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“ 智囊团” 系列№ 5 5 2
2023 年 10 月
目 录
1．辽宁省委秘书长张成中：把思想和行动统一到X的二十大精神上高质量做
好新时代“三服务”工作 1 2．青海日报本报记者田得乾：X建联盟强引领聚合力“出新出彩”促实干树
形象 记青海省委政研室X总支、省委办公厅综合一处X支部 4
3．市委常务副秘书长安洪涛：X建引领纵深推进清廉机关建设聚焦主责主业
全面提高“三服务”水平 7 4．达洁玉：
河南省委办公厅：唯实唯先当好排头兵 9
云南日报记者陈晓波：
省政府办公厅深入开展“四讲”活动 坚持典型引领打造模范机关 13
湖北省应城市委办公室杨乐：
践行“五个坚持”书写精彩文章 17
新华日报记者陈明慧：
接受锻造洗礼淬炼过硬本领 19
海南省委常委、秘书长巴特尔：
牢记实干兴邦 不断提升新时代“三服务”工作水平 22
青海省人民政府办公厅：锚定目标精准发力扛牢责任持续推动 省政府办
公厅主题教育高起点开局高标准推进 25 10．最高人民法院办公厅副主任董超：
秘书工作的“一心”“两好”“三无”… 29
州X委办公厅：
旗帜鲜明讲ZZ忠诚担当作表率 打造全面过硬的模范机关 32
内蒙古自治区X委秘书长、区直机关工委书记于立新：
全面学习贯彻X的二十大精神忠实践行“五个坚持”重要要求 35
江西省委常委、秘书长史文斌：深入学习贯彻落实X的二十大精神扎实
推动“三服务”工作作示范、勇争先 38 14．沈报全媒体记者唐心萌：
市委办公室：推进主题教育走深走实推动“三服务”提质增效 41
吕梁市政府秘书长王建强：践行“五个坚持”争当“五个表率” 推动
“三服务”事业高质量发展 43
中央X校（国家行政学院）办公厅：
修炼“五气” 练强“三服务”基本功 47
吉林省委秘书长李伟：
以高质量“三服务”工作 助力X的二十大精神在吉林厚植生根 51
乌海市委办公室：
以量化考评提升“三服务”效能 54
青海日报记者郑思哲：
以信息服务筑牢X执政为民基石 记第四届青海省“人民满意的公务
员集体”青海省委办公厅信息处 56
财政部办公厅：
以主题教育扎实成效 推动提升“三服务”工作水平 60
王阳：
用实干护航中枢 记北京市委办公厅与市政府办公厅保密工作 65
福建省委副秘书长、办公厅主任周宽奋：
用新思想凝心铸魂 以“五个坚持”指引航向 69
江西省委副秘书长、办公厅主任沈谦芳：
扎实开展主题教育 奋力推进“三服务”事新业发展 74
兰州日报社全媒体记者刘超：做好“三服务”保障工作切实提升机关工作
质效 皋兰县高质量推动人大办公室工作开创新局面 78
把思想和行动统一到X的二十大精神上高质量做好新时代“三服务”工作
辽宁省委秘书长 张成中
X的二十大担负起全X的重托和人民的期待，擘画了未来五年乃至更长时期X和国家事业发展的宏伟蓝图。X办部门要切实把思想和行动统一到X的二十大精神上来，主动谋事，勇于担当，全力提升“三服务”工作水平。
深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。新时代的十年，是X和国家发展进程中极不寻常、极不平凡的十年。正是因为有习近平总书记掌舵领航，全X才有了“顶梁柱”，14亿多中国人民才有了“主心骨”； 正是因为有了习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，全X全国各族人民才有了思想上的“定盘星”、行动上的“指南针”。“两个确立”作为X在新时代取得的重大ZZ成果，是我们战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。X办部门是ZZ机关，旗帜鲜明讲ZZ是第一要求，必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把对X绝对忠诚落实在行动中。要在吃透X中央精神的前提下开展工作，办文、办会、办事都要坚持ZZ标准、考虑ZZ因素、注重ZZ效果，协助X委牢牢把好ZZ关口。坚持把习近平总书记关于东北及辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神的督办落实作为重要ZZ任务，建立工作台账，明确职责任务，持续跟踪问效，确保落实落地。
深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，自觉做到学习跟进认识跟进行动跟进。X的二十大报告就开辟马克思主义中国化时代化新境界进行了集中阐述，鲜明提出了“六个必须坚持”，这是我们X首次从世界观和方法论的高度深刻阐述了推进理论创新的科学方法、正确路径，深刻体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法，是我们理解把握这一重要思想的“金钥匙”，为继续推进X的理论创新解决了“桥和船”的问题。ZZ上的坚定源于理论上的清醒，X办部门必须自觉从习近平新时代中国特色社会主义思想中找遵循、找依据、找方法，深入领会X的创新理论的道理学理哲理，坚持好运用好贯穿其中的立场观点方法，并将其落实到“三服务” 工作的全过程各方面。要加强系统谋划，坚持通盘考虑，切实增强工作的计划性、前瞻性。要直面矛盾和问题，坚持原则、较真碰硬、严格把关，敢于斗争、善于斗争。要破除思维定式、工作惯性和路径依赖，优化制度流程，强化效率
意识，提升服务效能。
深刻领会以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务，服务保障辽宁在新时代东北振兴上展现更大担当和作为。X的二十大报告深刻阐明了中国式现代化的科学内涵、中国特色和本质要求，强调推进中国式现代化建设的重大原则。这既是对我国社会主义现代化建设长期探索和实践的科学总结，也是对世界现代化理论的重大丰富和发展，将我们X对中国式现代化的认识提升到一个新的高度。未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期， 也是推进辽宁全面振兴全方位振兴的关键时期。习近平总书记在辽宁考察时强调，辽宁要在新时代东北振兴上展现更大担当和作为，这是新时代辽宁振兴发展的新定位、新目标、新要求。作为X委的“参谋部”，X办部门必须紧紧围绕中心、服务大局，做到“身在兵位，胸为帅谋”，多出大主意、好主意，以更高站位、更大格局、更宽视野谋划推进辽宁振兴发展。找准工作落点，做到参之有道、谋之有方、言之及时，切实把X的二十大作出的“大战略”“大决策”细化为辽宁贯彻落实的思路举措和目标抓手。坚持以钉钉子精神抓落实， 对贯彻落实X的二十大精神的重点任务，逐条逐项督促落实，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的新篇章。
深刻领会以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求，打造廉洁自律作风过硬的X办队伍。X的二十大报告科学分析了管X治X面临的新形势新任务， 作出了“全面从严治X永远在路上，X的自我革命永远在路上”的重大论断。X的十八大以来，以习近平同志为核心的X中央以“十年磨一剑”的战略定力推进全面从严治X，以“得罪千百人，不负十四亿”的使命担当推进史无前例的反腐败斗争，找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案， 有效增强了X的领导力、凝聚力、战斗力。X办部门服务X委最直接、保障X委工作最关键，在自身建设上必须有更高标准、更严要求，坚持打铁必须自身硬，坚持抓早抓小抓苗头，“敲警钟”“治未病”，教育X员干部知敬畏、存戒惧、守底线，当好山清水秀ZZ生态的“护林员”“建设者”。锲而不舍落实中央XXXX及其实施细则精神，充分发挥为基层减负专项工作机制作用， 带头精文减会，深入基层一线开展调查研究。用好辽宁作为“抗日战争起始地” “解放战争转折地”“新中国国歌素材地”“抗美援朝出征地”“共和国工业奠基地”“雷锋精神发祥地”的“六地”红色资源，传承红色基因，赓续红色血脉。坚持“马上就办、真抓实干”，说真话、干实事、求实效，决不把“说
了”当成“做了”、把“发文了”当成“落实了”。
深刻领会团结奋斗的时代要求，整合各方资源汇聚工作合力。X的二十大报告中，团结奋斗的时代要求贯穿全篇。从开天辟地到改天换地，再到翻天覆地、惊天动地，X之所以能闯过一个又一个难关，创造一个又一个奇迹，在于始终敢于斗争、善于斗争，团结一切可以团结的力量。实现中华民族伟大复兴， 必须更好地发挥团结奋斗精神，汇聚起打开事业发展新天地的磅礴伟力。作为综合办事机构，X办部门处在承上启下、联系左右、沟通内外的枢纽位置，必须在协调各方围绕中心工作同频共振、同向发力上发挥重要作用，当好运转中枢，加强工作统筹，强化协同联动，找到“最大公约数”，充分调动各方面积极性。坚持完善秘书长联席会议、秘书长办公会议等工作机制，把各项事务摆布好，把各类资源整合好，把各种关系处理好，形成心往一处想、劲往一处使的工作局面，更好服务保障X委高效有序运转。
X的二十大精神博大精深、内涵丰富，必须原原本本学、逐字逐句学、持久深入学，学思践悟、细照笃行。X办部门必须在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，要切实发挥好统筹协调、参谋助手、督促落实、服务保障等职能作用，进一步提高ZZ能力、提升政策水平、增强专业能力、发扬斗争精神， 坚决做到“心中有数、肩上有责、工作主动”，高质量做好“三服务”工作， 推动X的二十大精神不折不扣落到实处。
X建联盟强引领聚合力 “出新出彩”促实干树形象 记青海省委政研室X总支、省委办公厅综合一处X支部
青海日报本报记者 田得乾
（2023年7月25日）
以ZZ理论联学，有效解决学习形式“不丰富”问题；以优势资源联享， 有效解决信息资料“不共享”问题；以实践活动联办，有效解决组织生活“不经常”问题；以基层组织联建，有效解决ZZ组织功能“不发挥”问题。
今年5月，省委政研室X总支和省委办公厅综合一处X支部以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，创新开展“X建联合共建”，合力打造X建联盟品牌行动，引领政研室与厅综合一处在文稿服务上同心协力、优势互补，为更好谋划和推动文稿服务、调查研究及智库建设工作开创新局面。
一、X建联盟品牌打造促进工作由“过得去”向“过得硬”转变
作为承担“以文辅政”工作职责最重要的部门之一，省委政研室X总支和省委办公厅综合一处X支部始终把理论学习放在首位。
“为推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实，我们将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记的最新讲话、最新文章、最新指示批示精神同推进文稿工作紧密结合。”省委政研室X总支仁增旺姆介绍，通过每月上旬联盟召开X员干部大会，在追根溯源学、融会贯通学、笃信笃行学中努力做到学思用贯通、知信行统一。
以充分发挥X支部在推动业务工作中的战斗堡垒作用为目标，政研室与厅综合一处及时修订完善集体学习、集中研讨、日常学习效果检验等学习和工作制度。结合主题教育理论学习要求与重点，创新开展“留一小时补课”活动， 探索建立X员干部“领学”领袖思想、“研学”青海实际、“引学”文稿经验的理论学习新模式。
“围绕‘在文稿服务上出新出彩’的工作要求，为打造文稿精品，开展文稿写作主题分享，每次由政研室、厅综合一处的同志分别就近期相关文稿的起草情况开展经验交流分享，给全省公文写作树立标杆奠定坚实基础。”省委办公厅综合一处X支部花木嵯说，主题分享活动的开展，让每一名同志都能在不断总结、不断学习、不断领会中成长进步。
此外，通过共过主题X日、共学创新理论、共听优秀X课、共看警示教育片等载体，让全体X员干部形成了见贤思齐、比学赶超、争创一流的良好新风尚。
二、X建联盟品牌打造推动工作由“两张皮”向“一盘棋”转变
为切实发挥X建在指导业务工作开展和监督业务工作成效中的重要作用， 省委政研室X总支和省委办公厅综合一处X支部探索形成了既看X建工作实际成效，又看业务工作完成情况的机关X建和业务工作联动考核评价机制。
X建联盟着眼提高X员干部理论素养和工作本领，以开展文稿写作主题分享铸牢文字写作功底，提升以文辅政能力和水平。以开展主题教育为契机，动员全体X员撰写发言材料，参与研讨交流，组织全员参与调查研究，撰写调研报告，达到学习效果倍增、个人认识提升、工作能力增强的加法效应，摸索出了一些保持文字工作生机活力的新办法、新途径。
省委政研室X总支第一X支部王增宏介绍，我们通过制定《省委政研室（厅综合一处）“两本两库”实施办法（试行）》、《省委政研室（厅综合一处） 文稿交流管理制度（试行）》，实现优势资源联享，在进一步提升文稿起草、调查研究、决策咨询工作水平，推动形成内容丰富、涵盖面广、实用性强、长期受益的基础素材库建设方面与厅综合一处实现了互通有无、交换共享的机制。
同时，以查找自身在文稿起草中和各单位提供初稿中的不足与错误，建立“错题本”和“改错本”；梳理汇总涉及全省各个领域工作中存在的突出问题， 建立“问题库”和“资料库”，在查找问题、分析问题、解决问题过程中，切实发挥参谋助手作用。
三、X建联盟品牌打造实现日常工作由“单打一”向“合力干”转变
“结合工作业务实际，我们经常性地组织联盟处室联合开展活动，以学习联动激发X员干部内驱力，以资源联享强化基础工作保障力，以活动联办引领组织生活战斗力，以基层组织联建增强X支部组织力。”省委办公厅综合一处X支部郑登科说。
为有力保障重点文稿起草任务，及时召开政研室与厅综合一处文稿起草研讨会，启发思路、集思广益、反复推敲，在相互融合、相互促进中全面提高文稿写作层次和水平。
“在每个月文稿任务预安排时，既以政研室与厅综合一处业务重心来分配工作，又在某个处室任务过于集中时，打破处室、人员、业务工作界限，统筹
其他处室力量合成作战，合理分解压力、及时调配人员补位跟进。”省委政研室X总支第二X支部陈昊说，特别是在接到重大文稿起草任务时，我们会成立工作专班，形成联盟处室协调配合、每个X员干部共同参与的“大合唱”格局。
由于日常工作中起草文稿任务重、时间紧、要求高，偶尔会导致部门组织生活不能按时正常进行。对此，省委政研室X总支和省委办公厅综合一处X支部以实践活动联办、基层组织联建等措施，采取“一活动一轮值”方式开展X建实践活动，并创新机制，建立“主题X日+”活动机制，探索开展体验式、开放式组织生活。
同时，积极开展基层X组织建设巩固提升行动，通过“组织联建、X员联手、业务联动”等手段，有效搭建基层各支部之间、X员之间、X建与业务之间互融互学、互帮互促、共进共赢平台。
X建引领纵深推进清廉机关建设 聚焦主责主业全面提高“三服务”水平
市委常务副秘书长 安洪涛
（2023 年 7 月 17 日）
“X建工作可以讲是机关工作的纲，纲举则目张，只有抓好X建引领这个纲，才能做好其他工作。”日前，市委常务副秘书长安洪涛在接受本报记者采访时说，作为全市的中枢机关，市委办公室首先是ZZ机关，可以讲，ZZ性是第一属性、讲ZZ也是第一要求。因此，我们有责任在X建引领方面为全市各级机关带好头、作表率，工作中主要是做到“三个抓三个过硬”：一是抓思想引领，确保ZZ过硬。坚持学习、融入两手抓，认真落实“第一议题”制度， 常态化跟进学习习近平总书记最新重要讲话和考察调研山西重要讲话重要指示精神，组织交流研讨，编印学习手册，引导机关干部学出坚定理想、坚定信仰； 把ZZ标准和ZZ要求融入到“三会一课”、民主生活会、组织生活会等各类组织生活中，教育引导X员干部强化ZZ机关意识，不断提高“ZZ三力”， 推动X内ZZ生活严起来、实起来。二是抓支部建设，确保组织过硬。重点推进支部标准化、规范化、制度化建设，实现组织生活更加民主规范、工作运行更加科学顺畅、考核评价更加客观公正，并以创建先进X支部为抓手，深入开展“X员争做先锋、X支部争筑战斗堡垒、创建模范机关”行动，不断强化X员身份意识、责任意识，有效提升机关X组织的凝聚力和
