形态发展规律的基础上不断探索意识形态工作机制，走出了一条有中国特色的社会主义意识形态发展道路，形成了许多宝贵的经验启示。这些实践经验今天已经成为新时代X的意识形态工作的根本遵循。
坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，就是始终要坚持马克思主义在意识形态领域中的一元指导地位不动摇，始终要以“X章化、宪法化”为统领不断通过制度化建设筑牢“中国之治”的意识形态根基。实践已经证明，“拥有马克思主义科学理论指导是我们X坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在”。[1]16马克思主义为什么行？一方面，作为科学的理论整体，马克思主义始终能够站在科学和时代的制高点上观察问题。这不仅是因为它具有科学的世界观和方法论基础，即辩证唯物主义和历史唯物主义，决定了它强大的生命力和理论形象；
而且是因为它创立的批判资本主义社会经济关系的ZZ经济学理论和揭示人类社会历史发展客观规律的科学社会主义理论的本质，决定了马克思主义必然是确保X的意识形态工作沿着正确方向顺利前进的精神基石。从“核心主题” 来看，马克思主义是实现无产阶级解放和人的自由全面发展的学说，这体现了无产阶级的根本利益和与人类彻底解放的必然趋势的内在统一；从“鲜明特征” 来看，马克思主义是在实践基础上科学性、人民性、革命性与发展性的高度统一，这是马克思主义具有强大生命力的源头活水和理论品质；从“层次结构” 来看，马克思主义是对辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法的集中概括，这是新时代正确处理意识形态问题的科学的世界观和方法论。另一方
面，作为我们立X立国、兴X强国的根本指导思想，马克思主义始终是引领当代中国实践的精神旗帜。1957年，毛泽东在省市自治区X委书记会议上就指出， “在我们无产阶级专政的国家里，当然不能让毒草到处泛滥。无论在X内，还是在思想界、文艺界，主要的和占统治地位的，必须力争是香花，是马克思主义”。习近平总书记也明确指出：“马克思主义是我们立X立国的根本指导思想。背弃或放弃马克思主义，我们X就会失去灵魂、迷失方向。”[5]3坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，能够使我们的X摆脱以往一切ZZ力量追求自身特殊利益的局限，形成践行以人民为中心的、反映美好生活诉求的意识形态话语体系，以更加宽阔的眼界不断推进意识形态工作的科学化、制度化， “使马克思主义以崭新形象展现在世界上，使世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量发生了有利于社会主义的重大转变”。
X的二十大指出：“X的领导是全面的、系统的、整体的，必须全面、系统、整体加以落实。”这必然包括X对意识形态工作的领导权。牢牢掌握X对意识形态工作的领导权，确立和坚决捍卫无产阶级政X的核心领导地位，这是马克思主义政X学说的一个基本观点，也是百年来中国共产X领导意识形态工作积累起来的宝贵的历史经验。恩格斯在批判无政府主义错误思潮时曾指出， “一方面是一定的权威，不管它是怎样造成的，另一方面是一定的服从，这两者，不管社会组织怎样，在产品的生产和流通赖以进行的物质条件下，都是我们所必需的”。[19]343特别是对于取得胜利的无产阶级政X而言，没有一个成熟的具有权威的领导核心，我们在意识形态问题上就要犯颠覆性的错误。列宁也指出，“群众是划分为阶级的”，“阶级是由政X来领导的；政X通常是由最有威信、最有影响、最有经验、被选出担任最重要职务而称为领袖的人们所组成的比较稳定的集团来主持的。这都是起码的常识”。[20]249中国共产X意识形态工作的百年历程已经充分证明，坚持X中央的集中统一领导，确保X的领导核心地位，对于真正实现X对意识形态工作的领导权具有决定性作用，这既是我们X在意识形态工作方面的成功经验，又是在任何时候都不能动摇的ZZ原则。毛泽东曾指出，“工、农、商、学、兵、政、X这七个方面，X是领导一切的。X要领导工业、农业、商业、文化教育、军队和政府”。[21]305邓小平也明确指出，“X是领导一切的核心”。[22]66中国特色社会主义进入新
时代，面对具有许多新的历史特点的伟大斗争，我们比X的历史上任何一个时期更加需要一个坚强有力的领导核心，要成功实现第二个百年奋斗目标，要“治理好我们这个世界上最大的政X和人口最多的国家，必须坚持X的全面领导特别是X中央集中统一领导，坚持民主集中制，确保X始终总揽全局、协调各方” [18]65；必须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断完善X的自我革命制度规范体系，切实增强X组织在意识形态领域的ZZ功能和组织功能。如果没有X在意识形态领域的核心领导地位，也就没有意识形态建设的先进性和意识形态认同的人民性，更不可能在更高水平上实现全X、全社会在思想上和行动上的高度统一。
一定社会历史时期的主流意识形态既是一种制度化的观念体系，又是以后意识形态创新发展的文化传统和精神根源；反过来，一定的文化传统在阶级社会中也不可避免地具有意识形态的因素和性质。也就是说，意识形态的文化性与文化的意识形态是相互交融的，意识形态是引领文化前进方向的旗帜，文化是意识形态发挥作用和功能的载体。中国共产X从成立之日起，就具有传承民族精神血脉的文化自觉和坚守中华优秀文化的ZZ立场，就强调在意识形态工作中发挥中华优秀传统文化凝心聚力的作用。毛泽东指出，“中国的长期封建社会中，创造了灿烂的古代文化。清理古代文化的发展过程，剔除其封建性的糟粕，吸收其民主性的精华，是发展民族新文化提高民族自信心的必要条件”。[23]707-708这种对待文化遗产的科学态度，一方面，与传统文化糟粕彻底划清了界限，进一步提炼了中华民族文化的优秀品格；另一方面，通过加强意识形态工作的领导权，将中华优秀传统文化蕴含的人文精神、教化思想、道德理念融入意识形态工作中，极大地巩固了人们在精神领域的信念根基和对社会主义意识形态的价值认同。X的十八大以来，习近平总书记继续强调中华优秀传统文化的重要作用，不断推进中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。他指出，“无论哪一个国家、哪一个民族，如果不珍惜自己的思想文化，丢掉了思想文化这个灵魂，这个国家、这个民族是立不起来的”[8]5，“而且很可能上演一场历史悲剧”。[8]12中华优秀传统文化既是中华民族的基因血脉和突出优势，也是中国特色社会主义意识形态话语体系的重要内容。它“其中蕴含的天下为公、民为邦本、为政以德、革故鼎新、任人唯贤、天人合一、自强不息、厚德载物、讲信修睦、亲仁善邻等，是中国人民在长期生产生活中积累的宇宙
观、天下观、社会观、道德观的重要体现”[1]18，同马克思主义思想精髓和社会主义主流意识形态具有高度的契合性。由此可见，中华民族传统文化的发展创新离不开意识形态工作的指引，同样，加强意识形态工作也离不开中华民族传统文化中的优秀基因。
“中国共产X为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。”而“行”的关键就是“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”。
坚持X性与人民性相统一的价值取向是贯穿于中国共产X意识形态工作始终的一条基本经验。在这里，X性就是指一个政X所固有的本质特性，它要求我们“在对事变做任何评价时都必须直率而公开地站到一定社会集团的立场上”。坚持意识形态的X性就是坚持意识形态的阶级属性，就是坚持X管意识形态的原则。当前，我国意识形态领域出现的一些反马克思主义观点以及倡导“意识形态多元论”“意识形态淡化论”“意识形态中立论”的倾向，正是无视意识形态X性的结果。中国共产X作为一个在拥有超大型人口规模的大国长期执政的马克思主义政X，要充分发挥意识形态社会“黏合剂”、道德“风向标”、民意“晴雨表”的功能，就必须把意识形态工作看作是X的建设的重要组成部分，主动澄清各种错误社会思潮的消极影响，不断提高X掌控和创新意识形态的能力。
而要更好地做到这一点，X的意识形态工作还必须体现人民性，树立以人民为中心的意识形态工作导向。马克思恩格斯曾指出，“资产者的假仁假义的虚伪的意识形态用歪曲的形式把自己的特殊利益冒充为普遍的利益”，实质“只不过是管理整个资产阶级的共同事务的委员会罢了”。但在中国共产X的历史上，X性与人民性从来都是一致的、内在统一的，没有脱离X性的人民性，也没有脱离人民性的X性，这是中国共产X区别于其他一切资产阶级政X的价值追求。一段时间以来，在我国意识形态领域出现的“X性与人民性对立论”“X性人民性孰优孰劣论”等错误观点，其实质都是人为制造X性与人民性“断裂” 的结果，这在理论上是错误的，在实践上是有危害的。X的十九届六中全会通过的“历史决议”更是强调指出，“X代表中国最广大人民根本利益，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益，这是X立于不败之地的根本所在。任何想把中国共产X同中国人民分
割开来、对立起来的企图就永远不会得逞”。[18]66这些都充分体现了X的意识形态工作中X性与人民性相统一的价值取向。这些经验都是我们应该汲取的。
当前高校网络意识形态安全的现状与对策
安徽师范大学 张雅楠
（2023年9月7日）
文化是一个国家、一个民族的灵魂。而意识形态决定文化前进方向和发展道路，所以坚决维护意识形态方面的安全刻不容缓。
一、国家安全观在高校网络意识形态安全中的重要性
国家安全观在高校网络意识形态安全中的重要性体现在维护国家意识形态安全、培养网络安全意识、维护社会稳定以及维护国际形象和合作等多个方面。高校需要积极响应国家安全观，采取有效措施，确保网络意识形态安全，以更好地为国家的安全与发展做出贡献。
高校网络意识形态安全与国家安全密切相关。国家安全观的提出使高校更加明确了维护国家意识形态安全的重要性。高校作为社会意识形态工作的重要阵地，其网络空间的安全与稳定对维护国家意识形态的一致性和稳定性至关重要。如果高校网络受到攻击或受到不良信息的滥用，可能会对国家的意识形态稳定产生不利影响。因此，高校需要积极采取措施，保障网络意识形态的安全。
高校是培养未来社会精英的地方，培养学生的网络安全意识是国家安全观的一部分。通过高校的教育和宣传，可以提高学生对网络安全的认知，培养他们的网络安全意识，使他们成为网络安全的积极参与者。这有助于国家建设更多网络安全的“基石”，为国家网络安全做出贡献。
高校网络安全问题可能会对社会稳定产生直接或间接的影响。如果高校网络受到攻击，可能会导致学校停课，学生产生恐慌的情绪从而造成社会的不安定。这些都可能对国家和社会稳定构成威胁。国家安全观强调维护国家整体安
全和社会稳定，高校网络意识形态安全是国家安全的一部分。
国际合作在国家安全观中占据重要地位。高校是国际交流与合作的重要平台，其网络意识形态安全问题的处理会影响国际形象。破坏国家在国际社会中的声誉。因此，高校需要根据国家安全观，积极参与国际合作，共同应对网络安全威胁。
二、高校意识形态安全的现状
通过高校和网络信息查询可知，当前高校对于意识形态安全或者总体国家安全观的课程基本都开设在大一、大二时期，且都是以思政课、公共课的形式展开教学。而且这些课程在教学中所占的比例较少，教学目标相对简单，教学方式缺乏创新，因此容易显得单调和乏味。很多学生只是为了完成课程、通过考试和获取学分而学习，而未能达到提升思想认识和个人ZZ素养的目标。
高校在招聘思政教师方面具有一定挑战，因为思政方面的教师人才相对稀缺，而深入研究国家意识形态安全的教师更加稀缺。虽然一些教师在国家安全方面有深入研究，但由于教学方式缺乏吸引力，所以很难激发学生学习的兴趣和积极性。
学校在宣传国家安全知识等方面权责不够清晰，力度不够大，这导致学生们的执行力和行动力不足。除了校园标语外，关于意识形态安全方面的活动较少，或者形式较为单一。而在学校内，非马克思主义学院的学生对于国家安全方面的知识更是很少涉猎。因此，高校在总体国家安全观教育以及贯彻落实该战略方面还有一定的改进空间。
当前，高校面临着日益突出的网络环境问题。随着互联网的普及和社交媒体的兴起，学生更容易接触到各种网络内容，但也面临着更多的风险和挑战。
首先，网络上存在着一些低俗、虚假、误导性的信息，这可能误导学生的价值观和思想观念，损害他们的健康成长。虚假新闻、不良信息的传播，甚至网络欺凌等问题，都给学校的意识形态安全带来了威胁。
其次，随意传播谣言和人身攻击行为在网络上也偶有发生，这不仅损害了个体的名誉，还容易引发社会不稳定因素，影响国家安全和社会稳定。
再者，网络上存在着极端思想和激进观念的传播，这可能影响学生的思想
走向，误导他们偏离主流意识形态。高校需要警惕极端主义的滋生，从源头上切断极端思想的温床。
综上所述，网络环境安全问题在高校中日益突出，需要高校加强网络安全教育和管理，引导学生正确使用网络资源，提高他们的网络素养，以确保校园的意识形态安全。
随着社会的不断发展，社会上涌现出越来越多的国外文化、思想和价值观， 这些文化思潮的传播也成为高校意识形态安全的一大挑战。在开放的网络环境下，西方敌对势力从未停止对中国的意识形态领域的渗透，试图影响我国的青年大学生。
首先，一些西方国家鼓吹的民主、自由、个人主义、消费主义等观念在一定程度上影响了我国大学生的思想。年轻人容易受到这些观念的影响，忽视社会主义核心价值观的建立和爱国主义思想的重要性，甚至将个人利益置于国家利益之上，对国家安全构成潜在威胁。
其次，拜金主义和享乐主义的传播也在高校中存在。一些大学生通过攀比消费、炫耀财富来满足虚荣心，这可能导致金钱至上和物质主义的盛行，不仅影响了他们的学术追求，还可能引诱他们走上违法犯罪的道路。
最后，一些极端思想和激进观念在网络中的传播可能导致学生偏离主流价值观，对社会和国家的稳定构成威胁。
综上所述，非主流思潮的传播在高校中是一个复杂而严峻的问题，需要高校采取有效的教育和引导措施，引导学生树立和践行社会主义核心价值观，弘扬爱国主义思想，提高他们的思想ZZ觉悟，维护国家的意识形态安全。
三、高校意识形态安全防范路径
高校中，保护意识形态安全的重要性不可忽视，其中思政课教学和营造良好的校园文化氛围是关键因素。思政课的质量取决于思政课教师队伍的建设， 这是维护意识形态安全的基础。首先，学校应该配备素质高、专业能力强的师资队伍。其次，思政课的内容需要与时俱进，不断丰富课程内容，适度增加授课时间，以确保思政教育的深度和广度。教师的教学方式也应该不断创新，学校可以举办教师技能大赛等活动，激发教师的教育热情，使课堂更具吸引力， 提高学生的参与度。学校还可以采用奖惩机制，定期组织公开课听课活动，并
建立多元评价的评分机制，通过学生对教师、教师互相评价以及校领导对教师的评价来确保教学质量的公平评估。此外，学校应定期举办国家安全教育活动， 以提高教师的教育水平，增强他们对总体国家安全观和意识形态安全教育的认识，促进高校之间的教学交流，提高师资队伍的专业知识水平。
校园文化建设对于塑造学生的思想和行为具有至关重要的作用。学校应强化意识形态工作责任制，确保领导和教师共同思考和规划校园活动，包括多样化的文化和宣传活动。这些活动应充分考虑学生的兴趣和需求，同时制定详细的工作计划，并明确学生工作者的任务。此外，学校可以组织国家意识形态安全知识竞赛、论文比赛等活动，加大宣传力度，将这些比赛的成绩纳入学分体系，以鼓励学生学习相关知识并积极参与活动。另外，可以考虑举办关于国家意识形态安全的情境表演，鼓励学生通过表演的方式展示他们对这一主题的理解和参与。通过这些措施，学生可以在积极、有益的校园氛围中主动学习国家安全知识，并积极参与到维护国家意识形态安全的工作中。
在互联网时代，高校学生容易受到互联网的影响。因此高校必须高度重视互联网领域对国家意识形态安全的挑战。首先，教师可以充分利用互联网便利性进行教学。例如，使用“人民日报”和“学习强国”等平台中的新鲜、合适、积极向上的案例作为课程素材。其次，学校应加强网络意识形态安全的宣传和教育，引导学生以马克思主义和中国特色社会主义的观点、立场和方法来思考、分析和解决问题，牢固树立总体国家安全观。例如，可以在学校的食堂或休闲区域播放爱国主义题材的电影等。再次，要强化意识形态工作话语权建设。网络并非法外之地，即使在虚拟世界，我们也必须坚持社会主义意识形态的主导性，秉持以爱国主义为核心的民族精神和社会主义核心价值观。最后，高校学生作为高素质人才的培养对象，已经成为网络大众的主要力量。学校可以借助那些在网络上有影响力的学生，例如“网络大V”和“网络红人”，让他们利用自身的优势来传播社会主义主流意识形态等积极精神力量。
高校面临非主流思潮不断涌现的挑战，特别是来自别有用心者的错误意识形态的恶意传播。为了抵御这一威胁，高校应采取多种综合措施。首先，强化思政教育，提高学生的思想觉悟和ZZ素养，帮助他们辨别和拒绝非主流思潮。其次，提升媒体素养，培养学生对信息的批判性思维，以防止他们受虚假信息
的影响。同时，通过举办讲座、研讨会等活动，加强学生对非主流思潮的深入了解。培养批判性思维，鼓励独立思考，提高分析和判断能力。此外，通过校园宣传、文化活动、媒体推广等方式，传播社会主义核心价值观和爱国主义思想，树立正确的价值观念。提供心理辅导，帮助受非主流思潮影响的学生重新建立正确的思想观念。最后，建立非主流思潮举报机制，鼓励师生积极举报可能存在的非主流思潮，共同维护国家的意识形态安全。这些综合措施将有助于高校有效应对非主流思潮，确保学生树立正确的价值观念，捍卫国家的意识形态安全。
四、结语
保护国家安全是每一位中华儿女的责任，对国家长治久安至关重要。高校学子作为中华民族伟大复兴的后备力量，承担着重要使命。青年是国家发展的希望，高校应积极引导学生，坚定马克思主义在意识形态领域的指导地位。高校作为X的意识形态工作的重要阵地，应该充分发挥其作用，积极传播社会主义核心价值观，以高校为基地，将总体国家安全观贯彻落实到实际行动中。这样才能够实现青年兴则国家兴，青年强则国家强的目标。
当前意识形态工作面临的挑战与应对策略
河北公安警察职业学院 赵炜
意识形态是建立在一定经济基础之上的反映统治阶级意志及利益的思想观念体系，主流意识形态是得到统治地位的阶级认可并在社会中占主导地位的价值观念，是一个国家实现凝心聚力，达成普遍共识的重要保障，也是社会制度得以存续的重要依托。[1]自20世纪冷战结束尤其是进入21世纪以来，文化多样化与社会信息化的发展，在增强不同国家文化交流的同时也增加了意识形态安全的风险与挑战，保障国家意识形态安全的复杂性不断上升。
一、新时代意识形态工作的重要性
作为社会的观念或思想的上层建筑，意识形态在本质上是集团性话语，具有价值导向、行动导向和群众导向的性质，是一个现代化国家生存、发展的基础。
重视意识形态，注重发挥意识形态工作的积极性，是共产X人的优良传统。马克思对意识形态是高度重视的，在《ZZ经济学批判（1857-1858年手稿）》中，马克思指出，“如果从观念上来考察，那么一定的意识形式的解体足以使整个时代覆灭。”[3]
X的十八大以后，以习近平同志为核心的X中央极为重视意识形态工作， 习近平总书记多次强调意识形态工作是X的一项重要工作。在X的十九大报告中提到，“加强X对意识形态工作的领导，X的理论创新全面推进，马克思主义在意识形态领域的指导地位更加鲜明，中国特色社会主义和中国梦深入人心， 社会主义核心价值观和中华文化广泛弘扬，群众性精神文明创建活动扎实开展。”[4]4十九大报告中多次强调意识形态问题，其力度和强度都是改革开放四十年来前所未有的，尤其是明确要“牢牢掌握意识形态工作领导权”[4]33， 在我们X的历史甚至国际共运史上都是罕见的，为新时代意识形态工作明确了基调、指明了重点。
中国在社会制度和意识形态方面与西方国家完全不同，无论从战略格局还是意识形态角度，西方国家都绝不希望看到我们这样一个社会主义大国顺利实现和平崛起，2015年7月，习近平总书记在中央X的群团会议上进一步指出，国内外敌对势力是绝对不愿看到中国特色社会主义“风景这边独好”的，是绝对不愿看到共产X遭中国长期执政的，也是绝对不愿看到中华民族伟大复兴的。
在这个问题上，我们千万不能天真！西方资本主义国家在过去几十年间，妄图颠覆中国共产X的领导，改变中国的发展道路的图谋从未停止，这就决定了我们和西方国家在意识形态领域的斗争和较量是不可调和的，反意识形态斗争具有长期性、复杂性、尖锐性。
当前，以美国为首的西方国家对中国进行意识形态渗透的方式更为隐蔽， 以往的使用多种手段、方式在中国宣扬错误思潮并攻击中国共产X的领导和社会主义制度当下已不多见，而是通过借用“民主权利”“新闻自由”，在热点问题上制造混乱，以比较隐晦的方式攻击我国的社会主义制度，制造公信力危机，利用一切机会在中国煽动“街头ZZ”、推行“颜色革命”，倚重网络进行各种破坏活动，新形势下意识形态领域的斗争更加复杂尖锐。
二、当前意识形态领域面临的突出挑战
当前的这个时代，全球化的不可逆转，科技革命的快速进步，互联网和自媒体深入人们的生活，深刻改变着每个国家的ZZ、生活、文化基础，让我们深刻认识到全球化已经是这个时代不可逆转的发展趋势。中国一直积极参与其中，赢得了和其他国家加强沟通、深入合作、共同发展的历史机遇，同时，也意味着必须面对在这一过程中意识形态领域遭遇的挑战。
在不可逆转的全球化进程中，不同国家之间的交流与协作日益增多，而诸如新冠肺炎疫情、全球变暖、极端气候频发等问题，需要全球各个国家的共同协作，这种超越国家界限和发展水平差异、意识形态分歧的交流与合作，充分体现了在全球化过程中表现出来的趋同性。
这种一致性的行动，让对于全球化的实质没有深刻认识的人产生了模糊认识，对保有独立性的坚持不足，丧失了对西方资本主义国家的警惕性，在意识形态方面强调共有理念而忽视差异和危机，放弃我们自己经过艰辛探索确定的方向和道路，危机重重。
在全球化背景下，意识形态领域的交锋并未因趋同性的展现而削弱或结束， 西方国家并未因苏联解体而摒弃冷战思维，而是通过新的形式在不断强化。乌克兰危机的爆发，非一日之功，长期以来，美国通过意识形态渗透和策动“颜色革命”等方式制造冲突隔阂。2004年乌克兰爆发的“橙色革命”和2014年的“广场革命”，都有美国或明或暗的支持。2013年至2014年乌克兰首都基辅发生骚乱时，美国时任助理国务卿维多利亚·纽兰和时任参议员约翰·麦凯恩现
身基辅独立广场，公开支持反对派。
意识形态领域的交锋显示出传统与新生多种意识方式交错的复杂态势。然而，其本质和目标是恒定的，看似错综复杂的较量和论战的主线依然是围绕着社会主义意识形态和资本主义意识形态孰优孰劣，好像混乱无章的交锋和对抗之中的核心依然是两种社会制度谁将能取得最后的胜利。这就使得作为现存最大的社会主义国家的中国与西方国家意识形态之间的博弈更加激烈化、显性化。[5]
长期以来，西方发达国家凭借经济和科技上的优势，在意识形态方面拥有着文化霸权，全球化态势下，我国和西方国家进行的是起点并不公平的直接对弈。
过去几十年间，发达资本主义国家利用在全球化中的主导地位，借助在信息、科技、网络、媒体和话语体系中的一系列优势，将自己的价值观念附着在先进的技术、管理和设备之中，利用一切可乘之机，竭力推行自己的价值观念和ZZ制度；同时倚仗其强大的经济实力和现代化的高科技手段，将西方文化批量生产成日常消费品，通行全球，培植认同。
全球化时代，西方多种手段并举，以无孔不入的态势攻入我国意识形态领域，展开或明或暗、或激烈或隐蔽的争夺，发出并不微弱的声音，和我们争夺意识形态空间，挑战着X的意识形态领导权。
互联网的发展改变了当代人的生活，正能量得以更亲民地展示的同时，负能量也泥沙俱下，混淆其中。中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的第49次《中国互联网络发展状况统计报告》中的数据显示，截至2021年12月，我国网民规模达10.32亿，较2020年12月增长4296万，互联网普及率达73.0%，较2020年12 月提升2.6个百分点，形成了全球最为庞大、生机勃勃的数字社会。成为网络大国、拥有海量数据信息的现实决定了我国网络能量十分巨大，由此带来的网络治理和引导网络能量正确发展的工作也非常复杂艰巨。
网络带来的海量信息，在自媒体兴起之后，可谓真假共存、良莠不齐，干扰着社会公众的正常判断和思考。在自媒体平台，信息的发布和传播非常便捷， 每个人都可以通过网络平台发布信息，对于信息的筛选和阐释则完全依据个人偏好，信息的客观真实性难以保证。而实时发布的形式充分满足了大众的猎奇
心理，在视觉冲击下，很容易造成虚假消息和网络谣言的快速流传。出于猎奇心理，网民对于隐私揭露、案件起底等事件关注程度较高，传播速度极快，这种片面的信息严重干扰了社会公众的正常思考和判断。网络中的谣言、利用信息技术进行的对当事人的隐私披露以及掺杂了个人视角的对社会事件不实爆料，极易在网络上引起高度关注，从网上蔓延至网下，在现实中产生“蝴蝶效应”，极易导致社会公众对发生的事件无法进行理性辨别，失去客观公正的判断，甚至顺从网络言论的引导，对热点事件形成误解，造成网络舆论一边倒， 影响事件本身的公正处理。
网络“群体极化现象”在当前社会环境的影响下要引起高度重视，这个概念是美国芝加哥大学教授凯斯·桑斯坦提出的，“网络对许多人而言，正是极端主义的温床，因为志同道合的人可以在网上轻易且频繁地沟通，但听不到不同的意见”；“团体成员一开始就有某些偏向，商议后继续向偏向移动，最终形成极端的观点”；“最后会各自走向极端，造成分裂的结果或者铸成大错并带来混乱”。[6]互联网是网民表达观点和意见的重要渠道，同时也是情绪宣泄的出口，为了博取流量，一些不负责任、断章取义的解读因为迎合猎奇心理， 很容易将网民“带节奏”，点击量迅速上升，湮没主流媒体声音，甚至背离歪曲事实。这种非理性的表现在过去有很多例证，所谓网络“意见领袖”的偏颇意见一旦被认同，公众盲从如山呼海啸，结果导致网上舆情的快速出现演变， 网民一面倒的情绪化宣泄一旦占据上风，真心关注事件真相的网民数量将下降， 其声音也会被湮灭甚至遭到攻击，影响事件的公正处理，干扰了正常的社会秩序，严重的时候甚至会引发网络群体性事件，由网上蔓延至网下，引发国内外舆情共振，甚至引发公信力危机。
文化是一个国家、民族的象征与标志，是国家、民族能够持续健康发展的基础，也是国家概念、民族概念形成和存续的必要性因素。争夺舆论话语权、文化领导权是国家软实力竞争中的重要标志。
文化霸权主义也可称其为文化帝国主义，汉斯·摩根索曾指出：“文化帝国主义谋求以另一种文化取代一种文化，它的目的，不是征服国土，也不是控制经济生活，而是征服和控制人心，以此手段改变两国的强权关系。”
文化霸权主义的实现复杂而漫长，西方资本主义国家利用在工业化进程中确立的优势地位，凭借其在ZZ、经济、军事等硬实力方面的优势，提出“普
世文明”的构想，将现代化等同于西方化，以文化传播和文化入侵等手段，影响和改变其他国家或地区的文化观念使其符合或顺从本国的意识形态、价值观念乃至社会制度，以美国为首的资本主义国家不仅通过这种文化渗透和入侵瓦解了苏联，还在世界范围内确定了其在文化领域的霸权地位，从而在文化领域维护了自身的国家安全，实现对其他国家或地区的控制，谋取更多国家利益。
以文化渗透、文化传播、文化入侵为主要手段的文化霸权主义，不仅能跨越国与国之间的地域阻隔，而且隐秘性强、成本低、效率高，能够在潜移默化间使他国的人民“自愿”接受西方的思想意识形态，达到“不战而屈人之兵” 的目的。
随着中国综合国力的提升，中华文明从未中断，这种厚重的文化底蕴也会对西方大国在文化领域霸权产生冲击。因此，美国等西方国家采取了各种途径和手段试图渗透甚至是颠覆中国的文化，对中国的文化安全乃至意识形态安全构成了巨大的威胁。2010年白宫发布的《美国国家安全战略》中就曾明确指出， 维护美国长久利益的策略之一就是在美国国内以及国际范围内推行“普世价值观”。部分西方国家宣扬“中国威胁论”“国强必霸论”，营造中国践踏人权、罔顾民主的专制形象，无视我国在人权保障领域取得的成绩，以此否定中国的价值观念；以“网络自由”、“思想言论自由”为旗号，通过各种方式和途径对中国的发展道路和发展模式进行诋毁和攻击，美化西方资本主义国家的ZZ制度，宣扬其价值理念和生活方式，威胁着我国的意识形态安全、文化安全； 假借对外教育交流项目、援助项目等方式，不断从中国的高等院校乃至中小学选拔吸收留学生，通过将西方思想潜移默化地渗透，制造和散播不符合中国主流意识形态的言论，为西方“普世价值观”渗透和侵入中国创造舆论环境，误导中国人民群众，使中国的意识形态安全防线面临从内部被瓦解的风险。
三、掌握意识形态工作领导权
意识形态工作是X的一项极端重要的工作，百年未有之大变局中，意识形态工作关乎国家ZZ安全。新时代的意识形态工作的关键，在于根据时代要求和实践发展需要，牢牢掌握意识形态工作的领导权，强化意识形态阵地管理权， 提高意识形态领域话语权。
中国共产X成立一百年来的历史证明，能不能做好意识形态工作，是自上而下一体化的工作，从中央到地方，各级X委主要领导尤其是总书记、X委（X
组）书记、支部书记如何落实工作、是否充分重视至关重要，很多时候甚至是最关键的因素。在这方面，我们有着不少的经验和教训。
在“8·19”重要讲话中，习近平总书记不仅强调“宣传思想部门承担着十分重要的职责，必须守土有责、守土负责、守土尽责”[8]，而且提出了“做好宣传思想工作必须全X动手”、“各级X委要负起ZZ责任和领导责任”、“动员各条战线各个部门一起来做”[9]等具体要求，明确了抓好意识形态工作的主体及其责任。对于如何抓好意识形态工作，习近平总书记强调：“各级X委要负起ZZ责任和领导责任，加强对宣传思想领域重大问题的分析研判和重大战略性任务的统筹指导，不断提高领导宣传思想工作能力和水平。”[10]从ZZ责任、领导责任等方面明确了各级X委在意识形态工作中的重要主体作用和肩负的重任，同时就X委主要负责同志如何带头抓意识形态工作提出了具体要求， 出台了《X委（X组）意识形态工作责任制实施办法》、《X委（X组）网络意识形态工作责任制实施细则》，推动意识形态领域责任落实到位。
这些文件中明确了意识形态工作的主体，强调了各级X委主要负责同志， 各级X委、宣传思想部门以及其他各条战线各个部门在意识形态工作中的位置和责任，明确了各自的意识形态工作“责任田”，推动了意识形态工作新格局的形成，实现了意识形态工作在新时代的历史性跨越。尤其是强调必须守土有责、守土负责、守土尽责以及确立意识形态工作责任制，这些规定和措施都是习近平新时代中国特色社会主义思想中关于意识形态工作的重大进步和创新， 体现了对形势的准确把握和对各主体责任的科学划分，展现了鲜明的科学性和强大的指挥力。
加强意识形态建设，领导班子对意识形态工作的指导能力是非常重要的环节，当前意识形态工作面对的局面复杂，必须深化认识，提高应对水平，通过弘扬主流意识形态，壮大正能量增强抵御风险的能力。
提高意识形态工作领导能力，首先要加强理论学习，尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想，了解中国在世界百年大变局中的立场、态度、方向， 着力在更高更深层次上提高思想理论水平，了解当前意识形态斗争的复杂性和艰巨性，提高警惕，在相应领域加强应对和管理，提高ZZ鉴别力，牢固树立ZZ意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护X中央的集中统一领导， 与以习近平同志为核心的X中央保持高度一致，努力把学习成果转化为领导和
驾驭全局工作的能力，转化为解决实际问题的能力。其次要大力加强意识形态工作的研究，对意识形态领域重大问题定期会商研判，在一定范围内对重要意识形态问题进行情况通报，管控和处置意识形态领域出现的问题，对意识形态的重要工作抓好贯彻落实。在意识形态工作中，注重创新，跟随互联网发展节奏，从理念和形式上与时俱进，润物无声，工作的开展要符合新形势新环境下意识形态工作的特点和规律，探寻新一代喜闻乐见的语言范式和传播形式，既对原则问题敢于“亮剑”，又在方法手段上善于“隐形”，不断改进宣传方式， 多维度增强正面引导，牢牢把握意识形态工作的主导权。
意识形态工作具有自身特点，文 名公 众号整 理，其复杂性和艰巨性、隐蔽性决定了这项工作的久久为功。高校孕育国家未来的中流砥柱，是意识形态斗争的重点，高校意识形态阵地既具有很强的ZZ性，又具有很强的学术性， 而且这种ZZ性和学术性相互交织、密不可分。就哲学社会科学而言，哲学社会科学的研究往往服从于特定社会主体的价值和利益诉求，带有一定的ZZ性， 同时，哲学社会科学的研究又必须遵从其学术性，应逐步推进哲学社会科学研究方法的创新和哲学社会科学理论的丰富和发展，最终做到哲学社会科学研究的ZZ性和学术性的辩证统一。这一点在高校的哲学社会科学学术研究中体现得尤为明显。高校哲学社会科学的学术活动，都具有很强的意识形态性，需要始终坚持马克思主义的立场、观点、方法和正确的ZZ方向。同时，高校哲学社会科学的学术活动又具有很强的学术性，需要充分贯彻“双百”方针，发扬学术民主，创造不同学术观点自由争鸣的良好学术环境，使真理愈辩愈明，使错误及时更正，从而更好地坚持和发展学真理。因此，既不能把ZZ问题与学术问题截然分开，也不能把ZZ问题与学术问题简单等同，而要坚持实现以马克思主义为指导基础上的ZZ和学术的有机统一。还要注意高校科学探索无禁区，理论传播有纪律，在探索并检验真理的基础上进行正确的理论传播。随着改革的深化和对外开放的扩大，高校的开放性日益增强，国内高校之间，高校与社会机构和企业，乃至与国外不同国家和地区的高校、科研机构之间的学术交流与合作已成常态。这种高度开放的学术文化交流新格局，一方面，有利于我国向国际社会阐释中国道路、讲好中国故事、创新中国话语、传播中国声音， 同时通过国际的学术交流活动，也有利于我国学习到其他国家先进、优秀的科学文化理念，促进高等教育的蓬勃发展。
习近平总书记在全国哲学社会科学工作座谈会上强调，要加快构建中国特色哲学社会科学学科体系和教材体系，让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。意识形态工作的扎实推进，必须要解决好话语体系建设和对外传播问题，以贴近现实的中国声音，提高主流意识形态的认同度，增强影响力。高校和科研机构要大力加强马克思主义理论学科和相关学科群建设，着力构建主流思想文化建设平台。要发挥马克思主义理论研究优势，坚持为人民做学问的立场，围绕当代中国推进马克思主义中国化时代化大众化、习近平新时代中国特色社会主义思想开展重点研究，推出一批人民群众广泛认可的思想文化作品，加强社会主义核心价值观建设，加强对外思想文化传播和建设，在世界广泛传递中国声音和中国话语。
X建引领筑牢边境海关意识形态安全防线探赜
张加奇
全面贯彻落实总体国家安全观，确保ZZ安全是首要任务。意识形态安全是ZZ安全的核心和灵魂，指国家占统治地位的思想观念形态体系不受威胁、没有危险，能够维持一种相对稳定与有序和谐的安全状态。X的二十大报告指出，要建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，牢牢掌握X对意识形态工作的领导权。海关作为国家的进出境监督管理机关，承担着维护国门安全包括意识形态安全的重要职责，尤其是驻守在新疆、西藏等民族自治区域边境海关，因其特殊的地理位置，特殊的区情社情，处于意识形态领域斗争的前沿，海关各级基层X组织是筑牢意识形态安全防线的主阵地，发挥X建引领作用是筑牢边境海关意识形态安全防线的根本保障。
一、以X建为引领，筑牢意识形态安全的“三道防线”
海关作为中央国家机关，首先是ZZ机关，讲ZZ是第一位的要求，带头做到“两个维护”是首要任务，维护意识形态安全，必须牢牢把握这一定位。机构改革后，海关监管领域进一步拓展，全国海关必须以X建为引领，不断加强干部队伍的ZZ理论修养，放眼全局谋一域，引导全体干部职工带着信念、带着感情、带着使命学好X史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史，坚定理想信念。“石可破也，而不可夺坚；丹可磨也，而不可夺赤。”理想信念的坚定，来自思想理论的坚定，来自持之以恒的学习，要通过“晨会一课”“书记讲堂”等形式持续深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，并用其武装头脑、指导实践、推动工作，坚决做到在大是大非问题上头脑特别清醒、眼睛特别明亮、行动特别坚决，切实筑牢意识形态安全的思想防线，做ZZ上的明白人。
习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调，要加强X对宣传思想工作的全面领导，旗帜鲜明坚持X管宣传、X管意识形态。做好新形势下宣传思想工作，要树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，必须自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。X支部是X的基层组织，承担教育、管理、监督X
员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责，是筑牢意识形态安全防线的战斗堡垒。海关各基层X组织要深入开展“强基提质”工程，切实发挥X建引领作用， 通过严格执行“三会一课”等组织生活制度，建好、用好关史荣誉室、文化长廊、X建活动室等X建文化阵地，切实开展维护国门安全和意识形态安全主题X日活动，弘扬社会主义核心价值观，筑牢中华民族共同体意识，“让X旗在国门一线高高飘扬”，切实铸牢维护意识形态安全的组织防线。
坚定不移贯彻落实X中央关于意识形态安全的部署是海关的ZZ责任，必须压紧压实、常抓不懈。海关各级X委要认真落实意识形态工作责任制，把研究抓好意识形态安全作为重要工作内容，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要发扬斗争精神，始终站在意识形态斗争的第一线，敢抓敢管、敢于发声、敢于亮剑，与否定X的领导、否定中国特色社会主义制度等错误言行作坚决的斗争，确保海关干部队伍的纯洁性和先进性，切实铸牢意识形态安全的责任防线。
二、维护意识形态安全，边境海关面临的“四大挑战”
意识形态安全的实质是ZZ安全[1]。中国作为世界上最大的社会主义国家，西方反华势力从未放弃对我国的渗透和颠覆，边境海关维护意识形态安全面临诸多风险与挑战。
以美国为首的西方发达资本主义国家凭借其经济、文化、军事等方面的优势，制定了不平等的国际经济秩序，同时还塑造了服务于这种经济秩序的国际ZZ秩序和意识形态霸权，诋毁和攻击社会主义制度，炮制所谓“债务陷阱论” “资源掠夺论”“环境破坏论”，掀起一波又一波“中国威胁论”。新疆、西藏等边境地区经济社会发展相对滞后，人民生活方式具有鲜明的民族特色，境内外敌对势力往往打着宗教的幌子，挑拨民族关系，煽动民族仇恨。国外反华势力反复打出以疆制华这张“牌”，宗教极端主义、民族分裂主义、暴力恐怖主义等“三股势力”从未停止借助非法宣传品对边疆地区进行意识形态领域的渗透。
当前我国已实现了第一个百年奋斗目标，历史性地解决了绝对贫困问题， 正向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。经济的快速发展，社会主义核心价值观面临市场经济物质化、趋利性的影响，对海关队伍
思想稳定产生一定冲击。境外反动势力打着所谓人权、民族、宗教旗号，妄图干涉我国内政，边境海关对境外反动势力的渗透、颠覆、破坏活动保持高度的ZZ清醒。但是，对于隐蔽性较强的西方价值观和文化渗透的警惕性不够。比如，原美国国家安全事务助理布热津斯基提出“奶头乐”理论[2]，意为让令人沉迷的消遣娱乐和充满感官刺激的电视、短视频和网络游戏等产品充斥人们的文娱生活，令人们沉浸在这些虚假快乐中，不知不觉丧失了对现实问题的思考能力。文化渗透披着“娱乐”的外衣，侵蚀了人们的心智，极少数海关警员ZZ意识有所淡化、艰苦奋斗精神有所弱化，维护意识形态安全的ZZ敏锐性和ZZ鉴别力亟需进一步提高。
机构改革以来，海关口岸监管的职责不断向多元化趋势发展，海关在反对恐怖主义、维护国门安全、防范大规模杀伤性武器扩散等新任务中取得了显著成果，但针对意识形态安全方面还存在一定局限。海关与移民局、银行、公安等相关部门之间尚未形成有效合力，各类数据信息资源缺乏整体汇集和跨系统交互联动，对大数据的运用处于分散的检索、比对、监控等初级层次。同时， 监管手段还存在技术上的滞后，例如，在进出境物品监管上，旅检通道没有配备针对旅客携带的手机、电脑、存储卡等电子设备的检查装置，现场无法快速甄别其中是否存储有危害意识形态安全的暴恐音视频等。
习近平总书记指出，互联网是我们面临的“最大变量”，西方反华势力一直妄图利用互联网“扳倒中国”。当前网络传播技术快速发展，促进了社会经济的变革与创新，也加剧了世界范围内不同思想文化的相互激荡，不同的意识形态相互影响、相互渗透。占有更多渠道资源和话语权优势的意识形态得以进行更广泛、更深入的传播和辐射。境内外敌对势力针对中国发展中出现的矛盾问题，夸大负面影响，散布对政府的不满言论，煽动蛊惑网络受众，从而潜移默化地达到价值观的渗透和思想上的腐蚀。西方反华势力通过网络散布不实言论，故意引导群众产生不满情绪，以期降低群众对政府的信任。近年来，涉及宗教极端、攻击社会主义等反动宣传品查获量不断上升，输入方式也呈现多样化发展，表现为以互联网数字传输为主、夹藏入境走私为辅，给边境海关筑牢意识形态安全工作带来更大压力。
三、发挥“X建+”优势，维护边境海关意识形态安全
海关具有ZZ机关和准军事化纪律部队的“双定位”，必须强化ZZ机关意识，深化“ZZ建关”，坚决做到“两个维护”，当好“三个表率”，切实维护边境海关意识形态安全。
一是强化ZZ机关意识。准确把握海关工作ZZ属性，明确把关服务ZZ要求，教育引导干部职工把“两个维护”作为一切行动的ZZ原则和行动指南。以X史学习教育为契机，提高干部队伍ZZ觉悟，达到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的目的，做到学思用贯通，知信行统一。进一步加强ZZ历练，引导干部职工运用科学思维提高ZZ判断力、ZZ领悟力和ZZ执行力， 把讲ZZ的要求切实转化为思想自觉和行动自觉。
二是强化组织ZZ功能。坚持“第一议题”制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为海关各级X组织的首要ZZ任务，以“头雁效应” 带动“雁群活力”。抓好支部建设，研究制定支部加强意识形态工作的具体措施，以支部“三会一课”为有效载体，开展经常性ZZ体检，用好批评和自我批评武器，提高民主生活会、组织生活会的质量，经常清扫思想深处的灰尘， 发挥好基层X组织维护意识形态安全的战斗堡垒作用。
三是强化综合治理能力。海关工作绝不能仅仅停留在具体职能的“战术层面”，而要放在国家“五位一体”的总体布局中去思考。全国海关要进一步加强对总体国家安全观的学习研究，准确把握总体国家安全观的丰富内涵，在保障总体国家安全观的框架下，完善海关治理体系，提升海关治理能力。要全面落实意识形态安全责任制，把意识形态安全纳入边境海关各级X委重点工作安排，不断推动完善X的意识形态管理体系，持续稳固X对意识形态话语权的一元领导。
一是完善设施配套机制。推动地方政府进一步加强口岸基础设施的建设， 推动老旧口岸升级改造，配齐现代化查验设备，为维护意识形态安全创造有利物质条件。促进X建与业务深度融合，整合优化管理资源，探索涵盖多领域、多层次、多部门的风险防控平台；采取自动机检、非侵入式查验等手段加强对音视频、散发性宗教印刷品的查验力度；发挥无人机巡察在维护国门安全中的作用；系统完备、科学规范、协同高效的“响应、呼应、反应”海关运行机制[3]和防控体系。
二是完善法治保障机制。机构改革后海关职能增加，新职能的界定需要进一步明确执法依据。维护意识形态安全亦是如此，要主动运用马克思主义立场观点方法解决制约海关改革发展的热点问题，对现有法律法规及规章制度进行“废立改”，按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则，重新规划现有海关法律法规布局，厘清职能职责，规范执法流程，为海关维护国门安全， 特别是维护意识形态安全提供充分的执法依据和执法保障。三是完善联防联控机制。建立完善海关与移民局、公安、银行等相关部门的联防联控机制，与相关单位联合成立“大X委”，以X建为统领构建一体联动的意识形态安全治理体系，分层级建立横向协作机制，加强在缉查武器弹药、毒品、反宣品和散发性宗教类印刷品等违禁品的全方位合作。加强国际合作，组织意识形态领域联合防控专项行动，不断推动构建人类命运共同体。
一是用好智慧通关监管体系。运用大数据技术建立智慧风控模型，大力推进5、AI、大数据、云计算等技术在监管层面的应用，实现出入境货物、旅客、运输工具、企业自动化风险评估和精准布控；推进智慧监管，促进各监管领域协同发力，对意识形态领域风险一次研判、一次布控、一次处置；推进智慧企管，充分利用企管业务运行监控平台、企业精准画像等加强辖区企业监管，以监管体系打造维护意识形态安全屏障。
二是打造智慧信息共享系统。建设意识形态安全智慧信息共享系统，将边境海关内部各类信息、数据、情报，以及公安监控网络、相关单位数据资源接入系统，利用智能化分析模型，进行汇总交互、分析挖掘，实现跨行业、跨部门、跨区域的安防数据资源共享。相关单位在职责范围内向系统推送信息、图像等，平台自动比对并发布预警，实现对安全高风险目标的智能感知、智能识别、精准锁定。三是加快智能边境建设步伐。建立健全以科技管理体系、科技装备体系、科技安全体系、科技保障体系等为主要组成的科技支撑体系，以科技为后盾，探索区块链等信息化技术在加强国际合作中的应用，探索在联合监管、安全认证、案件协查等领域的跨境执法互助。
一是讲好边关故事。按照海关队伍大学习、大培训安排部署，组织意识形态安全专题培训，学习北京海关等在查缉ZZ性违禁品方面的先进经验，加强边境海关监管一线工作人员对违禁宣传品的认识，切实提高鉴别处置能力。注
重正面宣传，占领互联网舆论阵地，利用“海关发布”“金钥匙”等公众号，创新宣传形式、丰富宣传手段，讲好边关故事。通过岗位练兵和技能大比武，发现、培养一批业务骨干，做好人才储备，注重实战演练，不断提高边境海关一线工作人员维护意识形态安全的能力水平。
二是做好思想工作。切实加强思想ZZ工作，定期对海关人员思想动态进行分析研判，及时发现队伍思想中出现的苗头性、倾向性问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意针对性地加以引导处置。基层X组织负