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“智囊团”系列№5 43
2023 年 9 月
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目 录
一、评论文章
1．中央纪委国家监委网站尹健：
坚持依规依纪依法不断增强法治意识程序意识证据意识……………………1
2．中央纪委国家监委网站李鹃：
以彻底的自我革命精神加强自身建设…………………………………………3
3．中央纪委国家监委网站李鹃：
在清理整顿纯洁组织上下更大功夫……………………………………………5
4．中央纪委国家监委网站李鹃：
在以身作则示范引领上下更大功夫……………………………………………7
5．中央纪委国家监委网站兰琳宗：
刀刃向己一严到底永葆铁军本色………………………………………………9
6．中央纪委国家监委网站兰琳宗：
深化学习教育持续推动深化内化转化………………………………………11
7．中央纪委国家监委网站兰琳宗：
以纪检监察工作质效检验主题教育和教育整顿成效………………………13
二、心得体会
8．洛阳市纪委书记祁建峰：
坚持实字打底全面整改………………………………………………………15
9．南宁市纪委书记蒋才忠：
锤炼对X绝对忠诚ZZ品格…………………………………………………17
10．鹤壁市纪委书记唐献泰：
把严管严治融入日常…………………………………………………………19
11．龙岩市纪委书记吴国辉：
凝心铸魂锻造铁军……………………………………………………………21
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12．平顶山市纪委书记王治安：
忠诚履职尽责…………………………………………………………………22
13．抚顺市纪委书记胡哲：
学深悟透力行…………………………………………………………………24
14．安阳市纪委书记刘胜利：
坚持问题导向落实严实要求…………………………………………………25
15．周口市纪委书记张桂英：
把严管严治融入日常抓在经常………………………………………………27
16．贵阳市纪委书记郑建国：
坚持问题导向开展检视整治…………………………………………………29
17．彭州市驻市公安局纪检监察组组长李果：
扎实推进干部队伍教育整顿检视整治工作…………………………………31
18．白鹿镇纪委书记梁宵：
锤炼品格强化忠诚敢善斗争强担当…………………………………………32
19．彭州市驻市农业农村局纪检监察组组长刘畅：
强化标本兼治锻造作风优良的纪检监察铁军………………………………33
20．天彭街道纪工委书记杨小燕：
淬炼忠诚本色，提升基层X风廉政建设质效………………………………34
21．彭州市纪委监委第三纪检监察室主任陈志祥：
淬炼忠诚品格擦亮忠诚底色做忠诚干净担当的表率………………………36
22．彭州市纪委监委纪检监察干部监督室副主任王杰：
刀刃向己检视整治革弊树新建强队伍………………………………………38
23．彭州市纪委监委信访室主任王彤：
发扬斗争精神，做X的忠诚卫士……………………………………………40
24．彭州市纪委监委组织部部长沈洪运：
严字当头抓整顿建强队伍铸铁军……………………………………………42
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25．中国人民大学马克思主义学院教授何虎生：
检验干部队伍教育整顿成效的三个维度……………………………………44
三、经验总结
26．中央纪委国家监委网站曹溢陆丽环：
驻生态环境部纪检监察组坚持深学习、实调研、抓落实…………………48
27．中央纪委国家监委网站吕佳蓉：
紧紧抓住学习教育这个根本自觉接受深入灵魂的精神洗礼………………51
28．中央纪委国家监委网站吕佳蓉：
重庆坚持问题和目标导向推动检视整治见行动见成效……………………54
29．记者吕文康通讯员付润瑞：
昆明以彻底自我革命精神推进教育整顿走深走实…………………………56
30．江西省纪委深入推进教育整顿努力实现长效长治…………………………59
3 1 ． 朝 阳 湖 镇 三 个 强 化 ， 力 促 纪 检 监 察 干 部 队 伍 教 育 整 顿 取 得 实
效 … … … … … 6 1
32．邮政管理局承德局多措并举推动纪检干部教育整顿工作走深走实………62
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坚持依规依纪依法不断增强法治意识程序意识证据意识
中央纪委国家监委网站尹健
（2023年7月7日）
纪检监察权是“治权之权”，纪检监察机关在X中央设计的监督制度和执纪执法体系中居于重要位置，必须自觉接受最严格的约束和监督，在行使权力上慎之又慎，在自我约束上严之又严。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调，要增强法治意识、程序意识、证据意识，不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。纪检监察机关要牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格按照权限、规则、程序开展工作，以事实为依据、以纪法为准绳，做到对X负责、对人民负责、对历史负责、对干部负责。
增强法治意识，以X的纪律和国家法律为准绳。法治是我们X治国理政的基本方式，纪检监察机关作为肩负X内监督和国家监察双重职责的ZZ机关，要严格依据X章X规X纪和宪法法律法规赋权、限权、行权，自觉运用法治思维和法治方式正风肃纪反腐，在监督执纪执法各环节中坚决落实法治要求。纪检监察干部要把法治作为一种思维方式、精神信仰和价值追求，贯穿到纪检监察工作全过程，养成尊纪尊法、学纪学法、守纪守法、用纪用法的行为习惯。纪检监察工作涉及对人的评价和处理，关系X员和公职人员的ZZ生命，必须坚持实事求是，是就是是、非就是非，一是一、二是二。要坚持以X章X规X纪、宪法法律法规为准绳，坚持事实为上、证据为王，精准量纪执法、追责问责，实现ZZ效果、纪法效果、社会效果有机统一。
增强程序意识，严守监督执纪执法权力边界。纪检监察机关是ZZ机关，遵守程序首先是对X负责，接受X组织的领导和监督，按照规定请示报告重大事项。要推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，建立健全请示报告等制度机制，从组织形式、决策程序上保证X牢牢掌握反腐败斗争领导权。要严格按照《中国共产X纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》《纪检监察机关处理检举控告工作规则》等法规制度明确的程序、权限开展监督执纪执法工作，在受理举报、线索处置、谈话函询、初步核实、审查调查、案件审理、处分执行等环节严格按照法定程序办理，规范业务流程，做到该请示的请示、该汇报的汇报。严格审批程序，坚持集体决策，初核、立案、采取留置措施、作出处分决定等重大事项要经过集体研究后按程
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序报批。严格移送程序，对涉嫌职务犯罪的案件，认为事实清楚、证据确实充分的，要在法定期限内按照程序制作起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送检察机关。
增强证据意识，确保每一起案件都经得起历史和人民检验。证据是认定案件事实的基础，证据确实、充分是保证办案质量的关键。纪检监察干部在案件办理中，必须全面、客观收集证据，查清楚违纪违法事实。要严格依规依纪依法收集、固定、审查各种证据材料，综合运用物证、书证、证人证言、被审查调查人的陈述供述和辩解、鉴定意见、勘验检查笔录、视听资料、电子数据等，做到所有违纪违法事实都有证据支持，所有证据都通过合法程序取得，确保事实清楚、证据充分。要严把事实关、程序关和纪法适用关，对事实不清、证据不足的案件敢于说“不”、善于说“不”。坚持非法证据排除，防止出现重证据的客观性、轻取证过程的合法性，严防非法证据，谨慎对待孤证，对取证行为和证据本身存在瑕疵的，应及时补充调查、予以完善，对以非法方式收集证据的，必须依规依纪依法严肃处理。
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以彻底的自我革命精神加强自身建设
中央纪委国家监委网站李鹃
（2023年7月10日）
7月10日，中央纪委国家监委网站发布4名纪检监察干部接受审查调查信息，分别是：江西省委巡视组原组长卢作全，广州航海学院X委副书记孙光辉，西部矿业集团有限公司纪委书记、监察专员陈海明，国家能源集团神东煤炭集团有限责任公司原纪委书记刘永武。此前，7月7日发布了广东省供销社X组成员、省纪委监委驻省供销社纪检监察组组长冯庆等4名纪检监察干部接受审查调查或X纪政务处分信息。当前，全国纪检监察干部队伍教育整顿正处于检视整治环节，严肃查处并公开通报，释放出纪检监察机关从严整肃队伍、坚决清除害群之马、永葆铁军本色的鲜明导向，显示了以彻底的自我革命精神加强自身建设，用实际行动践行忠诚干净担当的坚定决心。
习近平总书记反复强调，执纪者必先守纪，律人者必先律己。纪检监察机关是X的“纪律部队”，是推进全面从严治X的重要力量，在推进中国式现代化进程中肩负重要使命、发挥重要作用。越是X和人民充分信任、高度肯定，越要谦虚谨慎、戒骄戒躁，越要保持如临深渊、如履薄冰的警醒。从现实来看，绝大多数纪检监察干部能够做到廉洁自律、始终如一，但也有一些纪检监察干部自我监督约束不严，违纪违法问题仍有发生，防治“灯下黑”任务依然繁重。近期通报曝光的案例再次说明，纪检监察机关不是“保险箱”，纪检监察干部没有天然的“免疫力”，再次印证了开展全国纪检监察干部队伍教育整顿的极端重要性、极强针对性。
此次教育整顿明确要求坚持严字当头、一严到底，直面问题、动真碰硬。进入检视整治环节以来，各级纪检监察机关紧盯检视整治这个要害，在严字上下实劲见真章，全面排查纠治突出问题和风险隐患。有的进一步细化自查自纠聚焦的六个方面问题，推动干部深入细致对照检视，深刻剖析问题根源；有的深入开展谈心谈话，了解干部思想、工作、生活、作风等方面动态，引导其认真检视自身存在的问题，主动向组织说清问题；有的加强分析研判，找出纪检监察干部队伍中存在的突出问题、普遍性问题，靶向发力开展专项治理……把严的态度亮出来、把严的标准立起来、把严的纪律执行起来，真正把严的基调贯穿全过程，将严的要求传导到每一名纪检监察干部，有力推动了广大纪检监
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察干部对标X风要求找差距、对表X性要求查根源、对照X纪要求明举措。
进一步夯实严的氛围，坚持不懈把严的基调、严的措施、严的氛围传递下去，以铁的纪律打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。要进一步强化ZZ建设，在铸牢对X忠诚上严之又严，推动广大纪检监察干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”；要进一步推进规范化、法治化、正规化建设，在依规依纪依法履职上严之又严，推动纪检监察干部增强法治意识、程序意识、证据意识，严格按照权限、规则、程序开展工作，以事实为依据、以纪法为准绳，做到对X负责、对人民负责、对历史负责、对干部负责；进一步强化廉洁建设，在